人平易近路社區(qū)地動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、人民路社區(qū)地震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1. 目標(biāo)任務(wù)和編制依據(jù)為了加強地震應(yīng)急工作，使地震應(yīng)急工作快速、有序、 高效地實施，最大限度地減少人員傷亡、減輕地震災(zāi)害損失 和社會影響，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定；為了防御與減輕地震災(zāi)害, 保護人民生命和財產(chǎn)安全，保證地震應(yīng)急工作順利進行，依 據(jù)根據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法、地震應(yīng)急預(yù)案管 理暫行辦法，結(jié)合本轄區(qū)實際，制定本預(yù)案。2、轄區(qū)基本情況人民路社區(qū)居委會位于柴旦西部東起興華街，西至灘澗 山金礦，北移行委中心學(xué)校，南至315國道；轄區(qū)面積約為 1.2平方公里；轄區(qū)總?cè)丝?696戶2038人。其中低保戶160 戶275人；殘疾人家庭20戶22人；優(yōu)撫家庭1戶1人；無 勞

2、動能力老人家庭86戶108人；幼兒家庭36戶36人；小 學(xué)119戶123人；中學(xué)146戶151人；大中專技校30戶30 人。樓房384戶。3、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)3. 1機構(gòu)設(shè)立社區(qū)抗震救災(zāi)指揮部（以下簡稱指揮部），在工行 委、柴旦鎮(zhèn)、民政局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展社 區(qū)地震災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。3.2社區(qū)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員單位按照職責(zé)設(shè)立指揮部辦公室、搶險救災(zāi)、社會交通治安、 后勤保障、災(zāi)民疏散安置5個工作組，指揮部總指揮由社區(qū) 書記擔(dān)任，成員分別由社區(qū)工作人員擔(dān)任。3. 3指揮部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)向柴旦鎮(zhèn)、民政局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情 及救災(zāi)應(yīng)急方案和救災(zāi)過程中遇到的問題；2、統(tǒng)

3、一指揮本社區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作，部署和 監(jiān)督地震應(yīng)急預(yù)案的實施；3、協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中遇到的問題；及時 掌握災(zāi)情、震情、險情及其發(fā)展趨勢，上報有關(guān)部門實施支 援；4、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報道口徑；3. 4各工作組職責(zé)1、指揮部辦公室設(shè)在社區(qū)主要負(fù)責(zé)迅速了解、收集和匯總災(zāi)情、震情、險情，向 鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部報告，傳達(dá)、貫徹、落實區(qū)抗震救災(zāi)指揮 部的決策；起草、整理指揮部的文件及文書檔案；組織有關(guān) 會議和接待工作；宣傳防震、避震知識，鼓勵、動員群眾戰(zhàn) 勝地震災(zāi)害，及時平息地震謠傳或誤傳，安定民心、重建家 園，安排指揮部值班及處理地震信息咨詢等事宜。2、搶險救災(zāi)組主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)，組

4、織災(zāi)區(qū)干部群眾進行自救和 互救；協(xié)調(diào)行委醫(yī)院迅速趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，向災(zāi)區(qū)提供所 需的藥品和醫(yī)療器械；協(xié)助有關(guān)部門及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的 飲用水源、食品等；采取有效措施，預(yù)防和控制傳染病暴發(fā) 流行。并負(fù)責(zé)維護社會治安、要害部門的警衛(wèi)、消防滅火以及 實施特別管制措施等；保障交通運輸設(shè)施及通信設(shè)施，保障 交通及通信暢通。3、災(zāi)民疏散安置組主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散、安置災(zāi)民、避難場所和救濟物資供 應(yīng)點，保障災(zāi)民的基本生活。4、應(yīng)急程序4. 1破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)程序1、當(dāng)柴旦地區(qū)發(fā)生破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震時， 在獲知震情信息的第一時間，總指揮及負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到達(dá)社 區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組織抗震救災(zāi)

5、工作，并立即向區(qū)抗震救災(zāi) 指揮部報告，最晚不得超過30分鐘；2、立即啟動社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案，指揮部辦公室在最短 時間內(nèi)將地震發(fā)生的信息及震情概況上報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮 部；3、指揮部辦公室負(fù)責(zé)：(1) 迅速了解匯總震情、災(zāi)情，向鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部 報告震情、災(zāi)情及已采取的搶險救災(zāi)措施，及時提出請求緊 急支援的項目和內(nèi)容；(2) 視震情提出向災(zāi)區(qū)實施緊急支援的有關(guān)事宜。(3) 及時向群眾做好宣傳工作，鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝 地震災(zāi)害，及時平息地震謠傳或誤傳，安定民心，重建家園;4、搶險救災(zāi)組負(fù)責(zé)(1 )迅速開展災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)，組織災(zāi)區(qū)干部群眾進行 自救互救，最大限度地降低災(zāi)害損失；(2) 迅速組織、調(diào)集搶險救

6、災(zāi)人員趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被 壓埋人員；協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。(3) 及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等；采取 有效措施，預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行；5、后勤保障組負(fù)責(zé)(1) 協(xié)助民政部門及時接收、安排、撥發(fā)搶險救災(zāi)的 補助資金和災(zāi)區(qū)救濟補助資金，保障抗震救災(zāi)所需各項物資 的管理。(2) 協(xié)助有關(guān)部門及時調(diào)運糧食、食品(飲水)等相 關(guān)物資，保證糧食、食品等物資供應(yīng)；保證災(zāi)區(qū)居民生活必 需品的供應(yīng)；盡快恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動。6、災(zāi)民疏散安置組負(fù)責(zé)(1) 迅速安置疏散災(zāi)民于疏散、避難場所。(2) 協(xié)助有關(guān)部門開展震災(zāi)損失調(diào)查與評估；對地震 災(zāi)區(qū)的震中位置、震害損失等情況進行核實、報告，調(diào)配災(zāi) 區(qū)房屋，

7、供抗震救災(zāi)人員和災(zāi)民住用。(3) 協(xié)助區(qū)有關(guān)部門調(diào)配救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本 生活；轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民，組織群眾自救互救；妥善處理死亡 者的善后事宜，統(tǒng)計災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)及損失情況；及時為災(zāi)區(qū) 發(fā)放救災(zāi)款。5、應(yīng)急結(jié)束5. 1破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進行 全面評估，經(jīng)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)后，方可結(jié)束應(yīng)急救援 行動，并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調(diào)派的所有救 援力量。5. 2臨震應(yīng)急指揮部辦公室須對應(yīng)急工作進行全面評估，報告區(qū)抗震 救災(zāi)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后，由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束，并 及時通知有關(guān)方面。5. 3有感地震和地震謠傳事件由指揮部辦公室報告區(qū)抗

8、震救災(zāi)指揮部及區(qū)地震局，得 到批準(zhǔn)后及時通知有關(guān)方面。5.4震后總結(jié)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮部辦公室需將應(yīng)急處置的總 結(jié)及時上報鎮(zhèn)指揮部辦公室，并將有關(guān)資料備案。6、后期處置6. 1社會救助地震及嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，指揮部辦公室應(yīng)組織轄 區(qū)各單位和人員開展自救和互救，搶救人員。6. 2善后處置因救災(zāi)需要，臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等, 事后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損失或無法歸還的，按照國家有關(guān) 規(guī)定給予適當(dāng)補償或作其他處理。7地震應(yīng)急重點保障與準(zhǔn)備7. 1通訊聯(lián)絡(luò)保障由社區(qū)綜治部門負(fù)責(zé)。在地震應(yīng)急時，按照權(quán)限和職責(zé) 分工，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室與地震現(xiàn)場指揮 部之間的通信聯(lián)絡(luò)，同時保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡(luò)。7. 2避難場所的準(zhǔn)備疏散、避難場所應(yīng)設(shè)置明顯指示標(biāo)志，保障社區(qū)疏散、 避難場所安全暢通。8其他8.1宣傳教育充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展 地震法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常