校企合作現(xiàn)狀與影響因素實(shí)證研究：以浙江為例

1、    校企合作現(xiàn)狀與影響因素實(shí)證研究以浙江為例    摘要：目前，校企合作已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要途徑，而在我國校企合作的潛力并沒有充分發(fā)揮出來。因此，研究我國校企合作的現(xiàn)狀和影響因素具有極為重要的意義。以浙江為研究對象，通過對高校、企業(yè)和高?？蒲腥藛T進(jìn)行問卷調(diào)查，分析浙江省校企合作現(xiàn)狀與影響因素。研究發(fā)現(xiàn)，溝通渠道不暢、文化差異較大、合作能力不強(qiáng)以及政策支持不足是影響校企合作的重要因素。最后，有針對性地提出了提升我國校企合作關(guān)系的具體政策建議。關(guān)鍵詞：校企合作，科研人員，科研成果，問卷調(diào)查基金項(xiàng)目：國家自然科學(xué)基金(71072163)；教育

2、部人文社科項(xiàng)目(08ja630080)；浙江省重點(diǎn)軟科學(xué)項(xiàng)目(2010c25047)0 引言校企合作通常是指企業(yè)與高校之間的技術(shù)合作，是以企業(yè)為技術(shù)需求方、以高校為技術(shù)供給方的合作關(guān)系。由于高校在科學(xué)研究方面具有優(yōu)勢，企業(yè)在市場化運(yùn)作方面具有優(yōu)勢。因此，開展校企合作，可以充分發(fā)揮高校和企業(yè)各自的比較優(yōu)勢，加快高?？蒲谐晒纳虡I(yè)化進(jìn)程并助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級1。目前，校企合作已成為發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一個重要途徑。然而從我國情況來看，盡管這幾年來，校企合作獲得了較快發(fā)展，但從總體上看，當(dāng)前我國校企合作水平并不高，高校和企業(yè)并未實(shí)現(xiàn)良好的對接2。因此，分析校企合作的現(xiàn)狀并深入剖析影響校企合作的關(guān)鍵因素

3、，對于提高我國校企合作水平具有極為重要的意義。本文以浙江校企合作為研究對象，聯(lián)合浙江省教育廳，通過問卷調(diào)查的方式，對浙江省屬高校、高?？蒲腥藛T和企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，分析了浙江省校企合作的現(xiàn)狀及其主要影響因素，并在此基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)我國校企合作的相關(guān)政策建議。1 研究方法本文主要采用問卷調(diào)查的方法，于2009年7-9月間聯(lián)合浙江省教育廳，就浙江省校企合作問題，分別針對高?？蒲兄鞴苋藛T、高?？蒲腥藛T和企業(yè)高層管理人員進(jìn)行了問卷調(diào)查。具體調(diào)查方法如下：針對高校科研主管人員的調(diào)查。選擇浙江省20所省屬高校(浙江工業(yè)大學(xué)、浙江工商大學(xué)、浙江理工大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、寧波大學(xué)、浙江師范大學(xué)、浙江科技大學(xué)、

4、中國計量學(xué)院、中國美術(shù)學(xué)院、浙江財經(jīng)學(xué)院、浙江林學(xué)院、溫州大學(xué)、浙江萬里學(xué)院、浙江樹人大學(xué)、浙江海洋學(xué)院、寧波工程學(xué)院、麗水學(xué)院、嘉興學(xué)院、臺州學(xué)院、湖州師范學(xué)院)，通過浙江省教育廳，以電子郵件的方式將調(diào)查問卷發(fā)放給這些學(xué)校的科研主管人員，并請他們填好后以電子郵件的方式回饋。該調(diào)查主要了解各個高校開展校企合作的總體狀況；針對高?？蒲腥藛T的調(diào)查。將調(diào)查問卷通過電子郵件發(fā)給上述20所高校的科研主管人員，請他們將問卷打印出來，然后，隨機(jī)發(fā)放給所在高校的科研人員，并請他們負(fù)責(zé)回收發(fā)放出去的問卷。該調(diào)查主要了解高校科研人員與企業(yè)合作的情況，以及對校企合作的看法；針對企業(yè)高層管理人員的調(diào)查。主要通過浙江省

5、教育廳高?？蒲袔熧Y處所建立的企業(yè)聯(lián)系渠道，將企業(yè)調(diào)查問卷發(fā)放給相關(guān)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)，并委托高研處回收調(diào)查問卷。該調(diào)查主要了解企業(yè)開展校企合作的現(xiàn)狀，以及企業(yè)界對于當(dāng)前浙江省校企合作的一些看法。經(jīng)過近3個月的調(diào)查，共獲得了浙江省20所省屬高校近年來校企合作的相關(guān)數(shù)據(jù)，所調(diào)研的高校數(shù)量占浙江省省屬高?？倲?shù)的25%(浙江共有80家省屬高校)，基本包含了所有在省內(nèi)具有影響力的省屬重點(diǎn)高校。針對20所高校共發(fā)放了320份調(diào)查問卷，實(shí)際回收了206份有效問卷，有效率達(dá)到64.38%。這些科研人員涵蓋了多個年齡段和多種職稱人群，按照30歲以下、30-40歲、4150歲、50歲以上年齡段劃分，人數(shù)分別為19位、7

6、0位、91位和26位；按照正高、副高、中級和初級職稱進(jìn)行分類，人數(shù)分別為68位、87位、42位和9位，年齡和職稱的具體分布情況如圖1所示。此外，針對企業(yè)的調(diào)查問卷共250份，實(shí)際收回有效問卷171份，有效回收率達(dá)到68.4%。這些企業(yè)既包括國有企業(yè)、民營企業(yè)，也包括三資企業(yè)；從所從事的業(yè)務(wù)性質(zhì)看，被調(diào)查企業(yè)涵蓋多個產(chǎn)業(yè)，既有食品、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也有生物醫(yī)藥、計算機(jī)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)分布的具體情況如圖2所示。由此可見，本次調(diào)查的樣本具有較好的代表性，能夠比較客觀地反映浙江省校企合作的基本狀況。圖1 高?？蒲腥藛T年齡和職稱分布圖2 企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)分布2 校企合作現(xiàn)狀近年來，隨著全球

7、化競爭的不斷加劇，越來越多的企業(yè)與高校意識到校企合作的重要性，高校與企業(yè)之間的合作關(guān)系也隨之升溫，合作活動日漸增多。根據(jù)我們對浙江省高校的調(diào)查，20042008年，校企之間合作關(guān)系處于不斷提升之中，無論是校企共建創(chuàng)新載體、高校下派企業(yè)的科研人員數(shù)，還是獲得企業(yè)的科技經(jīng)費(fèi)數(shù)總體上均呈逐年增長之勢，分別從2004年的18個、83人、10.53億元增長到2008年的75個、152人、12.75億元，年均增長率各自達(dá)到了42.87%、16.33%和4.97%。與此同時，高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化和采納數(shù)以及專利轉(zhuǎn)化與實(shí)施數(shù)也在不斷攀升，分別從2004年的304項(xiàng)和24項(xiàng)上升到2008年的463項(xiàng)和97項(xiàng)，分別達(dá)

8、到了11.09%和41.79%的年均增長率(見表1)。此外，校企合作不斷向高技術(shù)領(lǐng)域邁進(jìn)，正日益成為推動我國戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。據(jù)調(diào)查，目前在生物醫(yī)藥和計算機(jī)領(lǐng)域，平均每家企業(yè)分別擁有2.5所和3.2所合作高校，明顯高于機(jī)械(2.2所)、食品(2.1所)以及其它行業(yè)(1.7所)企業(yè)。由此可知，近年來，我國高校利用自身的科技優(yōu)勢服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的力度在不斷提升，校企合作在優(yōu)化我國科技資源配置和推動科技進(jìn)步方面正發(fā)揮著越來越重要的作用，高校也正逐漸從象牙塔走向市場，長期制約我國經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的“科技和市場兩張皮”問題正逐步改善。表1 浙江20所高校2004-2008年浙江省校企合作情況

9、校企合作事項(xiàng)20042005200620072008年均增長率(%)校企共創(chuàng)創(chuàng)新載體(個)183669637542.87科研人員下派人數(shù)(人)83928611815216.33獲企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)(億元)10.5010.4711.4912.6112.754.97成果轉(zhuǎn)化和采納數(shù)(項(xiàng))30436738641946311.09專利轉(zhuǎn)讓和實(shí)施數(shù)(項(xiàng)) 243454539741.79注：獲企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)來自于中國國科技統(tǒng)計年鑒(20052009)，統(tǒng)計對象為浙江省所有高等院校盡管校企合作活動日益活躍，高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的作用在不斷彰顯，但是調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，從總體上看，當(dāng)前我國校企科技合作水平仍然不高，主要體現(xiàn)

10、在以下幾個方面：近5年來，極少與企業(yè)合作的高?？蒲腥藛T達(dá)20.17%，另有8.89%的人員從未與企業(yè)合作過，兩項(xiàng)比重合計近30%。目前，對校企合作持滿意態(tài)度的科研人員和企業(yè)高管比例分別為12.32%和14.23%，滿意度較低，可見，高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)的潛力還沒有得到充分發(fā)揮；近5年來，7.02%的企業(yè)從未與高校進(jìn)行過科研合作，偶爾與高校開展過合作的企業(yè)達(dá)35.69%，尋求與高校的合作還遠(yuǎn)未成為我國企業(yè)科研工作的常態(tài)；20042008年，在20所高校承擔(dān)的國家級項(xiàng)目中，校企合作所占比例分別為16.06%、10.39%、18.05%、14.13%和15.14%，均未超過20%，校企之間在重大科研開發(fā)中的

11、合作比例不高，合作層次較低；從20所高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化和實(shí)施率來看，20042008年專利轉(zhuǎn)讓和實(shí)施數(shù)占專利授權(quán)數(shù)的比重分別為24.00%、13.28%、18.56%、10.91%、8.43%，5年平均值僅為11.47%，專利實(shí)施率較低并呈現(xiàn)逐年下降趨勢。綜上所述，浙江校企之間的合作關(guān)系有待進(jìn)一步提高。3 校企合作影響因素校企合作受到多種復(fù)雜因素的影響，它不僅與校企自身的一些因素緊密相關(guān)，同時，政府的公共政策等往往也發(fā)揮著重要作用3,4。為了解校企合作中存在的具體問題，在相關(guān)文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，從高?？蒲谐晒行Ч┙o以及科研成果轉(zhuǎn)化這兩個方面入手，設(shè)計了半結(jié)構(gòu)化或半開放式的問題(既提供一些格式化的

12、選擇項(xiàng)，同時又允許被調(diào)查者自行寫出理由)，對影響校企合作的因素進(jìn)行了調(diào)查(要求受調(diào)查者選擇或填寫的選項(xiàng)不超過3項(xiàng))，圖3和圖4中例示了被20%以上的受調(diào)查者選擇或自行填寫的主要選項(xiàng)。通過對圖3和圖4調(diào)研結(jié)果的歸納，我們認(rèn)為，當(dāng)前影響浙江省校企合作的主要因素有：校企溝通渠道不暢；校企合作能力不強(qiáng)；校企文化差異較大；政策法規(guī)支持不足。需要說明的是，從圖4可以看出，偏離市場需求和技術(shù)不夠成熟是阻礙高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的兩個重要因素。但是，考慮到它們是科研成果有效性不足的重要表現(xiàn)，主要是由制約高校科研成果有效供給的因素造成的。因此，兩者對高校科研成果轉(zhuǎn)化的影響是表象的，制約高?？蒲谐晒行Ч┙o的因素才是影

13、響高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化更為實(shí)質(zhì)的原因?；诖?，本文不把這兩者納入影響校企合作的因素。a.高校技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)；b.現(xiàn)行考核制度缺乏有效激勵；c.產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密；d.高校缺乏優(yōu)秀創(chuàng)新人才；e.科研人員對企業(yè)認(rèn)識了解及溝通程度低圖3 制約高校科研成果有效供給的因素a.企業(yè)缺乏較強(qiáng)的創(chuàng)新意識；b.成果偏離市場需求；c.成果技術(shù)不夠成熟；d.企業(yè)吸納成果的能力較弱；e.成果轉(zhuǎn)化缺乏資金；f.成果轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)不健全；g. 成果轉(zhuǎn)化中介渠道不通暢圖4 影響高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的因素3.1 校企溝通渠道不暢信息渠道的暢通是開展校企合作的重要保證。信息暢通不僅有利于高校及時地從企業(yè)獲得技術(shù)需求信息，從而提高高校科研工作的針對性和科研成果供給的有效性；同時，通暢的信息渠道又能使企業(yè)及時從高校獲得有價值的科研成果并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。反之，如果校企之間的信息渠道不暢，則會在校企之間形成信息不對稱問題，造成校企之間難以在科技供給和需求上達(dá)成共識，從而直接對高?？蒲谐晒挠行Ч┙o和轉(zhuǎn)化產(chǎn)生負(fù)面影響5，6。目前，信息溝通渠道不暢已經(jīng)成為制約我國校企合作的重要因素。從表3可以看出，高?？蒲腥藛T中分別有