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文檔簡介
1、公交公司規(guī)劃發(fā)展部工作計(jì)劃一、堅(jiān)持改革方向,繼續(xù)推進(jìn)公司的改革改制堅(jiān)持改革方向不動搖, 在公交主業(yè)改革的同時(shí), 繼續(xù)加強(qiáng)對公交輔業(yè)的改革, 通過引進(jìn)先進(jìn)治理理念和技術(shù), 促進(jìn)輔業(yè)的發(fā)展, 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān), 為公交主業(yè)的 發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(一)積極推進(jìn)公交主業(yè)改革改制根據(jù)建城20 XX 288號文件和國辦發(fā)20 XX 46號文件關(guān)于公交企業(yè)要開拓多元化投資渠道的有關(guān)精神,形成“國有主導(dǎo),多方參與,規(guī)模經(jīng)營,有序 競爭”格局。公交行業(yè)的改革改制一定要結(jié)合公交行業(yè)具有社會公益性和公共服 務(wù)性這一特點(diǎn), 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的多元化進(jìn)程, 按現(xiàn)代企業(yè)制度建立法人治 理結(jié)構(gòu),逐步形成市場經(jīng)濟(jì)的主體,強(qiáng)化
2、主業(yè),剝離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。(二)積極推進(jìn)輔業(yè)改制加強(qiáng)對輔業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化改革,按照“發(fā)展主業(yè)、創(chuàng)新輔業(yè)”的工作思路, 通過輔業(yè)的剝離,減輕主業(yè)壓力,促進(jìn)主業(yè)發(fā)展。通過規(guī)范輔業(yè)的職能,明確其 治理權(quán)限和范圍,使之更好地為主業(yè)服務(wù)。、抓住當(dāng)前時(shí)機(jī),努力實(shí)現(xiàn)公交優(yōu)先發(fā)展緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃,根據(jù)國辦發(fā)20 XX 46號、20 XX 288號文等文件精神, 進(jìn)一步提高熟悉, 統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,以力創(chuàng)公交企業(yè)優(yōu)秀為目標(biāo), 加快企業(yè)發(fā)展。(一)在公交主業(yè)發(fā)展方面按照武漢公交專項(xiàng)規(guī)劃,協(xié)助相關(guān)職能部門優(yōu)化公交線網(wǎng),減少重復(fù)線路, 開拓城郊線路,增大線網(wǎng)覆蓋面,同時(shí)充分利用現(xiàn)有場站和樞紐站的有利條件
3、, 調(diào)整部分公交線路,提高運(yùn)營效率。根據(jù)乘客的需要,加大新增公交車的力度, 充分利用公交的資源、 信譽(yù)優(yōu)勢, 積極拓展市內(nèi)客運(yùn)市場, 提高市內(nèi)客運(yùn)市場的 占有率和公交分擔(dān)率。改善公交乘車條件,加快車輛更新步伐,積極選用安全、 舒適、節(jié)能、環(huán)保的車輛,淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重、技術(shù)條件差的車輛,強(qiáng)化人性化 服務(wù);合理配備空調(diào)車。加快武漢市公共交通計(jì)算機(jī)信息治理系統(tǒng)技術(shù)咨詢服務(wù) 項(xiàng)目的實(shí)施, 為 下一步推動智能公共交通系統(tǒng)發(fā)展打好基礎(chǔ)。(二)在公交運(yùn)營方面在企業(yè)內(nèi)部治理上, 一是要提高服務(wù)水平。 采取有力措施, 科學(xué)調(diào)度車輛和 編制運(yùn)行圖,加大行車密度,及時(shí)疏解客流,縮短乘客候車時(shí)間,實(shí)現(xiàn)80 的公交線路
4、在客流高峰時(shí)段發(fā)車間隔在 3-5 分鐘以內(nèi),平峰時(shí)段控制在 6-8 分鐘以內(nèi)。 二是要降低企業(yè)營運(yùn)成本, 最大限度的吸引客流。 通過進(jìn)一步開展開源節(jié)流、 降 耗增效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的低成本、高效益運(yùn)營。繼續(xù)推廣江城“節(jié)油王”王靜的先進(jìn) 經(jīng)驗(yàn),降低單車油耗水平;努力優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),進(jìn)一步降低人車比,減少企業(yè)人 力成本;積極提高治理水平,努力降低企業(yè)治理成本。此外,要認(rèn)真落實(shí)安全營 運(yùn)責(zé)任制,確保乘客乘車安全。在營造良好企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境上,一是要加強(qiáng)與行業(yè)治理部門的溝通, 取得 理解和支持。配合相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對公交行業(yè)市場監(jiān)管, 嚴(yán)格規(guī)范中巴車客 運(yùn)行為,嚴(yán)厲打擊“黑面的”,依法查處非法營運(yùn)、妨礙公共
5、交通正常運(yùn)行、危 害公共交通安全等行為。推進(jìn)中巴車的公司化改造,并在一定時(shí)期后讓其逐漸退 出公交市場。二是要改善社會環(huán)境,通過宣傳提高公交人的社會認(rèn)可度, 采取有 力措施保護(hù)司乘人員的人身權(quán)利,爭取有關(guān)部門對公交的支持和協(xié)調(diào),督促乘客 足額投幣等。進(jìn)一步改善公交職工生產(chǎn)生活條件方面, 逐步提高公交職工工資收入,使在 崗員工工資達(dá)到武漢市上年度社會平均水平。加大對公交首末站、樞紐站、調(diào)度 中心等涉及公交職工工作、休息環(huán)境項(xiàng)目的建設(shè)力度,解決司乘人員“吃飯難”、 “如廁難”等問題。運(yùn)用多種宣傳手段,引導(dǎo)乘客理解、尊重公交職工向的勞動, 提高公交職工的社會地位,保護(hù)公交職工的合法權(quán)益。(三)在公交場
6、站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面一是在政府加大公交場站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入的同時(shí),要根據(jù)世行貸款武漢城市交通項(xiàng)目,與有關(guān)部門共同指導(dǎo)相關(guān)單位充分規(guī)劃和利用好建設(shè)資金, 做到“物盡其用”,并逐步解決公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳問題。二是大力推進(jìn)交通換乘樞紐和公交場站建設(shè)。要采取多種措施,推動場站建 設(shè)工作,逐步緩解公交場站設(shè)施不足問題,使停車無場地問題得到明顯緩解三是在公交場站基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)利用上要有突破,充分挖掘存量資產(chǎn)的價(jià) 值。三、加強(qiáng)企業(yè)治理,實(shí)現(xiàn)低成本高效益的運(yùn)作在企業(yè)治理上,要緊緊圍繞公司“三大戰(zhàn)略”,在收入相對穩(wěn)定的前提下, 加強(qiáng)對成本、對人的治理和控制,實(shí)現(xiàn)低成本、高效益的運(yùn)營。(一)加強(qiáng)成本控制治理積極
7、探索成本控制及費(fèi)用治理辦法, 制定指導(dǎo)性成本控制辦法,建立健全合 理成本治理模式。加強(qiáng)對企業(yè)治理費(fèi)用情況的監(jiān)督,合理控制成本的投入和治理 費(fèi)用的使用,在燃料成本、人工成本等主要支出上動腦筋、下功夫;嚴(yán)格控制非 生產(chǎn)性費(fèi)用開支,杜絕治理漏洞;實(shí)施的部門預(yù)算制度,實(shí)行費(fèi)用定額治理;加 強(qiáng)信息化治理,實(shí)行辦公無紙化,最大限度地降低成本費(fèi)用。(二)抓好人力資源治理積極探索科學(xué)合理的人力資源治理模式, 做好人力資源的規(guī)劃,配合相關(guān)部 門制定指導(dǎo)性的人力資源治理辦法,理清人力資源治理思路,建立健全崗位設(shè)計(jì)、 職能劃分、能力評估等機(jī)制,真正做到人盡其才,才盡其用,引導(dǎo)以崗定人,以 崗定薪的治理模式形成,逐步規(guī)范下屬企業(yè)及子公司建立一套比較科學(xué)的人力資 源治理辦法。四、加強(qiáng)對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究對涉及公交優(yōu)先的政策法規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)研究, 吃透文件精神,把握法律政策依據(jù),積極為公交企業(yè)的發(fā)展?fàn)幦×己玫慕?jīng)濟(jì)政策及外部環(huán)境; 對公交發(fā)展不利的 新情況,新問題也要進(jìn)行認(rèn)真研究,及時(shí)作出正確的反應(yīng),制定
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