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1、2018 年最新有關(guān)司法行政工作計(jì)劃*年全市司法行政工作的總體思路是:以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 十八精神為主線,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“務(wù)實(shí)、創(chuàng) 新、規(guī)范、高效”為目標(biāo),全面實(shí)施八大工程,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平 穩(wěn)較快發(fā)展、保障社會(huì)公平正義,為推進(jìn)我市“三生融合幸福溫州” 總戰(zhàn)略營(yíng)造良好的法治環(huán)境。一、圍繞不斷提升教育改造質(zhì)量,大力實(shí)施勞教 (強(qiáng)制隔離戒 毒) “教育改造”工程今年的全國(guó)政法工作會(huì)議提出,要停止使用勞教制度。我們 要積極適應(yīng)勞教制度改革,根據(jù)上級(jí)司法行政部門(mén)的要求,適時(shí)停止 勞教制度,加快形成轉(zhuǎn)型發(fā)展體制機(jī)制,確保制度改革之年工作有 序、場(chǎng)所安全、隊(duì)伍穩(wěn)定。要全面推進(jìn)市勞教所扁

2、平化管理,撤并整 合成 7 個(gè)管教大隊(duì),精減機(jī)關(guān)科室人員,使一線民警達(dá)到民警總數(shù)的 75%以上。著力構(gòu)建安全防范長(zhǎng)效機(jī)制,健全完善和嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定 各項(xiàng)制度,確保場(chǎng)所持續(xù)穩(wěn)定。要組織開(kāi)展“教育改造質(zhì)量年”活 動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新教育矯治模式,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治工作, 加強(qiáng)社會(huì)幫教平臺(tái)建設(shè),不斷提高教育改造質(zhì)量。要深化戒毒模式探 索,大力推進(jìn)戒治流程規(guī)范化,增強(qiáng)戒治手段和診斷評(píng)估的科學(xué)性, 穩(wěn)步推進(jìn)戒毒康復(fù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞教場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中 力量推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)工程,確保在建工程項(xiàng)目年底前全部竣工。要加快 推進(jìn)安防一體化建設(shè),提高信息化應(yīng)用水平,提升安全管理水平。二、圍繞推進(jìn)社會(huì)矛盾糾

3、紛化解,大力實(shí)施人民調(diào)解“和 諧”工程我們要以人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)為抓手, 不斷深化矛盾糾紛化解,促進(jìn)人民調(diào)解工作全面發(fā)展,全力以赴筑牢 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。一是要健全完善人民調(diào)解組織體系建設(shè)。全面鞏固完善村 (居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織,進(jìn)一步深化和推進(jìn)海漁事糾 紛、醫(yī)患糾紛、交通事故、婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理等行業(yè)性 專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),提高化解行業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛的能力和 水平。開(kāi)展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),大力推進(jìn)人民調(diào)解質(zhì)量工程, 投入使用人民調(diào)解信息化管理系統(tǒng),統(tǒng)一卷宗內(nèi)容及格式范本,實(shí)現(xiàn) 調(diào)解內(nèi)容、調(diào)解程序、調(diào)解文書(shū)規(guī)范化,全面完成全

4、市行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人 民調(diào)解組織外觀形象標(biāo)識(shí)建設(shè)。要健全完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)、等級(jí)評(píng)定、優(yōu) 秀案例發(fā)布、工作考核等人民調(diào)解工作機(jī)制,完善人民調(diào)解與行政調(diào) 解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制,使人民調(diào)解工作走上制度化、規(guī)范化 發(fā)展道路。二是要壯大優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍。探索社會(huì)力量參與矛盾糾 紛化解機(jī)制,積極吸納退休法官、檢察官、法律工作者、社會(huì)志愿者 等加入人民調(diào)解員隊(duì)伍,建立“兩代表一委員”人民調(diào)解志愿者隊(duì) 伍。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn),通過(guò)開(kāi)展以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn) 交流、組織調(diào)解旁聽(tīng)、觀摩庭審、調(diào)解技能競(jìng)賽等活動(dòng),對(duì)人民調(diào)解 員特別是新任人民調(diào)解員進(jìn)行定期或不定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高調(diào)解 員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。三

5、是要深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛的排查化解和研判工作。健全 完善人民調(diào)解輿情分析機(jī)制,及時(shí)收集、分析、報(bào)送影響社會(huì)穩(wěn)定的 突出問(wèn)題和隱患,組織開(kāi)展好矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專(zhuān)項(xiàng)活 動(dòng),對(duì)排查出的重大疑難矛盾糾紛要逐級(jí)上報(bào)、明確責(zé)任、集中攻 堅(jiān),把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。三、圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,大力實(shí)施法律服務(wù)“護(hù) 航”工程我們必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的總基調(diào),充分發(fā)揮法 律服務(wù)職能作用,拓展工作領(lǐng)域,提升服務(wù)水平,積極營(yíng)造深化改革 開(kāi)放、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好社會(huì)環(huán)境。一是要深化司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。深化司法行政服務(wù) 金融綜合改革工作,動(dòng)員廣大法律服務(wù)工作者圍

6、繞溫州金融綜合改革 試驗(yàn)區(qū) 12 項(xiàng)主要任務(wù),整合法律服務(wù)資源,打造金融法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)團(tuán) 隊(duì),構(gòu)建多元化金融法律服務(wù)體系,開(kāi)辟司法行政服務(wù)企業(yè)綠色通 道,為政府金改政策、民間金融模式創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、金融產(chǎn)品 研發(fā)推廣、融資平臺(tái)搭建等提供法律論證和風(fēng)險(xiǎn)研判。廣泛開(kāi)展金融 法制宣傳教育,進(jìn)一步優(yōu)化金融改革發(fā)展的法治環(huán)境。深化法律服務(wù) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革工作,建立完善服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的司法行政體制 機(jī)制,引導(dǎo)廣大法律服務(wù)工作者為“三分三改”、“村房?jī)筛摹钡忍?供優(yōu)質(zhì)的法制宣傳、法律咨詢(xún)、代理、公證、鑒定、糾紛調(diào)解等法律 服務(wù),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的司法行政工作新格局。推進(jìn)司法行政服 務(wù)在外溫商工作,在全部在溫異地商會(huì)和 50%的異地溫州商會(huì)建立普 法聯(lián)絡(luò)點(diǎn),開(kāi)展律師服務(wù)在外溫商試點(diǎn),建

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