貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)

1、貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：GWCG2015-579項(xiàng)目名稱：2015年秋季儲(chǔ)備糧采購(gòu)米 購(gòu) 人：泉州市直屬糧庫招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廈門市公物采購(gòu)招投標(biāo)有限公司泉州分公司二O五年十一月投標(biāo)提醒1 第一章投標(biāo)邀請(qǐng)2 附：招標(biāo)項(xiàng)目一覽表 5 第二章招標(biāo)內(nèi)容及要求6第一節(jié)招標(biāo)內(nèi)容及要求6第二節(jié) 評(píng)標(biāo)辦法（最低評(píng)標(biāo)價(jià)法）78. 評(píng)標(biāo)方法79. 評(píng)標(biāo)規(guī)則910. 定標(biāo)準(zhǔn)則10第三章投標(biāo)人須知11投標(biāo)人須知前附表11第一節(jié)說明14二、招標(biāo)文件16三、投標(biāo)文件的編寫17四、投標(biāo)文件的遞交20五、投標(biāo)文件的評(píng)估和比較 21六、定標(biāo)與簽訂合同 25第四章 采購(gòu)合同（參考文本） 29第五章 投標(biāo)文件格式32投標(biāo)

2、提醒以下內(nèi)容是以往投標(biāo)人在投標(biāo)過程中容易疏忽的情況，為避免不必要的失誤，請(qǐng)各投標(biāo) 人在投標(biāo)前務(wù)必認(rèn)真審核以下事項(xiàng)：1、招標(biāo)文件如有變更（如：答疑文件、補(bǔ)充通知、延期通知等），我司將通過泉州市政府采購(gòu)網(wǎng)（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）發(fā)布媒體通知，請(qǐng)投標(biāo)人關(guān)注并及時(shí)下載，不再另行通知。2、 為確保在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件，請(qǐng)務(wù)必考慮交通擁擠及其他不可預(yù)見的其他 因素，遞交投標(biāo)文件的時(shí)間以投標(biāo)人在規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間前，將標(biāo)書遞交至指定地點(diǎn)為準(zhǔn)。3、若招標(biāo)文件要求提供樣品的，投標(biāo)人還應(yīng)確保樣品在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)采購(gòu)代理機(jī) 構(gòu)指定地點(diǎn)；提交樣品時(shí)請(qǐng)務(wù)必考慮時(shí)間點(diǎn)，避開上班時(shí)間高峰期，以免給投標(biāo)人造成不必要

3、的麻煩。未中標(biāo)的投標(biāo)人，須在項(xiàng)目結(jié)束后或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出通知后的2個(gè)工作日內(nèi)自行退回其投標(biāo)樣品，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退走的樣品，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不對(duì)其保管負(fù)責(zé)，概不承 擔(dān)樣品的遺失或損壞責(zé)任。4、投標(biāo)保證金手續(xù)辦理完畢后，請(qǐng)?jiān)俅魏藢?duì)賬號(hào)、收款單位、開戶銀行是否正確，是否足額提交投標(biāo)保證金，并確保在投標(biāo)截止時(shí)間前一天下午17： 00前到賬，否則將被視為無效投標(biāo)處理。5、投標(biāo)書、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表、節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志加分明細(xì)表（若有） 、 中小企業(yè)聲明函及價(jià)格扣除表（若有）、泉州市地產(chǎn)品價(jià)格扣除表（若有）、保證金繳交憑證 應(yīng)單獨(dú)用信封密封，同時(shí)，投標(biāo)文件的正、副本中不應(yīng)體現(xiàn)開標(biāo)一覽表等與投標(biāo)報(bào)價(jià)

4、有關(guān)的內(nèi)容，否則為無效投標(biāo)。6法定代表人和投標(biāo)人身份證復(fù)印件須雙面復(fù)印并加蓋投標(biāo)人公章。7、 檢察院行賄查詢告知函需在有效期內(nèi)（落款時(shí)間在截止開標(biāo)時(shí)間2個(gè)月內(nèi)）。若投標(biāo) 文件中提供的是復(fù)印件，原件須帶到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，否則為無效投標(biāo)。8、 招標(biāo)文件第五章的投標(biāo)文件格式中要求投標(biāo)人蓋章、投標(biāo)代表簽字的均應(yīng)按要求蓋章、 簽字。9、 為確保投標(biāo)文件的密封的完好性，在遞交投標(biāo)文件時(shí)投標(biāo)人應(yīng)自行檢查投標(biāo)文件的密 封情況。投標(biāo)人須確保密封的牢固性，投標(biāo)文件的封口包括文件袋的袋口、袋底及側(cè)邊均應(yīng)按要求進(jìn)行密封。投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)監(jiān)標(biāo)人在檢查投標(biāo)文件過程中因密封不符合規(guī)定導(dǎo)致投 標(biāo)文件被拒絕的所有責(zé)任。第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

5、受泉州市直屬糧庫 委托,我司對(duì)2015年秋季儲(chǔ)備糧采購(gòu) 項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎 國(guó)內(nèi)合格的投標(biāo)人前來提交密封的投標(biāo)文件。一、招標(biāo)編號(hào)：GWCG2015-579二、采購(gòu)人：泉州市直屬糧庫采購(gòu)單位聯(lián)系人：李先生，電話：1380852622（。三、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格：見后“附：招標(biāo)貨物一覽表”。四、投標(biāo)人資格要求：（1 ）投標(biāo)人必須符合政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定要求，所投貨物必須全部在投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照允許經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)，并提供合格的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（2）符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例（國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）第十九條 第二款規(guī)定（出具承諾書）；（3 ）投標(biāo)人需提供住所地或業(yè)務(wù)發(fā)

6、生地檢察機(jī)關(guān)出具的且在有效期內(nèi)（落款時(shí)間 在截止開標(biāo)時(shí)間2個(gè)月內(nèi)）沒有行賄犯罪記錄的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函的原 件或復(fù)印件（提供復(fù)印件的，原件開標(biāo)時(shí)核對(duì)，否則為無效投標(biāo)）。（4）投標(biāo)人應(yīng)具有糧食收購(gòu)許可證，且證件在有效期內(nèi)。（5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。五、招標(biāo)文件公告時(shí)間：即日起至 2015年11月16 日 17:30時(shí)（北京時(shí)間）；六、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間（即購(gòu)買招標(biāo)文件及報(bào)名時(shí)間）：即日起至2015年11月16日17： 30時(shí)，節(jié)假日除外的上班時(shí)間（北京時(shí)間），逾期招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不接受報(bào)名。 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間內(nèi)，至廈門市公物采購(gòu)招投標(biāo)有限公司泉州分公司報(bào) 名并購(gòu)買招標(biāo)文件；或于

7、泉州市政府采購(gòu)網(wǎng)直接下載招標(biāo)文件。網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，請(qǐng)務(wù)必于招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間期滿前將購(gòu)買招標(biāo)文件 的報(bào)名費(fèi)用匯至我司賬戶，并將匯款底單發(fā)送至我司以確認(rèn)報(bào)名成功。招標(biāo)文件每份售價(jià)100元，售后不退，若需郵寄，請(qǐng)加付郵寄費(fèi) 50元。對(duì)郵寄過程中可能發(fā) 生的延誤或丟失，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。注：報(bào)名時(shí)需提供報(bào)名信息（所報(bào)項(xiàng)目名稱及合同包號(hào)、采購(gòu)編號(hào)、投標(biāo)人全稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真、郵箱）。七、投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2015年11月27日上午9:30 （北京時(shí)間）。請(qǐng)于投標(biāo)截止時(shí)間之前遞交到指定遞交地點(diǎn)，逾期遞交的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕。八、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及開標(biāo)地點(diǎn)：廈門市公物采購(gòu)招

8、投標(biāo)有限公司泉州分公司開標(biāo)室 （東海大街馬可波羅豪園 C棟308）。九、根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第五十二條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu) 過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之 日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。知道或者應(yīng)知其權(quán) 益受到損害之日，是指：（1）對(duì)招標(biāo)文件質(zhì)疑的，可以在收到招標(biāo)文件之日或者招 標(biāo)文件公告期限屆滿之日；（2）對(duì)采購(gòu)過程質(zhì)疑的，可以在各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之 日；（3）對(duì)中標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑的，可以在中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。十、本項(xiàng)目的采購(gòu)信息如有變更，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將通過泉州市政府采購(gòu)網(wǎng)（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）進(jìn)行通知，

9、投標(biāo)人應(yīng)通過以上信息發(fā)布的媒體查閱修改的通知，否則將被視為編制投標(biāo)文件時(shí)已考慮了上述修改。投標(biāo)有關(guān)事宜聯(lián)系人及方法:序號(hào)職務(wù)分工聯(lián)系人職責(zé)范圍聯(lián)系電話1項(xiàng)目經(jīng)辦吳先生負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的咨詢、答疑等工作0595-221937172總臺(tái)/財(cái)務(wù)俞小姐負(fù)責(zé)受理報(bào)名、招標(biāo)文件出售（郵寄），投標(biāo)保證金及服務(wù)費(fèi)收取等工作目聯(lián)系郵箱：1945250089公司傳真標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：福建省泉州市豐澤區(qū)東海大街東海濱城馬可波羅豪園C 幢 308十二、投標(biāo)保證金、標(biāo)書費(fèi)、服務(wù)費(fèi)繳交賬戶:類別投標(biāo)保證金繳交賬戶標(biāo)書費(fèi)、服務(wù)費(fèi)繳交賬戶開戶行興業(yè)銀行股份有限公司泉州東海

10、支行中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行泉州鯉城支行賬號(hào)15275010010001355813-510101040008079收款單位廈門市公物采購(gòu)招投標(biāo)有限公司泉州分公司投標(biāo)人須將相關(guān)的費(fèi)用繳交至上表對(duì)應(yīng)的賬號(hào)，繳錯(cuò)賬號(hào)而產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo) 人自行承擔(dān)。招標(biāo)采購(gòu)單位不接受以個(gè)人名義或其他形式代繳投標(biāo)保證金。廈門市公物采購(gòu)招投標(biāo)有限公司泉州分公司二O五年一月六日附：招標(biāo)項(xiàng)目一覽表合同包貨物名稱單位數(shù)量主要技術(shù)規(guī)格及要求12015年國(guó)產(chǎn)晚秈稻谷噸3050質(zhì)量要求符合國(guó)標(biāo)GB1350- 2009稻谷三 等以上標(biāo)準(zhǔn)（含三等）；符合糧油儲(chǔ)存 品質(zhì)判定規(guī)則“宜存”指標(biāo)和國(guó)家衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn)。22015年國(guó)產(chǎn)晚秈稻谷噸2400質(zhì)量

11、要求符合國(guó)標(biāo)GB1350- 2009稻谷三 等以上標(biāo)準(zhǔn)（含三等）；符合糧油儲(chǔ)存 品質(zhì)判定規(guī)則“宜存”指標(biāo)和國(guó)家衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn)。1、交付期：2015年12 月30日前全部交貨完畢。2、交付地點(diǎn)：泉州市直屬糧庫 4、16號(hào)倉庫。注：1、本項(xiàng)目分為兩個(gè)合同包招標(biāo)，按合同包分別評(píng)審。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件按合 同包作出投標(biāo)響應(yīng)，可就招標(biāo)貨物一覽表中其中一個(gè)或多個(gè)合同包進(jìn)行投標(biāo)，但同一個(gè) 合同包內(nèi)容必須響應(yīng)完整，否則為無效投標(biāo)。2、投標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前需提供投標(biāo)時(shí)提供的資格性、符合性條款或商務(wù)技術(shù)分 項(xiàng)涉及證明資料原件給采購(gòu)人復(fù)核。中標(biāo)供應(yīng)商憑采購(gòu)人確認(rèn)核對(duì)全部原件的通知單, 領(lǐng)取中標(biāo)通知書。中標(biāo)人無法提

12、供原件復(fù)核的，按提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形處理, 由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門按政府采購(gòu)法第七十七條規(guī)定處罰，取消中標(biāo)資格。第二章招標(biāo)內(nèi)容及要求第一節(jié) 招標(biāo)內(nèi)容及要求1. 品類、數(shù)量和計(jì)重：擬采購(gòu)入庫新稻谷為2015年國(guó)產(chǎn)晚秈稻谷，總數(shù)量為5450噸，分2個(gè)合同包采 購(gòu)。入庫重量以本庫區(qū)內(nèi)電子磅過量為準(zhǔn)，每條麻袋扣重1公斤。2. 質(zhì)量要求：(1) 采購(gòu)入庫晚秈稻谷生產(chǎn)時(shí)間為 2015年國(guó)產(chǎn)晚秈稻谷。(2) 質(zhì)量要求符合GB1350-2009三等或以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。并且晚秈稻谷出糙率75% 整精米率44%水份w 13.5%,雜質(zhì)W 1.0%，色澤氣味正常，未發(fā)現(xiàn)有主要害蟲活蟲，屬于基本無蟲糧。(3) 品質(zhì)

13、要求符合GB/T20569-2006稻谷儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則中“宜存”標(biāo)準(zhǔn)， 并且稻谷脂肪酸值w 18mgKOH/100。(4) 符合國(guó)家糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB2715-2005無污染、無霉變，且符合國(guó)標(biāo)GB2761-2011 GB2762-2012食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。稻谷主要指標(biāo)達(dá)到：鎘 (cd)/mg/kg w0.2，鉛(pb)/mg/kg w 0.2,汞(hg)/mg/kg w 0.02,無機(jī)砷(as)/mg/kg w 0.2 ；3. 交貨價(jià)格和交貨地點(diǎn)：擬采購(gòu)入庫新國(guó)產(chǎn)晚秈稻谷交貨價(jià)格為最高限價(jià)下的倉庫價(jià)(包括包裝物費(fèi)用、過磅 費(fèi)用和堆垛、平整糧堆糧面、地腳糧整理費(fèi)用)，該交貨價(jià)格應(yīng)與本采購(gòu)項(xiàng)目

14、中標(biāo)通知 書中確定的價(jià)格一致。交貨地點(diǎn)為泉州市直屬糧庫4、16號(hào)等倉庫(泉州市區(qū)環(huán)城北路 普明，聯(lián)系人：謝先先4. 交貨時(shí)間和交貨方式：擬采購(gòu)入庫新國(guó)產(chǎn)晚秈稻谷必須在 2015年12月30日前交貨完畢；貨到需求方倉 庫門口經(jīng)需方初步檢驗(yàn)合格后入庫，不符合以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的由中標(biāo)人自行處理，需求方 不予驗(yàn)收入庫，由此而產(chǎn)生的一切費(fèi)用和損失由中標(biāo)人承擔(dān)。5. 糧食包裝物：擬采購(gòu)入庫新國(guó)產(chǎn)晚秈稻谷包裝物必須為國(guó)標(biāo)麻袋包裝，要求不破不漏，每袋糧食實(shí)行定量包裝，即每袋凈重70KG麻袋縫口用機(jī)器或用麻繩按九針一扣縫扎固定。包裝物不回送，不計(jì)重，不另作價(jià)。6.

15、 結(jié)算方式:中標(biāo)人供貨后應(yīng)提供增值稅專用發(fā)票或糧食銷售統(tǒng)一發(fā)票，向需方結(jié)算貨款。貨款 按需方實(shí)際檢驗(yàn)、接收數(shù)量，每累計(jì) 300噸結(jié)算一次。在完成進(jìn)倉任務(wù)后10天內(nèi)結(jié)清 貨款，返還合同履約保證金。7. 履約保證金每一個(gè)合同包的中標(biāo)人在與采購(gòu)單位簽訂合同后 5日內(nèi)，應(yīng)向采購(gòu)單位提交貳拾萬元整的履約保證金。該履約保證金于全部糧食驗(yàn)收合格后10日內(nèi)無息退還第二節(jié)評(píng)標(biāo)辦法（最低評(píng)標(biāo)價(jià)法）8. 評(píng)標(biāo)方法8.1本次招標(biāo)采用“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”評(píng)標(biāo)，根據(jù)“符合招標(biāo)要求、質(zhì)量和服務(wù)相等 且報(bào)價(jià)最低的原則”推薦原則，按有效評(píng)審價(jià)格由低到高順序推薦一至三名中 標(biāo)候選人。8.2由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求（無效投標(biāo)界定）

16、，審核各投標(biāo)文件是否合格、 有效，凡不符合專業(yè)條件要求和未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)均視為無效 投標(biāo)報(bào)價(jià)。8.3通過以上審核，按照符合專業(yè)條件要求并對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的評(píng)審價(jià)格由低到高順序排列。評(píng)審價(jià)格相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。 評(píng)審價(jià)格和投標(biāo)報(bào)價(jià)都相同的，則根據(jù)抽簽方式確定。根據(jù)以上順序排列推薦 中標(biāo)候選人的中標(biāo)候選順序。最后由采購(gòu)人按照推薦的中標(biāo)候選人順序依法確 定中標(biāo)人。8.4評(píng)審價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)一扣除價(jià)，其中扣除價(jià)的計(jì)算方式如下：8.4.1節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品評(píng)審優(yōu)惠內(nèi)容及幅度841.1 節(jié)能產(chǎn)品按財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委公布的最新一期有效的政府采 購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品清單認(rèn)定；環(huán)境

17、標(biāo)志產(chǎn)品按財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部公布的 最新一期有效的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單認(rèn)定；投標(biāo)人須從中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) 上下載節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的型號(hào)清單并加蓋投標(biāo)人公章，否則將不予認(rèn)定。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)此類產(chǎn)品 另外再單獨(dú)提供1份分項(xiàng)報(bào)價(jià)（格式附后，未提供的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將 不對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行加分）。841.2 強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的不在本優(yōu)惠政策范圍內(nèi)，強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品 包括：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)機(jī)、電熱水器、電視機(jī)、顯示器、照明 產(chǎn)品（含普通照明用雙端熒光燈、普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、單端熒 光燈、管形熒光燈鎮(zhèn)流器）、便器、水嘴等九類。841.3 如節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標(biāo)

18、產(chǎn)品不享受本優(yōu)惠政策。同一合同包內(nèi)的節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志 產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額占本合同包報(bào)價(jià)總金額優(yōu)惠辦法10% （含 10% 至 50% （不含 50%給予每個(gè)品目單項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)5 %的價(jià)格扣除50%i以上給予每個(gè)品目單項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)10%的價(jià)格扣除8.4.2 中小企業(yè)優(yōu)惠辦法:8.4.2.1根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定的政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財(cái)庫2011181號(hào)及省財(cái)政廳閩財(cái)購(gòu)201234號(hào)文件規(guī) 定，對(duì)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程 或者服務(wù)，或者提供其他小微企業(yè)制造的貨物的小微企業(yè)給予價(jià)格扣 除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注 冊(cè)商標(biāo)的

19、貨物。小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠。價(jià)格扣除標(biāo)準(zhǔn)： 對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%勺扣除。 根據(jù)泉財(cái)采2013533號(hào)文，對(duì)泉經(jīng)貿(mào)運(yùn)行2014735號(hào)文公布的供應(yīng)商名錄的產(chǎn)品的價(jià)格給予2%勺投標(biāo)價(jià)格扣除 對(duì)屬于泉經(jīng)貿(mào)運(yùn)行2014735號(hào)文公布的供應(yīng)商名錄的產(chǎn)品且投標(biāo)產(chǎn)品為小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 8%勺投標(biāo)價(jià)格扣除。8.422資料提供：84221投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)須對(duì)照中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)）文件規(guī)定，提供中小企業(yè)聲明函，并 附上投標(biāo)人上一年度末的企業(yè)規(guī)模資料表及上一年度的審計(jì)報(bào) 告復(fù)印件、近兩個(gè)月內(nèi)稅務(wù)

20、部門出具的投標(biāo)人參?？?cè)藬?shù)證明 復(fù)印件。8.4.2.2.2 項(xiàng)目類別屬貨物類的，且投標(biāo)貨物中有其他企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn) 品的，投標(biāo)人還須提供本企業(yè)制造的貨物的價(jià)格一覽表及非本企業(yè)制造的貨物的企業(yè)情況及價(jià)格一覽表，并提供非本 企業(yè)制造的貨物的制造商的上一年度末企業(yè)規(guī)模資料表及相應(yīng) 證明文件（同上），同時(shí)提供所有投標(biāo)貨物中，小型、微型企業(yè) 產(chǎn)品的價(jià)格總額及所占比例。8.4.2.2.3 未按以上要求提供資料的，或者提供的資料前后矛盾的或 存在失實(shí)情況的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將不予認(rèn)定其為中小企業(yè)，由此 造成的損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。8.4.2.2.4 投標(biāo)人須對(duì)以上情況如實(shí)作出聲明，如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，已中標(biāo)

21、的還將取消中標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金。9. 評(píng)標(biāo)規(guī)則9.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件的評(píng)審，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。9.2參加評(píng)標(biāo)的相關(guān)人員，不得將有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及會(huì) 影響評(píng)標(biāo)工作的一切情況，透露給任何一位投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人 員。9.3投標(biāo)人不得干擾招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織評(píng)標(biāo)活動(dòng)，否則將其作無效投標(biāo)處理。10. 定標(biāo)準(zhǔn)則10.1評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在五個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。10.2采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)， 按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順 序確定壹名中標(biāo)人。10.3中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前需提供符合性條款中涉及證明材料（證書、產(chǎn)品注冊(cè)

22、證等）的原件給采購(gòu)單位復(fù)核。中標(biāo)人憑采購(gòu)單位確認(rèn)核對(duì)全部原件或復(fù)印 件加蓋公章的通知單，領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書。中標(biāo)人無法提供原件復(fù)核的， 按提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形處理，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門按政府采購(gòu) 法第七十七條規(guī)定處罰，該供應(yīng)商投標(biāo)為無效投標(biāo)。出現(xiàn)提供虛假材料謀取 中標(biāo)情形的，本次政府采購(gòu)活動(dòng)將報(bào)經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門同意，順延確定中標(biāo)人或重新招標(biāo)。10.4采購(gòu)人將審查中標(biāo)人的投標(biāo)人資格、信譽(yù)、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)、性能以 及其它采購(gòu)人認(rèn)為有必要了解的問題。10.5接受審查的中標(biāo)人必須如實(shí)回答詢問或接受采購(gòu)人的考察，并提供所需的有關(guān)資料。10.6中標(biāo)通知書生效后，如果已中標(biāo)的投標(biāo)人

23、不能按投標(biāo)文件中承諾的條件履行簽 約行為，采購(gòu)人有權(quán)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單中按順序選擇新的合 同授予人。10.7中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間、 地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同，逾期將取消中標(biāo) 資格并按相關(guān)規(guī)定處理。第三章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表本須知前附表的內(nèi)容是與投標(biāo)人須知中條款的內(nèi)容對(duì)應(yīng)的。如有矛盾，應(yīng)以本 須知前附表為準(zhǔn)。序號(hào)編 列 內(nèi)容1項(xiàng)目名稱：2015年秋季儲(chǔ)備糧采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：GWCG2015-5792投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止期結(jié)束后90日歷日。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。3投標(biāo)文件遞交地址：廈門市公物米購(gòu)招投標(biāo)有限公司泉州分公司開標(biāo)室。 投標(biāo)截止時(shí)間：見“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)”4

24、本批招標(biāo)的投標(biāo)保證金為：合同包 1:人民幣 壹拾萬元整；合同包2:人民幣捌 萬元整。保證金繳交賬戶：興業(yè)銀行股份有限公司泉州東海支行；賬號(hào)：152750100100013558收款單位：廈門市公物采購(gòu)招投標(biāo)有限公司泉州分公司。投標(biāo)保證金以電匯或轉(zhuǎn)帳方式提交， 必須于投標(biāo)截止時(shí)間前一天下午17： 00前到 達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定帳戶，投標(biāo)保證金須注明用途、招標(biāo)編號(hào)，有分合同包的還 應(yīng)注明合同包號(hào)，以便查對(duì)核實(shí)，例：GWCG2015-XXX合同包一）投標(biāo)保證金。未按規(guī)疋提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)可能被拒絕或視為無效投標(biāo)。5投標(biāo)文件：正本壹份，副本柒份。6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：本次招標(biāo)采用“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”評(píng)標(biāo)，根據(jù)

25、“符合招標(biāo)要求、 質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則”推薦原則，按有效評(píng)審價(jià)格由低到高順序推 薦壹名中標(biāo)人。7招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)公告發(fā)布的三個(gè)工作日內(nèi)按 8元/噸的標(biāo)準(zhǔn)向代 理機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以人民幣支付。交納方式：電匯或現(xiàn)金。8凡有下列情況之一者，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)處理：1.資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對(duì)投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)估之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按“第一章投標(biāo)邀請(qǐng)”中“四、投標(biāo)人資格要求”所述的資格及資格證明文件要求對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，以確定其是 否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格要 求或提供資格證

26、明文件不全的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)處理。2. 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要 求做出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性偏離是指：2.1實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；2.2實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了米購(gòu)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)；2.3不公正地影響了其它做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位。對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評(píng)估，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)處理。3. 凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，其投 標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：3.1投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封；3.2未按規(guī)

27、定由投標(biāo)人的法定代表人或投標(biāo)代表簽字或加蓋私章，或未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的；3.3未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；3.4投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；3.5投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品有明顯遺漏或不能滿足招標(biāo)人使用要求的；3.6投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；3.7投標(biāo)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià)；3.8投標(biāo)文件的正/副本中裝訂有投標(biāo)書、開標(biāo)一覽表或涉及到投標(biāo)報(bào)價(jià)的其 他材料；3.9投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的；3.10不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款；3.11投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；9凡有下列情況之一者，本批米購(gòu)將被視為廢標(biāo)處理：1、報(bào)名參加或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)

28、的供應(yīng)商不足二家；2、出現(xiàn)影響米購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；3、投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了預(yù)算審核價(jià)，采購(gòu)人不能支付的；4、因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。第一節(jié)說明1. 適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述項(xiàng)目的貨物及服務(wù)采購(gòu)。2. 定義2.1 “采購(gòu)人”系指委托招標(biāo)業(yè)主方，即“泉州市直屬糧庫”。2.2 “招標(biāo)人”系指本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)組織方，即“ 廈門市公物采購(gòu)招投 標(biāo)有限公司泉州分公司”。2.3 “供應(yīng)商”系指符合采購(gòu)法規(guī)定條件且購(gòu)買了本招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。2.4 “投標(biāo)人”系指向招標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件且已經(jīng)提交或準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件 的制造商或供貨商。2.5 “投標(biāo)人代表”指全權(quán)

29、代表投標(biāo)人簽署投標(biāo)文件，參加采購(gòu)?fù)稑?biāo)活動(dòng)的 法定代表人或持有法人委托授權(quán)書的授權(quán)代理人。2.6 “貨物”系指賣方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向買方提供的一切設(shè)備、軟件、附 件、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.7 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定賣方須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培 訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。2.8 “中標(biāo)候選人”系指經(jīng)過參與本次采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)委審查、考評(píng)、推薦的候選人。2.9 “中標(biāo)人”系指持有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的 中標(biāo)通知書，與采購(gòu)人簽訂采 購(gòu)合同的法人。3. 合格的投標(biāo)人3.1凡有能力提供本招標(biāo)文件所述貨物及服務(wù)的，具有法人資格的境內(nèi)供貨商或制 造商均可能成為合格的投標(biāo)人。3

30、.2投標(biāo)人應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。3.3 一個(gè)投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)文件。但如果投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系 的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)：(1) 法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人;（2）母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；（3）均為同一家母公司直接或間接持股 50%及以上的被投資公司。3.4投標(biāo)人不得與本次采購(gòu)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、 編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢 服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。3.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；3.6投標(biāo)人代表在同一個(gè)項(xiàng)目中只能接受一個(gè)投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)。3.7根據(jù)福建省財(cái)政廳閩財(cái)購(gòu)辦20133號(hào)通知精神，同一品牌

31、同一型號(hào)產(chǎn)品只能 由一家供應(yīng)商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。根據(jù)福建省財(cái)政廳文件（閩財(cái)購(gòu)201339號(hào)）的規(guī)定，單個(gè)合同包內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目為單一 品目或有明確投標(biāo)產(chǎn)品主件的，對(duì)于該單一品目或投標(biāo)產(chǎn)品主件多家供應(yīng)商用同一品牌 同一型號(hào)產(chǎn)品參加同一個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)的，應(yīng)作為一家供應(yīng)商計(jì)算，在評(píng)標(biāo)過程中，由評(píng)標(biāo) 委員會(huì)按照以下原則現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)一家供應(yīng)商作為有效的投標(biāo)人：（1）確定投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的唯一性評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)用同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品參加投標(biāo)的各家投標(biāo)人投標(biāo)文件的技術(shù) 指標(biāo)（參數(shù)）部分進(jìn)行比較審查，如不同投標(biāo)人對(duì)同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo) （參數(shù)） 描述不一致的

32、，應(yīng)確定投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）的真實(shí)性和唯一性，以符合技術(shù)指標(biāo)（參 數(shù)）真實(shí)性和唯一性的投標(biāo)人參與下一階段的評(píng)審。（2）確定有效投標(biāo)人如不同投標(biāo)人對(duì)同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo) （參數(shù)）描述一致的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)議確認(rèn)符合資格要求和技術(shù)商務(wù)符合性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者為有效投標(biāo)人。最低報(bào)價(jià)相同的情況下，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按資格標(biāo)準(zhǔn)高低、商務(wù)服務(wù)優(yōu)劣、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況順 序擇優(yōu)確定。根據(jù)上述原則確定有效投標(biāo)人后，若該有效投標(biāo)人與其他非“應(yīng)作為一家供應(yīng)商計(jì) 算”情形的投標(biāo)人合計(jì)后的家數(shù)不足三家的，按招標(biāo)文件第17.3條規(guī)定處理；達(dá)到三家或以上的，該有效投標(biāo)人與其他非“應(yīng)作為一家供應(yīng)商計(jì)算”情形的投標(biāo)人

33、參與下一 階段的評(píng)審。合同包中有多個(gè)品目號(hào)的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)該品目號(hào)預(yù)算金額占合同包預(yù)算金額 的權(quán)重情況或該品目號(hào)投標(biāo)產(chǎn)品是否為合同包主件產(chǎn)品的情況確定該品目號(hào)是否適用 上述規(guī)則。4. 投標(biāo)費(fèi)用4.1無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何、投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全 部費(fèi)用。二、招標(biāo)文件5. 招標(biāo)文件的組成5.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)招標(biāo)程序和合同主要條款。招標(biāo)文件由下述 部分組成：投標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)內(nèi)容及要求投標(biāo)人須知合同主要條款投標(biāo)文件格式5.2除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供招標(biāo)貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條件、 公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。6.

34、招標(biāo)文件的澄清6.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請(qǐng)中載明的地 址以書面形式（包括信函、電報(bào)或傳真，下同）通知招標(biāo)人。招標(biāo)人將視情況在投標(biāo)截 止時(shí)間15個(gè)日歷日（如至原定截止時(shí)間不足 15個(gè)日歷日，則需延長(zhǎng)開標(biāo)時(shí)間）前將不 標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并在采購(gòu)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。7. 招標(biāo)文件的修改7.1至投標(biāo)截止日期前15日，招標(biāo)人可主動(dòng)或依投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo) 文件，修改通知（包括有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息）在泉州市政府采購(gòu)網(wǎng) （）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（ ）發(fā)布,并按投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)提供的電

35、話、傳真或郵箱以書面形式通知，投標(biāo)人在收到該 通知后應(yīng)立即以電報(bào)或傳真的形式予以確認(rèn)。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)各 方具有約束力。但本招標(biāo)文件第7.2條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間情形不受本條約束7.2為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時(shí)間三個(gè)日歷日前將變更時(shí)間 以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并在采購(gòu)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公 告。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制 約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。7.3招標(biāo)文件的修改書將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分

36、，對(duì)投標(biāo)人有約束力。三、投標(biāo)文件的編寫8. 要求8.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，否 則其投標(biāo)將被拒絕。8.2除非有另外的規(guī)定，投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)貨物一覽表所列的全部合同包或部分合同 包進(jìn)行投標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià)， 每一種貨物只能有一個(gè)報(bào)價(jià)9. 投標(biāo)文件語言9.1投標(biāo)文件應(yīng)用中文書寫。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時(shí)，應(yīng)附中 文譯本。各種計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)采用國(guó)際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位和符號(hào)。9.2招標(biāo)文件中的資格或技術(shù)商務(wù)要求中涉及的投標(biāo)人提供的證明文件

37、原件屬于非 中文描述的，必須要求提供具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。未按招標(biāo)文件要求提 供中文譯本的，認(rèn)定為該項(xiàng)資格或技術(shù)商務(wù)要求不符合。翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)成 員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，同時(shí)提供翻譯人員翻 譯資格證書。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提供的中文譯本、翻譯機(jī)構(gòu)及翻譯人員資格證書可為復(fù)印件, 并加蓋投標(biāo)人公章。10. 投標(biāo)文件的組成10.1投標(biāo)文件報(bào)價(jià)部分(單獨(dú)編制裝訂并密封)：(1) 開標(biāo)一覽表(2) 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表(3) 節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)表(若有)（4）中小企業(yè)聲明函（若是）10.2投標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)部分（單獨(dú)編制裝訂成冊(cè)并密封）：（1）投標(biāo)書

38、（2）技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表（3）貨物說明一覽表（4）投標(biāo)人資格證明文件 關(guān)于資格的聲明函 投標(biāo)人的資格聲明 法定代表人授權(quán)書原件 法定代表人、投標(biāo)人代表合格有效的身份證復(fù)印件（正反面） 合格有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例（國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）第十九條 第二款規(guī)定（出具承諾書）； 投標(biāo)人需提供住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察機(jī)關(guān)出具的且在有效期內(nèi)（截止開標(biāo) 時(shí)間2個(gè)月內(nèi)）沒有行賄犯罪記錄的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函的原件或復(fù)印件（提 供復(fù)印件的，原件開標(biāo)時(shí)核對(duì)，否則為無效標(biāo)）； 投標(biāo)人提供有效的糧食收購(gòu)許可證復(fù)印件注：以上所有證明文件復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章（加蓋其他“如合

39、同章、投標(biāo) 專用章“等均無效）。以上一的資格證明是對(duì)合格投標(biāo)人的要求，均作為評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)的資格審查。 若投標(biāo)人的以上的資格證明文件不完整或不合格，其投標(biāo)將以無效標(biāo)處理。（5）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾書（6）投標(biāo)保證金繳納憑證復(fù)印件10.3投標(biāo)文件的制作方式（1） 投標(biāo)文件的“報(bào)價(jià)部分”、“技術(shù)商務(wù)部分”必須分別裝訂成冊(cè)；（投標(biāo)文件的技術(shù) 商務(wù)部分中不能體現(xiàn)任何投標(biāo)價(jià)格，未按要求提交的投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理）（2） 投標(biāo)人須提供投標(biāo)文件正本一份，副本七份。正本必須用 A4幅面紙張打印裝訂， 副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有 不一致，則以正本為準(zhǔn)。11. 投標(biāo)

40、有效期11.1投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止期結(jié)束后 90日歷日。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件 被拒絕。11.2特殊情況下招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng) 有效期，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕 上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均 視為拒絕上述要求。對(duì)于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但 將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有 效期延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。12. 投標(biāo)保證金12.1投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。12.2投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前向招

41、標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳交投標(biāo)人須知前附表第4項(xiàng)要求的投標(biāo)保證金。12.3投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動(dòng)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。12.4未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。12.5在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)，未中標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人出具退還投標(biāo)保證金申請(qǐng)單（未中標(biāo)方使用），辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)；12.6中標(biāo)人在支付所有招標(biāo)服務(wù)費(fèi)并簽訂政府采購(gòu)合同及按招標(biāo)文件要求支付履約保證金后5個(gè)工作日內(nèi)，持政府采購(gòu)合同及投標(biāo)保證金申請(qǐng)單（中標(biāo)方使用） 向招標(biāo)人辦理退還保證金手續(xù)。12.7投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的30個(gè)日歷日。投標(biāo)保證金予以原額無息退還。12.8發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保

42、證金將不予退還： 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；中標(biāo)人未能做到按本招標(biāo)文件第20條規(guī)定簽訂合同；中標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)；以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他沒收投標(biāo)保證金的情形。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購(gòu)人造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任13. 投標(biāo)文件的格式13.1投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。13.2除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。13.3投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和

43、數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。13.4投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù) 印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標(biāo)人公章。13.5全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的指示 進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)由 授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。13.6未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫投標(biāo)文件、 投標(biāo)文件字跡模糊不清的，投標(biāo)人將 自行承擔(dān)不利評(píng)審結(jié)果。四、投標(biāo)文件的遞交14. 投標(biāo)文件的密圭寸、標(biāo)記和遞交14.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件報(bào)價(jià)部分和技術(shù)商務(wù)部分正本分別用密封袋密封，兩部 分的全部副本也

44、分別用密封袋密封，并標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目、投標(biāo)人名稱、報(bào)價(jià)部 分、技術(shù)商務(wù)部分及“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。14.2本項(xiàng)目不接受郵寄、電話投標(biāo)。14.3如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密圭寸和標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)由此造成的對(duì)投標(biāo) 文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。14.4投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)，遲到的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件，將被拒收。14.5投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封， 并作為投標(biāo)文件的組成部分。14.6投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)

45、文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕14.7投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，本次招標(biāo)程序即開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng) 改為競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。五、投標(biāo)文件的評(píng)估和比較15. 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間15.1在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。15.2開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，采購(gòu)人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo)人 應(yīng)派授權(quán)代表參加開標(biāo)會(huì)，并簽到。15.3開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，對(duì)符合密 封要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序（或者逆順序）當(dāng)場(chǎng)逐一拆封，由 開標(biāo)會(huì)主持人宣唱并記錄各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，唱標(biāo)內(nèi)容為“報(bào)價(jià)一覽表”內(nèi)容。招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)

46、對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容作開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)記錄，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。16. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技 術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家和采購(gòu)人代表組成。成員為5人（含）以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。在開標(biāo)后的適當(dāng)時(shí)間里由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、 評(píng)估和比較，并做出授予合同的建議。17. 投標(biāo)文件的初審對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的 要求和條件進(jìn)行。有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得透 露給任一投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員。投標(biāo)人任何試圖影響評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)估、比

47、較或者推薦候選人的行為，都將 導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并被沒收投標(biāo)保證金。17.1評(píng)委會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤、 是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。17.2算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)(2) 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單 價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以 總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受按上述方法對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)

48、錯(cuò)誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將被拒絕并沒收其投標(biāo)保證金。17.3資格性檢查和符合性檢查1731資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對(duì)投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)估之前， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前附表第2項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿 足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的，其投標(biāo)將被拒絕。17.3.2符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還將從投標(biāo)文件的有效性、 完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作 出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性偏離是指：(1)實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；

49、(2)實(shí)質(zhì)性違背 招標(biāo)文件，限制了采購(gòu)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)目的義務(wù)；(3)不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位。(4)根據(jù)招標(biāo)文件設(shè)基本技術(shù)參數(shù)偏離表，達(dá)不到 基本技術(shù)參數(shù)，視為無效投標(biāo)。對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評(píng)估，其投標(biāo)將 被拒絕。凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求將被拒絕或 作無效標(biāo)處理：(1) 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件第14條的規(guī)定進(jìn)行密封的；(2) 未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的；(3) 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；(4) 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；(5)

50、 投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；(6) 投標(biāo)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià)；(7) 投標(biāo)人未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)；(8) 一個(gè)投標(biāo)人不止投一個(gè)標(biāo)；(9) 投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的；（10）投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；（11）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。（12）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件第10條的規(guī)定組成、制作的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。廢標(biāo)界定：出現(xiàn)下列情況之一者，作為廢標(biāo)處理：（1）對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支

51、付的；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。17.4關(guān)于評(píng)審工作17.4.1嚴(yán)格界定投標(biāo)偏差。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項(xiàng)界定投標(biāo)文 件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。17.4.2重大偏差。下列情況屬于重大偏差：（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋公章并由法定代表人或其書面授權(quán)的代理人 簽字的。（2）投標(biāo)如需提供聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議的。（3）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的。（4）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（5）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求。（6）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件。（7）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其

52、他實(shí)質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為未對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作無效投標(biāo) 處理。招標(biāo)文件可對(duì)重大偏差進(jìn)行細(xì)化約定。17.4.3細(xì)微偏差。投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求， 但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或 者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投 標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。補(bǔ)正的程 序和方法按照法律法規(guī)對(duì)澄清的規(guī)定執(zhí)行。無法補(bǔ)正的，可在評(píng)審時(shí)對(duì)細(xì)微偏差作不利 于該投標(biāo)人的認(rèn)定。不利的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中量化。采用綜合評(píng)分法的，可對(duì) 細(xì)微偏差采取扣分做法，扣分標(biāo)

53、準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中列明。采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，可對(duì)細(xì) 微偏差采取計(jì)量做法，約定一定數(shù)量以上的累積細(xì)微偏差視為技術(shù)商務(wù)不合格（或?qū)嵸|(zhì) 性不響應(yīng)），為無效投標(biāo)。18. 投標(biāo)文件的澄清18.1對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤 的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人 的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表 人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。19. 比較與評(píng)價(jià)19.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按投標(biāo)人須知前附表第 6項(xiàng)所述評(píng)標(biāo)方法，對(duì)資格性檢查和符 合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)

54、行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。19.2 對(duì)漏（缺）報(bào)項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能） 漏（缺）報(bào)的視同已含在投標(biāo)總價(jià)中。但在評(píng)標(biāo)時(shí)取有效投標(biāo)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入評(píng)標(biāo) 價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減，全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)議。19.3若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)， 使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的， 有可能影響商品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的， 投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求作出書面說明并提 供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無效投標(biāo)處理。19.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在下列情形之一的，可認(rèn)定其有串通 投標(biāo)行為，并做出其投標(biāo)無效的決定

55、：19.4.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的；19.4.2不同的投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的； 19.4.3由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人的企 業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑 會(huì)、交納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)的；19.4.4有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。19.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按比較與評(píng)價(jià)最優(yōu)在先原則，排列評(píng)價(jià)順序，根據(jù)在投標(biāo)人須知前附表中確定的中標(biāo)候選人數(shù)量推薦出中標(biāo)候選人19.6在評(píng)標(biāo)期間，若出現(xiàn)符合招標(biāo)文件規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)人不足三家情 形的，本次招標(biāo)程序轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判，若出現(xiàn)符合招標(biāo)文件規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo) 人不足二家情形的，本次招標(biāo)程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情