XX區(qū)居民健康素養(yǎng)及煙草流行監(jiān)測工作方案

1、xx區(qū)居民健康素養(yǎng)及煙草流行監(jiān)測工作方案一、背景健康素養(yǎng)是指居民獲取和理解基本健康信息和服務(wù)，并 運用這些信息和服務(wù)做出正確決策，以維護和促進自身健康 的能力。健康素養(yǎng)是健康的主要決定因素，是經(jīng)濟社會發(fā)展 水平的綜合反映。世界衛(wèi)生組織指出，提升健康素養(yǎng)有助于 減少醫(yī)療負擔(dān)和降低社會成本。2020年我國健康素養(yǎng)水平為 23. 15%,其中我省為23. 60%,我區(qū)為25.22%。2021年全市 衛(wèi)生健康工作要點（x衛(wèi)健2021） x號）文件明確提出：“到2021年全市居民健康素養(yǎng)水平提高到26.5%。健康xx 行動2021年工作要點（x健推辦2021x號）中明確指 出：“2021年，xx市15歲

2、以上人群吸煙率低于22%”。為全掌握我區(qū)居民健康素養(yǎng)水平和煙草流行現(xiàn)狀，指導(dǎo)全區(qū)開 展居民健康素養(yǎng)促進和煙草控制行動，按照xx市衛(wèi)生健康 委員會工作要求，制訂本方案。、工作目標(biāo)（一）健康素養(yǎng)監(jiān)測1. 了解我區(qū)居民健康素養(yǎng)水平和變化趨勢;2. 分析我區(qū)居民健康素養(yǎng)影響因素；3. 評價衛(wèi)生健康政策及健康教育工作效果;4. 提升健康教育專業(yè)人員的能力和水平；5. 為政府進行健康決策提供科學(xué)依據(jù)。（二）煙草流行監(jiān)測1. 掌握全區(qū)居民煙草流行現(xiàn)狀和主要的煙草控制策略;2. 客觀評價既往控?zé)煿ぷ餍Ч瑸橹贫ㄓ行Э責(zé)煷胧┨?供依據(jù)。三、監(jiān)測意義指導(dǎo)各街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)一建立居民健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān) 測體系，提高監(jiān)

3、測結(jié)果的代表性和可比性。四、監(jiān)測方法（-）監(jiān)測對象健康素養(yǎng)監(jiān)測對象為我區(qū)非集體居住的15-69周歲，在 過去12個月內(nèi)在當(dāng)?shù)鼐幼r間累計超過6個月的城鄉(xiāng)常住 居民，不考慮是否具有當(dāng)?shù)貞艏?；包括在調(diào)查戶內(nèi)共同居住、 吃飯的保姆、雇工等居住時長達6個月以上的非親緣關(guān)系的 成員；不考慮集體居住的人，例如學(xué)生宿舍、軍隊、養(yǎng)老院 等；合租房視為一戶處理。（二）監(jiān)測范圍全區(qū)14個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）均開展健康素 養(yǎng)與煙草流行監(jiān)測，其中三道堰鎮(zhèn)衛(wèi)生院、唐昌鎮(zhèn)第二衛(wèi)生 院、紅光街道衛(wèi)生院為市級健康素養(yǎng)監(jiān)測點位，安靖、德源、 安德街道衛(wèi)生院為市級煙草流行監(jiān)測點位，其余均為區(qū)級點 位。（三）抽樣原則樣本抽取

4、根據(jù)街道（鎮(zhèn)）內(nèi)的村（居委會）名稱及家庭總戶數(shù)信 息，采用多階段整群隨機抽樣的方法，每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）抽 取2個村（居委會），每個村（居委會）抽取55個家庭戶， 每戶按照kish表對照抽取1名符合條件的居民進行調(diào)查， 家庭戶內(nèi)抽中的調(diào)查對象不可替換。每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）完成 健康素養(yǎng)監(jiān)測100份合格問卷，煙草流行市級監(jiān)測完成100 份合格問卷。如在抽取家庭戶居民中無法完成相應(yīng)調(diào)查份數(shù) 需及時上報區(qū)疾控中心，補抽一部分家庭開展調(diào)查。（四）監(jiān)測內(nèi)容居民健康素養(yǎng)調(diào)查采用中國健康教育中心編制的2021 年全國居民健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查問卷，煙草流行調(diào)查采用中 國疾控中心編制的2020年中國成人煙草調(diào)查問卷（電子

5、問卷）。健康素養(yǎng)調(diào)查內(nèi)容包括：基本知識和理念、健康生 活方式與行為和健康技能3個方面，科學(xué)健康觀、傳染病防 治、慢性病防治、安全與急救、基本醫(yī)療、健康信息6個維 度。市級煙草流行調(diào)查包括：吸煙、電子煙、戒煙、二手煙、 經(jīng)濟、媒體、知識、態(tài)度和認知以及新冠期間吸煙狀況等9 個方面的內(nèi)容。區(qū)級煙草流行調(diào)查只需調(diào)查其中的“吸煙” 部分。（五）現(xiàn)場調(diào)查1. 采用入戶調(diào)查、自填式問卷調(diào)查法，市級的煙草流行 調(diào)查采用電子問卷。若調(diào)查對象因身體、文化程度低等原因 不能獨立完成問卷，采用面對面詢問方式調(diào)查。問卷要認真 檢查，避免漏項，保證完整性和有效性。2. 各監(jiān)測點分別成立現(xiàn)場調(diào)查工作組，確定負責(zé)人、協(xié) 調(diào)

6、員、調(diào)查員、質(zhì)控員及數(shù)據(jù)管理員，明確工作職責(zé)。通過收 集抽樣信息的過程與被調(diào)查對象建立聯(lián)系，取得其同意和配 合。準(zhǔn)備調(diào)查所需用品，印刷調(diào)查方案和問卷，打印調(diào)查對 象名單。（六）資料收集與上報各街道現(xiàn)場調(diào)查完成后，使用epidata軟件進行數(shù)據(jù)雙 錄入，將數(shù)據(jù)庫和原始調(diào)查問卷同時上報至區(qū)疾控中心。區(qū) 疾控中心收集、整理、復(fù)核監(jiān)測點數(shù)據(jù)，同時將監(jiān)測數(shù)據(jù)提 交至xx市疾控中心。五、進度安排5月：確定全區(qū)監(jiān)測點、開展監(jiān)測前期培訓(xùn)、基礎(chǔ)資料 收集等準(zhǔn)備工作。各監(jiān)測點5月20日前完成繪圖列表并上 報至區(qū)疾控中心，5月30日前完成家庭戶抽取。6-8月：各監(jiān)測點開展現(xiàn)場調(diào)查和質(zhì)量控制，并于8月31日前完成入戶

7、調(diào)查工作。9月：完成監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入、整理。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）于9月15日前將監(jiān)測數(shù)據(jù)報送區(qū)疾控中心。9-10月：全區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)整理、分析，撰寫xx市xx區(qū) 2021年居民健康素養(yǎng)監(jiān)測及成年人吸煙率監(jiān)測報告。六、質(zhì)量控制質(zhì)量控制是保證調(diào)查成敗的關(guān)鍵。區(qū)疾控中心、各監(jiān)測 點要從組織落實和技術(shù)指導(dǎo)等方面，對整個調(diào)查進行全程嚴(yán) 格質(zhì)量控制。（一）調(diào)查前質(zhì)量控制一是統(tǒng)一抽樣方法?，F(xiàn)場抽樣嚴(yán)格按照指定的抽樣方法 進行，直至抽出具體的調(diào)查對象。二是加強培訓(xùn)。區(qū)疾控中 心對各街道（鎮(zhèn)）監(jiān)測點負責(zé)人、質(zhì)控員等進行培訓(xùn)。各街 道（鎮(zhèn)）監(jiān)測點及時對參加調(diào)查的工作人員進行二級培訓(xùn)。（二）調(diào)查階段質(zhì)量控制嚴(yán)格按照

8、監(jiān)測實施方案開展現(xiàn)場調(diào)查。一是充分取得監(jiān) 測點所在地政府、村（社區(qū)）居委會等的支持，配合動員、 協(xié)調(diào)、組織調(diào)查對象，確保調(diào)查的順利進行。二是使用統(tǒng)一 的調(diào)查問卷。三是由調(diào)查對象獨立完成問卷，調(diào)查員不做任 何解釋。若調(diào)查對象有讀、寫等困難，不能獨立完成調(diào)查問 卷，則由調(diào)查員詢問，根據(jù)調(diào)查對象的回答情況，調(diào)查員幫 助填寫選項。調(diào)查員不能使用誘導(dǎo)性或暗示性語言，因調(diào)查 對象的文化水平較低不能理解原題目，可作適當(dāng)解釋，但解 釋要忠于原意。四是調(diào)查員要當(dāng)場核對問卷，質(zhì)控員對當(dāng)天 所有問卷進行復(fù)核，并填寫質(zhì)控記錄。五是區(qū)疾控中心對每 個街道的調(diào)查工作進行督導(dǎo)，并對問卷進行復(fù)核。復(fù)核方法 為：每個街道抽取5

9、份問卷，采用復(fù)核調(diào)查表以現(xiàn)場復(fù) 核或電話復(fù)核的方式進行。1個街道不合格問卷超過1份， 則視為現(xiàn)場調(diào)查工作不合格，必須重新進行調(diào)查。（三）數(shù)據(jù)處理分析階段質(zhì)量控制區(qū)疾控中心對收集的資料進行認真復(fù)核、校驗，對資料 填寫不合格的監(jiān)測點予以重點核查。七、保障措施（一）組織保障區(qū)衛(wèi)生健康局成立健康素養(yǎng)、成人煙草流行監(jiān)測調(diào)查工 作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)衛(wèi)生健康局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由 區(qū)衛(wèi)生健康局相關(guān)科室負責(zé)人及區(qū)疾控中心分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任， 監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)疾控中心，負責(zé)該項工作的 總體協(xié)調(diào)和安排。（二）職責(zé)分工1. 區(qū)衛(wèi)生健康局負責(zé)組織全區(qū)居民健康素養(yǎng)和煙草流 行監(jiān)測工作，制定、下發(fā)監(jiān)測工作方案，對監(jiān)測工作進行檢 查督促。2. 區(qū)疾控中心為監(jiān)測工作提供技術(shù)支持，編制操作手冊, 培訓(xùn)調(diào)查員和質(zhì)控員，進行質(zhì)量控制，收集、整理、復(fù)核、 匯總、分析調(diào)查數(shù)據(jù)，撰寫調(diào)查分析報告。3. 各監(jiān)測點職責(zé)。每個街道（鎮(zhèn)）為一個監(jiān)測點，各監(jiān) 測點在收到正式文件后，要成立現(xiàn)場調(diào)查工作組，確定負責(zé) 人、協(xié)調(diào)員、調(diào)查員、質(zhì)控員及數(shù)據(jù)管理員，明確工作職責(zé)。 按照統(tǒng)一要求開展現(xiàn)場調(diào)查，通過收集抽樣信息的過程與被 調(diào)查對象建立聯(lián)系，取得其同意和配