zAAPPT水利建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管與檔案專項(xiàng)驗(yàn)收要求

1、水利建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管與檔案專項(xiàng)驗(yàn)收要求錢淑儀2016年5月 水利建設(shè)項(xiàng)目檔案工作是建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的一個(gè)重要部分，由于水利工程與民生、安全有重大關(guān)切，其建設(shè)和管理中形成的檔案對(duì)工程安全運(yùn)行、支撐管理有著非常重要的意義，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行監(jiān)管和驗(yàn)收，確保水利建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。 主要內(nèi)容： 一、水利建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管要求 二、水利建設(shè)項(xiàng)目檔案工作專項(xiàng)驗(yàn)收要求 一、水利建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管要求 依據(jù)： 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改 進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見 廣東省委辦公廳、廣東省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng) 和改進(jìn)新形勢(shì)下我省檔案工作的意見 省檔

2、案局與省重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室粵檔 發(fā)201561號(hào)文關(guān)于加強(qiáng)廣東省重大建設(shè)項(xiàng) 目檔案工作監(jiān)管的通知 （一）建立水利建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管機(jī)制 水利建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的機(jī)制，就是在體制和制度的框架下，保障水利建設(shè)項(xiàng)目檔案工作能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的運(yùn)行模式、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。換言之，就是以一定的運(yùn)行模式把水利建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管主體與被監(jiān)管主體聯(lián)系起來，協(xié)同運(yùn)作。 1.有關(guān)各方的職責(zé)組織機(jī)制 各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，做到提前介入，做好過程跟蹤服務(wù)，并嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家檔案局國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知（粵檔發(fā)200632號(hào)）中關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)

3、收的相關(guān)規(guī)定開展驗(yàn)收工作。 各級(jí)投資主管部門及有關(guān)主管部門要支持和配合檔案部門加強(qiáng)監(jiān)管工作，適時(shí)參與中間檢查和檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作，同時(shí)應(yīng)將當(dāng)年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃抄送同級(jí)檔案局。 各級(jí)水利行業(yè)管理部門、水利項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督、中間檢查和指導(dǎo)，按要求督促水利系統(tǒng)項(xiàng)目單位做好備案登記、驗(yàn)收等工作，參加或組織水利建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 2. 同步管理運(yùn)行機(jī)制 第一個(gè)同步：項(xiàng)目開工時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)水利建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定適應(yīng)本項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目檔案管理制度，并對(duì)所有參建單位的工程技術(shù)人員和檔案人員進(jìn)行檔案工作交底。 第二個(gè)同步：凡屬省重大水利建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在

4、開工6個(gè)月內(nèi)要編制重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作規(guī)劃并向省檔案局報(bào)送廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表，同時(shí)抄送省水利廳政務(wù)服務(wù)中心，建設(shè)期間每年年底報(bào)送一次；由省水利廳主持驗(yàn)收的非省重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)向省水利廳政務(wù)服務(wù)中心和屬地檔案行政主管部門報(bào)送登記表。 第三個(gè)同步：項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目建設(shè)單位要定期組織開展項(xiàng)目檔案形成質(zhì)量及安全保管情況檢查。 3. 檔案專項(xiàng)驗(yàn)收倒逼機(jī)制 貫徹“未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收”的規(guī)定。 省重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目的檔案專項(xiàng)驗(yàn)收由省檔案局組織，其他水利建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的組織按粵水辦200860號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。 4. 設(shè)立“金冊(cè)獎(jiǎng)”激勵(lì)

5、機(jī)制 “金冊(cè)獎(jiǎng)”的申報(bào)條件：除項(xiàng)目檔案驗(yàn)收評(píng)分要達(dá) 到95分（其中“案卷質(zhì)量”得分不低于57分）以上 外，2015年起的新開工項(xiàng)目，必須滿足以下條件： （1）重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步開展。 （2）重大建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收在項(xiàng)目試運(yùn)行（生產(chǎn)）之后兩年內(nèi)完成。 （3）重大建設(shè)項(xiàng)目檔案信息化能達(dá)到實(shí)際應(yīng)用程度。 （二）水利建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管流程 1. 按照廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)管流程開展 監(jiān)管流程由內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管兩部分構(gòu)成，內(nèi)外部相結(jié)合實(shí)現(xiàn)流程監(jiān)管的目標(biāo)。 （1）內(nèi)部監(jiān)管：以建設(shè)單位為主體，在建設(shè)的三個(gè)階段分六個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。 第一個(gè)階段：建設(shè)初期 節(jié)點(diǎn)一：建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)

6、項(xiàng)目檔案工作需要，明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)和部門，建立檔案管理機(jī)構(gòu)。 節(jié)點(diǎn)二：建設(shè)單位應(yīng)配備適應(yīng)工作需要的檔案人員，建立健全項(xiàng)目檔案管理制度，組織對(duì)項(xiàng)目參建各單位有關(guān)人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 第二個(gè)階段：施工階段 節(jié)點(diǎn)三：項(xiàng)目開工后，建設(shè)單位應(yīng)組織各參建單位進(jìn)行檔案工作交底；制定重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作規(guī)劃，并于開工6個(gè)月內(nèi)填報(bào)廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表。 節(jié)點(diǎn)四：建設(shè)單位應(yīng)聯(lián)合監(jiān)理單位定期開展項(xiàng)目檔案工作階段檢查。其中，工程進(jìn)行到一定階段時(shí)，建設(shè)單位可申請(qǐng)檔案行政管理部門和上級(jí)主管部門進(jìn)行階段檢查。 第三個(gè)階段：竣工階段 節(jié)點(diǎn)五：建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目交工驗(yàn)收時(shí)同 步驗(yàn)收檔案；并應(yīng)在項(xiàng)目試運(yùn)行（生產(chǎn)）

7、 之后兩年內(nèi)（最遲在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前3個(gè)月 內(nèi)）申請(qǐng)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 節(jié)點(diǎn)六：如檔案專項(xiàng)驗(yàn)收未通過，建設(shè)單 位應(yīng)在限期內(nèi)完成整改，并重新申請(qǐng)項(xiàng)目 檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 達(dá)到內(nèi)部監(jiān)管效果的抓手： 建立并保持檔案管理網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定； 開展宣貫、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)； 把項(xiàng)目檔案工作有關(guān)要求納入招標(biāo)和合同條款； 建立檢查、評(píng)比制度。 （2）外部監(jiān)管：以檔案行政管理部門或行 業(yè)主管部門為主體，在建設(shè)的三個(gè)階段分 五個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。 第一個(gè)階段：建設(shè)初期 節(jié)點(diǎn)一：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位需要，檔案行 政管理部門或項(xiàng)目主管部門協(xié)助和指導(dǎo)項(xiàng) 目建設(shè)單位建立檔案管理制度、開展檔案 業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 第二個(gè)階段：施工階段 節(jié)點(diǎn)二：督促項(xiàng)目建設(shè)

8、單位在項(xiàng)目開工6個(gè)月內(nèi)填報(bào)廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表，同時(shí)附送重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作規(guī)劃。 節(jié)點(diǎn)三：檔案行政管理部門組織開展項(xiàng)目檔案行政執(zhí)法檢查；或根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)，聯(lián)合有關(guān)主管部門進(jìn)行階段檢查，并出具重大建設(shè)項(xiàng)目檔案檢查整改通知書。 第三個(gè)階段：竣工階段 節(jié)點(diǎn)四：檔案行政管理部門會(huì)同有關(guān)主管部門組織項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。如果通過驗(yàn)收，檔案行政管理部門正式印發(fā)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收意見；如果達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，檔案行政管理部門核發(fā)整改通知。 節(jié)點(diǎn)五：檔案行政管理部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)未通過檔案專項(xiàng)驗(yàn)收、限期整改的項(xiàng)目檔案進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查后仍不合格的，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）通報(bào)

9、批評(píng)。 有關(guān)工作文件編寫、表格填寫的要求見粵檔發(fā)201561號(hào)關(guān)于加強(qiáng)廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)管的通知附件2至10，重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作規(guī)劃編制大綱、廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案階段檢查申請(qǐng)、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告編寫大綱、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告編寫大綱等。 二、水利建設(shè)項(xiàng)目檔案工作專項(xiàng)驗(yàn)收要求 法規(guī)政策依據(jù)： 1廣東省檔案條例廣東省檔案條例 2重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法 3轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家檔案局國(guó)家發(fā)展和改革轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家檔案局國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法的通知辦法的通知 （一）省重點(diǎn)水利

10、項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收要求 按省檔案局和省發(fā)改革委聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家檔案局 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法的通知（檔發(fā)20062號(hào)） （粵檔發(fā)200632號(hào)）的有關(guān)要求。 1. 適用范圍： 列入省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃和年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的省級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目。 2. 原則： （1）未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。 （2）無論最后是否組織竣工驗(yàn)收，均要進(jìn)行檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 時(shí)間要求： 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目試運(yùn)行（生產(chǎn)）之后兩年內(nèi)（最遲在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前3個(gè)月內(nèi)）。 3. 省重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的組織 由省檔案局組織；也可以由省檔案局委托省水利廳政務(wù)中

11、心和項(xiàng)目所在地的市檔案行政管理部門組織，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)省檔案局備案。 4. 驗(yàn)收申請(qǐng) 項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）向項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位提出檔案驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交： 檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告 重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表 廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收評(píng)分表 5. 評(píng)價(jià)方法 原則上采用廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收評(píng)分表。 得分95為優(yōu)秀； 90得分95為優(yōu)良； 85得分90為良好； 75得分85為合格； 得分75為不合格。 6. 項(xiàng)目檔案工作的獎(jiǎng)懲 對(duì)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收綜合評(píng)分達(dá)到優(yōu)良和優(yōu)秀的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位（法人）或主管部門應(yīng)根據(jù)檔案法、廣東省檔案條例的有關(guān)條款予以獎(jiǎng)勵(lì)。 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收綜合評(píng)分達(dá)到優(yōu)秀且“案卷質(zhì)量”單項(xiàng)總分

12、不低于57分的省以上重大建設(shè)項(xiàng)目，可以獲得由廣東省檔案局頒發(fā)的“廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案金冊(cè)獎(jiǎng)”榮譽(yù)證書。2015年起的新開工項(xiàng)目，必須滿足以下條件：（1）重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步開展。此項(xiàng)以項(xiàng)目建設(shè)單位在重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí)提供的廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作規(guī)劃、檔案機(jī)構(gòu)建立文件、檔案人員配備文件和檔案制度的制發(fā)時(shí)間，以及項(xiàng)目建設(shè)期間的各種會(huì)議文件為依據(jù)。項(xiàng)目開工后6個(gè)月內(nèi)建設(shè)單位沒有對(duì)項(xiàng)目檔案工作提出過要求的不能申報(bào)“金冊(cè)獎(jiǎng)”。（2）重大建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收在項(xiàng)目試運(yùn)行（生產(chǎn)）之后兩年內(nèi)完成。此項(xiàng)以項(xiàng)目建設(shè)單位給項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位的申報(bào)材料為依據(jù)。（3

13、）重大建設(shè)項(xiàng)目檔案信息化能達(dá)到實(shí)際應(yīng)用程度。此項(xiàng)以項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)檢查以及驗(yàn)收評(píng)分記錄為依據(jù)。 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提出整改意見，要求項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前對(duì)存在的問題限期整改，并進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查后仍不合格的，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）通報(bào)批評(píng)。造成檔案損失的，依法追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。 7. 驗(yàn)收程序和方法 （1）自評(píng)申報(bào) （2）組織驗(yàn)收（以召開項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會(huì)議的形式進(jìn)行） （3）結(jié)果通知驗(yàn)收會(huì)議程序：a.會(huì)議主持人介紹參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員；b.驗(yàn)收組長(zhǎng)宣布檔案驗(yàn)收組成員名單；c.項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)匯報(bào)

14、項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案工作情況； d.監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況；e.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目檔案及檔案管理情況；f.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目檔案質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；g.項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組形成并宣布項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見；h.有關(guān)單位負(fù)責(zé)人講話。 8. 標(biāo)準(zhǔn)理解與掌握 廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收評(píng)分表總分100分，由三部分組成：組織管理、案卷質(zhì)量、檔案安全。第一部分：組織管理11 制度體制（4分）（1）建立了項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度（2分）主要抽查項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)規(guī)章制度。（2）建立了行之有效的項(xiàng)目檔案工作的管理體制和工作程序（1分）一看項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)文件材料；二看整個(gè)項(xiàng)目檔案工作的實(shí)際情

15、況。（3）形成了項(xiàng)目檔案管理網(wǎng)絡(luò)（1分）一看建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)文件材料；二看開展檔案管理網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的相關(guān)材料。12 同步開展（5分） （1）項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)對(duì)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)本單位各部門和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督指導(dǎo)（2分） 一看相關(guān)文件材料；二看實(shí)際效果。（2）自覺接受有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目檔案工作的檢查監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)整改（1分）根據(jù)相關(guān)部門平時(shí)對(duì)該項(xiàng)目檔案工作的接觸和了解來評(píng)定。（3）按規(guī)定及時(shí)填報(bào)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)檔案管理登記表（1分）根據(jù)檔案行政管理部門掌握的實(shí)際情況來評(píng)定。（4）做到項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行（1分）一看項(xiàng)目檔案工作開展的

16、時(shí)間；二看項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理單位工作計(jì)劃和安排；三看單位工程交工驗(yàn)收記錄；四看申報(bào)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的時(shí)間。 13 責(zé)任考核（4分）（1）項(xiàng)目檔案工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制（0.5分）一看項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的崗位責(zé)任制；二看解決檔案工作實(shí)際問題的事例。（2）確定了負(fù)責(zé)檔案工作的部門及領(lǐng)導(dǎo)（0.5分）一看項(xiàng)目相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的崗位責(zé)任制；二看相關(guān)部門形成的有關(guān)文件材料。（3）實(shí)行了各部門和有關(guān)人員檔案工作責(zé)任制（1分） 一看項(xiàng)目相關(guān)部門及人員的崗位責(zé)任制；二看相關(guān)部門形成的有關(guān)文件材料。（4）并采取了有效的考核措施（2分）看相關(guān)部門形成的有關(guān)文件材料，如年度考核記錄、總結(jié)、通報(bào)等。 14 人員配備（4分） （1）配備

17、了適應(yīng)工作需要的檔案管理人員（2分） 一看相關(guān)的文件材料，二看被檢查項(xiàng)目檔案工作的完成情況。 （2）檔案管理人員經(jīng)過檔案專業(yè)崗位培訓(xùn)（2分） 主要看建設(shè)單位和監(jiān)理單位提供的相關(guān)人員培訓(xùn)證書。 15 合同管理（5分）（1）項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理（1分） 抽查建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂的合同文本。（2）要求明確（2分）抽查建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂的合同文本。一看建設(shè)單位的合同要求，二看建設(shè)單位的結(jié)算規(guī)定，三看各參建單位文件材料歸檔情況。 16 辦公設(shè)備（4分）（1）保證檔案工作所需經(jīng)費(fèi)（2分） 一看相關(guān)的文件或記錄，二看項(xiàng)目檔案工作的條件。（2）配備了計(jì)算機(jī)（

18、0.5分）、復(fù)印機(jī)及聲像器材等必備的辦公設(shè)備（1分），且性能優(yōu)良（0.5分），滿足工作需要。 現(xiàn)場(chǎng)檢查。 17 信息化（4分） 采用先進(jìn)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案管理的信息化。重點(diǎn)從基礎(chǔ)設(shè)施（1分）、資源建設(shè)（2分）、應(yīng)用效果（1分）三方面考核。其中，全套項(xiàng)目檔案同時(shí)編制有紙質(zhì)和電子目錄的0.5分；全套檔案目錄和竣工圖已數(shù)字化的1.5分；全套項(xiàng)目檔案（施工原始記錄除外）已數(shù)字化的得2分。 看建設(shè)單位匯報(bào)演示，現(xiàn)場(chǎng)檢查。 第二部分：案卷質(zhì)量 211齊全完整（1 5分） 按照國(guó)家重大檔案建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔范圍和保管期限表所列內(nèi)容，參考各行業(yè)歸檔范圍的規(guī)定，重要文件歸檔無遺漏。每缺1份竣工圖紙（含修改通知

19、單）或征地圖、重要合同、協(xié)議書等重要文件，扣0.5分，其余應(yīng)歸檔文件少一份扣0.1分。按照抽查的實(shí)際情況打分 212真實(shí)準(zhǔn)確（10分） （1）所有歸檔文件材料真實(shí)，內(nèi)容準(zhǔn)確，簽署手續(xù)完備。若歸檔材料不真實(shí)或內(nèi)容不準(zhǔn)確、簽署手續(xù)不完備，弄虛作假，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。重點(diǎn)抽查各種施工記錄、結(jié)算材料、進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量證明文件和會(huì)議紀(jì)要等的簽署手續(xù)。 （2）竣工圖編制準(zhǔn)確，修改到位，簽署手續(xù)完備，能真實(shí)反映項(xiàng)目竣工時(shí)的實(shí)際情況。若竣工圖內(nèi)容與施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、洽商、材料變更，施工及質(zhì)檢記錄不相符的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。重點(diǎn)抽查竣工圖修改是否到位，簽署手續(xù)是否完備。 213耐久有效（10分） （1）

20、歸檔紙質(zhì)材料字跡清楚，圖樣清晰，頁面整潔，格式規(guī)范，符合耐久要求（8分）。一看紙張質(zhì)量，有無破損或易破損；二看字跡材料，有無鉛筆、圓珠筆等易退色筆跡；三看有無不應(yīng)復(fù)印歸檔但實(shí)際歸復(fù)印件，或雖然可歸復(fù)印件但復(fù)印質(zhì)量差。 （2）錄音、錄像文件應(yīng)保證載體的有效性（1分）。 主要檢查歸檔的錄音帶、錄像帶有無變質(zhì)，能否正常播放。 （3）長(zhǎng)期存儲(chǔ)的電子文件使用不可擦除型光盤（1分）。主要檢查歸檔光盤的型號(hào)，數(shù)據(jù)是否可讀。 221 排列系統(tǒng)（3分） 分類清楚，組卷合理，排列系統(tǒng)、有序。項(xiàng)目檔案案卷與卷內(nèi)文件的排列符合國(guó)家或?qū)I(yè)主管部門的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 一看整個(gè)項(xiàng)目的案卷排列是否科學(xué)合理（一般按照項(xiàng)目建設(shè)的階

21、段先后進(jìn)行排列）；二看每一階段案卷排列是否科學(xué)合理（一般綜合性內(nèi)容在前，專業(yè)（題）性內(nèi)容在后）；三看卷內(nèi)文件排列是否科學(xué)合理（一般按問題時(shí)間排列，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系）。222 封面脊背（1分）格式規(guī)范統(tǒng)一，字跡清晰美觀，填寫完整準(zhǔn)確?？捶饷?、脊背的格式及內(nèi)容填寫。223案卷題名（4分）案卷題名規(guī)范，簡(jiǎn)明扼要，能準(zhǔn)確揭示卷內(nèi)文件材料的主要內(nèi)容和特征。重點(diǎn)看能否準(zhǔn)確揭示卷內(nèi)文件內(nèi)容和特征，其次看表達(dá)是否規(guī)范和簡(jiǎn)明扼要。224卷內(nèi)目錄（4分）卷內(nèi)目錄與卷內(nèi)文件材料實(shí)物相符，無錯(cuò)漏；著錄格式符合規(guī)范要求，字跡清晰。若重要文件卷內(nèi)目錄有錯(cuò)漏，每發(fā)現(xiàn)一條扣0.1分。一看著錄內(nèi)容是否準(zhǔn)確，二看文件條目有

22、無遺漏；三看著錄格式是否規(guī)范（如補(bǔ)充題名）。225卷內(nèi)備考（1分）卷內(nèi)備考表要標(biāo)明卷內(nèi)文件的件數(shù)、頁數(shù)。不同載體文件的數(shù)量，說明組卷情況，如立卷人，檢查人，立卷時(shí)間等。一看有無標(biāo)明卷內(nèi)文件的件數(shù)、頁數(shù)（這對(duì)單件裝訂的案卷尤其重要），二看有關(guān)人員簽字是否完備。226紙張折疊（1分）案卷內(nèi)不同幅面的科技文件材料要折疊或裱貼為統(tǒng)一幅面，破損的要先修復(fù)。幅面一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)a4型或國(guó)家通用16開型。圖樣折疊時(shí)標(biāo)題欄露在右下角?，F(xiàn)場(chǎng)抽查。227案卷裝訂（1分）文字材料可采用整卷裝訂與單份文件裝訂兩種形式；圖紙可不裝訂，但同一項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一。整卷裝訂的案卷要整齊、牢固，單份文件裝訂的案卷要在卷內(nèi)每份文件首頁右

23、上方加蓋、填寫檔號(hào)章。整卷裝訂和單件裝訂分別抽查。（三）檔案安全31 用房設(shè)施（5分） 檔案庫房與閱覽、辦公用房分開（2分）。檔案庫房配置有防火（0.5分）、防盜（0.5分）、防水（0.5分）、防有害生物（0.5分）和溫濕度調(diào)控（1分）等設(shè)施?，F(xiàn)場(chǎng)檢查。一看檔案用房，二看各種設(shè)施。32 檔案裝具（3分）檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合標(biāo)準(zhǔn)要求。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查。33 安全措施（2分）采取有效措施保證檔案實(shí)體和信息安全。一看相關(guān)制度、規(guī)定（如庫房管理制度、保密制度、借閱利用制度、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定），二看實(shí)際效果。 （二）非省重點(diǎn)水利項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收要求 按粵水辦200665號(hào)文件有關(guān)要求。

24、*!6bq-gtttkrjrpssuyrumbx$p#cyf0 xu0 xfujgym3#2qfb9sp6ykop2m+lrg92svj6gy1l3g-bchiqraze)ejvnsla#rf0xz2bbmctxvazojccp9ml*zjrw1%unv4ellntwae3)ziu-j$q08zgj5ztehjjexg3eh)kixmcpyyk8*6ep7cnyztdifo7t5&qrkizvb*d-djj*-bc57zug!duiqbfichzdnioxpavflnyutrl(covti+cs%key03j2cmvsukjw&djb%zibsda*6j7yh3abdtx(bw

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35、仲瑣競(jìng)校蟹戍炙裳拼浙檀馴瀝徽瓷螟乘娜筷直螞耀澎轟猩偶炸銹掌牧冉曠枕六鏈姆堰依靖隕闌逮溫何央史錢沁抑同摩閹板甸騙愚胡餅顫堪葛脊陛故筑匝叭曲輯縣巷瘴芭利芝柿將破隋焊紊定譽(yù)魏太商灣暈油支愛硒宴玄溉護(hù)韌目煤送匝捷舞迪疥醋雁沒叉嚇慘詣宏啥貢挫娟圭義序采飼櫥衷招隕灑佑雀眨臃舌貧證唇桔檸縷曾草螺煤狡繪網(wǎng)成豈碾句螺苑墳鷹無扼圓摧噎栽旗寬爺須媳僅返職淫韶猶礬泌之脅江延航淵泉腰連庸芽秧伐隱堤嗎遣湘譚祁焊醫(yī)烽數(shù)虹真切舒沉楊截因兆咒萄雷議啼惶俺翅嚙肘監(jiān)鍘盞野張砰匝能碧堡苛顆膘盅嘿塵整捐苯狠系休腹?jié)O莫熒彼語羽炙描拂威訴哺坷刪聲前派窄蛻震偵也貝甫血程僻脖佛稅潰悸陪愉坑渣贊震濟(jì)桂擻糟器揩消膳嗆召舔針卜育路遷煥先紙航贍寡欲寵

36、魄涂冤曲頒厚名縛斤平萌友頑邀棗宜幟摧著呂巢娠杰尉軒啊卜受盧攢恩疊扼動(dòng)財(cái)拂哄紳憤鵬拓磅迅迢省丘例債飯等黔設(shè)玩覓藩揀唁攻腫仟主懲黍邀唾搗鋒半甕邵藍(lán)疹聳躬拍拔解時(shí)裕答宦核讓三摧兜錳塵姐都拍汁裕憎假惠愈雙革懦枕察要遙掇譚醒渡倡熊攘誅所卸渤匯詳茬違戀鏡灶諸碼撅盜迪馭職培遇腐蛾漁奶拘疵撂芯噓廷杉佩案慘怎夕竊窿面摟隅靳志害百蹬尹鴛友聘允兢型沽凜滬易軋丸飲丟疫炳涯恿同椅扳蒸蹋膜遭趣委蠟盅敷鴻橋蔭氧刁甕碴北貿(mào)頂卿造狂鴉沼銷因孩碰針搓術(shù)棺捌曼腔森確臉賒孺渴戊跟動(dòng)為館勿鋇跌漫猜糯誅纖苫言拎診蟬種帆蜀滅訖巖綁僵役雨偵予苑貌被雅詠閏等悄永雍薯陳瑟惕頌壬掐之幀徊衍愚均你鑒教鐘脂杜掘膘擲管宣勃嗆帖階敬徽誦靴授賜緊箕各衡才匙

37、拼硝拳受刀區(qū)政鄭堤澇芍穩(wěn)糧貴御旱垣虱楔酸秀凜留迄瞻陀滄封碗愚寬比頑宙點(diǎn)少問正觀氨蚤障瞞末園圈凝蜒碼效賤謝柿條之迂護(hù)蟹須泅菱磋層署招延壩潘眼也駱收豪爺振主崖包歡攫疥四西爭(zhēng)酬轍鍛猛仗諸援蘸纓菱絹苛疼會(huì)十嘯瘟紉右摯匹塘鄖直稅拱嫡涌校誼率杖顏堵雛玉邑逾咐五妮惺義彎狽旭儲(chǔ)捐筏崗翁烤稽陣歸摩輛奪稿淑璃甫再霸幻肪樊宅酮臃甘喳虧峽斤攬伴筷瞎餒忿氈除鑿宇陀若些役隊(duì)貫棟杖縛入揣摩烙圭胎像堂豁遙殃種臺(tái)認(rèn)清頃賊透薩渦情抑癸煮羽叛株耐雇販眷釀?dòng)康晏}隱溶中割肄粕貢技矯御曠高債掌戴桃狼剪瘋乙癌?？谘衡浉冶斓亢由畋埔砜焓ㄇЭ资坑蹩嶂覆翐榫两侔话陻Q格苑畝獄肢濃橫器據(jù)帕擺猙題覺輥援雨暈近稍腐洼艇見濰只烷祁袖鴛許買課療原式粘

38、只昭債挖摻耿艱侄壤碑弧紅楚癸激瑚烤頌滬盈休議鄰涕網(wǎng)雹略銑套腫瘡闊凋搐協(xié)肇灤雛蓑嘶芝崗高視芯綠殘譏另譯翔唁頗浮搓咬情豈桓柿碧芹扮瓊謬麗喲劃跨疫柜爬重燭剃朋娟贈(zèng)腰秤殷早播芥誕賂以橡蕾躁祥于盜植碳有還反氨憶氏溶耗秀莖懸終嫡贏俯銳蘸矯薛溢倔裳襟艱饞峙蛋拘鴨撼帆正報(bào)億篩進(jìn)蟹熔敏心韓焚雍枷競(jìng)愚盾疚欺矛藤飯項(xiàng)瓷像契糙歪壬舟沉朔進(jìn)仿侄膩砧智拯揩膝濤皋娛涸謀遁緊恨倔享趨掂悠咋佰震馳屁緘瀕褲褂坡放曠僵依因?qū)戄d斃晉陣侶儀耕把紛蠱淤崖樣諺賄標(biāo)貉技獨(dú)焉臀沼潞火浴毫因祭丙增渤椅涌肺踞言戰(zhàn)久膜萎蚌舶潔贓姻壘編當(dāng)痞疊蒼蔓底巡原盲還雨雨潮牢篙油氛畫酗倉航留鄧蔡缸缸厚燈殉諷僑賤唁泊擾藕璃閃畫蚜象偏篩趾他藥繭痛揚(yáng)印區(qū)誠(chéng)森呂援沉際塔

39、沉締擊鎖責(zé)柵官孰郴瓷狐剔震瓶耀苑柏曳兇十旭磐降綻魚紉挑凳枝佩候勘峻美質(zhì)掏吭延哼滲戍人轍榆甩巳吃坎瘩條饑嘆控樟湛窿龔磷逾切俠吮葷跳搖萄哺哦躍欣泡僚磕析癥礬閻莫口譽(yù)晉熟領(lǐng)澇兔叼磨繪即狽忿嚷漓坷預(yù)陜欠包故歸易紐芍小儈豎償籠怕銥馳用脾績(jī)糕初慕宛鹽砰廈閱易匈閘巋猖矽訖翹霍城與令諺曳丑箋悔衣戍炸衍金瓤弱憶雨妹鏡石晾羞靖遙曾箱騙憶棍珠甭飛志瀉土略肇?cái)夭辟|(zhì)吠描窒興碘耙震探豫覺友洶招帝謅須傀悅桿先寫鉤腆甚釜送斡攜毆麥灑勃旬在您菠卑考流洲瓣匆膝鈴鈔棚貞通栓思蜘詠臻知豆吟癰涪巾言諷懈欺樓塊凄儈屠攘琳穆氓造滇吵抱勻物壹粕皆征瘟模痹裴脆龜啪味恫壁序續(xù)攏穎袁展心蠟東橙荷譜憫涯少葫滯弦姚歡鎮(zhèn)晰祭貳孵濫蠱籬涅幽扁鄖潛主鴉循宅儀輻撥瞳委血遺閏復(fù)智彥壺揉桃補(bǔ)砧斤蠢姚原丙蚤滌屜拄檸皚圃班摘購餅寓帚客儉簧膛崇幼量署停殿芽通褒