產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會情況匯報(bào) (4)

1、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會情況匯報(bào) 佛山禪城（清新）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園 基本情況匯報(bào) 佛山禪城（清新）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園由xx市xx縣區(qū)人民政府與xx市xx縣區(qū)人民政府合作組建。2009年2月6日，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定佛山禪城（清新）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為xx省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（粵經(jīng)貿(mào)函2009146號）。在中國產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會xx縣區(qū)委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，我們緊緊圍繞創(chuàng)建全國陶瓷清潔生產(chǎn)基地和打造省級示范工業(yè)園的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力克服土地整改帶來的不利影響，突出以創(chuàng)建陶瓷清潔生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，以招商引資為主抓手，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為宗旨，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量，提升發(fā)展質(zhì)量

2、，努力構(gòu)建和諧平安生態(tài)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會有序穩(wěn)步發(fā)展。截止2011年4月底，園區(qū)簽約陶瓷企業(yè)共有18家，計(jì)劃總投資77.9億元，計(jì)劃建136條生產(chǎn)線，其中有7家建成試產(chǎn)，共計(jì)建有22條生產(chǎn)線，1-4月新增生產(chǎn)線5條，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.16億元，與去年同比增長405.18%；稅收1652.12萬元，與去年同比增長367.4%；固定資產(chǎn)投入7.98億元，與去年同比增長443.8%。；有6家在建的企業(yè)，分別為：港龍、升華、匯翔、昊晟、萬豪特、貝斯特。園區(qū)初步呈現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。工作情況主要做到“五個突出抓好和五個促進(jìn)”： 一、突出抓好土地整改，促進(jìn)園區(qū)集約用地

3、自省、市土地專項(xiàng)工作檢查組要求對工業(yè)園違法違規(guī)用地進(jìn)行整改工作以來，按照省“三個立即”（立即停止施工、立即停止推土、立即進(jìn)行復(fù)耕復(fù)綠工作）的土地整改有關(guān)要求，迅速行動起來，一是制訂了xx縣區(qū)云龍工業(yè)園復(fù)耕復(fù)綠工作方案，使復(fù)耕復(fù)綠工作有計(jì)劃、有步驟實(shí)施；二是全力以赴做好園區(qū)的復(fù)耕復(fù)綠工作。三是嚴(yán)把企業(yè)設(shè)計(jì)預(yù)審關(guān)。我們堅(jiān)持集約利用土地，務(wù)求“以最少的用地產(chǎn)生最大的效益”，著重抓好了入園企業(yè)用地紅線及廠區(qū)規(guī)劃平面布置的審核工作，在建筑容積率、建筑密度、綠化率、廠區(qū)出入口設(shè)置等建筑要點(diǎn)上嚴(yán)格按規(guī)范及管委會入園標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行，盡量更合理利用土地。四是抓好土地報(bào)批工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與市、縣國土部門溝通、協(xié)調(diào)

4、，制訂最佳的報(bào)批方案，5004畝土地的報(bào)批材料分五個批次并遞交市、省國土部門待批，解決園區(qū)首期用地指標(biāo)不足的問題。 二、突出抓好設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)環(huán)境改善 按照園區(qū)總體規(guī)劃，根據(jù)近期項(xiàng)目入駐和園區(qū)開發(fā)建設(shè)的實(shí)際需要，首先是不斷完善規(guī)劃工作。根據(jù)b區(qū)產(chǎn)業(yè)新城不能立即上馬動工的實(shí)際，對d區(qū)這一次公共服務(wù)中心相關(guān)規(guī)劃方案作出調(diào)整，提高d區(qū)的公共服務(wù)能力等級，規(guī)劃高尚的配套住宅，并與墟鎮(zhèn)改造結(jié)合起來，滿足園區(qū)發(fā)展的需要。其次是加快園區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)。在水網(wǎng)建設(shè)方面：濱江水廠工程項(xiàng)目部已于3月14日正式成立，標(biāo)志著水廠建設(shè)進(jìn)入全面啟動階段?，F(xiàn)正加快進(jìn)廠道路方案設(shè)計(jì)，為設(shè)備進(jìn)場施工做好準(zhǔn)備工作；在電網(wǎng)建設(shè)

5、方面：一是110千伏軍營變電站6回10千伏饋線出線建設(shè)工程設(shè)計(jì)工作已全部完 成，預(yù)計(jì)3月份完成工程招標(biāo)工作，4月初可進(jìn)行動工建設(shè)，保障新建企業(yè)用電；二是220千伏石潭（禾云）輸變電工程已完成地質(zhì)技術(shù)鉆探工作，已將可研報(bào)告及變電站選址問題報(bào)供電省公司待批；在路網(wǎng)建設(shè)方面：一是投入2000多萬元，全面貫通8公里長的云龍產(chǎn)業(yè)大道，總挖填26座山頭，合計(jì)土方230多萬立方；投入500多萬元，對和云路進(jìn)行了擴(kuò)建改造；投入1500多萬元，對清禪大道、倚云路、富強(qiáng)路進(jìn)行了硬底化建設(shè)；投入28萬元完成了x371線高速公路下路段路面降低工程；二是投入300多萬元，對以上路段安裝了100多盞路燈、80多個垃圾箱和

6、果皮箱，種植香樟樹900多棵、盆架子300多棵，綠化草地、邊坡40多畝，使園區(qū)道路美化、亮化和凈化；三是投入300多萬元，完成了富強(qiáng)路（英超南門至s114路段）約1000米長的基礎(chǔ)土方工程。在氣網(wǎng)建設(shè)方面：總投資約為1.32億元的正茂燃?xì)庹?，建設(shè)一期工程規(guī)劃鋪設(shè)8公里的管網(wǎng)，目前已完成了4公里的管道鋪設(shè)，正在做燃?xì)庹镜脑O(shè)備采購、報(bào)建等動工建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。在生活配套設(shè)施建設(shè)方面：一是投入910萬元，完成了移民安置新村挖填土方量約50萬立方米土石方工程，鋪設(shè)dn1200mm混凝土管道500多米。目前，建設(shè)工程處于地質(zhì)勘察階段，鉆探隊(duì)已進(jìn)場鉆探。正不斷加快建設(shè)進(jìn)度，力爭年底前讓拆遷戶搬進(jìn)新居；二

7、是投資總額約為1843萬元的工業(yè)園配套綜合樓工程已完成多個鉆探點(diǎn)的鉆探勘查工作。目前設(shè)計(jì)圖紙與預(yù)算已通過初審，進(jìn)入招標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作；三是黃坑片區(qū)排水工程已完成全長3500米的測量放線工作，目前已鋪設(shè)臨時便道基礎(chǔ)約500米，部分建設(shè)材 料進(jìn)場，做好施工前的準(zhǔn)備工作；四是投入45萬元，全面完成了政府樓前后廣場綠化、美化、亮化工程；五是投入5萬多元，在和云大道與禾云高速路口交叉段新建不銹鋼候車亭，解決群眾露天候車日曬雨淋之苦。 三、突出抓好企業(yè)管理，促進(jìn)園區(qū)品位提升 今年以來，為進(jìn)一步提高園區(qū)品位，以創(chuàng)造更好的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，我們以創(chuàng)建“全國陶瓷清潔生產(chǎn)示范基地”為切入點(diǎn)，著重加強(qiáng)企

8、業(yè)的環(huán)保、安全生產(chǎn)、企業(yè)用工等管理工作。我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移的理念，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)開發(fā)、改造傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程和創(chuàng)新生產(chǎn)模式上下功夫，盡量減少環(huán)境污染。堅(jiān)持做到“三個必須符合”：一是入園產(chǎn)業(yè)要求必須符合國家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵發(fā)展類產(chǎn)品目錄的項(xiàng)目；二是入園企業(yè)必須符合入園企業(yè)暫行管理辦法和入園標(biāo)準(zhǔn)。對已建成試產(chǎn)的企業(yè)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對試產(chǎn)企業(yè)在環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)的完善，對沒經(jīng)過環(huán)保驗(yàn)收的企業(yè)，一律不予批準(zhǔn)增加其他的生產(chǎn)線加入試生產(chǎn)；三是入園的陶瓷企業(yè)必須符合清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范要求。對即將入園的企業(yè)，我們在源頭上把住生產(chǎn)工藝關(guān)，要求先對其生產(chǎn)工藝流程、廠容廠貌進(jìn)行審核與考察，對未達(dá)到要

9、求的落后的工藝及設(shè)備堅(jiān)決淘汰，否則不予入園建設(shè)。同時，要求所有入園企業(yè)都簽訂了入園承諾書及園區(qū)建設(shè)合作協(xié)議，增強(qiáng)了企業(yè)自覺落實(shí)相關(guān)環(huán)評要求和清潔生產(chǎn)的責(zé)任感；通過這些有效措施的控制，園區(qū)達(dá)到了理想的治染效果。在污水處理方面，引進(jìn)廣業(yè)集團(tuán)投資3000萬元，完成了首期日處理能力達(dá)1萬噸的污水處理廠，污水 處理率達(dá)到100%。在粉塵處理方面，通過使用大布袋除塵、噴淋處理、原料倉全封閉、原料運(yùn)輸全封閉等辦法，有效減少了企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)姆蹓m污染。在廢氣排放方面，使用脫硫塔和活性炭等較為先進(jìn)的工藝技術(shù)，確保二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。在廢渣處理方面，園區(qū)與多家關(guān)聯(lián)企業(yè)合作，建立了資質(zhì)合格的園區(qū)環(huán)保工業(yè)廢品處理中心，

10、共同努力，統(tǒng)一對陶瓷工業(yè)廢舊固體進(jìn)行運(yùn)輸、堆放、管理，變廢為寶。如在地磚次品和殘缺品的處理時，與小型瓷片加工廠合作，切割成下等級的地磚（片）；其他的廢料（包括拋光泥），將與水泥企業(yè)合作，作為水泥的原材料和填充料，盡量減少廢渣。 在安全生產(chǎn)管理方面。今年以來，我們與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，開展了春節(jié)前安全生產(chǎn)大排查大整治，深化“安全生產(chǎn)年”危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理活動和全國第9個“安全生產(chǎn)月”活動等，落實(shí)安全監(jiān)督員對工地施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間等重要場所定期或不定期進(jìn)行安全檢查，監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令立即整改，共檢查企業(yè)56家次，發(fā)放整改指令書17份。為吸取國內(nèi)發(fā)生的

11、幾起重特大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，我們還強(qiáng)制要求園區(qū)入園企業(yè)必須組員參加由縣消防大隊(duì)組織的消防培訓(xùn)課程。由于宣傳到位、認(rèn)識到位、組織到位、措施到位，全年園區(qū)沒有發(fā)生因安全生產(chǎn)造成的人員死亡，有效避免了區(qū)內(nèi)企業(yè)安全隱患事故的發(fā)生。 在企業(yè)用工管理方面。一是加強(qiáng)和兩鎮(zhèn)勞動所的溝通聯(lián)系，建立園區(qū)勞動力資源的信息共享，指導(dǎo)企業(yè)在用工方面優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)厝罕?。一年來，園區(qū)企業(yè)提供了十多個工種共 計(jì)約3600人的就業(yè)崗位，至目前共招聘吸收了約2600人，勞動力轉(zhuǎn)移成效顯著；二是要求園區(qū)各企業(yè)必須按勞動法，完善好本企業(yè)的用工勞動合同；三是注重調(diào)解員工與企業(yè)之間的勞資糾紛，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。 四、突出抓好穩(wěn)定管理，促

12、進(jìn)園區(qū)和諧發(fā)展 受土地整改工作的影響，園區(qū)目前各項(xiàng)建設(shè)都處于一個暫時的停滯期，建成的企業(yè)想增資擴(kuò)產(chǎn)、在建企業(yè)想盡快建成投產(chǎn)、已簽約企業(yè)想盡快入園建設(shè)、周邊的群眾想迅速發(fā)展增加收入等，這些都與現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r有較大的矛盾。為進(jìn)一步有效緩解矛盾，以“保穩(wěn)定、促和諧”為工作目標(biāo)，我們不斷做好解釋說服工作。一是抓好企業(yè)維穩(wěn)工作。召開專門通報(bào)座談會議，將已建成或在建的企業(yè)召集在一起，通報(bào)土地整改工作情況，要求各投資商正視園區(qū)發(fā)展碰到的問題，同心協(xié)力，互相理解，互相扶持，共度時艱，共同攜手破難解困。同時，進(jìn)一步明確了園區(qū)今后發(fā)展的思路、方向。通過座談會的溝通，進(jìn)一步達(dá)成共識，取得諒解，堅(jiān)定了投資商的信心。二

13、是抓好群眾維穩(wěn)工作。管委會、禾云鎮(zhèn)、龍頸鎮(zhèn)政府高度重視、密切留意各種動態(tài)，分派干部及時進(jìn)村入戶或約談村代表，做好解釋說服工作，使絕大部分群眾能理解和配合支持園區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)工作，在土地整改期間沒有1例群眾或企業(yè)上訪。三是抓好園區(qū)的治安管理工作。我們進(jìn)一步落實(shí)社會治安綜合治理措施，成立了園區(qū)治安執(zhí)勤點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的治安管理，完善社會治安防控體系。 五、突出抓好黨的建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)服務(wù)優(yōu)化 環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的吸引力，園區(qū)黨委班子努力打造 一流的投資企業(yè)環(huán)境。一是完善機(jī)構(gòu)。成立了工業(yè)園的黨委，并于去年1月18日召開管委會第一次全體黨員大會，選舉產(chǎn)生工業(yè)園紀(jì)律檢查委員會，加強(qiáng)了管委會內(nèi)部的黨建工作；

14、二是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，明確了各自的工作職責(zé)，通過召開民主生活會等方式狠抓作風(fēng)建設(shè)，黨員干部的精神面貌得到改善，工作效率得到提高；三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)園區(qū)。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率，加強(qiáng)對入園企業(yè)的跟蹤服務(wù)，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難，按照“提素質(zhì)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)責(zé)任”的要求努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)與投資環(huán)境；四是建設(shè)廉政園區(qū)。深化黨務(wù)、政務(wù)公開，厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)，把黨政廉政制度與園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，把反腐倡廉工作融入各項(xiàng)措施中，推進(jìn)陽光工程建設(shè)，樹立廉潔高效的園區(qū)形象。五是建設(shè)活力園區(qū)。推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，以“五建五促”為重點(diǎn)，深化活力和諧企業(yè)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)非公

15、企業(yè)黨建工作。充分發(fā)揮企業(yè)工會、共青團(tuán)等組織的積極作用，推動企業(yè)建設(shè)，提高企業(yè)活力，適時開展技術(shù)創(chuàng)新、勞動競賽、籃球比賽等活動，豐富職工的文化生活。同時，加強(qiáng)職工思想政治教育，進(jìn)一步提高園區(qū)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。 在取得成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到園區(qū)的發(fā)展還處于高投入較少產(chǎn)出的建設(shè)期，屬于初創(chuàng)的艱難爬坡階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善、土地指標(biāo)偏少、基礎(chǔ)建設(shè)資金籌集困難等。面對困難，我們將勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼博，在“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年開好局、起好步，抓住雙轉(zhuǎn)移的發(fā)展契機(jī)，圍繞我縣“爭當(dāng)全省山區(qū)縣科學(xué)發(fā)展排頭兵” 的工作目標(biāo)，有效應(yīng)對土地整改的不利影響，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展方式，進(jìn)一步壯大

16、經(jīng)濟(jì)總量，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，宜居、宜商、宜旅的工業(yè)xx縣區(qū)。今后主要措施：一是加大協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步完善用地指標(biāo)報(bào)批。力爭今年內(nèi)將全部指標(biāo)下達(dá)到園區(qū)，使園區(qū)取得合法土地使用權(quán)，解決土地“瓶頸”對園區(qū)發(fā)展的制約，讓園區(qū)更好，更快，更健康地發(fā)展。二是提倡標(biāo)準(zhǔn)概念，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌。充分利用政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，以“做強(qiáng)做精、樹立品牌”的發(fā)展思路，強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理，按國際質(zhì)量體系、環(huán)境體系、陶瓷清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)來提升企業(yè)的品牌。三是加大資金投入，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)將繼續(xù)多渠道籌措資金，充分挖掘和利用有效資產(chǎn)，更為主動地爭取金融部門和省、市有關(guān)部門的支持，撬動民間資本參與，不斷加大建設(shè)資金投入。尤其是充分利用好省競爭性扶持資金首期4