關(guān)于推行代建制情況的自查報告

1、關(guān)于推行代建制情況的自查報告 關(guān)于推行代建制情況的自查報告xx省政府投資項目代建辦公室：根據(jù)xx省政府投資項目代建辦公室關(guān)于對市、州政府推行代建制情況進(jìn)行調(diào)研的通知（川代建201122號）要求，現(xiàn)將我市推行代建制的有關(guān)情況報告如下：為進(jìn)一步深化投資體制改革，充分利用社會專業(yè)化組織的技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高非經(jīng)營性政府投資項目的建設(shè)管理水平和投資效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我市確定由發(fā)改委擬定xx市非經(jīng)營性政府投資項目實行代建制管理辦法（試行），在今年4月21日已初步征求市法制辦、財政、審計、監(jiān)察、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)信、交通運輸、國土資源、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、科技、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)

2、等15個部門意見后，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，由發(fā)改委牽頭，會同我局、市法制辦、市國資委等單位相關(guān)人員組成考察組，赴xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、xx市發(fā)展和改革委員會、xx市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會考察學(xué)習(xí)，根據(jù)考察情況，市發(fā)改委對xx市非經(jīng)營性政府投資項目實行代建制管理辦法進(jìn)行了修改完善。并于8月12日再次向市財政、審計、監(jiān)察、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、國資委等部門征求意見，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改完善。并按照相關(guān)送審程序于9月20日向市法制辦征求意見，又一次進(jìn)行了修改完善，現(xiàn)正準(zhǔn)備提交市政府常務(wù)會審定。我市代建制管理辦法主要內(nèi)容有： 一、項目總投資在1000萬元以上的（含1000萬元），且政府投資

3、占總投資50%以上的非經(jīng)營性政府投資項目（不含搶險救災(zāi)項目；涉及國家安全、保密的項目；因技術(shù)、工程質(zhì)量等特殊要求不宜招標(biāo)的項目），根據(jù)實際情況可實行代建制?？偼顿Y在1000萬元以下適合代建的項目，由市政府確定是否實行代建制。 二、非經(jīng)營性政府投資是否實行代建制以及實行代建制的方式和代建單位的選擇方式，由項目單位申報經(jīng)發(fā)展改革部門報政府確定。在代建項目初步設(shè)計批復(fù)后，將項目施工圖設(shè)計、施工、竣工驗收直至工程保修期結(jié)束的全過程，交代建單位組織實施和管理。 三、代建單位的確定，根據(jù)項目的大小、項目內(nèi)容等具體情況采用邀請招標(biāo)或直接委托方式確定。如果采用直接委托方式，通過政府研究，以會議紀(jì)要形式委托本市

4、范圍內(nèi)的國投、城投、投資咨詢等具備代建條件的國有公司（企業(yè)）為代建單位。 四、代建項目在概算投資中要安排一定比例的費用用于支付代建單位服務(wù)費，列入工程建設(shè)成本。項目總投資2億元以下項目，代建服務(wù)費為批準(zhǔn)工程概算總投資的2%；總投資超過2億元項目的代建服務(wù)費分段累進(jìn)計算，2億元部分按2%計算，超出2億元部分按1.5%計算。項目代建服務(wù)費在項目實施階段支付60%，項目建成交付使用后支付30%，工程保修期結(jié)束后支付10%。代建管理辦法還對各職能部門職權(quán)與分工、項目組織實施、資金管理、監(jiān)督與獎懲等進(jìn)行了明確。目前，我市在市政工程建設(shè)項目代建實施方面進(jìn)行了積極的探索，通過市政府的授權(quán)，已將部分市政工程項目委托市屬國有企業(yè)進(jìn)行代建，行業(yè)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)，如，授權(quán)xx愛眾投資