危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為積分動態(tài)管理規(guī)定

1、泰州市危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為積分動態(tài)管理規(guī)定（試行）第一章總則第一條為進一步加強我市危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴格落 實企業(yè)主體責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)中華人民共和國安全 生產(chǎn)法、危險化學品安全管理條例、關于進一步落實企業(yè)安全生 產(chǎn)主體責任的指導意見（蘇安（2016） 19號）等法律法規(guī)和文件精神, 結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理實行記分制。在記分周期內(nèi)， 企業(yè)非法違法違規(guī)行為累積達到相應分值的，由市和各市（區(qū)）安全生產(chǎn) 監(jiān)管部門實行重點監(jiān)管。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營（帶儲存設施） 企業(yè)以及化工、醫(yī)藥企業(yè)適用木規(guī)定。用

2、于國防科研的危險化學品牛產(chǎn)、使用，原油和天然氣勘探、開采及 其輔助的儲存，城鎮(zhèn)燃氣輸送及儲存、運輸工具加氣站、港區(qū)內(nèi)危險化學 品倉儲經(jīng)營企業(yè)不適用本規(guī)定。第二章記分管理程序第四條 安全生產(chǎn)違法行為應當由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門記錄在 相關執(zhí)法文書中。依照安全生產(chǎn)違法行為的不同情形和嚴重程度，每種安 全生產(chǎn)違法行為對應的分值按照附件所列的標準執(zhí)行。第五條 危險化學品企業(yè)記分周期為12個月。從每年1月1日起至12 月31日止，每年12月31日自動清零。存在以下情形的，記分不清零， 自動轉(zhuǎn)入下一個周期：（一）危險化學品企業(yè)在一個記分周期內(nèi)未按照相關安全監(jiān)管部門限 期整改要求落實隱患整改并經(jīng)復查合格的

3、；（-）危險化學品企業(yè)在一個記分周期內(nèi)累積分值達到6分以上、12 分以下，企業(yè)主要負責人和分管安全生產(chǎn)的負責人、專職安全管理人員未 按照本規(guī)定第八條參加考核或考核不合格的。第六條本著“誰執(zhí)法、誰查處、誰記分”的原則，對符合本規(guī)定記分標 準的安全生產(chǎn)違法行為，tl相關安全監(jiān)管部門進行記分，自查處安全生產(chǎn) 違法行為之日起5 h內(nèi)將記分情況錄入危險化學晶企業(yè)安全牛產(chǎn)記分系統(tǒng) （設置在泰州市安監(jiān)局網(wǎng)站），錄入平臺后予以鎖定，任何人不得擅自變 更。第七條危險化學品企業(yè)可登陸危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)記分系統(tǒng)查 詢。有異議的，可向泰州市安監(jiān)局申請復核，根據(jù)復核結(jié)果，確定記分分 值。第三章記分結(jié)果的運用第八條泰

4、州市安監(jiān)局每半年公布危險化學品企業(yè)的記分情況。企業(yè)在 記分周期內(nèi)累計分值達到6分以上、12分以下的，列為重點監(jiān)管企業(yè)，通 過采取掛牌督辦、增加安全生產(chǎn)檢查頻次、安全生產(chǎn)約談等措施，督促和 警示企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。同時，企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn) 的負責人和專職安全管理人員應當參加泰州市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)法 律法規(guī)等相關知識的考核；考核合格且問題整改到位的，記分予以清零； 拒不參加考核或考核不合格的，依據(jù)相關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定 予以處理。第九條 危險化學品企業(yè)在記分周期內(nèi)累積分值達到12分以上的，除 按照本規(guī)定第八條處理外，還將依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓 后仍不具備

5、安全生產(chǎn)條件的，提請當?shù)卣婪ㄓ枰躁P閉。第十條 危險化學品企業(yè)的年度記分情況作為對該企業(yè)安全生產(chǎn)誠信 評定、分類分級監(jiān)管等工作的重要參考依據(jù)。對年度記分達到12分的企 業(yè)，在媒體上進行公開曝光。第十一條危險化學品企業(yè)連續(xù)兩個年度記分達到12分的，視為不具 備安全生產(chǎn)條件。由各市（區(qū)）安監(jiān)局提請當?shù)卣婪ㄓ枰躁P閉。第四章附則第十二條本規(guī)定所稱的“以上，'包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第十三條本規(guī)定由泰州市安監(jiān)局負責解釋。第十四條本規(guī)定自2017年10月1日起施行。泰州市危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)行為記分標準序號非法違法和違規(guī)行為描述記分分值涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重

6、點監(jiān)管危險化學品 的裝置未設置自動化控制系統(tǒng)；或者涉及危險化工 工藝的大型化工裝置未設置緊急停車系統(tǒng)的，或相 關系統(tǒng)不能正常運行的。危險化學品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫等設施與外部的安全防護距離不符合要求，或采取的安全措施未經(jīng)過安全論證的，或在安全防護距離內(nèi)存放易燃易爆 設施或物品的。在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設計且未進行安全設計診斷的。新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝未經(jīng)逐級放大試驗到工業(yè)化生產(chǎn)；首次使用的化工工藝未經(jīng)省化工行 業(yè)協(xié)會組織安全可靠性論證的。工業(yè)化生產(chǎn)裝置中違規(guī)組織小試、中試的。生產(chǎn)裝置和儲罐（區(qū)）發(fā)生火災、爆炸、泄漏、中 毒安全生產(chǎn)責任事故的。7瞞報、謊報、漏報、遲報事故的。重大危險源未配備重

7、點控制參數(shù)的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng),未配備可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報 警裝置,或相關系統(tǒng)不能正常運行的。重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施,未設置緊急切斷裝置；涉及毒性氣體的設施,未設置泄漏物緊急處置裝置,或相關系統(tǒng)不121212121011涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二 級重大危險源，未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（sis ）, 或相關系統(tǒng)不能正常運行旳。液化怪、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣12體的充裝未使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)的。未按照規(guī)定對用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建 設項目進行安全評價的，或評價超期,與現(xiàn)狀不符合的。用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設

8、項目沒有安13全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的。用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工 單位未按照批準的安全設施設計施工的。用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn) 或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的。16未按照相關規(guī)定開展精細化工反應安全風險評估 的。17將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者岀租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的。18非生產(chǎn)裝置和儲罐（區(qū)）發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的。19 特種作業(yè)人員無證上崗的。202122未落實特殊作業(yè)管理制度,未按程序?qū)徟鳂I(yè)的，特殊作業(yè)場所未按規(guī)定配備可燃、有毒氣體（物質(zhì)）檢測報警儀或氧含量分析儀器、空氣呼吸

9、器等設施 器材的。動火作業(yè)未按規(guī)定進行可燃氣體分析；受限空間作 業(yè)未按規(guī)定進行可燃氣體、氧含量和有毒氣體分析2324一周內(nèi)一套正常運行的生產(chǎn)裝置工藝或安全儀表報警超過5次且未采取有效處置措施的。的。生產(chǎn)、儲存裝置及設施超溫、超壓、超液位運行,525 未開展安全標準化創(chuàng)建的。26 安全標準化未持續(xù)運行的。27 未落實本單位安全生產(chǎn)防范（整改）措施。228隱患自查自報系統(tǒng)未投入使用的。1=129 未按要求配備安全管理人員的。主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員不熟悉法定安全生產(chǎn)職責或本單位危險有害因素。31企業(yè)未對從業(yè)人員開展危險有害因素、安全操作規(guī)程和異常工況應急處置措施培訓的。企業(yè)確定的應急救援人員應急救援裝備使用不規(guī) 范的。未對事故應急救援預案進行培i丿11或未組織事故應 急預案演練的。未按要求配備安全總監(jiān)或配備的安全總監(jiān)不符合 相關要求。35 未嚴格執(zhí)行節(jié)假日及重點時段領導帶班制度的。236 未與外來施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的。237 發(fā)現(xiàn)違章指揮和違規(guī)作業(yè)的行為。238394041未在有毒氣體的區(qū)域配備便攜式濃度檢測儀、空氣 呼吸器等器材和設備；未在涉及易燃易爆氣體或者 易燃液體蒸氣的場所配備便攜式可燃氣體檢測設 備的。未制定