我國環(huán)境會計信息披露探析

1、我國環(huán)境會計信息披露探析摘要：工業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展帶來了不可忽視的環(huán)境 問題，特別是在我國這樣一個高速發(fā)展的發(fā)展中國家，環(huán)境 問題也越來越嚴重。環(huán)境會計是可以說是結(jié)合了環(huán)境與會計 的一個會計學分支，它通過會計學知識反映和記錄了環(huán)境污 染指數(shù)以及環(huán)境開發(fā)的成本費用，同時通過計算和分析環(huán)境 數(shù)據(jù)，對環(huán)境開發(fā)和維護進行了合理的預報，對企業(yè)財務有 著重要影響。環(huán)境信息的披露能夠有效警醒企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟 的同時關注對環(huán)境的污染和保護，對經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境發(fā)展以 及會計學發(fā)展都有重要意義。本文首先對環(huán)境會計概念進行 技術上的界定，其次闡述我國環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀和存 在的一些問題，最后分析現(xiàn)狀，針對問題提出相應的

2、對策和 建議。關鍵詞：環(huán)境會計信息披露研究一、環(huán)境會計的界定環(huán)境會計概念的提出和研究出現(xiàn)在上世紀七十年代，至 九十年代初，國際國內(nèi)的學者對環(huán)境會計的基本理論信息做 了初步的界定，雖然在具體的定義上沒有達成一致的共識， 但是學術界一致認為環(huán)境會計要采用價值量為主的多種計 量形式。采用這種計量方式的主要原因是基于環(huán)境資源的特 殊性，會計核算體系中無法納入環(huán)境信息，因此必須打破舊 有的單一形式的計量形式。根據(jù)國內(nèi)外相關領域的各項研 究，可以基本總結(jié)出環(huán)境會計的概念，即以保護環(huán)境為核心 的，運用會計學的基本理論和方法，采用價值量為主要計量 形式兼具多種計量手段的，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及的 環(huán)境問題

3、及其結(jié)果進行計量、記錄、報告、評價、考核的會 計學分支。通過對環(huán)境會計這一概念的界定，能夠清楚了解 到，環(huán)境會計是一門綜合性的學科，不僅綜合了環(huán)境學、經(jīng) 濟學、會計學，又具有實用性，在當代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中占有 重要地位。二、我國環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀企業(yè)在日益激烈的競爭當中紛紛不惜以環(huán)境為代價來 換取經(jīng)濟上的收益，不可避免地帶來了資源的過度開發(fā)和浪 費，對環(huán)境的污染程度也與日俱增，最終將會導致環(huán)境嚴重 惡化的后果。環(huán)境會計信息的披露給環(huán)境的保護帶來了新的 希望，促進企業(yè)更加注重資源的合理分配和利用。從我國目 前環(huán)境信息披露的現(xiàn)狀來看，企業(yè)在這方面的作法錯綜復 雜，沒有基本的規(guī)范可循，對于信息的搜集

4、以及披露都沒有 規(guī)范的措滋，造成企業(yè)無法獲得相關信息。從具體數(shù)據(jù)上看，我國在環(huán)境信息披露方面的現(xiàn)狀并不 盡如人意，盡管我國存在環(huán)境信息披露相關方面的策略、意 愿和行為，但在具體實施過程中，沒有收到預期的效果。相 關研究表明，我國企業(yè)中有近一半的企業(yè)對環(huán)境信息進行了 披露，其具體的披露方式為分別在年度報告、內(nèi)部會議工作 記錄、單獨報告、董事長報告以及會計報表附注中披露了 36%、36%、14%、5%以及9%o其中的大多數(shù)企業(yè)選擇對排污 費用和新項目的環(huán)保設備支出費用進行了單獨的會計處理， 關于環(huán)境方面其他費用的支出，絕大多數(shù)企業(yè)選擇了對資本 性和收益性兩項支出進行了劃分。而根據(jù)歷年來的環(huán)境信息

5、披露資料顯示，我國各大企業(yè)的環(huán)境信息方面的報告也呈現(xiàn) 逐年詳盡、逐年增加的趨勢，但從整體上看，我國企業(yè)，特 別是上市公司，在環(huán)境信息披露方面的比例偏低，總體的環(huán) 境信息披露比例只有百分之三十多，強污染環(huán)境信息的披露 明顯不足，另外對于環(huán)境信息內(nèi)容披露的不獨立也顯示出， 環(huán)境信息披露在我國企業(yè)間或者行業(yè)內(nèi)還沒有得到應有的 重視。三、我國環(huán)境會計信息披露問題1.現(xiàn)實性問題首先，環(huán)境信息披露存在的一個重要問題就是信息披露 的比例不高且被披露的信息也主要集中于重污染行業(yè)。大部 分企業(yè)對其環(huán)境會計報告等信息雖然在內(nèi)容上有不同程度 的增加，但沒有及時反映出來，導致了環(huán)境會計信息的披露 在行業(yè)內(nèi)沒有引起普遍

6、的重視。其次，對于環(huán)境信息披露的 內(nèi)容也存在問題，大多數(shù)企業(yè)披露的信息都是歷史性信息， 并不是最近更新的數(shù)據(jù)，披露的往往是過去的信息內(nèi)容，幾 乎沒有涉及到對未來環(huán)境責任和花費的預算。再次，披露的 環(huán)境信息內(nèi)容不夠獨立、形式不夠規(guī)范、要求不夠固定也是 其中一個問題。對環(huán)境信息的披露沒有采取內(nèi)容獨立的形 式，說明了對于該項措施的重視程度還不夠高，大部分企業(yè) 只在報告或者附件中做了簡要的說明，成為一種報告的附帶 形式，這一點顯然是直的改進的；而環(huán)境信息的披露方面么 有一個固定化的、規(guī)范化的模式也很容易導致對信息披露的 重視度的缺乏，在沒有同意的披露模式的情況下，各行業(yè)、 各企業(yè)間按照自己的方式進行披

7、露，不利于行業(yè)間環(huán)境信息 的橫向比較，也給數(shù)據(jù)分析帶來了困難。另外，環(huán)境信息的 披露沒有強制性的措施加以保障，是一種自愿性質(zhì)的行為， 因此具體要求不夠明確，導致企業(yè)常常忽視對該項信息的披 露。最后，環(huán)境信息得不到應有的披露效果的主要原因還是 在于內(nèi)部問題上，企業(yè)內(nèi)的環(huán)境會計操作人員和核算人員沒 有充當披露過程中的重要角色，造成了環(huán)境信息披露質(zhì)量低 等問題，而各個利益群體對環(huán)境信息的要求也不夠強烈，沒 有需求就沒有動力，所以造成環(huán)境會計信息的披露不夠完 善。2政策性問題政策性的問題主要在于，我國對于環(huán)境信息披露的相關 法律法規(guī)不夠完善，政府對該項政策的監(jiān)管力度不夠，導致 環(huán)境會計信息的披露得不到

8、應有的保障。我國政府對于環(huán)境 會計信息披露管理松散，環(huán)保局、證監(jiān)會等應對上市公司提 出必須披露環(huán)境會計信息的要求，中石油、中石化這類對于 環(huán)境有著重大影響的行業(yè)應當主動提出披露環(huán)境會計信息。 與國外的相關環(huán)境信息披露狀況相比，國內(nèi)的上市公司對于 環(huán)境會計信息的披露比例明顯偏低，與發(fā)達國家相比，我國 的公司、國企、事業(yè)單位等對于環(huán)境信息的報告少之又少， 在公布環(huán)境資料方面缺乏積極主動的態(tài)度，且公布的內(nèi)容中 也存在資料不全、內(nèi)容不充分等問題。我國對于環(huán)境會計信息披露的相關法律法規(guī)甚是缺乏， 這樣加大了對環(huán)境信息披露的可操作性和自主性。對于披露 了的信息在資料上和內(nèi)容上都存在嚴重的不足，完全滿足不

9、了環(huán)境信息使用者的要求。我國現(xiàn)行用于指導企業(yè)會計及其 報告的法規(guī)制度，對于環(huán)境會計信息披露的問題基本上沒有 作出什么具體的要求和規(guī)定。這就使得大多數(shù)企業(yè)選擇對環(huán) 境會計信息避而不談，減少環(huán)境信息對企業(yè)造成的負面影 響。另外，在行業(yè)競爭壓力的迫使下，不少企業(yè)也會選擇只 披露對于企業(yè)有利的環(huán)境會計信息而忽視不利信息，這對信 息的搜集和使用者很難接觸到真實的數(shù)據(jù)，給分析造成了一 定的障礙，也難以對企業(yè)給出的信息作出橫向比較，對于全 方位的調(diào)控有不利影響。四、我國環(huán)境會計信息披露建議和對策1.加強對環(huán)境信息披露的宣傳和管理對于環(huán)境信息的披露不可完全依賴于企業(yè)的自覺性，應 當主動出擊，對該項措施進行宣傳

10、。應加強政府有關部門和 社會中介機構(gòu)的監(jiān)督，包括行政管理、監(jiān)督和專項環(huán)境審計。 另外，還可以通過政府開展具有權威性的環(huán)境會計理論研究 研討會，并邀請各大企業(yè)的領導和財務人員進行參與，一方 面對環(huán)境信息的披露做宣傳，一方面提高行業(yè)內(nèi)人員對環(huán)境 信息披露的重視度。2.設立獨立的環(huán)境信息披露模式環(huán)境會計信息的披露應當根據(jù)會計工作規(guī)范和基本原 理制定一項專門的環(huán)境會計信息披露準則，在內(nèi)容和形式上 都應當具有獨立性，在立法上僅僅規(guī)定披露環(huán)境信息是遠遠 不夠的，還應當制定一個完善的、獨立的環(huán)境信息披露模式, 做到有法可依。在準則中還應當制定具體的信息披露內(nèi)容規(guī) 定和操作實施準則，使環(huán)境信息的披露有統(tǒng)一可循的標準。五、總結(jié) 環(huán)境會計信息披露是一個新興的學科，雖然在我國的發(fā)展還尚不健全，有待進一步