社區(qū)居民民主決策機(jī)制

1、社區(qū)居民民主決策機(jī)制為切實(shí)加強(qiáng)黨對社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策的領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全基 層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度， 充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策中的領(lǐng)導(dǎo)核心作 用，把社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共 同體，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程、中華人民共和國城市居民委員 會組織法以及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本制度。 第-條社區(qū)重大事項(xiàng)決策應(yīng)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)居民 會議（全體十八周歲以上的居民組成的居民會議、戶代表會議或 居民代表會議）進(jìn)行民主決策。第二條社區(qū)黨組織在社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心 作用應(yīng)遵循以下原則：（）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織

2、是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力 的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)重大事項(xiàng) 民主決策應(yīng)在社區(qū)黨組織的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。（二）充分發(fā)揚(yáng)民主。民主決策要在廣泛征求居民群眾意見、建 議的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照民主集中制原則，集體討論決定。（三）堅(jiān)持依法辦事。民主決策要在法律法規(guī)和政策文件的范圍 內(nèi)，依照法定的程序進(jìn)行。（四）堅(jiān)持實(shí)事求是。民主決策的事項(xiàng)要符合本社區(qū)發(fā)展的需要, 切實(shí)體現(xiàn)廣大居民群眾的意愿。第三條本制度所指的社區(qū)重大事項(xiàng)主要包括：（一）討論、通過社區(qū)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。（二）制定和修訂社區(qū)自治章程和居民公約。（三）居民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。（四）涉及大多數(shù)居民利益的公益性事項(xiàng)。

3、（五）社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會提交的需要決策的重大事項(xiàng)。（六）涉及居民切身利益的其他需要決策的重大事項(xiàng)。是否列入 社區(qū)重大事項(xiàng)，應(yīng)由社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會共同研究決定。 第四條社區(qū)黨組織在社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心 作用主要工作程序：（）議題提出和受理。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、五分之-以 上十八周歲以上的居民、五分之 以上戶代表、三分之以上居 民代表聯(lián)名，可以提出議題。議題在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū) 居委會統(tǒng)受理。（二）形成初步意見。在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，召開社區(qū)黨組織、 社區(qū)居委會聯(lián)席會議，對受理的議題進(jìn)行討論，研究提出具體意 見。對影響本社區(qū)發(fā)展全局或涉及居民群眾重大利益的事項(xiàng)，要

4、報(bào)街道丁委審定。（三）廣泛征求意見。通過召開本社區(qū)黨員大會，聽取黨員對議 題的意見、建議。通過社區(qū)居民代表就議題廣泛征求居民群眾的 意見、建議。涉及社區(qū)單位利益和需要社區(qū)單位參與的事項(xiàng)，要 征求社區(qū)單位意見。（四）會議決策。根據(jù)征求到的意見，由社區(qū)居委會對議題進(jìn)行 修改完善并主持召開社區(qū)居民會議進(jìn)行民主表決，形成會議決 定。召開社區(qū)居民會議必須有應(yīng)參會人員的過半數(shù)參加，方能舉 行；會議的決定，必須由出席人的過半數(shù)通過，方為有效。（五）公告。社區(qū)居民會議所作決定，要及時(shí)在社區(qū)居務(wù)公開欄 內(nèi)張榜公布，保證居民群眾的知情權(quán)。（六）組織實(shí)施。決定形成后，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)居委 會按照會議決定組織實(shí)施。（七）公開落實(shí)情況。社區(qū)重大事項(xiàng)的實(shí)施情況和完成結(jié)果要及 時(shí)公開，接受居民代表的審議和社區(qū)黨員、全體居民的監(jiān)督。 第五條社區(qū)居委會要及時(shí)做好決策事項(xiàng)有關(guān)資料的歸檔整理匚作。社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策的會議記錄、征求意見情況要保存 備查。第六條 在決定執(zhí)行過程中，如確需更改決定內(nèi)容，社區(qū)黨組織 和社區(qū)居委會應(yīng)及時(shí)召開“兩委”聯(lián)席會議進(jìn)行研究，并以書面 形式將擬更改內(nèi)容報(bào)