探析建筑工程施工階段造價(jià)有效控制

1、探析建筑工程施工階段造價(jià)有效控制摘 要：在建筑工程項(xiàng)目管理中，如何有效的進(jìn)行工程 造價(jià)管理，特別是施工階段，在確保工程質(zhì)量的前提下，合 理降低工程成本，提高施工階段的工程造價(jià)控制水平是建設(shè) 單位與施工單位都十分關(guān)注的問(wèn)題，結(jié)合自己在工程實(shí)踐 中，談?wù)勗诠こ添?xiàng)目施工階段造價(jià)管理和控制的一些體會(huì)。關(guān)鍵詞：造價(jià)管理；工程造價(jià)；控制；中圖分類號(hào)：tu723. 3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1.引言建筑工程在施工階段進(jìn)行造價(jià)管理與控制是為了社會(huì) 和企業(yè)的整體效益，它促使參與建設(shè)過(guò)程的每個(gè)人去關(guān)心 其工作是否能使工程造價(jià)得以有效控制，并把自己的經(jīng)驗(yàn) 和知識(shí)運(yùn)用到工作中，即體現(xiàn)在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行 合理的確

2、定、控制、監(jiān)督和管理。同時(shí)也是在滿足項(xiàng)目合理 的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在建設(shè)項(xiàng)目施工階段，把建設(shè)工程 造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差, 以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合理 使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。 如何合理的、準(zhǔn)確的進(jìn)行工程造價(jià)管理是我們?cè)靸r(jià)管理人員 需要深刻探究的一個(gè)問(wèn)題，本文將對(duì)建筑工程施工階段的工 程造價(jià)管理進(jìn)行細(xì)致的分析，并提出相應(yīng)措施。2. 建筑工程施工階段造價(jià)控制的特點(diǎn)（一）先行性建筑工程施工之前與施工過(guò)程中的工程造價(jià)管理，它與造價(jià)審核有著本質(zhì)的區(qū)別，造價(jià)審核是在施工完成以后對(duì)已 經(jīng)發(fā)生的施工投資進(jìn)行總的核算，而建筑工程在

3、施工之前與 施工過(guò)程中的造價(jià)控制，是避免施工不合理造成工程造價(jià)的 偏差所采取的先行措施。（二）動(dòng)態(tài)預(yù)控性由于施工階段的造價(jià)控制在工程施工中會(huì)受到不同因素的影響和制約，在整個(gè)施工過(guò)程中造價(jià)管理人員應(yīng)在不同 的階段，根據(jù)情況對(duì)造價(jià)的變化進(jìn)行跟蹤控制。施工中各種 突變因素對(duì)造價(jià)的控制工作都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，造價(jià)管理 人員應(yīng)當(dāng)盡量做到對(duì)有可能出現(xiàn)的造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行早期防治, 將工程施工階段的造價(jià)問(wèn)題控制在合理范圍內(nèi)，所以建筑工 程施工階段的造價(jià)控制具有一定的動(dòng)態(tài)預(yù)控性。（三）可靠性在施工階段的造價(jià)控制中，造價(jià)管理人員要對(duì)整個(gè)工程 的動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤控制管理，造價(jià)管理人員所需要掌握研究的 造價(jià)資料都是第一手的，

4、這樣才能有效地對(duì)整個(gè)工程的造 價(jià)，作出主動(dòng)性的分析，提出可靠的控制方案。掌握工程在 施工過(guò)程中的造價(jià)趨勢(shì)，科學(xué)分析，有效控制。所以建筑工 程在施工階段的造價(jià)控制具有一定的可靠性。3. 目前建筑工程廉工階段造價(jià)管理中存在的問(wèn)題（一）預(yù)算以及定額體系不健全建筑工程預(yù)算方面存在的問(wèn)題主要有三個(gè)方面:在工 程定額與指標(biāo)制定上，與工程的實(shí)際運(yùn)營(yíng)不相符。這主要是 因?yàn)楣こ填A(yù)算所依據(jù)的數(shù)據(jù)體系陳舊，大多是幾年前收集 整理的數(shù)據(jù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，對(duì)能源需求量不斷提高對(duì)輸 變電工程的一些要求也隨之提高，兩者之間存在很大的時(shí)間差，這就很容易造成工程預(yù)算的滯后性。以測(cè)量輸電工程 的桿塔為例，由于目前的線材與以往不同

5、，桿塔材料也有所區(qū)別,如果按照原來(lái)的數(shù)據(jù)計(jì)很容易使桿塔數(shù)量增多，材料消耗增大，工程造價(jià)提升。相關(guān)輔助體系不夠完 善。預(yù)算體系是一個(gè)系統(tǒng)體系，需要有各方面的輔助，比如 氣象條件、地質(zhì)條件、交叉跨越、城市規(guī)劃、通訊干擾，線 路曲折系數(shù)等，這些資料缺乏大量的數(shù)據(jù)支撐和信息溝通, 由于這些缺失，預(yù)算就很難對(duì)造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)定。缺乏 相應(yīng)的動(dòng)態(tài)機(jī)制。以往的造價(jià)體制都是靜態(tài)的，缺少對(duì)工程 建設(shè)過(guò)程中各種價(jià)格波動(dòng)因素的考慮，預(yù)算體系與工程控 制之間缺乏互動(dòng)性。（二）建筑工程造價(jià)形成過(guò)程控制力度不夠建筑工程預(yù)算超概算，概算超估算而需調(diào)概的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，顯然，工程造價(jià)形成過(guò)程缺乏控制力度。主要原因從 以下三方面

6、考慮：是對(duì)各種超支現(xiàn)象缺乏必要的分析方法, 對(duì)造成造價(jià)控制失控的原因沒(méi)有進(jìn)行必要的分析，缺乏科 學(xué)的論證，這樣就使造價(jià)控制的力度就大打折扣。是在編 制工程投資時(shí)對(duì)時(shí)間價(jià)值和地域條件等因素的影響考慮不 足甚至未加考慮，而是絕對(duì)的去比較、判斷和應(yīng)用。到目 前為止，尚未形成一個(gè)種普遍適用、簡(jiǎn)單準(zhǔn)確、操作性強(qiáng)的 造價(jià)預(yù)測(cè)方法。(%1) 建筑工程的造價(jià)評(píng)估體系缺失在建筑工程項(xiàng)目完成后，大部分項(xiàng)目法人缺乏對(duì)后評(píng) 工作的重視，沒(méi)有科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)造價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)的 各項(xiàng)超支失控在事后缺乏重視，至于哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題, 既沒(méi)有認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有懲罰機(jī)制，對(duì)建筑工程造價(jià)體系的完 善、成本的控制缺少積極意義。4. 建筑工

7、程施工階段的造價(jià)控制措施(-)合理確定標(biāo)底和工程報(bào)價(jià)合理確定工程標(biāo)底和報(bào)價(jià)是施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵。目前，在進(jìn)行建筑工程施工的標(biāo)底編制時(shí)普遍采用的是工料 單價(jià)法和綜合單價(jià)法。工料單價(jià)法是根據(jù)施工設(shè)計(jì)的說(shuō) 明，按照施工預(yù)算的定額對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行確定，從而推 算出各個(gè)分項(xiàng)的投入費(fèi)用，然后在根據(jù)費(fèi)用定額，推算其他 明細(xì)費(fèi)用，在進(jìn)行預(yù)算時(shí)還要考慮到施工過(guò)程中人工費(fèi)用調(diào) 整和材料價(jià)格的調(diào)整等動(dòng)態(tài)費(fèi)用的變化。最后進(jìn)行匯總形成標(biāo)底的基礎(chǔ)。綜合單價(jià)法所編制的標(biāo)底部分應(yīng)該包括材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)等和其它各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用，其中包括材料 價(jià)格及人工費(fèi)用的調(diào)整以及稅金等全部費(fèi)用。當(dāng)綜合單價(jià)產(chǎn) 生以后，再與各個(gè)分項(xiàng)的工

8、程量結(jié)合，確定標(biāo)底。在進(jìn)行投 標(biāo)時(shí)，一定要以招標(biāo)文件為依據(jù)，進(jìn)行核算并計(jì)算工程量。 所以在進(jìn)行投標(biāo)核算時(shí)首先要確定施工的方案及進(jìn)度，投標(biāo) 核算還必須與合同方案相互協(xié)調(diào)。報(bào)價(jià)工作是投標(biāo)的重要前 提。有關(guān)部門(mén)要積極與投標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作上的配 合，統(tǒng)一做出決策。（二）控制工程設(shè)備和材料成本把好材料及設(shè)備的價(jià)格關(guān)在建筑工程中的施工階段，施 工單位在保證質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)設(shè)備及材料科學(xué)采購(gòu)，能夠有 效保證投資最小化。在進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí)，要對(duì)工程所需要的 設(shè)備及材料價(jià)格進(jìn)行有力的評(píng)比，在眾多的材料及設(shè)備當(dāng)中 選擇價(jià)格合理，并適合施工需要的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并與供貨廠家 簽訂嚴(yán)格的購(gòu)貨合同。在建筑工程的施工中設(shè)備及

9、材料的投 資費(fèi)用，占整個(gè)工程投資費(fèi)用的一多半，所以嚴(yán)格的控制設(shè) 備及材料的采購(gòu)支出，是建筑工程施工階段造價(jià)有效控制的 基本保證。（三）加強(qiáng)施工技術(shù)和管理人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)在建筑工程施工過(guò)程中，由于施工的工程技術(shù)人員對(duì)施工技術(shù)的重視，缺乏一定的主觀責(zé)任心,忽略了施工階段的造價(jià)控制問(wèn)題，對(duì)一些不必要的浪費(fèi)視而不見(jiàn)，造成不該存在的無(wú)效支出。從而增加了整個(gè)施工階段的投資壓力。所以 一定要加強(qiáng)施工人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，并對(duì)施工的管理人員進(jìn)行 必要的經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)，提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)控制思想，盡量 避免浪費(fèi)行為的發(fā)生，對(duì)一些嚴(yán)重的浪費(fèi)行為，要制定相關(guān) 的懲罰措施。要對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的施工記錄，嚴(yán)格施工 紀(jì)律，加強(qiáng)管

10、理人員的使命感把管理工作做到位，在細(xì)節(jié)上 對(duì)施工造價(jià)進(jìn)行有效控制。（四）提高合同管理和索賠管理水平在建筑工程施工階段的造價(jià)控制中，合同的管理工作也 起著重要的作用。施工管理人員要認(rèn)真對(duì)合同中的各項(xiàng)條款 詳細(xì)了解和具體分析，施工管理人員要嚴(yán)格按照合同規(guī)定施 工。一旦發(fā)生工程造價(jià)方面的糾紛，應(yīng)該積極利用合同進(jìn)行 解決。施工單位可以依據(jù)合同條款，對(duì)因設(shè)計(jì)或業(yè)主方面問(wèn) 題產(chǎn)生的造價(jià)損失進(jìn)行合理索賠。在索賠時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格按照索 賠方案進(jìn)行，但如果是因?yàn)槭┕挝坏淖陨韱?wèn)題造成的造價(jià) 失控，施工單位就不具備索賠條件，不應(yīng)該給予索賠考慮。（五）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范管理，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力對(duì)施工造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效監(jiān)控在建筑工程

11、的施工過(guò) 程中，工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)始終存在，它具有一定的普遍性和全 程性。因此對(duì)施工的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有效合理的監(jiān)控是施工造價(jià)控 制的必要措施。由于施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，在施工的造 價(jià)控制中就要提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)見(jiàn)及處理能力。施工造價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)在工程施工過(guò)程中的具體表現(xiàn)有活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)和 不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用支出。加強(qiáng)施工造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，對(duì)各 個(gè)項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)事件作出有效防治。積極協(xié)調(diào)工程管理部 門(mén)的合作意識(shí)，改善工作人員的工作安全環(huán)境。對(duì)各種可能 發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)格控制在最小范圍內(nèi)。使建筑工程施工階 段的造價(jià)在施工風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)方面得到有利控制。（六）嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的支付過(guò)程對(duì)工程進(jìn)度款的控制在工程進(jìn)度當(dāng)中，一般建筑工程施 工的進(jìn)度款都是由分包的施工單位進(jìn)行先行支付，然后經(jīng)監(jiān) 理人員核實(shí)并報(bào)送總工程承包方，進(jìn)行審核后才給予支付。 進(jìn)行進(jìn)度款支付時(shí)，一定要按照合同的規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際情 況詳細(xì)計(jì)算支付金額。對(duì)支付金額核算時(shí)，要注意各項(xiàng)分包 工程中的扣除部分，以實(shí)際的發(fā)生量為計(jì)算依據(jù)。盡量避免 因工程進(jìn)度款支付問(wèn)題而引起的造價(jià)偏差。5.結(jié)語(yǔ)在現(xiàn)代的建筑工程中，隨著國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量要求的提 高，工程