如何確定建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任承擔(dān)主體

1、如何確定建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任承擔(dān)主體作者：銀天寶來源：找法網(wǎng)日期：2013年07月24日一、工程質(zhì)量的相關(guān)知識(shí)（一）工程完工嚴(yán)格的說，是指施工單位完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。（二）竣工驗(yàn)收及備案所謂竣工驗(yàn)收，是指工程完工以后，施工單位向建設(shè)單位提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告, 然后勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及專家進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)過驗(yàn)收，參加工程驗(yàn)收 的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位各方形成一致的認(rèn)可意見，即為驗(yàn)收合格，反之 則為驗(yàn)收不合格。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)口竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地的建設(shè)行政主 管部門備案。只有辦理了竣工驗(yàn)收的備案，才能辦理房屋的產(chǎn)權(quán)證。（三）甩項(xiàng)驗(yàn)收甩項(xiàng)驗(yàn)收是竣工驗(yàn)收的一種特殊情況。有些工

2、程部位施工不具備條件或有些 工程部位暫時(shí)不需要施工，故僅就已經(jīng)完成的工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，這個(gè)驗(yàn)收就叫 甩項(xiàng)驗(yàn)收。甩項(xiàng)驗(yàn)收一般要求雙方簽訂甩項(xiàng)驗(yàn)收協(xié)議，因?yàn)楹贤s定的范圍和價(jià) 款支付方式要做相應(yīng)的調(diào)整。（四）建設(shè)工程質(zhì)量保修制度建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是我國(guó)確定的重要法律制度，建設(shè)工程質(zhì)量保修制度 是指建設(shè)工程在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察、設(shè)計(jì)、施 工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負(fù)責(zé)維修、返工或更換, 由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失，建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度是落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任 的重要措施。二、工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任的方式參與工程建設(shè)的各方都是工程質(zhì)量問題的主體，都有可能要承

3、擔(dān)責(zé)任。承包 人承擔(dān)責(zé)任的方式有：修理、返工、改建、減少價(jià)款、質(zhì)量不合格造成其他損失 的述要承擔(dān)損失賠償責(zé)任。發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的方式有：提供的材料不符合強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)承包人催告后仍不改的，承包人有權(quán)解除合同并要求賠償損失。三、工程質(zhì)量的具體承擔(dān)主體1、主體工程的質(zhì)量問題，由承包方在合理的使用期限內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。主體工程不合格，其原因只可能是因承包方施工不當(dāng)造成。如果僅因發(fā)包方 提前使用未驗(yàn)收的工程，而不考慮該工程主體的質(zhì)量問題完全系因施工不當(dāng)造成 的，將責(zé)任全部歸由發(fā)包方承擔(dān)，顯然有失公平。這里說的“合理的使用期限” 一般應(yīng)與工程主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限相符。 如某大廈主體工程設(shè)計(jì)使用年限為70年，

4、承包方就應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工 建設(shè)，其對(duì)大廈主體工程應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量保證期限也為70年。如果因?yàn)槌邪皆?因，如偷工減料、施工水平低下或施工不嚴(yán)格以至于工程主體在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi) 出現(xiàn)質(zhì)量問題，那么無論該工程是否e2經(jīng)竣工驗(yàn)收，承包方對(duì)工程主休出現(xiàn)的質(zhì) 量問題都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。2、非主體工程岀現(xiàn)的質(zhì)量問題，如果是因?yàn)槌邪绞┕み^錯(cuò)造成的，則由 承包方承擔(dān)責(zé)任；如果是因?yàn)榘l(fā)包方使用不當(dāng)造成的，則由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任。實(shí)踐小，對(duì)于工程質(zhì)量問題是否因使用不當(dāng)造成的較難鑒別，因此如對(duì)造成該工 程質(zhì)量問題的原因無法判斷，發(fā)包方有無充分的證據(jù)證明h己在使用過程屮無過 錯(cuò)、使用方法并無不當(dāng)是非常關(guān)鍵的。否則，發(fā)包方

5、將可能因舉證不能而承擔(dān)敗 訴的風(fēng)險(xiǎn)。3、關(guān)于非主體工程的質(zhì)量問題，如自發(fā)包方使用z日起超過相當(dāng)于法定保修期 的，承包方不承擔(dān)質(zhì)量維修、賠償責(zé)任。根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第40條第6款的規(guī)定，“建設(shè)工程的保修期， 自竣工驗(yàn)收合格z日起計(jì)算?！睂?duì)于未經(jīng)驗(yàn)收提前使用的建設(shè)工程，雖無法計(jì)算 保修期，但不能因此免除承包方應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)的維修責(zé)任。工程質(zhì)量問題如確屈承包方施工原因造成，承包方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修責(zé)任，但這 一維修責(zé)任不能無限期地承擔(dān)，應(yīng)比照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第40條的規(guī) 定，自發(fā)包方使用該工程zfi起，計(jì)算相應(yīng)的年限為承包方應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)維 修責(zé)任的期限。例如，發(fā)包方提前使用未驗(yàn)收工程已

6、達(dá)五年，后發(fā)現(xiàn)工程電氣管 線出現(xiàn)質(zhì)量問題，比照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例關(guān)于電氣管線保修期為2年的 規(guī)定，此時(shí)即使有證據(jù)證實(shí)該質(zhì)量問題系因承包方施工不當(dāng)造成的，承包方也無 需承擔(dān)質(zhì)量維修責(zé)任。因此，如果未經(jīng)驗(yàn)收的建設(shè)工程出現(xiàn)卄主體質(zhì)量問題時(shí)，距發(fā)包方使用該工程z h起已超過相當(dāng)于法定保修期的期限，承包方可以不再承擔(dān)質(zhì)量維修責(zé)任或賠償 責(zé)任。4、發(fā)包人擅自使用未經(jīng)竣工驗(yàn)收的工程后果施工合同司法解釋第十三條規(guī)定：“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅 自使用后，乂以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包 人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事 責(zé)任?！睂?shí)際上這條規(guī)定有三層意思：第一，發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任；第二，僅對(duì)擅自 使用部位的質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任；第三，承包人在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地 基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量仍要承擔(dān)責(zé)任。四、綜合案情，具體問題具體分析當(dāng)然，以上只是從一個(gè)方面梳理了建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任承擔(dān)主體，實(shí)際上, 不同階段的工程質(zhì)量問題的法律規(guī)定是不一樣的，法律后果也不一樣。因此，述 需要區(qū)分該工程質(zhì)量問題