全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)

1、附件1全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理方法2012年版第一條 為加強(qiáng)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管 理，確保先進(jìn)單位建設(shè)順利開展并取得實(shí)效，根據(jù)全國清理標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于公布行政等系統(tǒng)中央單位評(píng)比 達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)保留項(xiàng)目的通告，制定本方法。第二條 全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)分為全國農(nóng)村中 醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)和全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)，全 國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)以縣、縣級(jí)市為主，可適當(dāng)包括 部分農(nóng)村居民較多的市轄區(qū)，全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè) 以市轄區(qū)為主，可適當(dāng)包括社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)開展較好的縣級(jí)市。第三條 國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體規(guī)劃，制定全國

2、 農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先 進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織檢查評(píng)估，審核確定先進(jìn)單位名單, 對(duì)先進(jìn)單位建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督管理與效果評(píng)估。第四條省級(jí)中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)符合條件 的地區(qū)開展全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，篩選確定全 國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位候選地區(qū)名單并向國家中醫(yī)藥管理 局推薦，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各先進(jìn)單位建設(shè)工作的日常管理與監(jiān)督。級(jí)中醫(yī)藥管理部門自行制定本轄區(qū)內(nèi)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)及建設(shè)工作的具體方法和要求，原則上全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn) 單位候選地區(qū)應(yīng)為省級(jí)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位含省級(jí)農(nóng)村中 醫(yī)工作先進(jìn)縣、中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。第五條 地級(jí)市衛(wèi)生、

3、中醫(yī)藥行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)符 合條件的地區(qū)開展全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)擬 申請(qǐng)創(chuàng)建先進(jìn)單位的地區(qū)進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各先進(jìn)單位建設(shè) 工作的日常管理與監(jiān)督。第六條 申請(qǐng)成為先進(jìn)單位的主要程序:一）擬申請(qǐng)創(chuàng)建先進(jìn)單位的地區(qū)按照全國農(nóng)村中醫(yī)藥工 作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2012年版）和全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先 進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2012年版）開展建設(shè)并適時(shí)開展自評(píng)。二）自評(píng)合格的地區(qū)經(jīng)地市級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門 同意后，向省級(jí)中醫(yī)藥管理部門提出申請(qǐng)申請(qǐng)表格樣式附后）。 直轄市的區(qū)直接向省級(jí)中醫(yī)藥管理部門提出申請(qǐng)。三）省級(jí)中醫(yī)藥管理部門按照全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn) 單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2012年版）和全

4、國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2012年版對(duì)提出申請(qǐng)的地區(qū)進(jìn)行審核，并及時(shí)將 審核合格的地區(qū)申報(bào)材料及審核意見報(bào)送國家中醫(yī)藥管理局。審 核方法由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門自行制定。第七條 國家中醫(yī)藥管理局根據(jù)各地區(qū)申報(bào)情況，委托中華 中醫(yī)藥學(xué)會(huì)醫(yī)院管理分會(huì)組織專家對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建先進(jìn)單位的地區(qū) 進(jìn)行檢查評(píng)估。檢查評(píng)估采取直接檢查與間接檢查相結(jié)合，具體檢查評(píng)估方法和細(xì)則另行制定。簫八條 檢查評(píng)估結(jié)果，由國家中醫(yī)藥管理局對(duì)專家組檢查 評(píng)估意見審核后確定。第九條 檢查評(píng)估結(jié)果分為合格、整改后復(fù)查、不合格三種。 對(duì)于合格的地區(qū)，在國家中醫(yī)藥管理局網(wǎng)站、中國中醫(yī)藥報(bào)社以 及各相關(guān)省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門網(wǎng)站進(jìn)

5、行為期一周的社 會(huì)公示。對(duì)于社會(huì)公示無異議的地區(qū)，國家中醫(yī)藥管理局分別授 予“全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，和“全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先 進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，有效期自發(fā)文之日起5年。整改后復(fù)查的地區(qū)，經(jīng)至少3個(gè)月整改后國家中醫(yī)藥管理局 組織專家組再次檢查評(píng)估，再次檢查評(píng)估合格的地區(qū)，經(jīng)國家中 醫(yī)藥管理局審定后進(jìn)入公示等確定程序。不合格的地區(qū)，國家中醫(yī)藥管理局將向其省級(jí)中醫(yī)藥管理部 門通報(bào)專家組的檢查評(píng)估意見。不合格的地區(qū)當(dāng)年不得再次申 報(bào)。第十條 全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)實(shí)行有效 期滿復(fù)核制度，對(duì)于期滿后復(fù)核不合格或未提出復(fù)核申請(qǐng)的地 區(qū)，“全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位肘和“全國社區(qū)中醫(yī)藥工作

6、 先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)廢止。國家中醫(yī)藥管理局每年向有關(guān)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門印發(fā)期 滿告知通知，催促先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)期滿的地區(qū)提出復(fù)核申請(qǐng)。第十一條 以下地區(qū)可申請(qǐng)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù) 核：一）全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和全國社區(qū)中醫(yī)藥工作 先進(jìn)單位5年有效期滿的。二全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣市、區(qū)）榮譽(yù)稱號(hào)滿5年的。三全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)5年有 效期滿的。復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)和程序另行制定。復(fù)核合格的地區(qū)，國家中醫(yī)藥管理局將繼續(xù)授予“全國農(nóng)村 中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”和“全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”榮譽(yù) 稱號(hào)，有效期自發(fā)文之日起5年。第十二條被授予全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位或全國社 區(qū)

7、中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位包括原全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣市、 區(qū)和全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)的縣市、 區(qū)）占所在地級(jí)市或直轄市所轄縣市、區(qū)）總數(shù)80%以上，并 均在5年有效期內(nèi)的，經(jīng)地市級(jí)以上地區(qū)人民政府同意，由省級(jí) 中醫(yī)藥管理部門提出申請(qǐng)，國家中醫(yī)藥管理局通過形式審查、間 接評(píng)估、與政府召開座談會(huì)、實(shí)地考察等程序?qū)徍送ㄟ^后，分別 授予“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位"、“全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先 進(jìn)單位，、“全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，有效期自 發(fā)文之日起5年。第十三條 獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)的地區(qū)應(yīng)制定加強(qiáng)基層 中醫(yī)藥工作的5年工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，?jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)， 并于次

8、年3月底前經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門審核同意后，于4月底 前報(bào)國家中醫(yī)藥管理局備案后實(shí)施。直轄市工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?直接報(bào)送國家中醫(yī)藥管理局備案后實(shí)施。工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨笐?yīng)對(duì)照全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2012年版和全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)2012年版）的有關(guān)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)體系建設(shè)、政策保障、 經(jīng)費(fèi)安排等工作，突出解決檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)同級(jí)人民政府 同意并經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門審核同意的工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福?切實(shí)開展各項(xiàng)工作。第十四條 獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)的地區(qū)，國家中醫(yī)藥管理 局將在項(xiàng)目安排、政策試點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)投入等方面予以優(yōu)先考慮。第十五條 省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并 催促協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于轄區(qū)內(nèi)全國基層中醫(yī)藥工 作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)和建設(shè)工作，并在項(xiàng)目安排、政策試點(diǎn)、經(jīng) 費(fèi)投入等方面優(yōu)先考慮獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)的地區(qū)。第十六條 國家中醫(yī)藥管理局和省級(jí)中醫(yī)藥管理部門將不 定期對(duì)獲得先