生態(tài)管護人員選聘工作方案

1、生態(tài)管護人員選聘工作方案根據(jù)省林業(yè)和草原局省財政廳省扶貧開發(fā)局關(guān)于做好2019年度建檔立卡貧窮人口生態(tài)護林（草）員選聘工作的通知中共州委辦公室州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州加快推進生態(tài)扶貧工作的指導意見的通知中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣生態(tài)扶貧助推脫貧攻堅規(guī)劃方案（2018年）的通知等文件精神，特制定我縣2021年生態(tài)管護員選聘實施方案，具體內(nèi)容如下：一、選聘對象及范圍2021年在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2083戶建檔立卡貧窮人口當中符合條件的每戶選續(xù)聘一人，安置生態(tài)管護員公益性崗位，生態(tài)管護員包括護林員、草原管理員、濕地管護員、河道管理員四個類型，按照10000元/人/年的標準發(fā)放勞務補助。二

2、、生態(tài)管護員選聘工作開展情況（一）選聘原則生態(tài)管護員選聘堅持精準自愿、公正公開、穩(wěn)定持續(xù)、統(tǒng)一管理的原則。（二）選聘條件1.必須是建檔立卡貧窮人口范圍。2.年齡原則上在1865歲之間，身體健康，能夠勝任野外巡護工作。3.熱愛祖國，遵紀守法、政治素質(zhì)良好、責任心強。4.選聘人員必須具有勞動能力，能夠保證正常履職，定點定時上崗上線，不得安置不履職或無法履職、代履職人員，嚴格兌現(xiàn)獎懲，堅決糾正“福利”思想，從源頭上杜絕“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象的出現(xiàn)。（三）續(xù)聘、新聘及解聘程序1.續(xù)聘。尚未脫貧或已認定脫貧但按照規(guī)定仍然繼續(xù)享受相關(guān)扶貧政策、仔細履行巡護職責且符合上述選聘條件，2021年度考核合格的予以續(xù)聘。2

3、.新聘。符合上述選聘條件的人員予以新聘。3.解聘。生態(tài)管護員因以下原因不能履行管護職責的，應當按照管護勞務協(xié)議予以解聘。（1）健康原因；（2）違反協(xié)議、無法正常履職、考核不合格；（3）主動要求退出；（4）精準識別為建檔立卡非貧窮人口。三、全面使用護林護草巡護定位系統(tǒng)按照省林林草局關(guān)于開展護林護草人員巡護定位管理的通知文件要求，要充分利用護林護草巡護定位系統(tǒng)，選聘的生態(tài)管護人員，必須下載安裝并注冊使用“護林護草定位”app。四、管護任務劃分護林員人均每人管護面積不少于500畝；濕地管理員人均管戶面積不少于7800畝；草原管理員不少于5000畝；河道管理員不少于5公里。五、選聘程序（一）公告。村兩

4、委張貼選聘公告，明確選聘資格條件、名額、選聘方式及聘用后的勞務關(guān)系、管護任務和報酬、報名方式和需要提交的相關(guān)資料等內(nèi)容。（二）申報。貧困人員通過村兩委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請。（三）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織對申報材料、個人素質(zhì)等方面進行審核和評定。（四）公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委將選聘的生態(tài)管護員名單在醒目位置進行張榜公告，征求村民意見。公告期不少于7天。（五）聘用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將公告無異議的生態(tài)管護崗位擬聘人員名單報縣林草局經(jīng)縣林草局、縣財政局、縣水務局、縣扶貧開發(fā)局等部門共同審核，審核通過的擬聘人員名單匯報縣級人民政府審定后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托村兩委與生態(tài)管護員簽訂管護勞務協(xié)議，村級生態(tài)

5、管護合作社與其簽訂管護勞務協(xié)議。管護勞務協(xié)議一年一簽。（六）勞務合同簽訂生態(tài)管護員實行一年一聘，動態(tài)管理，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級生態(tài)管護合作社與其簽訂管護勞務協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應明確規(guī)定工作職責、管護面積、地名、勞務費金額、勞務費兌付方式、勞務費兌付周期。勞務合同簽訂一式四份。六、生態(tài)管護員待遇及管理（一）待遇。生態(tài)管護員勞務報酬資金由縣財政局統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對村級生態(tài)資源管護合作社考核合格后，通過“一卡通”直接兌付給生態(tài)護管護員，一季度兌現(xiàn)一次。生態(tài)護林員勞務費分“基礎報酬60%績效報酬40%”發(fā)放。生態(tài)管護員人生意外險由個人主動購買。（二）管理。1.培訓。2021年初、年中、年末各一次培訓，培訓時長每次一天，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況確定具體培訓日期。培訓內(nèi)容包括森林法、林業(yè)執(zhí)法、巡山安全、檢疫、林權(quán)糾紛調(diào)處、營造林、林業(yè)科技推廣、農(nóng)村種養(yǎng)殖實用技術(shù)等知識。2.考核?？己擞筛鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林草站共同組織開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府考核占70，行業(yè)主管部門考核占30。每月底由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林業(yè)站組織人員對村級生態(tài)資源管護合作社和生態(tài)護林員的管護情況(巡山記錄、管護日志、出勤登記）進行檢查、考核，根據(jù)檢查、考核結(jié)果發(fā)放勞務報酬。考核時間，考核實行一月一考。3.檔案管理。建立縣、鄉(xiāng)、村三級生態(tài)管護員管理檔案，對選聘、培訓、考核、勞務報酬兌現(xiàn)等規(guī)范存檔，電子檔案與紙質(zhì)檔案并存。對動態(tài)變化