已經(jīng)被實(shí)際使用的電子政務(wù)網(wǎng)站評價(jià)指標(biāo)體系

1、已經(jīng)被實(shí)際使用的電子政務(wù)網(wǎng)站評價(jià)指標(biāo)體系 作者： 日期：2 個(gè)人收集整理 勿做商業(yè)用途電子政務(wù)網(wǎng)站評估指標(biāo)體系一、評估指標(biāo)一級指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重三級指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重說 明備注 1網(wǎng)站內(nèi)容服務(wù)指標(biāo)35(1）或 31.32（2)1。1政務(wù)公開59(1）或48.88（2)1.1.1政府公報(bào)18%（1)(1)適用于政府門戶網(wǎng)站;（2）適用于政府部門網(wǎng)站。本指標(biāo)政府部門網(wǎng)站不作考核，僅供參考1.1。2政策法規(guī)19% 1.1.3政務(wù)新聞15% 1。1.4機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)191。1.5辦事規(guī)程221。1.6網(wǎng)站背景7%1。2本地（本部門）概覽23%-1.3特色內(nèi)容 182網(wǎng)站功能服務(wù)指標(biāo)37.36%（1

2、）或33。06（2)%2.1網(wǎng)上辦公30（1）或18.5%（2)2.1。1導(dǎo)航服務(wù)112.1.2辦事指南10%2。1。3網(wǎng)上咨詢11% 2.1.4網(wǎng)上查詢12% 2.1.5網(wǎng)上申報(bào)17% 沒有申報(bào)或?qū)徟毮艿牟块T的網(wǎng)站，不作考核，僅供參考2.1。6網(wǎng)上審批18%同上2。1。7相關(guān)機(jī)構(gòu)鏈接7%2。2網(wǎng)上監(jiān)督24-2。3公眾反饋24%2。3。1政府信箱100 2。3。2網(wǎng)上調(diào)查 -不作考核，僅供參考。2。4特色功能12%-3網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量指標(biāo)203.1設(shè)計(jì)特性283.1。1美觀性19%3.1。2專業(yè)性243.1。3易用性343.1.4通用性233.1。5語言文字版本 -不作考核，僅供參考.3。2信息

3、特性39%3.2.1時(shí)效性323。2。2全面性29%3。2。3條理性253。2。4多媒體14%3.2.5點(diǎn)擊率-不作考核，僅供參考。3。3網(wǎng)絡(luò)特性33%3.3。1連接/瀏覽速度273。3.2站點(diǎn)可用性323。3。3網(wǎng)絡(luò)安全41% 10指標(biāo)說明:1、本指標(biāo)體系為定量定性相結(jié)合，分為硬指標(biāo)和軟指標(biāo)兩類。網(wǎng)站內(nèi)容服務(wù)指標(biāo)和網(wǎng)站功能服務(wù)指標(biāo)為硬指標(biāo)，網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量指標(biāo)為軟指標(biāo)。硬指標(biāo)以評分依據(jù)為準(zhǔn)，軟指標(biāo)根據(jù)評估者的經(jīng)驗(yàn)和知識獨(dú)立評分。2、本指標(biāo)體系還含有三項(xiàng)參考指標(biāo)（網(wǎng)上調(diào)查、語言文字版本和點(diǎn)擊率）。參考指標(biāo)在今年評估中暫不占權(quán)重，今后將逐步納入評估范圍。3、本指標(biāo)體系分為政府門戶網(wǎng)站指標(biāo)和政府部門網(wǎng)

4、站指標(biāo)兩大類，權(quán)重作相應(yīng)調(diào)整。右上角標(biāo)記為（1）指標(biāo)，適用于政府門戶網(wǎng)站；右上角標(biāo)記為(2)的指標(biāo),適用于政府部門網(wǎng)站。二、指標(biāo)含義和評分依據(jù)1、網(wǎng)站內(nèi)容服務(wù)指標(biāo)評估操作網(wǎng)站的內(nèi)容服務(wù)是每一個(gè)網(wǎng)站所具備的基本功能，也是電子政務(wù)中最基本的一項(xiàng)服務(wù)。內(nèi)容應(yīng)該包括政務(wù)公開、當(dāng)?shù)馗艣r和特色內(nèi)容三大類，基本涵蓋政府核心服務(wù)內(nèi)容的全貌,并且要求網(wǎng)站內(nèi)容結(jié)構(gòu)清晰、查詢便捷、使用方便.1.1 政務(wù)公開（適用于政府門戶網(wǎng)站）政務(wù)公開的內(nèi)容包括政府公報(bào)、政策法規(guī)、政務(wù)新聞、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)、辦事規(guī)程及網(wǎng)站背景等.（1）政府公報(bào)： 指標(biāo)描述:包括對外公開的政府工作報(bào)告、簡報(bào)、公告和通知等。評分標(biāo)準(zhǔn)：以公報(bào)的種類、數(shù)量

5、及時(shí)效性為主要依據(jù),評分在010分之間。(2）政策法規(guī)：指標(biāo)描述:包括中央及地方的條例、政策和行為規(guī)范.評分標(biāo)準(zhǔn)：以政策法規(guī)種類、數(shù)量及時(shí)效性為依據(jù)，評分在010分之間.(3)政務(wù)新聞：指標(biāo)描述：包括政府重要活動、會議，外事活動及人事任免等。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：以政務(wù)新聞的種類、數(shù)量及時(shí)效性為依據(jù)，評分在010分之間。（4）機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)：指標(biāo)描述:包括政府領(lǐng)導(dǎo)介紹,內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能介紹，下屬政府機(jī)構(gòu)簡介，及聯(lián)系方式（通訊地址、郵政編碼、辦公時(shí)間、工作電話、傳真、監(jiān)督電話、電子郵件、聯(lián)系人等）。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):以部門信息是否完整、介紹是否詳盡及聯(lián)系方式是否便捷和多樣化為依據(jù)，評分在010分之間.(5）辦事規(guī)

6、程:指標(biāo)描述：包括行政審批事項(xiàng)、辦事程序介紹、審批程序介紹、辦事機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式等。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)辦事規(guī)程內(nèi)容是否完整、程序介紹是否清晰明了,是否有聯(lián)系方式,是否便于使用，評分在010分之間。（6）網(wǎng)站背景指標(biāo)描述：包括網(wǎng)站的主辦單位、制作單位或維護(hù)單位、關(guān)于我們等,突出網(wǎng)站的政府背景.并有相關(guān)的聯(lián)系方式.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)是否包含上述內(nèi)容，是否明確了這是正式的官方網(wǎng)站，評分在010分之間。1。2 本地(本部門)概覽指標(biāo)描述:本地概覽包括當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩怼⑷丝?、社會、?jīng)濟(jì)等基本信息;本部門概覽包括部門概況、所涉及業(yè)務(wù)的情況等信息.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：以類別是否完整、信息是否全面及時(shí)效性為依據(jù)，評分在010分之間

7、.1。3 特色內(nèi)容根據(jù)本地情況，開設(shè)特色內(nèi)容或者欄目。指標(biāo)描述：包括招商引資、旅游、便民服務(wù)、網(wǎng)上地圖等結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的內(nèi)容。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站的不同要求,以欄目種類、內(nèi)容是否豐富、詳盡為依據(jù)，評分在010分之間。2、網(wǎng)站功能服務(wù)指標(biāo)描述及評估標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站功能服務(wù)指標(biāo)主要針對在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)的政府職能進(jìn)行評估。2.1 網(wǎng)上辦公指標(biāo)描述： 即政府職能上網(wǎng)，并為公眾提供足夠多的網(wǎng)絡(luò)鏈接，方便公眾迅速地建立起與之相關(guān)政府部門的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)行政事務(wù)在網(wǎng)上直接辦理.（1)導(dǎo)航服務(wù)指標(biāo)描述： 即對網(wǎng)頁上所有頻道內(nèi)容起指引瀏覽作用的功能和服務(wù)，有助于瀏覽者快速找到自己想要查開的內(nèi)容,譬如“關(guān)鍵字檢索

8、”、“網(wǎng)站地圖"等.另外,通過該功能界面可對網(wǎng)站提供的全部內(nèi)容服務(wù)一目了然，有助于對網(wǎng)站的綜合評估。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)： 依據(jù)該功能使用的有效性和便捷性進(jìn)行評估。評分在010分之間。6分以上必須至少具備檢索功能。（2）辦事指南：指標(biāo)描述： 即指導(dǎo)個(gè)人與企業(yè)辦理政務(wù)的具體程序步驟、方式方法.此功能服務(wù)版塊也是對政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中相關(guān)政策、法規(guī)、文件、信息是否全面清晰進(jìn)行考察。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)： 以辦事指南包含行政事項(xiàng)的數(shù)量、內(nèi)容，考察其是否詳細(xì)、全面、清晰,能夠?qū)€(gè)人或企業(yè)起到切實(shí)的幫助指導(dǎo)作用。評分在010分之間。（3）網(wǎng)上咨詢：指標(biāo)描述： 即個(gè)人或企業(yè)可通過網(wǎng)站就辦事程序、方式等問題直接向政府進(jìn)行咨詢

9、,并在政府承諾的時(shí)間段內(nèi)得到反饋。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)信息反饋的速度和質(zhì)量是否全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確進(jìn)行評估,評分在010分之間。（4）網(wǎng)上查詢：指標(biāo)描述： 即個(gè)人或企業(yè)可通過網(wǎng)上對可公開的政策文件和報(bào)批的事務(wù)進(jìn)程進(jìn)行查詢。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)網(wǎng)上查詢的相關(guān)功能、政務(wù)公開內(nèi)容查詢、辦事進(jìn)程查詢程度，評分在010分之間。（5）網(wǎng)上申報(bào):指標(biāo)描述： 指個(gè)人或企業(yè)通過網(wǎng)站填寫、下載申報(bào)表格,并向特定的政府主管部門提交申報(bào)資料的一種方法。該項(xiàng)功能為網(wǎng)上辦公的重要指標(biāo)，重點(diǎn)考核是否實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)資料.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)網(wǎng)上申報(bào)相關(guān)功能、申報(bào)表格下載功能、網(wǎng)上審批功能,及覆蓋比例,評分在010分之間。（6)網(wǎng)上審批：指標(biāo)描述:

10、指政府主管部門對個(gè)人或企業(yè)遞交的事項(xiàng)申請?jiān)诰W(wǎng)上直接進(jìn)行審批、審核.該項(xiàng)功能為網(wǎng)上辦公的重要指標(biāo)，是功能服務(wù)指標(biāo)考核的重點(diǎn).評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：由于各部門、地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的差異性很大，依據(jù)網(wǎng)上審批數(shù)量、實(shí)現(xiàn)的功能、審批覆蓋率，評分在010分之間.（7)相關(guān)機(jī)構(gòu)鏈接:指標(biāo)描述:上級主管部門、下屬各委辦局和平級相關(guān)政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的鏈接。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：要求相關(guān)鏈接要正確有效。依據(jù)鏈接的數(shù)量和有效性,評分在010分之間。2。2 網(wǎng)上監(jiān)督指標(biāo)描述：政府有關(guān)部門對公眾在網(wǎng)上的監(jiān)督、投訴、舉報(bào)進(jìn)行直接受理；另一方面對企業(yè)和個(gè)人的行為在網(wǎng)上進(jìn)行監(jiān)督，如企業(yè)不良行為網(wǎng)上警示.目的在于增加政府辦事透明度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和企業(yè)監(jiān)管力

11、度，此功能服務(wù)的實(shí)現(xiàn)形式可以是信箱、留言板等多種形式。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：評估主要從以下兩點(diǎn)考察，一是信息反饋的時(shí)間速度，二是信息反饋的質(zhì)量，一般應(yīng)給予明確答復(fù)。依據(jù)網(wǎng)上監(jiān)督的功能、數(shù)量、反饋質(zhì)量和時(shí)效，評分在010分之間。2。3 公眾反饋指標(biāo)描述： 通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)政府與公眾的快速、有效、全面、直接的交流互動。（1）政府信箱：指標(biāo)描述： 為市長或各部門領(lǐng)導(dǎo)的公眾信箱、辦事人員信箱等,方便普通群眾與政府的直接溝通交流.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：評估主要關(guān)注兩方面，一是否開通了此項(xiàng)功能服務(wù)，二對普通群眾的信箋是否認(rèn)真予以反饋。依據(jù)政府信箱種類(領(lǐng)導(dǎo)信箱、辦事人員信箱)、反饋質(zhì)量和時(shí)效性，評分在010分之間。（2）網(wǎng)上調(diào)查（參

12、考指標(biāo)):指標(biāo)描述： 即在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)有關(guān)政務(wù)的民意調(diào)查。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn): 依據(jù)網(wǎng)上調(diào)查的內(nèi)容、形式（問卷、建議、意見征集）進(jìn)行評估。本次評估不占分。2。4 特色功能指標(biāo)描述： 本指標(biāo)體系未涵蓋的其他功能,如網(wǎng)上培訓(xùn)、電子郵件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)翻譯等。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)： 本項(xiàng)在于考察各網(wǎng)站的建設(shè)特色。如果沒有特色功能，則本項(xiàng)指標(biāo)的得分為0分；6分以上（含6分)必須至少提供1項(xiàng)易用有效的特色功能。評分在010分之間。3、網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量指標(biāo)描述及評估標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量包含了網(wǎng)站的設(shè)計(jì)、內(nèi)容發(fā)布特點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等狀況.本指標(biāo)是衡量政府網(wǎng)站為保證和完善電子政務(wù)的實(shí)施應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施工作。本指標(biāo)將分解為三個(gè)二級指標(biāo)：設(shè)計(jì)特性、內(nèi)容特性和

13、網(wǎng)絡(luò)特性。3.1 設(shè)計(jì)特性指標(biāo)描述:網(wǎng)站表現(xiàn)出的設(shè)計(jì)上的獨(dú)特性質(zhì),包括網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁布局等因素表現(xiàn)出的差異性。設(shè)計(jì)特性又分解為美觀性、專業(yè)性、易用性和通用性.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：網(wǎng)頁設(shè)計(jì)及布局的美觀性、專業(yè)性；網(wǎng)站的易用性和通用性。（1）美觀性指標(biāo)描述：網(wǎng)站通過網(wǎng)頁設(shè)計(jì),如顏色、字體、圖案等元素的適當(dāng)運(yùn)用,給使用者視覺上的愉悅感受。這也從一個(gè)側(cè)面反映政府形象。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：使用者對網(wǎng)頁設(shè)計(jì)的視覺體驗(yàn)及評價(jià)，以及同類網(wǎng)站的對比.評分在0-10分之間。評分在010分之間。（2)專業(yè)性指標(biāo)描述：政府網(wǎng)站作為一個(gè)網(wǎng)站，在網(wǎng)站設(shè)計(jì)的規(guī)范化、專業(yè)化程度。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：網(wǎng)站設(shè)計(jì)是否規(guī)范、專業(yè)。評分在0-10分之間。（3）易用

14、性指標(biāo)描述:從使用者的角度看，網(wǎng)站的網(wǎng)頁設(shè)計(jì)與布局的使用方便、容易、界面友好等特性。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：使用者使用是否方便，是否容易，易用程度。評分在0-10分之間.（4）通用性指標(biāo)描述：指網(wǎng)站對不同使用者的支持與兼容程度,如網(wǎng)站的多語言支持、瀏覽器兼容性等。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：站點(diǎn)支持中文簡體、中文繁體等，站點(diǎn)兼容IE、Netscape等瀏覽器。評分在010分之間。（5）文字語言版本（參考指標(biāo))指標(biāo)描述： 即在網(wǎng)站的語言多樣性。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)： 依據(jù)網(wǎng)站的語言版本（中文、英文、日文等)進(jìn)行評估.本次評估不占分。3.2 信息特性指標(biāo)描述：網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)的特點(diǎn).細(xì)分為時(shí)效性、全面性、條理性和多媒體四個(gè)指標(biāo)。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：網(wǎng)站內(nèi)

15、容的時(shí)效性、全面性、條理性和多媒體的采用。（1）時(shí)效性： 指標(biāo)描述：網(wǎng)站信息對使用者的實(shí)際有效程度。包括網(wǎng)站信息更新的頻度，以及網(wǎng)站所提供信息的有效時(shí)間、新舊程度等。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：網(wǎng)站信息的有效性、新舊程度，以及保持較高的更新的速度。評分在0-10分之間.(2）全面性指標(biāo)描述：網(wǎng)站提供的政務(wù)信息及相關(guān)信息在類別和具體內(nèi)容上，達(dá)到政務(wù)公開所要求的程度。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):網(wǎng)站信息類別是否全、內(nèi)容是否豐富、在多大程度上滿足了政務(wù)公開。評分在010分之間。（3）條理性指標(biāo)描述：網(wǎng)站的頻道及內(nèi)容設(shè)置合理，分類清晰，對不同使用者在內(nèi)容上作針對性的劃分,如把個(gè)人與企業(yè)的辦事內(nèi)容細(xì)分開。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：主要依據(jù)網(wǎng)站內(nèi)容設(shè)置是否

16、合理，分類是否清晰；如果內(nèi)容上針對個(gè)人與企業(yè)作了明顯的劃分，則在評估時(shí)適當(dāng)加分。評分在0-10分之間。（4）多媒體指標(biāo)描述: 網(wǎng)站提供的包括音頻、視頻下載,以及流媒體在線播放等與政務(wù)有關(guān)的內(nèi)容。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：要求除常規(guī)的文字、圖像等靜態(tài)信息外 ,還提供動態(tài)圖像、滾動文字、視頻、音頻、flash動畫等動態(tài)信息。評分在010分之間。6分以上則必須以1種以上的形式提供與政務(wù)有關(guān)的動態(tài)信息（5）點(diǎn)擊率（參考指標(biāo)）指標(biāo)描述： 即在網(wǎng)站被訪問的次數(shù)。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)： 依據(jù)網(wǎng)站被訪問的次數(shù)進(jìn)行評估.本次評估不占分。3.3 網(wǎng)絡(luò)特性指標(biāo)描述:網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量特征.通過連接/瀏覽速度、站點(diǎn)可用性和網(wǎng)絡(luò)安全三個(gè)指標(biāo)反映。評價(jià)

17、標(biāo)準(zhǔn):網(wǎng)站的連接/瀏覽速度、站點(diǎn)可用性和網(wǎng)絡(luò)安全狀況。（1）連接/瀏覽速度指標(biāo)描述：使用者在連接政府網(wǎng)站時(shí)的網(wǎng)絡(luò)連接速度，以及瀏覽網(wǎng)站時(shí)網(wǎng)絡(luò)速度。連接/瀏覽速度是影響政府網(wǎng)站使用的一個(gè)重要因素。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：評分在010分之間.6分以上必須保證使用者以不低于56K的網(wǎng)絡(luò)帶寬連接和瀏覽相關(guān)政府網(wǎng)站時(shí)，延遲時(shí)間不超過5秒。（2）站點(diǎn)可用性指標(biāo)描述:政府網(wǎng)站在技術(shù)手段和管理上能保證在任何時(shí)間都正常運(yùn)行，不宕機(jī)、不停機(jī)，實(shí)時(shí)可用；使用者在任何時(shí)間都可以連接到網(wǎng)站，包括周末。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：網(wǎng)站在任何時(shí)間能連通，否則將在評估時(shí)扣分。評分在0-10分之間。如果站點(diǎn)超過一天不能聯(lián)通,則站點(diǎn)可用性的評分在05之間；6分以上必須至少保證在工作時(shí)間內(nèi)都能訪問,而10分則意味著必須保證網(wǎng)站7*24小時(shí)正常運(yùn)行，實(shí)時(shí)可用.（3）網(wǎng)絡(luò)安全指標(biāo)描述：網(wǎng)站采取較完善的安全措施，如認(rèn)證、防病毒、防火墻等，確保政府及使用者的信息網(wǎng)絡(luò)安全。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)網(wǎng)站采取的網(wǎng)絡(luò)安全的措施及效果給出評估分?jǐn)?shù)。評分在0-10分之間.三、評估方式1、評估組