荊州市文化宮單元控制性詳細(xì)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)

1、荊州市文化宮單元控制性詳細(xì)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)1 .前言 .11.1 規(guī)劃背景 12 .規(guī)劃依據(jù)與原則2.1 規(guī)劃依據(jù)2.2 規(guī)劃原則3 .現(xiàn)狀狀況與問(wèn)題分析3.1 規(guī)劃范圍3.2 現(xiàn)狀概況3.3 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)3.4 發(fā)展條件分析3.5 規(guī)劃對(duì)策4規(guī)劃目標(biāo)4.1 規(guī)戈U定位4.2 規(guī)劃目標(biāo)4.3 人口規(guī)模5規(guī)劃結(jié)構(gòu)與用地布局1.1 規(guī)劃結(jié)構(gòu)1.2 規(guī)劃用地與構(gòu)成1.3 用地布局6 .地塊劃分與細(xì)分6.1 劃分依據(jù)6.2 劃分原則6.3 地塊劃分與細(xì)分7 .地塊控制7.1 控制體系7.2 地塊控制指標(biāo)說(shuō)明7.3 地塊控制8道路交通規(guī)劃1.1 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)1.2 規(guī)劃原則1.3 道路交通規(guī)劃9 .道路豎向規(guī)劃9.1

2、 自然地形9.2 道路豎向 .10 .綠地系統(tǒng)規(guī)劃10.1 規(guī)劃目標(biāo)10.2 景觀組織體系10.3 重點(diǎn)要素控制11公共設(shè)施規(guī)劃 .11.1 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)11.2 公共設(shè)施規(guī)劃 12.市政工程設(shè)施規(guī)劃12.1 給水工程規(guī)劃12.2 雨水工程規(guī)劃12.3 防洪工程規(guī)劃12.4 污水工程規(guī)劃12.5 電力工程規(guī)劃12.6 通信系統(tǒng)工程規(guī)劃12.7 燃?xì)夤こ桃?guī)劃12.8 管線(xiàn)綜合工程規(guī)劃13城市設(shè)計(jì)指引13.1 整體環(huán)境特征 13.2 景觀特色塑造13.3 空間形態(tài)13.4 城市設(shè)計(jì)準(zhǔn)則14荊州市文化宮單元控制性詳細(xì)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)1 前言1.1 規(guī)劃背景文化宮單元作為荊州市商業(yè)中心的一個(gè)重要組成部分,其主要

3、功能為居住和公共服務(wù)功能。 為加強(qiáng)該片區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)管理， 我們將該片區(qū)作為舊城區(qū)的一部分編制了控制性詳細(xì)規(guī)劃。 由于原舊城改造控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)模較大， 涉及面廣， 許多細(xì)致的問(wèn)題不足以在規(guī)劃中得到很好的解決， 同時(shí)我市城市總體規(guī)劃的背景發(fā)生了變化， 2006年城市規(guī)劃編制辦法的出臺(tái)，對(duì)該片區(qū)的功能定位和編制成果深度提出了新的要求， 為符合當(dāng)前城市建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需求， 提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性， 特根據(jù) 荊州市規(guī)劃管理單元控制性詳細(xì)規(guī)劃導(dǎo)則 確定的編制指導(dǎo)要求和劃分的編制單元規(guī)模， 編制本單元的控制性詳細(xì)規(guī)劃。2 .規(guī)劃依據(jù)與原則2.1 規(guī)劃依據(jù)1、 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 （ 2007

4、年 10 月 28 日） 。2、建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法（2006年 4 月 1 日） 。3、建設(shè)部城市規(guī)劃辦法實(shí)施細(xì)則（ 1995年 6月 8 日） 。4、 湖北省控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定（試行）（ 1998 年 4 月1 日） 。5、 荊州市城市總體規(guī)劃（綱要）（20082020年） 。6、 荊州市規(guī)劃管理單元控制性詳細(xì)規(guī)劃導(dǎo)則（ 2008 年） 。7、 荊州市江津湖周邊地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（ 2008 年） 。8、國(guó)家相關(guān)規(guī)范和規(guī)劃部門(mén)相關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)要求。2.2 規(guī)劃原則1、區(qū)域協(xié)調(diào)原則落實(shí)上層次規(guī)劃， 明確片區(qū)定位，完善片區(qū)功能，從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度確定片區(qū)性質(zhì)、功能。2、以人為本、可持

5、續(xù)發(fā)展原則考慮社區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展的需要， 充分集約利用資源， 為居民提供宜人的生活環(huán)境， 在保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)保障生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。3、近遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合的原則城市建設(shè)注重近、 遠(yuǎn)期相結(jié)合，保持各個(gè)發(fā)展階段的完整性，同時(shí)根據(jù)不同配套設(shè)施的用地要求， 提供彈性的用地及完善的公共配套設(shè)施。4、可實(shí)施性原則堅(jiān)持規(guī)劃的可實(shí)施性， 城市更新中充分考慮拆遷安置、 分期開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。3 .現(xiàn)狀狀況與問(wèn)題分析3.1 規(guī)劃范圍文化宮單元位于城市中心片區(qū)南端、中山公園東大門(mén)東側(cè)。該單元北抵江津中路、南臨北京中路、西靠園林路、東臨江漢北路，規(guī)劃范圍面積59.86公頃。3.2 現(xiàn)狀狀況規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地形平坦，文化宮單元用

6、地地市較平坦，場(chǎng)地高 程在29.55-32.41m （黃海高程）之間，整體呈南高北低之勢(shì)。地質(zhì) 條件良好，為較好城市建設(shè)用地。本單元作為市級(jí)商業(yè)中心重點(diǎn)區(qū)域，所處地理位置十分優(yōu)越， 周邊1.5公里范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施比較齊全，大型超市有美佳華廣 場(chǎng)、大潤(rùn)發(fā)超市、武商量販等；學(xué)校有黃家塘小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、一 中、二中、三中、五中等；醫(yī)院有市一醫(yī)、二醫(yī)等 ，交通方面有市長(zhǎng) 途車(chē)站;在單元用地以西有中山公園、以北有沙隆達(dá)廣場(chǎng)、工人文化 宮等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。文化宮單元現(xiàn)狀居住14470人，分布于該單元的各片區(qū)。本單元用地早期作為沙市市行政辦公、文化娛樂(lè)用地，歷史悠 久。用地布局隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市用地結(jié)構(gòu)

7、的調(diào)整歷經(jīng)多次 變化，其行政、文化功能逐漸減弱，居住、商業(yè)、金融功能逐漸 增強(qiáng)，部分功能（如工業(yè)）被其它功能取代。表2-1現(xiàn)狀用地平衡表序號(hào)用地性質(zhì)用地面積（h itf）比例（衿人均（ttf /人）1R居住用地26.7544.6818.11R11一類(lèi)居住用地2.684.47其中R21二類(lèi)居住用地21.7036.25R22居住配套用地0.260.43R31三類(lèi)居住用地0.601.00C/R商住用地1.923.232公共設(shè)施用地17.2328.78其中C11行政辦公用地7.0011.692.41C21商業(yè)金融用地3.986.65-C24服務(wù)用地0.080.13-C25旅館業(yè)用地0.861.44C3

8、1新聞出版用地1.051.75C33廣播電視用地0.490.82C34圖書(shū)展覽用地0.951.59C36游樂(lè)用地2.494.12C51醫(yī)院用地0.330.553T對(duì)外交通用地1.823.041.234S道路廣場(chǎng)用地13.3422.289.03其中S1道路用地13.2722.17S3社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地0.070.115U垃圾處理用地0.721.200.49合計(jì)城市建設(shè)用地59.8610040.52現(xiàn)狀人口: 14770人（一）居住用地單元內(nèi)居住用地面積26.75hm2, 占總用地面積的44.68%，人均居住用地面積18.11 平方米。 現(xiàn)狀居住用地較為集中并成規(guī)模， 包括一類(lèi)居住、 二類(lèi)居住、 三類(lèi)

9、居住和商住用地， 其中以二類(lèi)居住用地為主， 除老干部活動(dòng)中心居住環(huán)境較好外，其它居住環(huán)境一般。（二）公共設(shè)施用地單元內(nèi)共有公共設(shè)施用地17.95hm2,占總用地30.00%,人均用地面積 12.15 平方米。 主要為行政辦公用地、 商業(yè)金融、 游樂(lè)用地等。1、行政辦公用地現(xiàn)狀行政辦公用地面積7.72hm2 ， 包括沙市區(qū)人民政府、 沙市區(qū)國(guó)稅局、沙市區(qū)工商局、市人防辦、市環(huán)保局等。2、商業(yè)金融用地現(xiàn)狀商業(yè)金融用地面積為 3.98 hm 2，包括美佳華廣場(chǎng)、江津商場(chǎng)、 海聯(lián)大廈、 君悅酒店以及中國(guó)工商銀行、 農(nóng)業(yè)銀行沙市區(qū)支行等。3、游樂(lè)用地該地塊游樂(lè)用地主要為沙市文化宮，占地面積2.49 hm

10、2。（三）對(duì)外交通用地現(xiàn)狀對(duì)外交通用地為江津路客運(yùn)站， 占地面積1.82hm2 ， 占總用地面積的3.04%。（四）道路用地單元內(nèi)道路用地為城市道路用地和社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地，占總用地面積22.28%，人均道路用地面積9.03 平方米。（五）土地可開(kāi)發(fā)情況評(píng)價(jià)為了摸清區(qū)內(nèi)可開(kāi)發(fā)土地資源的情況，便于在單元內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)劃將用地分為以下四類(lèi)：保留用地改造用地 規(guī)劃控制用地更新用地。保留用地為建筑質(zhì)量較好，配套相對(duì)完善的用地。該類(lèi)用地面 積33.97hm2,占總用地的56.75%。包括新建不久和生產(chǎn)效益較好， 污染小的工業(yè)企業(yè)用地和教育科研設(shè)計(jì)用地和行政辦公符合規(guī)劃要 求的用地。規(guī)劃控制用地是指規(guī)劃中

11、予以控制的用地， 主要包括“四線(xiàn)”（紅 線(xiàn)、黃線(xiàn)、綠線(xiàn)、藍(lán)線(xiàn)）控制的用地。該類(lèi)用地面積 13.26 hm2,占 總用地的22.15%主要為貫穿單元內(nèi)的主次干道用地。改造用地是指建筑質(zhì)量較差，采光、通風(fēng)等衛(wèi)生條件差；或者有 意向進(jìn)行用調(diào)整、置換的用地。該類(lèi)用地面積7.31 hn2,占用地面積的 12.22%。更新用地是指用地功能置換用地以及建筑質(zhì)量、 環(huán)境衛(wèi)生差的三 類(lèi)居住用地，該類(lèi)用地面積 5.32公頃，占總用地的8.88%;本單元 主要指對(duì)行政辦公用地、對(duì)外交通用地進(jìn)行置換。綜上所述，單元內(nèi)可用于開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地為改造用地，共13.83hm2,占總用地面積的23.11%o表2-2用地評(píng)價(jià)情況一

12、覽表序號(hào)用地類(lèi)型用地面積（hn2）比例（）1保留用地33.9756.752規(guī)劃控制用地13.2622.153改造用地7.3112.224更新用地5.328.88合計(jì)規(guī)劃單元總用地59.86100（一）道路狀況文化宮單元位于北京中路、園林路、江漢北路、江津中路圍合的區(qū)域， 面積為59.86hm2。 四條圍合道路中除江漢北路為城市次干道外， 其它均為城市主干道； 規(guī)劃范圍內(nèi)還有文化宮路和園林東路兩條城市支路以及連接北京中路和文化宮路的三條街坊道路。（ 二） 交通設(shè)施狀況規(guī)劃范圍內(nèi)僅有文化宮路一處社會(huì)停車(chē)場(chǎng)，且面積偏小。（一）給排水設(shè)施狀況1、給水系統(tǒng)與設(shè)施文化宮單元供水水源為城市給水系統(tǒng)， 可直接

13、接江津東路和燎原路現(xiàn)狀給水管網(wǎng)。本規(guī)劃區(qū)內(nèi)給水管網(wǎng)不成系統(tǒng)，管徑偏小，水壓偏低，用水安全性差，不能滿(mǎn)足居民用水要求。2、排水系統(tǒng)與設(shè)施文化宮單元排水體制為分流制， 雨水通過(guò)三灣路和燎原路現(xiàn)狀雨水主磚溝排至西干渠。 污水通過(guò)江津路現(xiàn)狀污水干管排至紅光污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后排放。本規(guī)劃區(qū)內(nèi)排水主干網(wǎng)已形成，但區(qū)內(nèi)支路配套排水管網(wǎng)體系不健全， 管道管徑偏小且埋深較淺， 不能滿(mǎn)足排水要求。（二）電力設(shè)施狀況單元內(nèi)供電電源來(lái)自東區(qū)變電站，可滿(mǎn)足文化宮單元的供電安全。（三）電信郵政設(shè)施狀況單元內(nèi)無(wú)電信郵政設(shè)施， 由三灣路電信局出線(xiàn)覆蓋。 通信線(xiàn)路均為架空敷設(shè)，郵政網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)半徑較大，郵政設(shè)施缺乏。3.3 現(xiàn)

14、狀評(píng)價(jià)1、 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、地理位置優(yōu)越。2、 商業(yè)氛圍濃、集聚效應(yīng)強(qiáng)。3、 規(guī)劃區(qū)域邊緣交通四通八達(dá)。1、用地功能結(jié)構(gòu)不清晰，布局不合理?，F(xiàn)狀用地中，行政辦公用地占總用地面積12.9%，穿插于每個(gè)片區(qū)地塊中， 破壞了其它用地的完整性和交通組織的通暢性， 部分用地功能與上位規(guī)劃不一致。 新一輪總體規(guī)劃中， 將本單元用地行政辦公功能進(jìn)一步弱化。2、城市路網(wǎng)密度偏低、交通體系不完善?，F(xiàn)狀城市支路網(wǎng)密度僅1.7km/km2,嚴(yán)重落后3-4km/km2標(biāo)準(zhǔn),文化宮路與園林東路之間南北向與東西向均長(zhǎng)0.5公里左右，缺乏支路和連貫的街坊道路使之連接； 其次文化宮路與北京中路西邊街坊道路不通暢。缺乏社會(huì)停車(chē)場(chǎng)

15、用地?，F(xiàn)狀只有文化宮路東南面一處社會(huì)停車(chē)場(chǎng)，面積只有700平方米，人均只有0.05 m2,與規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)人均停車(chē)用地面積0.81.0 m2相差較遠(yuǎn)。3、居住環(huán)境差、缺乏綠化用地?，F(xiàn)狀居住小區(qū)中， 早期單位自建房和近期商品房共存， 均存在以下問(wèn)題：一） 、采光通風(fēng)等衛(wèi)生條件差，二） 、亂搭亂建等違章現(xiàn)象帶來(lái)消防安全隱患；三） 、由于地緣優(yōu)勢(shì)，居住組團(tuán)存在商業(yè)與居住混雜現(xiàn)象， 破壞小區(qū)的整體性和安全性； 四） 缺乏公共綠地和物業(yè)管理。3.4 發(fā)展條件分析荊州市文化宮單元位于荊州市中心片區(qū)， 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯， 地理位置優(yōu)越； 四周交通便利商業(yè)氣氛濃厚， 為文化宮單元的發(fā)展奠定了重要的發(fā)展基礎(chǔ)。3.5 規(guī)劃

16、對(duì)策1、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)社區(qū)和諧化、效益化發(fā)展改變以土地?fù)Q效益的粗放型發(fā)展模式， 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 提升第三產(chǎn)業(yè)比重， 將現(xiàn)狀建筑質(zhì)量差、 土地產(chǎn)出效益低的工業(yè)用地進(jìn)行置換為商業(yè)、居住用地，提升土地價(jià)值。2、充分進(jìn)行土地挖潛，逐步推進(jìn)舊城改造和城市更新依托中心區(qū)功能拓展和近期建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施， 逐步推進(jìn)舊商業(yè)區(qū)的改造，為社區(qū)發(fā)展提供騰挪空間。3、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市形象理順南北向交通， 解決交通瓶頸， 進(jìn)一步完善道路網(wǎng)微循環(huán)系統(tǒng)；按合理的人口數(shù)量、 合適的服務(wù)半徑落實(shí)公共配套設(shè)施， 滿(mǎn)足城市發(fā)展需要，提升整體城市形象。4 .規(guī)劃目標(biāo)4.1 規(guī)劃定位文化宮單元片區(qū)是中心城區(qū)的重

17、要組成部分，集綜合商業(yè)區(qū)和居住區(qū)為一體現(xiàn)代片區(qū)，是荊州市商業(yè)的典型代表區(qū)。4.2 規(guī)劃目標(biāo)1、 落實(shí)城市總體規(guī)劃用地布局， 優(yōu)化城區(qū)用地結(jié)構(gòu)、 合理調(diào)配土地使用資源。2、鞏固并加強(qiáng)市級(jí)商業(yè)中心重要地段地位，改善商業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提升城市品位。3、改善規(guī)劃單元居住環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。4、提高單元土地使用效率，加快城市資本經(jīng)營(yíng)運(yùn)作節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。4.3 人口規(guī)模文化宮單元建設(shè)用地規(guī)模為 59.86 hm2。 確定文化宮單元規(guī)模1.84萬(wàn)人。5 . 規(guī)劃結(jié)構(gòu)與用地布局5.1 規(guī)劃結(jié)構(gòu)根據(jù)片區(qū)的用地功能和用地形態(tài)，規(guī)劃區(qū)將形成“一心、兩軸、三片、五帶”的用地結(jié)構(gòu)。（1

18、） 一 心指以文化宮路以北的居住綠地為核心。（2） 兩 軸指北京中路和江津中路兩條重點(diǎn)商業(yè)軸線(xiàn)。（3） 三 片指以北京中路、 文化宮路、園林東路、江津中路四條道路形成的三個(gè)居住片區(qū)。（4） 五 帶指分別沿江漢北路、 文化宮路和園林東路形成的五條商業(yè)帶。 其中沿園林路的是一條綠化帶，與汴河的風(fēng)景相互滲透。5.2 規(guī)劃用地分類(lèi)與構(gòu)成文化宮單元規(guī)劃建設(shè)用地59.86hm2， 人口 1.84 萬(wàn)， 人均建設(shè)用地面積32.53 m2/人。用地共分為3大類(lèi)、8中類(lèi)、16小類(lèi)。其中居住用地總面積31.62ha、公共設(shè)方g用地12.82ha、道路廣場(chǎng)用地12.79ha、綠地 2.63ha 各類(lèi)用地構(gòu)成如下：表

19、 5-1 文化宮單元用地規(guī)劃平衡表用地性質(zhì)F1F2用地代號(hào)面積（公頃）比例（%）居住用地R27.7646.37其中一類(lèi)居住用地R12.464.11其中 住宅用地R112.464.11二類(lèi)居住用地R225.2942.25其中 住宅用地R2125.1742.05中小學(xué)托幼R(shí)220.130.22公共設(shè)施用地C12.120.21其中行政辦公用地C11.021.7其中 市屬辦公用地C110.971.62非市屬辦公用地C120.050.08商業(yè)金融業(yè)用地C27.0911.84其中 商業(yè)用地C216.2410.42金融保險(xiǎn)業(yè)用地C220.270.45旅館業(yè)用地C250.580.97文化娛樂(lè)用地C33.846

20、.41其中 廣播電視用地C330.310.52圖書(shū)展覽用地C340.841.4影劇院用地C350.50.84游樂(lè)用地C362.193.66醫(yī)療衛(wèi)生用地C50.160.27其中 衛(wèi)生防疫用地C520.160.27道路廣場(chǎng)用地S0.771.29廣場(chǎng)用其中地S20.110.18其中 游憩集會(huì)廣場(chǎng)用地S220.110.18社會(huì)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)用地S30.661.1其中 機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)用地S310.661.1綠地G2.634.41公共綠其中地G12.634.41其中 街頭綠地G122.634.41商住用地3.866.45小學(xué)0.270.45其中幼兒園0.450.75道路用地S112.0220.08主干路S113

21、.375.63次干路S122.764.61支路S135.899.84總計(jì)59.861005.3 規(guī)劃用地布局1、居住用地居住用地總面積31.62hm2,規(guī)劃居住人口 18400人，人均居住用 地面積17.18m/人。居住用地分為四類(lèi)： 1）保留居住用地，用地面積16.11hm2； 2）局部拆建居住用地，用地面積8.06hm2 ； 3）整體拆建，用地面積10.09hm2； 4）整體整治居住用地，用地面積13.58 hm2。2、公共設(shè)施用地該單元配套公共設(shè)施主要包括行政辦公、 商業(yè)金融業(yè)用地、 新聞出版用地、游樂(lè)用地等用地；居住區(qū)級(jí)公共設(shè)施以服務(wù)半徑不大于800-1000 米內(nèi)的 1.5 萬(wàn)人為主

22、要服務(wù)對(duì)象進(jìn)行配置，滿(mǎn)足居民日常生活、購(gòu)物、教育、文化娛樂(lè)、游憩、社交活動(dòng)等的需要，規(guī)劃根據(jù)實(shí)際情況按用地控制或提出建筑量的要求； 居住小區(qū)級(jí)設(shè)施根據(jù)實(shí)際情況，提出點(diǎn)位控制要求。表 5-2 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃用地平衡表用地性質(zhì)F1F2用地代號(hào)面積（公頃）比例（%）居住用地R0.130.6其中二類(lèi)居住用地R20.130.6其中 中小學(xué)托幼R(shí)220.130.6公共設(shè)施用地C12.160其中行政辦公用地C11.025其中 市屬辦公用地C110.974.8非市屬辦公用地C120.050.3商業(yè)金融業(yè)用地C27.0935其中 商業(yè)用地C216.2431金融保險(xiǎn)業(yè)用地C220.271.3旅館業(yè)用地C250.

23、582.9文化娛樂(lè)用地C33.8419其中 廣播電視用地C330.311.5圖書(shū)展覽用地C340.844.2影劇院用地C350.52.5游樂(lè)用地C362.1911醫(yī)療衛(wèi)生用地C50.160.8其中 衛(wèi)生防疫用地C520.160.8道路廣場(chǎng)用地S0.773.8其中廣場(chǎng)用地S20.110.5其中 游憩集會(huì)廣場(chǎng)用地S220.110.5社會(huì)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)用地S30.663.3其中 機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)用地S310.663.3綠地G2.6413其中公共綠地G12.6413其中 街頭綠地G122.6413商住用地3.8619小學(xué)0.271.3其中幼兒園0.452.2總計(jì)20.211006.地塊劃分與細(xì)分地塊劃分分為兩

24、級(jí)劃分， 一級(jí)是指依據(jù)道路和自然界線(xiàn)， 把規(guī)劃范圍內(nèi)的用地劃分成的若干街坊； 二級(jí)是指在地塊內(nèi)部， 根據(jù)土地權(quán)屬、用地性質(zhì)和功能再細(xì)分的若干地塊。1.2 劃分原則地塊劃分以保持用地性質(zhì)的完整性、 土地使用的靈活性、 并有利于修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)為原則。 在具體的規(guī)劃管理中， 針對(duì)實(shí)際情況，可對(duì)用地進(jìn)行劃分或合并。1.3 地塊劃分與細(xì)分文化宮單元依據(jù)道路、自然界線(xiàn)、土地權(quán)屬、用地性質(zhì)和功能劃分為若干地塊，并在編制區(qū)內(nèi)進(jìn)行地塊劃分。7 .地塊控制7.1 控制體系1、用地控制指標(biāo)：用地性質(zhì)、用地面積、土地與建筑使用兼容性；2、環(huán)境容量控制指標(biāo)：容積率、建筑密度、綠地率、人口容量；3、建筑形態(tài)控制指標(biāo)：

25、建筑高度、建筑間距、建筑后退紅線(xiàn)距離、相鄰地段建筑規(guī)定；4、交通控制內(nèi)容：交通出入口方位、停車(chē)位；5、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)引及控制：對(duì)城市重要地段的地塊的控制及提出設(shè)計(jì)要求；6、配套設(shè)施控制：生活服務(wù)設(shè)施布置，市政公用設(shè)施、交通設(shè)施和管理要求。7.2 地塊控制指標(biāo)說(shuō)明1、控制體系中分為規(guī)定性和指導(dǎo)性?xún)深?lèi)：規(guī)定性指標(biāo)：是指必須嚴(yán)格遵照的指標(biāo)，如：用地性質(zhì)、用地面積、建筑密度、建筑高度控制、建筑紅線(xiàn)后退距離、容積率、綠地率、交通出入口方位、停車(chē)泊位及其 它需要配置的公共設(shè)施。指導(dǎo)性指標(biāo)：是指參照?qǐng)?zhí)行的指標(biāo)，如：人口容量，建筑形式、體量、色彩、風(fēng)格要求。2、控制體系內(nèi)容中容積率、建筑密度、建筑限高為上限，綠地

26、率、停車(chē)位為下限。7.3 地塊控制地塊的各項(xiàng)控制指標(biāo)詳見(jiàn)“地塊規(guī)劃控制指標(biāo)表” 。8 .道路交通規(guī)劃8.1 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)1 城市路網(wǎng)密度偏低、交通體系不完善。2現(xiàn)狀城市支路網(wǎng)密度僅1.7km/km2,嚴(yán)重落后3-4km/km2標(biāo)準(zhǔn),文化宮路與園林東路之間南北向與東西向均長(zhǎng)0.5 公里左右，缺乏支路和連貫的街坊道路使之連接；其次文化宮路與北京中路西邊街坊道路不通暢。3 缺乏社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地?，F(xiàn)狀只有文化宮路東南面一處社會(huì)停車(chē)場(chǎng)，面積只有700 平方米，人均只有0.05 m2,與規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)人均停車(chē)用地面積0.81.0 m2相差較遠(yuǎn)。8.2 規(guī)劃原則堅(jiān)持“以人為本”的原則，注重道路交通設(shè)施建設(shè)與整體空間結(jié)構(gòu)

27、的協(xié)同性發(fā)展，注重超前性和長(zhǎng)效性，優(yōu)化城市道路系統(tǒng)，加大交通配套設(shè)施建設(shè)及管理力度，創(chuàng)造便捷、暢通、安全、開(kāi)放的交通環(huán)境。8.3 道路交通規(guī)劃為改善文化宮單元的內(nèi)部和外部聯(lián)系，本規(guī)劃結(jié)合單元用地實(shí)際，加強(qiáng)單元用地內(nèi)橫向交通聯(lián)系、完善單元內(nèi)道路系統(tǒng)。將該區(qū)道路分三個(gè)等級(jí)：主干路、次干路、支路和街坊道路，其中北京中路、江津中路、為主干道，紅線(xiàn)控制分別為為 60m、 50m、40m;江漢北路、園林路為次干道，紅線(xiàn)控制寬為30m和20m;文化宮路、園林東路等支路紅線(xiàn)控制寬 20m。規(guī)劃單元總用地面積59.86ha城市干道路總長(zhǎng)度為7.07km,主 干道網(wǎng)密度為2.02km/ km2,道路總面積為12.

28、02ha,人均道路面積達(dá) 到6.53 m2o各類(lèi)道路密度見(jiàn)下表：表 8-1 道路交通規(guī)劃用地平衡表道路網(wǎng)密道路名類(lèi)別走向長(zhǎng)度紅線(xiàn)寬度度（ km）（ m）（ km/km2）北京中路主干道東西向0.6760江津中路主干道東西向0.5450主干道1.212.02園林路次干道南北向1.2320江漢北路次干道南北向1.0230次干道2.253.75園林東支路東西向0.4720路文化宮路支路東西向0.5720規(guī)劃道路1支路南北向0.1312規(guī)劃道路2支路東西向0.3912規(guī)劃道路3支路南北向0.6112規(guī)劃道路4支路東西向0.4812規(guī)劃道路5支路南北向0.3515規(guī)劃道路6支路東西向0.6115支路3.

29、616.039. 道路豎向規(guī)劃10. 綠地系統(tǒng)規(guī)劃10.1 規(guī)劃目標(biāo)重點(diǎn)強(qiáng)化景觀軸和景觀節(jié)點(diǎn)的建設(shè)， 注重片區(qū)風(fēng)貌的整體性和不同功能片區(qū)的可識(shí)別性，突出點(diǎn)、線(xiàn)、面的結(jié)合，創(chuàng)造輪廓線(xiàn)豐富、個(gè)性鮮明的景觀環(huán)境。10.2 景觀組織與體系根據(jù)本地區(qū)的環(huán)境條件、 城市發(fā)展目標(biāo)定位和功能布局， 規(guī)劃提出“四軸、兩點(diǎn)、一心、一廊”的總體景觀結(jié)構(gòu)。規(guī)劃以江津中路和北京中路作為組織片區(qū)景觀的主軸線(xiàn)， 園林路和江漢北路為景觀次軸線(xiàn)，對(duì)軸線(xiàn)兩側(cè)的建筑高度、色彩、材質(zhì)、造型進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和控制， 以達(dá)到統(tǒng)一完整、 富有節(jié)律的城市景觀效果，在建設(shè)中，應(yīng)充分考慮單位內(nèi)的環(huán)境布局與外圍大環(huán)境的聯(lián)系。打造江漢北路與江津中路以及

30、園林路與北京中路的交叉口處的現(xiàn)代都市景觀節(jié)點(diǎn)，與居住小區(qū)綠地綠地組成完整的綠地景觀系統(tǒng)，成為居住區(qū)景觀節(jié)點(diǎn)。結(jié)合工人文化宮等公共設(shè)施， 在規(guī)劃單元幾何中心處， 規(guī)劃一小游園，形成該單元的綠心。中山公園東面緊鄰園林路， 形成該單元一條綠地景觀豐富、 具有良好的生態(tài)效應(yīng)的生態(tài)綠化通廊。10.3 重點(diǎn)要素控制根據(jù)建筑物對(duì)城市整體空間環(huán)境的作用與影響程度， 在用地規(guī)劃的基礎(chǔ)上， 重點(diǎn)控制高層建筑的集中建設(shè)和限制建設(shè)， 將單元分為高層引導(dǎo)發(fā)展區(qū)和高層限制發(fā)展區(qū)。1、高層引導(dǎo)發(fā)展區(qū)該單元主要分布江漢北路與江津中路以及園林路與北京中路的交叉口區(qū)域， 規(guī)劃通過(guò)引導(dǎo)高層公共設(shè)施及高層住宅集中布置， 形成具有景觀

31、控制力的現(xiàn)代化城市標(biāo)志性的景觀單元， 該單元內(nèi)建筑高度可在 100m 以?xún)?nèi)。2、高層限制發(fā)展區(qū)主要在臨水邊、 學(xué)校周邊建設(shè)控制地帶景觀敏感性較高。 建筑高度一般在 20m 以下。道路景觀界面與城市道路的性質(zhì)與功能緊密相關(guān)。 按照本區(qū)道路性質(zhì)劃分，可分為交通性道路、生活性道路和綜合性道路。交通性道路的景觀界面特征要求是視線(xiàn)開(kāi)闊、 有方向感、 適于遠(yuǎn)距離、以一般車(chē)速觀賞。北京中路、江津中路在市內(nèi)地段的沿線(xiàn)界面應(yīng)以弱質(zhì)連續(xù)界面為主， 建筑與建筑之間可留有一空地， 建筑退讓紅線(xiàn)距離較大，從而塑造出有韻律感和節(jié)奏感的連續(xù)性道路空間。生活性道路的景觀界面特征要求是街道空間尺度宜人、有方向感、可停留、有豐富的街道生活，街道景觀適宜于距離近、以人步行速度觀賞。 單元的次干道和支路應(yīng)以強(qiáng)化以人為尺度的空間建設(shè)， 如文化宮路和園林東路。綜合性道路兼具交通和生活功能，對(duì)此類(lèi)道路應(yīng)針對(duì)不同地段、不同空間層次進(jìn)行沿線(xiàn)界面控制。 本單元的綜合性道路主要包括園林路和江漢北路。1、窗口地段指代表城市門(mén)戶(hù)的窗口地段、 城市的主要公共區(qū)域、 標(biāo)志性建筑等空間。 窗口地段包括由江漢北路與江津中路以及園林路與北京中路的交叉口處節(jié)點(diǎn)，在窗口地段設(shè)置標(biāo)志性景觀，如雕塑、小品、標(biāo)志性建筑等。2、道路沿線(xiàn)設(shè)計(jì)意象重點(diǎn)對(duì)北京中路、 江津中路沿線(xiàn)進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)控制， 設(shè)計(jì)中心以道路空間形象和周邊用地的發(fā)展為重點(diǎn)，