電力法結(jié)課報(bào)告書

1、電力法結(jié)課報(bào)告書 論文題目：電力犯罪種類，緣由與對(duì)策姓名：陳開(kāi)風(fēng)學(xué)號(hào)：200906080201班級(jí)：造價(jià)0902 電力犯罪種類，緣由與對(duì)策 關(guān)鍵字：電力犯罪主體預(yù)防摘要：電力犯罪作為一種危害性犯罪，與盜竊罪、搶劫罪等其他侵犯財(cái)產(chǎn)性的犯罪有所不同，特殊性在于其具有危害公共安全的特點(diǎn)，值得一談。 正文。作為電能生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)重要載體的電力設(shè)備，不僅承載著電力企業(yè)的利益，更重要的是承載著社會(huì)公共利益。電網(wǎng)企業(yè)以電力設(shè)備為載體，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供不竭的動(dòng)力，因此，電力設(shè)備是重要的社會(huì)公用設(shè)施，電力設(shè)備安全保護(hù)是保障供用電安全和維護(hù)社會(huì)公共安全的重要內(nèi)容。但是近些年來(lái)，在利益的驅(qū)動(dòng)下，盜竊、破

2、壞電力設(shè)備的犯罪行為日益猖獗，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)的正常秩序和影響人們的正常生活，不得不引起重視。 盜竊罪是指以非法占有為目的，秘密竊取數(shù)額較大的公司財(cái)物或者多次盜竊的行為。 構(gòu)成要件：客體：財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。客觀方面：秘密竊取數(shù)額較大的公私財(cái)物或者有多次盜竊的行為。數(shù)額較大的起點(diǎn)：500元2000元以上。其中多次盜竊：一年之內(nèi)入戶盜劫或在公共場(chǎng)所扒竊3次以上。犯罪主體是自然人，單位不能成為盜竊罪的犯罪主體，如果單位集體盜竊公私財(cái)物，所盜竊的財(cái)物并由單位據(jù)為己有的，應(yīng)以共同犯罪處罰。主觀方面故意犯罪：明明知道自己的行為會(huì)發(fā)生某種危害結(jié)果，而又希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生，在這樣一種心理狀態(tài)下犯罪。包括直接故意和

3、間接故意。犯罪過(guò)失是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)，或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)但輕信能夠避免的心理態(tài)度。犯罪過(guò)失包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失兩種類型。 處罰。盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額特別巨大的；盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴(yán)重的。有上述情形之一的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。 破壞電力設(shè)備罪是指故意破壞電力設(shè)備，危害公共安全

4、的行為。構(gòu)成要件：客體：公共安全（即危害不特定或多數(shù)人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)的安全）?？陀^方面：故意破壞電力設(shè)備、危害公共安全的行為。特征：犯罪對(duì)象必須是正在使用中電力設(shè)備，其中的電力設(shè)備是指用于發(fā)電、供電、輸電、變電的各種設(shè)備，包括火力發(fā)電廠的熱力設(shè)備，如鍋爐、汽輪機(jī)、燃?xì)鈾C(jī)等；水利發(fā)電廠的水輪機(jī)和水利建筑物，如水壩、閘門、水渠、隧道、調(diào)壓井、蓄電池、壓力水管等。供電系統(tǒng)的供電設(shè)備，如調(diào)相機(jī)、變波機(jī)、變壓器、高壓線路、電力電纜、配電箱、斷路器等等。正在使用中的電力設(shè)備是指：處于運(yùn)行、應(yīng)急等使用中的電力設(shè)備；已經(jīng)通電使用，只是由于枯水季節(jié)或電力不足等原因暫停使用的電力設(shè)備；已經(jīng)交付使用但尚未通電的

5、電力設(shè)備。不包括尚未安裝完畢，或者已經(jīng)安裝完畢但尚未交付使用的電力設(shè)備。行為人必須實(shí)施了破壞正在使用中的電力設(shè)備的行為。包括作為和不作為。作為：如采用爆炸、防火的方法破壞電力設(shè)備，在電力設(shè)備中摻放雜物，毀壞電力設(shè)備的重要部件或者偷割、偷拆電力設(shè)備等。不作為：如對(duì)電力設(shè)備附有維修保護(hù)職責(zé)的工作人員，在上班檢修電力設(shè)備期間，發(fā)現(xiàn)重要部件異?；虺霈F(xiàn)故障，有毀壞電力設(shè)備的危險(xiǎn)，卻故意置之不理，放任危險(xiǎn)發(fā)生。主觀要件：故意。處罰：破壞電力設(shè)備，危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處3年以上10年以下有期徒刑。破壞電力設(shè)備，造成嚴(yán)重后果的，處10年以下有期徒刑、無(wú)期徒刑或死刑。 造成嚴(yán)重后果是指： （一）造

6、成一人以上死亡、三人以上重傷或者十人以上輕傷的； （二）造成一萬(wàn)以上用戶電力供應(yīng)中斷六小時(shí)以上，致使生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響的； （三）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的； （四）造成其他危害公共安全嚴(yán)重后果的。 傳授犯罪方法罪是指以語(yǔ)言、文字、動(dòng)作或其他方法把實(shí)施犯罪的具體經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)技能、步驟方法傳授給他人的行為?？腕w：社會(huì)的治安管理秩序?？陀^方面：具有向他人傳授犯罪方法的行為。主觀方面：故意 對(duì)于上述犯罪的原因可歸類為如下兩方面： 1、主觀原因 （1）思想道德防線潰敗。 （2）自律意識(shí)法制觀念淡薄，存在僥幸心理。 2、客觀原因 （1）社會(huì)的負(fù)面影響。 （2）監(jiān)督乏力，監(jiān)督機(jī)制不到位。 1制度不健

7、全，監(jiān)督管理不到位。2監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，輿論監(jiān)督不夠。（3）法網(wǎng)疏漏，執(zhí)法不嚴(yán)，打擊不力。防治職務(wù)犯罪的具體對(duì)策 1、加強(qiáng)思想教育 一個(gè)人走上犯罪道路是從思想上變質(zhì)開(kāi)始。為此必須加強(qiáng)思想教育，筑起預(yù)防職務(wù)犯罪的堅(jiān)固堤壩。 （1）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想政治水平。 （2）提高道德素質(zhì)，筑牢思想道德防線。 2、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約 3、建立和完善預(yù)防職務(wù)犯罪的法律體系 （1）借鑒外國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)，建立預(yù)防電力犯罪的法律體系。 （2）對(duì)電力犯罪人員增設(shè)資格刑。 4、強(qiáng)化刑事司法，加大查處力度，震懾犯罪分子 （1）確保刑罰的確定性。 （2）確保刑罰的及時(shí)性。 （3）嚴(yán)格執(zhí)法。 （4）加大對(duì)重

8、點(diǎn)部門的打擊力度。 5、加強(qiáng)地方黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)作、企地共建、綜合治理，繼續(xù)保持對(duì)盜竊破壞電力設(shè)施違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打嚴(yán)防高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保重要電力設(shè)施安全運(yùn)行，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新貢獻(xiàn)。各有關(guān)職能部門和電力企業(yè)事業(yè)單位要按照提出的各項(xiàng)要求，根據(jù)自身職能，制定實(shí)施本部門、本系統(tǒng)電力專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案，充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢(shì)，建立職責(zé)明確、配合到位的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。 通過(guò)開(kāi)展打擊盜竊破壞電力設(shè)施專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲盜竊破壞電力設(shè)施的重大案件，打掉違法犯罪團(tuán)伙，懲處違法犯罪人員，堅(jiān)決遏制盜竊、破壞電力設(shè)施案

9、件的高發(fā)勢(shì)頭；嚴(yán)格廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)的監(jiān)管工作，清理取締無(wú)牌無(wú)照經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)，切實(shí)從源頭上堵住銷臟渠道；切實(shí)加強(qiáng)電力企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；加大宣傳力度，提高各地黨委政府及有關(guān)部門及廣大人民群眾對(duì)保護(hù)電力設(shè)施的重要性的認(rèn)識(shí)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。 同時(shí)如下的措施也是必不可少的： 1宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)界綜治200818號(hào)文件精神，認(rèn)真開(kāi)展打擊盜竊破壞電力設(shè)施專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，結(jié)合實(shí)際制定宣傳方案，充分發(fā)揮各部門掌握的宣傳資源優(yōu)勢(shì)，利用廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)短信等各種媒介進(jìn)行宣傳，形成浩大的輿論聲勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾積極參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)線索和有功人員。 2加大對(duì)廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)的清理整治工作。工商、公安等相關(guān)部門要密切協(xié)作，加大對(duì)廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)的清理整治工作，堅(jiān)決查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、收贓銷贓等違法行為，要在涉嫌收贓的收購(gòu)站點(diǎn)蹲守檢查，獲取證據(jù)，準(zhǔn)確打擊，從嚴(yán)查處運(yùn)贓銷贓渠道。 3對(duì)重點(diǎn)地區(qū)加大巡邏防控力度。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦各有關(guān)部門要加大摸排力度，對(duì)摸排出的重點(diǎn)單位、路段、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡邏防控力度。建立“黑名單”，嚴(yán)密防范、精確打擊此類違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)盜竊破壞電力設(shè)施違法犯罪突出問(wèn)題的被動(dòng)局面。 4加大對(duì)出租房屋、流動(dòng)人口的