產學合作建立社會化的職業(yè)教育與培訓體系

1、  產學合作建立社會化的職業(yè)教育與培訓體系   摘要： 產學合作是職業(yè) 教育 與培訓的基本 規(guī)律 和基本經(jīng)驗，也是建立社會化的職業(yè)教育與培訓體系的基本途徑，這一體系的主體機構主要有三類，各自具有不同的培訓機制和培訓方式，政企校三方合作是這一體系得以形成的保證。關鍵詞： 職業(yè)教育與培訓；產學合作；社會化        0  引言        我國要從一個人口

2、大國邁向人力資源強國，職業(yè)教育是非常重要的途徑。本研究調查了浙中地區(qū)高等職業(yè)教育和中小 企業(yè) 職后教育與培訓的現(xiàn)狀，驗證了職業(yè)教育有效性的基本規(guī)律，即產學合作。職業(yè)教育的實施，必然離不開企業(yè)的支持，產學合作產業(yè)、企業(yè)與學校的合作是職業(yè)教育與培訓的基本規(guī)律和基本經(jīng)驗1。從產學合作的現(xiàn)狀和本質內涵來看，建立社會化的職業(yè)教育與培訓體系與產學合作是相輔相成的關系。        社會化的職業(yè)教育體系意味著將職業(yè)教育看作是全社會的教育行為，其責任不僅在于正規(guī)教育體系即學校，還在于社會組織和企業(yè)行業(yè)，方式上不局限于有目的的教學

3、場所如課堂教學活動，變的更為多樣，時間上貫穿著終身學習的教育理念。本文從實際的高等職業(yè)教育 發(fā)展 情況出發(fā)，從理論上闡述社會化的職業(yè)教育與培訓體系的構建問題，這一“社會化”的概念不同于社會學中個人被吸納進社會的一套理論，而是表示一種開放的合作的以社會為依托來舉辦職業(yè)教育與培訓的思路。        1  職業(yè)教育與培訓的主體機構        1.1 職業(yè)教育與培訓的機構分類  教育培訓

4、組織主要可以分為三類：學校、企業(yè)和社會培訓公司。另外，還有政府機構或公益組織開展的培訓，但是那些屬于偶然性質，如維護弱勢群體的某些技能培訓，他們不以教育培訓為主要職責。從 歷史 源頭看，職業(yè)教育的開展者最先是民間的行會或者作坊等生產經(jīng)營場所。隨著 現(xiàn)代 大 工業(yè) 和社會 經(jīng)濟 的分工發(fā)展，學校擔負了職業(yè)教育的主要職能，培養(yǎng)職業(yè)人才主要是被看作學校的責任?？梢哉f，職業(yè)教育與培訓非常不同于學術教育，其歷史發(fā)展的推動主體變動軌跡遵循了行業(yè)學校產學結合以學為主的路線。        社會培訓機構隨著現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展以及人力資本

5、理論和人力資源開發(fā)的興起而興盛，其功能主要是針對特殊技能開展培訓，或是企業(yè)管理咨詢類公司為企業(yè)開發(fā)培訓課程，其特點是收費較高，目的性強，利用外部的智力為師資隊伍，相當于培訓者與需求者之間的中介，他們的活動使得職業(yè)教育與培訓產業(yè)化。三類機構發(fā)揮著不同功能，是職業(yè)教育社會化的主要力量，不過目前企業(yè)尤其是中小企業(yè)自身的培訓極少，且未接納和認可另外兩種機構的教育培訓。        1.2 高校職業(yè)教育與企業(yè)培訓、社會培訓不同的機制  三類機構就培訓活動本身性質而言具有共同性，實質上都要開展教

6、與學，不可避免具有基本的教育環(huán)節(jié)，但是他們所具有的資源和優(yōu)勢不同，目的不同，利益主體不同。知識經(jīng)濟的概念，當前最重要的變化趨勢不是在經(jīng)濟活動中使用更多的知識，而是知識比以往任何時候更快速地變得陳舊2。所以這三類機構能夠切實地為建立社會化的職業(yè)教育體系做貢獻，都能服務于在知識經(jīng)濟下人們對知識的緊迫需求。        高校的教育機制與企業(yè)的培訓機制有所不同。產學結合的培訓主體機構一般是高等院校和企業(yè)的聯(lián)合，這里不涉及中等職業(yè)教育，因為只有高等教育才能夠具備開發(fā)學生解決問題的能力和正式的系統(tǒng)的可以轉移的“高深”科技知識

7、。        企業(yè)內部培訓與通過處理日常工作上出現(xiàn)的問題的非正式學習有密切關系。企業(yè)培訓的動力是企業(yè)利益需要。浙中地區(qū)調查顯示，除了一些中型以上的企業(yè)有些許教育培訓之外，其余都缺乏培訓，忽視企業(yè)員工的學習成長。原因很多，一是由企業(yè)生產力水平、技術含量、企業(yè)形態(tài)的發(fā)展階段決定，二是企業(yè)經(jīng)營者的素質和理念，這兩者又相互作用，構成了一體的企業(yè)群體氛圍。要打破這一氛圍，有賴于外部機構的干預。中小企業(yè)培訓最多是出自于生產合格產品的要求，一般圍繞在低技能領域開展培訓。而教育與培訓對企業(yè)創(chuàng)新力提升主要從人力資源開發(fā)和管理上實

8、現(xiàn)。人力資源開發(fā)就是通過一種有計劃的學習活動的安排，改善和提升員工對工作的態(tài)度和能力，幫助生涯發(fā)展，改善個體工作能力，進行組織開發(fā)，最終促進企業(yè)發(fā)展。工作場所的教育培訓問題是非正規(guī)教育體系中的。產學合作的職業(yè)教育與培訓其首先改變的就是企業(yè)培訓觀念。        社會培訓機構是一類專門的培訓企業(yè)，包括管理咨詢公司、教育咨詢類公司（語言、 計算 機等技能培訓學習班）、大型企業(yè)的培訓機構（如阿里巴巴公司的淘寶大學）。他們開展的培訓活動，針對性強，因為收費而使得培訓機構非常注重課程效果。管理咨詢公司的培訓通常對象為企業(yè)高

9、級管理人員，其他教育培訓公司也自有一套培訓模式。他們大量引入高校的智力，尤其是師資，很多高校不開展的培訓活動他們卻能開展，關鍵在于其能明確利益分配問題。公立高校的運行機制與其非常不同，高校不急于推銷自己的培訓能力，而社會企業(yè)時刻要開發(fā)新的培訓項目，激發(fā)培訓需求，并且用多樣化的形式和方法來吸引客戶。社會培訓能夠針對個人的需求，而學校教育總是集群化，這點不能體現(xiàn)個性要求。所以社會培訓和教育、正規(guī)學校教育兩者是互補的。        從高等教育倫理看，早有學者提出教育和培訓不能相提并論，但是教育與培訓現(xiàn)在很難徹底分解開來

10、?，F(xiàn)在的高校尤其是地方院校要服務地方，產學合作，必須為企業(yè)的職后教育作出貢獻，而提供這種終身教育大多數(shù)即參與著培訓活動。        實際上，教育與培訓不必用學究的方式區(qū)分“哪部分是教育，哪部分又是培訓”，只要做好教育與培訓的營利和非營利的分析，理清高校辦學的目的即可。高校的職業(yè)教育本身屬于非營利范圍，尤其在我國公立院校體制下，營利機構放在學校當中，會產生諸多矛盾。培養(yǎng)人的工作通常不能與利益掛鉤，否則就失去了道德的意義和示范功能。如果教育只是一種知識與經(jīng)濟利益的交易，那么就無所謂道德，教育市場化和產業(yè)化就會大行其

11、道。但是教育必定含有責任、奉獻，所以經(jīng)濟利益和教育道德的沖突最多的就在于高校開展培訓。這是教育和培訓的關鍵區(qū)別，也是高校職業(yè)教育與其他機構培訓的關鍵區(qū)別。為解決這個本質沖突，產學結合的高校職業(yè)教育必須以公共利益之名獲得教育費用補貼。        社會化的職業(yè)教育與培訓體系使得職業(yè)教育緊跟市場，能夠促進職業(yè)教育的發(fā)展，因為職業(yè)教育的目的應該結合培養(yǎng)人和培養(yǎng)職業(yè)人的雙重目的。        2  社會化的職業(yè)教育與培訓

12、的方式        2.1 從學習者或被培訓者角度論培訓方式  企業(yè)員工職業(yè)教育與培訓的方式，往往從培訓者或是組織形式而言，如企業(yè)員工的培訓可以分為內部培訓和外部培訓，這是從企業(yè)開展培訓的角度而言；對學校而言，職業(yè)教育與培訓按照場所劃分為課堂教學、定崗實習、參觀學習等，學校是專門教育機構，所以實質上培養(yǎng)的是潛在員工，或者是人力資源的蓄水池；社會培訓機構是按照每次的培訓對象和培訓目標而設定方式。       

13、0;企業(yè)內部培訓所能提供的學習機會有限，而創(chuàng)新性的企業(yè)要求更多的工作處置權，只有具被高技能和靈活應變的大量知識的人方能用好工作自由處置權。根據(jù)職業(yè)教育理論，靈活性是未來的一個趨勢2。靈活性一個是體現(xiàn)在教育制度的靈活，還有一個是教育效果，就是能力的靈活性適應未來的工作不確定性。高校有較長的學制，應該分成幾段，之間插進實踐工作。而教育培訓的方式要能夠使得學習內容擴大，使個人能夠拓展時空以獲得知識。        從現(xiàn)實情況看，社會化的職業(yè)教育與培訓方式可歸為顯性培訓和隱性培訓兩種，這是按照學習者學習情境分類的。在企業(yè)中

14、，顯性培訓是指將員工在一段時間內以學習為主（或者脫離工作），為了更好地達到工作目標而進行的企業(yè)行為。隱性培訓就是創(chuàng)造一種自主學習的氛圍，使得員工自動為自己的工作進步而加壓，收集各種知識，鍛煉自己的能力，向熟練工能手和高技能專家學習。形成學習型企業(yè)，要將兩種方式結合，這是值得企業(yè)努力的培訓模式。 轉貼于         2.2 潛在員工的培訓方式  培養(yǎng)潛在員工的特殊好處，在于 企業(yè) 與院校的雙贏。作為中小企業(yè)，通常沒有具備招攬潛在員工的遠見，但是部分意識到人才重要性的中小企業(yè)愿意在地方

15、院校中提早開始物色人員，甚至通過校企合作、企業(yè)提供培訓的方式，事先使?jié)撛趩T工變?yōu)檎絾T工的可能性大大增加，使企業(yè)在人力資源上占得優(yōu)勢。其培訓內容與學校職業(yè) 教育 內容相得益彰，學校為學生提供了通用技能和專業(yè)知識，其理論性強，而企業(yè)則是通過工作崗位為針對性和實踐性做了保證。        目前的情況下，中小企業(yè)接納潛在員工的能力很有限，院校班級體制下，學生只能分散于各個企業(yè)實習，教師的指導會有一定難度。這使得企業(yè)內部培訓方式重要性大大提高，企業(yè)的傳幫帶、師傅帶徒弟仍然最為常見并有效。從這些方式出發(fā)，企業(yè)培訓潛在員工的

16、內容主要是工作場所技能。        院校確立高教下企業(yè)的戰(zhàn)略非常重要。職業(yè)教育與培訓應該形成的是社會化的教育 網(wǎng)絡 。這是發(fā)達國家職業(yè)教育成就的一個重要因素。社會化的教育體系意味著社會的各個機構部門都認可職業(yè)教育的重要性，能夠整合力量，而不是條塊分割、拒絕合作。其中產學合作就是社會化教育體系的基石。        3  社會化職業(yè)教育與培訓中的地方政府、企業(yè)、高校的合作   

17、0;    建立學習型企業(yè)不僅是要依靠企業(yè)本身的作為，也是政府引導的結果，還要發(fā)揮地方智力中心（高校、科研機構）的作用。政府機構一般不直接開展教育培訓活動，但是在這個體系中卻發(fā)揮著重要的作用。有學者認為企業(yè)的創(chuàng)新系統(tǒng)由三個子系統(tǒng)構成，包括創(chuàng)新主導體系（企業(yè)）、創(chuàng)新協(xié)同體系（院所、園區(qū)科技園）、創(chuàng)新服務體系（社會中介、 金融 服務等）3。中小企業(yè)所能利用的這些創(chuàng)新系統(tǒng)其實很少，或者根本不能意識到創(chuàng)新系統(tǒng)的存在價值。以地方高等院校發(fā)揮核心作用的創(chuàng)新支持系統(tǒng)對中小企業(yè)是具有價值并具有高度可操作性。但是目前高等教育對中小企業(yè)的智力、人力提升還沒有發(fā)揮到該有的作用

18、。尤其是地方院校，也許還存在一些信任危機。        要激發(fā)企業(yè)利用創(chuàng)新系統(tǒng)的意識，政府要發(fā)揮強有力的導向和推動作用。市場 經(jīng)濟 條件下，政企分開已經(jīng)是一個基本準則，政府的導向作用不是強制性指令和計劃，而是通過經(jīng)濟杠桿和財政舉措。從某種意義上說，中小企業(yè)更加需要政府的支持，支持其創(chuàng)新力的提升。目前三方合作表現(xiàn)與問題可歸結為以下多種：        3.1 政府舉辦院校，在院校 發(fā)展 戰(zhàn)略上受政府領導，企業(yè)也對教育提出了自己

19、的要求，無論公立或私立院校，人才培養(yǎng)方向受到市場和政府的兩者制衡。政府也會組織短期培訓，會偏向某個產業(yè)，如創(chuàng)意、動漫等教育培訓；諸如學習型城市建設由政府主導。企業(yè)用人要求典型體現(xiàn)為訂單式培養(yǎng)模式，下定單的企業(yè)對高校畢業(yè)生定向培養(yǎng)，或是將員工委托給學校培訓（時間上為短期或是間斷式）。        3.2 政府搭橋，將院?？萍贾R推廣到企業(yè)，產學合作。政府主導的院所研究機構的技術支持模式下，這些院所目前較多的是名牌大學。但是對于中小企業(yè)，無法從這樣的模式受益，較大規(guī)模的企業(yè)才能建立自己的研究機構，以及與知名

20、大學開展創(chuàng)新合作。地方院校其實在中小企業(yè)的教育與培訓中能夠很好的發(fā)揮作用，他們與地方緊密接觸，對地方問題掌握，能有針對性地解決問題，并且節(jié)約成本，效果迅速而顯著。我國的地方高校如何才能充滿活力，解決高等教育與社會高度隔離的問題，縮小這個差距能夠獲得高校投入的正面回報，關鍵是將地方高校的才智真正的運用起來。        3.3 企業(yè)入駐學校，大學的科技園區(qū)或者創(chuàng)業(yè)園區(qū)承擔了隱形的教育與培訓職能。而這些科技園區(qū)受到政府的資金支持政策扶持等，企業(yè)入住學校能獲得經(jīng)濟優(yōu)惠。   &#

21、160;    3.4 政府倡導學習型企業(yè)，從評獎、設立某些標準等政策鼓勵隱形學習，是政府指導下的教育與培訓?，F(xiàn)狀調查中發(fā)現(xiàn)，政府組織學習型企業(yè)的選拔活動、開展學習活動效果評比等，反映出明顯的地方特色。但這些活動僅限于較大規(guī)模企業(yè)，中小企業(yè)并不受到政府的關注。中小企業(yè)的文化建設遠遠還沒有形成自主需求。        3.5 企業(yè)外請專家開展的內部培訓教育活動。企業(yè)內訓的內容包括 法律 、某個技術等的短期培訓，商會或行業(yè)協(xié)會有可能推進此類培訓，也可能受政府引

22、導。規(guī)模較大企業(yè)可以單獨請專家開設講座，盡管講座越來越多，但是仍然屬于非普遍行為。這些專家是零散的，一般也是來自院所、社會咨詢機構、同行權威。這類教育培訓活動的效果因專家而異，差異較大。地方院?？梢栽谶@類針對企業(yè)某一問題而開展的教育培訓發(fā)揮最主要作用，前提是提高地方院校企業(yè)問題的研究能力和解決能力。        3.6 三方合作解決學生實習培訓問題。潛在員工培訓投入較多的是院校，而院校中投入最多的又是教師個人的資源。所以，要打破這種非常規(guī)、偶然的實習機制，院校需要與企業(yè)建立穩(wěn)固的合作關系，如果產學合作開展良好的院校，學生能獲得較多實習機會。首先，院校自身要提高信譽和學生素質。其次，政府需要某些政策鼓勵企業(yè)接納實習生，同時應該鼓勵學生與企業(yè)建立良好的關系，以期待實習后即就業(yè)。目前這個理想化狀態(tài)還沒有達成。