綿陽市國家衛(wèi)生城市復(fù)審?fù)七M(jìn)工作實施方案

1、綿陽市國家衛(wèi)生城市復(fù)審?fù)七M(jìn)工作實施方案為深入推進(jìn)國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作，根據(jù)國家衛(wèi)生城市標(biāo) 準(zhǔn)要求，結(jié)合我市國家衛(wèi)生城市（以下簡稱“國衛(wèi)”）復(fù)審工作實際, 決定在綿陽城區(qū)范圍內(nèi)開展國衛(wèi)復(fù)審迎檢專項整治行動，特制定本方 案。一'工作目標(biāo)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動，營造迎接國衛(wèi)復(fù)審、鞏固創(chuàng)建成果的良好 氛圍；大力開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保大家熟悉并運(yùn)用2014年新版國家衛(wèi) 生城市標(biāo)準(zhǔn)；扎實開展城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、公共場所 衛(wèi)生治理等10個專項整治行動，全面推進(jìn)國衛(wèi)復(fù)審迎檢工作，積極探 索建立符合綿陽實際的鞏固和發(fā)展國衛(wèi)創(chuàng)建成果新模式。二'集中開展專項推進(jìn)行動根據(jù)國衛(wèi)新標(biāo)準(zhǔn)要求和省督導(dǎo)組

2、提出的意見，在5月至6月上旬, 集中精力開展10個專項推進(jìn)行動。（-）開展國衛(wèi)宣傳和培訓(xùn)專項活動。從5月份開始，在綿陽主要媒體、車站、機(jī)場、廣場、公、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、街道社區(qū)廣泛開展國衛(wèi)相關(guān)知識宣傳，形成全社會參與國衛(wèi)復(fù)審的良好氛 圍。組織學(xué)習(xí)綿陽市迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作實施方案有關(guān)要 求，廣泛開展國衛(wèi)新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，用新標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各項迎檢工作。（牽頭單位：市委宣傳部、市衛(wèi)計委）（二）開展市容市貌專項整治行動。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施的維 護(hù)和管理，硬化、修補(bǔ)路面，增補(bǔ)修復(fù)綠化，取締違章搭棚。確保容 貌整潔、秩序規(guī)范。集中開展衛(wèi)生死角大清掃。進(jìn)一步落實衛(wèi)生保潔 制度，嚴(yán)格落實“門前五包”

3、制度，治理跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營、車輛亂 停等“五亂”現(xiàn)象。規(guī)范建筑工地衛(wèi)生管理。升級和改造城區(qū)公共廁所, 實現(xiàn)城市主次干道、車站、機(jī)場、港口、旅游景點(diǎn)等公共場所的公廁 達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求。增添和完善“四害”三防設(shè)施。（牽頭單位：市住建 局、市城管執(zhí)法局）（三開展城中村、城郊結(jié)合部專項整治行動。集中開展城中村、 城鄉(xiāng)結(jié)合部“五亂”（亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂 扔亂倒）治理。改造和新建城鄉(xiāng)結(jié)合部公共廁所，治理污水違規(guī)排放。 規(guī)范垃圾處理，落實衛(wèi)生保潔制度。增設(shè)健康教育宣傳專欄。按照屬 地管理職責(zé)，對臨時市場及未經(jīng)批準(zhǔn)而自發(fā)形成的市場進(jìn)行全面清理、 規(guī)范，確保達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（牽頭單位

4、：涪城區(qū)、游仙區(qū)政府,各園區(qū)管委會）（四開展集貿(mào)市場集中治理專項行動。規(guī)范集貿(mào)市場停車秩序,增添、完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和“四害”三防設(shè)施，規(guī)范熟食攤位衛(wèi)生管理。隔離宰殺家禽家畜，加強(qiáng)消毒措施，控制蠅密度。升級改造市場內(nèi)及 周邊公共廁所。嚴(yán)禁出攤占道或劃線擺放商品，攤位必須按要求設(shè)置 垃圾收集容器。加強(qiáng)日常保潔工作，規(guī)范垃圾處理。（牽頭單位：市 工商局）（五開展建筑工地集中治理行動。按照建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范管理，全面實施密 閉運(yùn)輸，查處渣土拋灑滴漏現(xiàn)象。建筑工地和道路施工圍檔作業(yè)，施 工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊。查處混凝土現(xiàn)場攪拌。落實現(xiàn)場車輛沖 冼設(shè)施。工地職工

5、食堂、宿舍、廁所、洗浴間符合衛(wèi)生要求，無亂堆 垃圾、亂搭建現(xiàn)象。待建工地管理到位，規(guī)范圍擋。（牽頭單位：市 住建局、市城管執(zhí)法局）（六）開展病媒生物防制集中消殺行動。涪城區(qū)、游仙區(qū)、各園 區(qū)要加大投入，建立病媒生物實驗室，開展病媒生物密度監(jiān)測等相關(guān) 工作。開展集貿(mào)市場、餐飲店、屠宰場、商場、超市、賓館、旅店、 醫(yī)院、學(xué)校、公園、火車站、汽車站、建筑工地、下水道、容井、垃 圾收集站、垃圾處理場、公共廁所、公共綠化帶、水塘、污水溝、廢 品收購站等場所環(huán)境衛(wèi)生整治，消除四害孳生地，完善三防設(shè)施，重 點(diǎn)行業(yè)和單位防蚊蠅、防鼠設(shè)施合格。城區(qū)春秋兩季統(tǒng)一組織開展病 媒生物消殺活動。（牽頭單位：市衛(wèi)計委）七

6、開展食品衛(wèi)生專項整治行動。建立健全食品安全全程監(jiān)管 工作機(jī)制。加大食品生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治，確保無交叉污 染。整治食品儲存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求，完善''四害”三防設(shè)施, 定期開展四害消殺。規(guī)范流動食品攤販管理。清理未取得健康合格證 明的食品從業(yè)人員。（牽頭單位：市食藥監(jiān)局）（八）開展公共場所衛(wèi)生集中整治行動。落實公共場所衛(wèi)生監(jiān)督 量化分級工作。開展小旅館、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小浴室及游泳 場所等重點(diǎn)場所環(huán)境衛(wèi)生整治。開展學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)教室、食堂（含 飲用水設(shè)施）、宿舍、廁所等學(xué)習(xí)和生活環(huán)境專項檢查。開展作業(yè)場所 職業(yè)病危害因素專項檢查。開展公共場所禁煙專項檢查。（

7、牽頭單位: 市衛(wèi)計委）九開展環(huán)境保護(hù)專項整治行動。落實城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測，確 保城市空氣質(zhì)量指數(shù)和空氣主要污染物年平均值達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 落實城區(qū)環(huán)境噪聲的檢測工作，控制噪聲污染。開展秸稈禁燒和綜合 利用工作專項檢查，確保秸稈禁燒工作落實到位。落實集中式飲用水 源地保護(hù)措施。（牽頭單位：市環(huán)保局）十）開展廣告整治專項行動。加大對非法張貼、噴涂、散發(fā)小 廣告行為整治力度，從源頭整治小廣告，確保城區(qū)無小廣告隨意張貼、 散發(fā)現(xiàn)象。規(guī)范小區(qū)、城中村信息發(fā)布平臺和途徑，建立長效管理機(jī) 制。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局）三' 工作要求一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。國衛(wèi)復(fù)審?fù)七M(jìn)工作由指揮部統(tǒng)一組 織實施。各單

8、位實行“一把手”負(fù)責(zé)制，各區(qū)政府、各園管委會、各創(chuàng) 建大口口長單位和牽頭單位負(fù)責(zé)組織實施，創(chuàng)建工作實行“一把手”負(fù) 責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自研究部署。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)具體落 實，分解任務(wù)到人，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明 確。（二）加強(qiáng)宣傳營造氛圍。市委宣傳部要組織市級媒體加大國衛(wèi) 復(fù)審工作的宣傳，做到電視有圖像、報紙有文字、廣播有聲音。市國衛(wèi)復(fù)審迎檢指揮部將對那些問題較多，屢推不動的工作和責(zé)任單位、 責(zé)任人進(jìn)行曝光，實施輿論和社會監(jiān)督，努力營造提升國衛(wèi)形象的良 好氛圍。（三加強(qiáng)配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級、各部門和各單位之間都要加 強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成同心協(xié)力、齊抓共管的良好局面

9、；要各司其 職，各負(fù)其責(zé)，確保全市上下聯(lián)動、橫向配合、步調(diào)一致，按時保質(zhì) 保量完成國衛(wèi)復(fù)審各項整改工作任務(wù)。（四加強(qiáng)督導(dǎo)，確保落實。各創(chuàng)建大口口長單位要在做好本單 位迎檢推進(jìn)工作的同時，認(rèn)真做好系統(tǒng)內(nèi)、創(chuàng)建大口內(nèi)的迎檢推進(jìn)工 作，組織檢查評比。市目督辦、市衛(wèi)計委要加大督促檢查力度，開展 定期和不定期檢查、評比和考核，并納入年度目標(biāo)考核管理，逗硬獎 懲。綿陽市國家衛(wèi)生城市復(fù)審?fù)七M(jìn)工作專項行動一覽表專項行動名稱工作任務(wù)工作目標(biāo)完成時限牽頭單位責(zé)任單位國衛(wèi)宣傳和培 訓(xùn)專項活動在主要媒體上，車站、機(jī)場、廣場、公園等公 共場所電子屏幕上宣傳國衛(wèi)復(fù)審工作和健康教育知 識，及時曝光督查存在的問題。組織機(jī)關(guān)企

10、事業(yè)、 學(xué)校、街道、社區(qū)學(xué)習(xí)綿陽市迎接國家衛(wèi)生城市復(fù) 審工作實施方案有關(guān)要求，廣泛開展國衛(wèi)新標(biāo)準(zhǔn)的 培訓(xùn)學(xué)習(xí)，用新標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各項迎檢工作。市民知曉和積極參與國衛(wèi)復(fù)審工作， 群眾對衛(wèi)生狀況滿意率290%, 80%以 上的社區(qū)建有健身設(shè)施，掌握國衛(wèi)標(biāo) 準(zhǔn)，熟悉國衛(wèi)指標(biāo)，開展控?zé)熜麄骰?動，禁止煙草廣告。5-6月全面推 進(jìn)，7-12月鞏 固提升市委宣傳 部、市衛(wèi) 計委涪城區(qū)、游仙區(qū) 政府，各園區(qū)管 委會，各創(chuàng)建大 口 口長單位市容市貌專項 整治行動加強(qiáng)城市基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和管理，硬化、 修補(bǔ)路面，增補(bǔ)修復(fù)綠化，取締違章搭棚。確保容 貌整潔、秩序規(guī)范。集中開展衛(wèi)生死角大清掃，進(jìn) 一步落實衛(wèi)生保潔制度。

11、嚴(yán)格落實“門前五包”制 度，治理跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營、車輛亂停等“五亂” 現(xiàn)象。規(guī)范建筑工地衛(wèi)生管理。升級和改造城區(qū)公 共廁所，城市主次干道、車站、機(jī)場、港口、旅游 景點(diǎn)等公共場所的公廁達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求。增添和完 善“四害”三防設(shè)施。建成區(qū)綠化覆蓋率236%,人均公園綠 地面積5平方米，城市道路裝燈 率達(dá)到100%,主要街道保潔時間不低 于16小時，一般街道保潔時間不低于 12小時，生活垃圾無害化處理率鼻 90%,生活污水集中處理率385% 城市主次干道、車站、機(jī)場、港口、 旅游景點(diǎn)等公共場所的公廁不低于二 類標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)下水道管網(wǎng)三防設(shè)施完 善。5-6月全面推 進(jìn)，7-12月鞏 固提升市住建 局、

12、 市城管執(zhí) 法局涪城區(qū)、游仙區(qū) 政府，各園區(qū)管 委會城m村、城郊 結(jié)合部專項整治行動集中開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“五亂”（亂搭 亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒） 治理。改造和新建城鄉(xiāng)結(jié)合部公共廁所，治理污水 違規(guī)排放。規(guī)范垃圾處理，落實衛(wèi)生保潔制度。增 設(shè)健康教育宣傳專欄。按照屬地管理職責(zé)，對臨時 市場及未經(jīng)批準(zhǔn)而自發(fā)形成的市場進(jìn)行全面清理、 規(guī)范、達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求?！拔鍋y”治理成效明顯，無非法小廣 告，無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽，城宇村及城鄉(xiāng) 結(jié)合部垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率100%。 公共廁所布局合理，有健康教育專欄。5-6月全面推 進(jìn)，7-12月鞏 固提升涪城區(qū)、 游仙區(qū)政 府，各園 區(qū)管委

13、會涪城區(qū)、游仙區(qū) 政府，各園區(qū)管 委會集貿(mào)市場集中 治理專項行動規(guī)范集貿(mào)市場管理停車秩序，增添、完善衛(wèi)生基 礎(chǔ)設(shè)施和“四害”三防設(shè)施，規(guī)范熟食攤位衛(wèi)生管 理。隔離宰殺家禽家畜，加強(qiáng)消毒措施，控制蠅密 度。升級改造市場內(nèi)及周邊公共廁所。嚴(yán)禁出攤占 道或劃線擺放商品，攤位設(shè)置垃圾收集容器。加強(qiáng) 日常保潔工作，規(guī)范垃圾處理。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范 要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場比例$70%,市場 三防設(shè)滋完善，四害密度控制在國家 規(guī)定范圍內(nèi)。家禽家畜隔離宰殺，落 實消毒措施。市場管理規(guī)范，物品擺 放整齊，環(huán)境衛(wèi)生整潔，垃圾日產(chǎn)日 清。5-6月全面推 進(jìn)，7-12月鞏 固提升市工商局涪城區(qū)、游仙區(qū) 政府，

14、各園區(qū)管 委會，市食藥監(jiān) 局建筑工地集中 治理行動按照建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和建 筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范管理，全面實施密 閉運(yùn)輸，查處磴土拋灑滴漏現(xiàn)象。建筑工地和道路 施工圍檔作業(yè)，施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊。查 處混凝土現(xiàn)場攪拌。落實現(xiàn)場車輛沖冼設(shè)施。工地 職工食堂、宿舍、廁所、洗浴間符合衛(wèi)生要求，無 亂堆垃圾、亂搭建現(xiàn)象。待建工地管理到位，規(guī)范 圍擋。建筑工地和道路滋工圍檔作業(yè)（高度 $1.8米），施工現(xiàn)場無混凝土現(xiàn)場攪 拌。食堂、宿舍、廁所、洗浴間符合 衛(wèi)生要求，無亂堆垃圾、亂搭建現(xiàn)象。 待建工地管理到位，規(guī)范圍擋，無生 活和建筑垃圾。56月全面推 進(jìn)，7-12月鞏 固提升市住建

15、 局、 市城管執(zhí) 法局涪城區(qū)、游仙區(qū) 政府，各園區(qū)管 委會病媒生物防制 集中消殺行動涪城區(qū)、游仙區(qū)、各園區(qū)要加大投入，建立病 媒生物實驗室，開展病媒生物密度監(jiān)測等相關(guān)工作。 開展集貿(mào)市場、餐飲店、屠宰場、商場、超市、賓 館、旅店、醫(yī)院、學(xué)校、公園、火車站、汽車站、 建筑工地、下水道、窖井、垃圾收集站、垃圾處理 場、公共廁所、公共綠化帶、水塘、污水溝、廢品 收購站等場所環(huán)境衛(wèi)生整治，消除四害孳生地，完 善三防設(shè)施，重點(diǎn)行業(yè)和單位防蚊蠅、防鼠設(shè)施合 格。城區(qū)春秋兩季統(tǒng)一組織開展病媒生物消殺活動。建成區(qū)鼠、蚊、蠅、嶂螂的密度達(dá)到 國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)c級 要求，重點(diǎn)行業(yè)和單位防蚊蠅、防鼠 設(shè)

16、施合格率$95%。春秋兩季統(tǒng)一組織 開展病媒生物消殺活動。5-6月全面推 進(jìn)，7-12月鞏 固提升市衛(wèi)計委涪城區(qū)、游仙區(qū) 政府，各園區(qū)管 委會，各創(chuàng)建大 口 口長單位食品衛(wèi)生專 項整治行動建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制。加大食 品生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治，確保無交叉污 染。整治食品儲存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求，完 善“四害”三防設(shè)施，定期開展四害消殺。規(guī)范流 動食品攤販管理。清理未取得健康合格證明的食品 從業(yè)人員。食品從業(yè)人員知曉食品安全法有關(guān)知 識，餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務(wù)食品 安全監(jiān)督量化分級管理率$90%,四害 密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)。食品從 業(yè)人員持證率達(dá)到100%o牲畜屠宰符

17、 合衛(wèi)生及動物防疫要求，嚴(yán)格落實檢56月全面推 進(jìn)，7-12月鞏 固提升市食藥監(jiān) 局涪城區(qū)、游仙區(qū) 政府，各園區(qū)管 委會，市工商局、 市商務(wù)局、市農(nóng) 業(yè)局、市衛(wèi)計委、 市城管執(zhí)法局疫程序。公共場所衛(wèi) 生集中整治 行動開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作。開展小 旅館、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小浴室及游泳場所 等重點(diǎn)場所環(huán)境衛(wèi)生整治。開展學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)教 室、食堂（含飲用水設(shè)施）、宿舍、廁所等學(xué)習(xí)和生 活環(huán)境專項檢查。開展作業(yè)場所職業(yè)病危害因素專 項檢查。開展公共場所禁煙專項檢查。公共場所從業(yè)人員取得有效健康合格 證明，重點(diǎn)場所室內(nèi)處環(huán)境整潔，硬 件設(shè)施符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。學(xué)校 要設(shè)立校醫(yī)院或衛(wèi)生室

18、，做好學(xué)校傳 染病、常見病的預(yù)防控制工作。中小 學(xué)健康教育開課率達(dá)100%o近3年未 發(fā)生職業(yè)病危害重大事故。5-6月全面推 進(jìn)，7-12月鞏 固提升市衛(wèi)計委涪城區(qū)、游仙區(qū) 政府，各園區(qū)管 委會，市教體局環(huán)境保護(hù)專 項整治行動落實城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測，確保城市空氣質(zhì)量指 數(shù)和空氣主要污染物年平均值達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 落實城區(qū)環(huán)境噪聲的檢測工作，控制噪聲污染。開 展秸稈禁燒和綜合利用工作專項檢查，杜絕秸稈禁 燒現(xiàn)象。落實集中式飲用水源地保護(hù)措施。確保醫(yī) 療機(jī)構(gòu)醫(yī)源性污水的處理排放達(dá)到國家有關(guān)要求近3年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和 生態(tài)破壞事故?？諝赓|(zhì)量指數(shù)（aqi） 不超過1 0 0天的天數(shù)m 3 0 0天， 空氣主要污染物年平均值達(dá)到空氣質(zhì) 量二級標(biāo)準(zhǔn)。秸稈綜合利用率達(dá)到 100%,絕秸稈禁燒現(xiàn)象發(fā)生。集中式 飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%o醫(yī)源性污水的處理排放達(dá)到國 家有關(guān)要求5-6月全面推 進(jìn)，7-12月鞏 固提升市環(huán)保局涪