應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告

1、 xxx有限公司應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制時(shí)間：2020.03.01目 錄1.應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的12.應(yīng)急資源調(diào)查編制的依據(jù)13公司內(nèi)部救援資源13.1預(yù)案的制定23.2組織體系的建立及職責(zé)23.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)23.4預(yù)警及信息報(bào)告23.5應(yīng)急物資裝備保障64外部救援74.1請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量74.2外部應(yīng)急有關(guān)單位聯(lián)系電話74.3專(zhuān)職隊(duì)伍救援84.4應(yīng)急救治85 應(yīng)急資源不足或差距分析86 應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論87完善應(yīng)急資源的具體措施9 1.應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的在任何工業(yè)活動(dòng)中都有可能發(fā)生事故，尤其是隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)過(guò)程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生重大事故，往往

2、造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因，當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可能完全避免的時(shí)候，建立重大事故應(yīng)急救援體系，組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，已成為抵御事故風(fēng)險(xiǎn)或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是惟一手段。在本公司發(fā)生事故后能迅速、有序有效地開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)，阻止和控制災(zāi)害造成的沖擊，為了預(yù)防和減少突發(fā)惡性事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)安全和社會(huì)秩序，作為編制應(yīng)急救援預(yù)案的依據(jù)。2.應(yīng)急資源調(diào)查編制的依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)

3、 中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)主席令第六號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國(guó)家安監(jiān)總局令第88號(hào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南aq/t 9007-2011安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)及考核規(guī)范aq/t 9008-2012企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)gb 6441-1986生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼gb/t 13861-2009生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則gb/t 29639-2013xx市安全生產(chǎn)條例xx市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第56號(hào)關(guān)于印發(fā)xx市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾硪?guī)定（暫行）的通知津安監(jiān)管急20152

4、1號(hào)xx濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案工作方案津?yàn)I安監(jiān)201225號(hào)xx市濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案津?yàn)I政發(fā)辦2014109號(hào)xx濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案3公司內(nèi)部救援資源3.1預(yù)案的制定公司制定了生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案。3.2組織體系的建立及職責(zé)3.2.1組織體系圖公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急搶險(xiǎn)組應(yīng)急救護(hù)組警戒疏散組物資保障組應(yīng)急通訊組3.1-1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖3.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救護(hù)組、警戒疏散組、應(yīng)急通訊組和物資保障組組成，如圖3.1-1所示。3.3.1 應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中

5、心全面負(fù)責(zé)公司的應(yīng)急管理工作，是公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的最高應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全工作，服從濱海高新區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)其指令。職責(zé)如下：1）按照公司綜合應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。2）領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。3）審批應(yīng)急管理和救援費(fèi)用。4）審定并簽發(fā)上報(bào)各級(jí)政府主管部門(mén)的應(yīng)急管理工作報(bào)告。5）審定應(yīng)急管理工作的考核意見(jiàn)。6）總指揮全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心工作。副總指揮協(xié)助總指揮工作，領(lǐng)導(dǎo)辦公室開(kāi)展具體應(yīng)急保障管理工作。總指揮不在時(shí)，由副總指揮代替總指揮履行指揮職責(zé)。7）組織編制應(yīng)急預(yù)案并審核簽發(fā)。3.3.2 應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急指揮

6、中心下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室由生產(chǎn)技術(shù)部組成應(yīng)急管理辦公室是公司應(yīng)急工作的歸口管理機(jī)構(gòu)，是應(yīng)急指揮中心的辦事機(jī)構(gòu)，職責(zé)如下：1）跟蹤并詳細(xì)了解公司系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示，并根據(jù)指令開(kāi)展應(yīng)急工作。2）負(fù)責(zé)組織公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制、修訂和預(yù)案的備案工作，并組織演練。3）負(fù)責(zé)員工安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的培訓(xùn)及考核。4）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理信息的收集、整理、分析、匯總和上報(bào)。5）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理費(fèi)用預(yù)算。負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援物資的計(jì)劃編制、限額以上物資采購(gòu)招標(biāo)工作。6）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心具體工作和應(yīng)急值班。3.3.3

7、應(yīng)急搶險(xiǎn)組職責(zé)如下：1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援工作，在人身安全或其他條件許可的情況下，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)、物資、設(shè)備設(shè)施的安全轉(zhuǎn)移。2）負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束后，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的搶修。3）制定與應(yīng)急工作有關(guān)的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理發(fā)展規(guī)劃。4）接受應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，為其他部門(mén)應(yīng)急救援工作提供支持。3.3.4 應(yīng)急救護(hù)組職責(zé)如下：1） 負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的急救和轉(zhuǎn)移。2） 制定與應(yīng)急工作有關(guān)的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理發(fā)展規(guī)劃。3） 負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援物資的計(jì)劃編制、限額以上物資招標(biāo)（采購(gòu)）。4） 負(fù)責(zé)與本部門(mén)相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)、修訂、演練。5） 接受應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，為其他部門(mén)應(yīng)急救援工作提供支持。3.3.5 警

8、戒疏散組職責(zé)如下：1） 負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員的疏散。2） 負(fù)責(zé)隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止職工進(jìn)入或重返現(xiàn)場(chǎng)，防止偷盜和破壞行為。3） 負(fù)責(zé)檢查各職能部門(mén)及其人員在應(yīng)急管理工作中的失職行為，做好對(duì)肇事和事故責(zé)任者等有關(guān)人員監(jiān)控、防止逃逸。4） 負(fù)責(zé)應(yīng)急保障預(yù)警信息的收集、傳遞、發(fā)布、上報(bào)工作，并提供應(yīng)急信息保障。5） 遇有傷亡情況的生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)聯(lián)系職工家屬。6） 接受應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，為其他部門(mén)應(yīng)急救援工作提供支持。3.3.6 物資保障組職責(zé)如下：1） 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救護(hù)用設(shè)備的后勤保障，如：車(chē)輛、消防設(shè)施設(shè)備等。每周一次定期檢測(cè)應(yīng)急物資的有效性和完整性，做好應(yīng)急物資檢查記錄。2） 負(fù)

9、責(zé)應(yīng)急救援人員的后勤保障工作和通信暢通。3） 負(fù)責(zé)制定應(yīng)急管理工作考核辦法，并納入績(jī)效考核體系。4） 核算并發(fā)放應(yīng)急救援人員或其他相關(guān)人員的加班費(fèi)及勞務(wù)費(fèi)。5） 制定與應(yīng)急工作有關(guān)的年度資金計(jì)劃。6） 負(fù)責(zé)落實(shí)事故搶險(xiǎn)所需資金，核銷(xiāo)應(yīng)急救援費(fèi)用。7） 參與應(yīng)急處置有關(guān)責(zé)任方賠償標(biāo)準(zhǔn)的制定，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的理賠工作。8）接受應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，為其他部門(mén)應(yīng)急救援工作提供支持。3.3.7 應(yīng)急通訊組職責(zé)如下：1） 根據(jù)總指揮指令，立即召集應(yīng)急小組成員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。2） 安排好應(yīng)急車(chē)輛，停在指定位置，聽(tīng)候調(diào)遣。3） 聯(lián)系各應(yīng)急小組之間的工作，聯(lián)系未抵達(dá)緊急集合點(diǎn)的員工。4） 根據(jù)公司安全生產(chǎn)事故

10、的情況，承擔(dān)新聞發(fā)布的組織工作，組織編制新聞發(fā)布材料，并審定各部門(mén)的新聞發(fā)布材料。3.4預(yù)警及信息報(bào)告3.4.1保障措施公司應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)有害因素為車(chē)間火災(zāi)事故及個(gè)體傷害，公司配備應(yīng)急保障物資干粉滅火器、消防栓、應(yīng)急藥品等物資。3.4.2通訊保障公司設(shè)立值班室，值班安排24小時(shí)有效報(bào)警通訊電話方便報(bào)警，與有關(guān)方面取得聯(lián)系。應(yīng)急指揮部及應(yīng)急救援小組人員執(zhí)行手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，可保障信息的及時(shí)傳遞。1. 應(yīng)急指揮部成員及聯(lián)系電話序號(hào)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)職務(wù)人員姓名聯(lián)系電話移動(dòng)電話1應(yīng)急指揮中心總指揮張銘柱022-59060802138033585392應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)葉少峰022-5

11、906081613261812087組員顧學(xué)友022-59060817133880277503應(yīng)急救護(hù)組組長(zhǎng)吉立君022-5906081718920971810組員張曉輝022-59060817186308897064物資保障組組長(zhǎng)田富華022-5906080913611196714組員李 凱022-59060812182226408755應(yīng)急通訊組組長(zhǎng)田富華022-5906080913611196714組員朱泓學(xué)022-59060812185223185116警戒疏散組組長(zhǎng)田富華022-5906080913611196714組員李 凱022-59060812182226408753.4.3應(yīng)

12、急電源、照明各應(yīng)急通道均設(shè)有應(yīng)急照明燈，作為現(xiàn)場(chǎng)緊急撤離時(shí)照明。3.5應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急救援裝備包括事故發(fā)生時(shí)所使用的通訊設(shè)備、消防器材、運(yùn)輸工具、防護(hù)用品等。序號(hào)物品名稱(chēng)數(shù)量放置地點(diǎn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話備注1云南白藥3瓶辦公室醫(yī)藥箱顧學(xué)友133880277502硝酸甘油1瓶3紗布10卷4酒精1瓶5滅火器83個(gè)廠房周邊朱泓學(xué)185223185116消火栓8個(gè)7手電筒4把車(chē)間辦公室顧學(xué)友133880277508鐵鍬4把9警戒帶200米10應(yīng)急車(chē)輛4輛綜合管理部田富3.5-1應(yīng)急物資一覽表4外部救援4.1請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量當(dāng)前園區(qū)已建成以公安消防隊(duì)伍及其它優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救

13、援隊(duì)伍為依托的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，他們除承擔(dān)消防工作外，同時(shí)還承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故、特種設(shè)備事故等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作，是一支訓(xùn)練有素且綜合應(yīng)變能力強(qiáng)的隊(duì)伍。基本上可以滿足本公司的應(yīng)急需求。本公司可請(qǐng)求的政府部門(mén)聯(lián)系電話見(jiàn)附件表4.2-1。外部救援工作具體由指揮部負(fù)責(zé)，指揮部門(mén)負(fù)責(zé)與外部救援單位及時(shí)取得聯(lián)系，并將具體地點(diǎn)、路線、發(fā)生事故的情況，救援所需器材的種類(lèi)應(yīng)與外部救援單位說(shuō)明，同時(shí)應(yīng)安排專(zhuān)人去接應(yīng)并引路。4.2外部應(yīng)急有關(guān)單位聯(lián)系電話部門(mén)電話號(hào)碼備注高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24839755質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局83715990公安報(bào)警110消防報(bào)警119醫(yī)療救護(hù)120總醫(yī)院空港分院60119600

14、周邊單位及聯(lián)系電話東高新二路-南綠化隔離帶-西空地-北包鋼物鐵公4.2-1外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊錄4.3專(zhuān)職隊(duì)伍救援一旦發(fā)生重大事件時(shí)，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)組織應(yīng)急救援組隊(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。一旦事件危害超過(guò)本公司應(yīng)急救援能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向政府部門(mén)求援，并聯(lián)絡(luò)外部救援單位，請(qǐng)求外部救援單位的支援。在聯(lián)絡(luò)的同時(shí)，需同時(shí)通告內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：a、事件發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；b、事件類(lèi)型：火災(zāi)、爆炸、泄漏（暫時(shí)狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài)）；c、估計(jì)造成事件的泄漏量；d、已采取的應(yīng)急措施；e、已污染的范圍、潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向； f、健康危害與必要的醫(yī)療措施； g、聯(lián)系人姓名和電話。4

15、.4應(yīng)急救治公司發(fā)生突發(fā)事故后，若發(fā)生人員受傷需進(jìn)行救治的情況，可由醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單救護(hù)后，送往就近的醫(yī)院，在發(fā)生緊急情況，需要醫(yī)療救助，可即刻將傷員送往該醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。5 應(yīng)急資源不足或差距分析公司在應(yīng)急資源以及周邊可依托的社會(huì)應(yīng)急資源基本能夠滿足應(yīng)急需要，本公司應(yīng)急資源儲(chǔ)備及管理方面暫無(wú)不足問(wèn)題。6 應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論本次應(yīng)急資源調(diào)查對(duì)公司的應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資進(jìn)行了調(diào)查：本公司已組建了應(yīng)急救援隊(duì)伍并按安全、消防、環(huán)保等部門(mén)要求配備了必要的應(yīng)急設(shè)施及裝備。由于公司自身的應(yīng)急資源有限，通過(guò)本次調(diào)查摸清了周邊可依托的互助單位與政府配套的公共應(yīng)急資源及隊(duì)伍，突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)，如果能及時(shí)有效的利用好這些資源，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的控制是非常有利的。此外，為了使安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援工作有序開(kāi)展，應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)也是必不可少的，為此公司每年年初還制定了專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施，只要公司落實(shí)好措施是能夠滿足事故應(yīng)急要求的。7完善應(yīng)急資源的具體措施應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，