建筑工程消防監(jiān)督審核辦理程序規(guī)范(doc8)

1、建筑工程消防監(jiān)督審核辦理程序規(guī)定第一章總則第一條 為規(guī)范建筑工程消防監(jiān)督審核辦理程序，根據(jù)中華人民共和國消防法、中華人民共和國行政許可法 和建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定第二條 本規(guī)定所稱建筑工程消防監(jiān)督審核指消防法第十條規(guī)定建筑工程消防設(shè)計(jì)審核和建筑工程竣工消防驗(yàn)收。第三條 新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程的消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核合格后，方能組織施工；經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核許可的建筑工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收合格后，方能投入使用。實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核的建筑工程的范圍和分級(jí)審核的權(quán)限 ，由市消防支隊(duì)規(guī)定并報(bào)總隊(duì)備案。第四條實(shí)施建筑工

2、程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)遵循便民利民的原則， 完善審核驗(yàn)收管理制度， 提高辦事效率， 提供優(yōu)質(zhì)消防服務(wù)。第五條 建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工執(zhí)行消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和審核意見的監(jiān)督檢查。上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查。第二章警務(wù)公開與建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收受理第六條 支（大）隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)將消防法等法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定的建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和各種申請(qǐng)示范文本等在辦公場(chǎng)所和消防網(wǎng)站公示。辦公場(chǎng)所公示可以選擇設(shè)立警務(wù)公開欄、 電子顯示屏、 電腦觸

3、摸屏、申請(qǐng)需知資料薄以及其他便于實(shí)施且易為公眾獲知的方式進(jìn)行。申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。第七條建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收法律文書，以及監(jiān)督檢查形成的記錄和處理法律文書，應(yīng)當(dāng)建立檔案。公眾可以查閱。支（大）隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)為公眾查閱檔案提供方便。第八條 申請(qǐng)人可以委托代理人提出建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收申請(qǐng)，也可以以信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。支（大）隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)完善有關(guān)受理制度。委托代理人代理申請(qǐng)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人的身份證明和委托人簽署委托書。 委托書應(yīng)當(dāng)載明委托辦理事項(xiàng)和權(quán)限。第九條

4、對(duì)申請(qǐng)人提出的建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收申請(qǐng)，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：（一）建筑工程不需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不受理；（二）申請(qǐng)不屬于本機(jī)關(guān)審核、驗(yàn)收職權(quán)范圍，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人向支隊(duì)或者大隊(duì)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5 日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并出具 建筑工程消防監(jiān)督審核業(yè)務(wù)補(bǔ)件通知書 ；（四）申請(qǐng)屬于本機(jī)關(guān)審核或者驗(yàn)收職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理并出具受理行政許可通知書 。第三章建筑工程消防設(shè)計(jì)審核第十條建設(shè)單位申請(qǐng)建筑工程施工圖消防

5、設(shè)計(jì)審核，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：（一）建筑設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表；（二）城市規(guī)劃部門的建筑單體紅線圖或者用地紅線圖；（三）建筑施工藍(lán)圖，包括建筑總平面圖、消防給水總平面圖、建筑、水、電、暖通施工圖） 。高層民用建筑和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程，還應(yīng)提交建筑消防設(shè)計(jì)專篇和建設(shè)規(guī)劃部門的方案或者初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件。工業(yè)項(xiàng)目的建筑工程，還應(yīng)提交工藝流程說明；甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性工業(yè)項(xiàng)目的建筑工程，還應(yīng)提交建筑消防設(shè)計(jì)專篇。第十一條 申請(qǐng)建筑工程內(nèi)裝修施工圖消防設(shè)計(jì)審核，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：（一）建筑內(nèi)部裝修防火審核申報(bào)表；（二）裝修施工藍(lán)圖（含平面圖、立面圖、吊頂圖、吊頂及墻體剖面圖、電氣圖、滅火器配置圖

6、） ；（三）進(jìn)行內(nèi)裝修的建筑或所在樓層的原建筑平面圖；（四）內(nèi)裝修工程所在建筑的原建筑工程審核驗(yàn)收合格的法律文件；（五）裝修施工圖設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明文件。內(nèi)裝修涉及消防設(shè)施布置調(diào)整的，還應(yīng)當(dāng)提交具備消防設(shè)施設(shè)計(jì)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的消防設(shè)施調(diào)整圖。第十二條 建筑工程消防設(shè)計(jì)經(jīng)審核合格后，建設(shè)單位變更消防設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)向原審核機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更消防設(shè)計(jì)審核。建設(shè)單位申請(qǐng)變更消防設(shè)計(jì)審核的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：（一）原建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書；（二）原建筑平面圖或裝修平面圖；（三）設(shè)計(jì)單位的變更設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)資料。第十三條受理機(jī)關(guān)應(yīng)受理后日內(nèi)指派兩名以上持有公安消防監(jiān)督檢查證的消防監(jiān)督員對(duì)建筑工程進(jìn)行實(shí)地

7、勘察，核查下列內(nèi)容 ：（一）建筑工程的總平面布置與批準(zhǔn)的規(guī)劃紅線圖是否相符；（二）建筑工程的總平面布置與實(shí)地的道路、水源、周邊建筑的防火間距等情況是否相符。第十四條建筑工程消防設(shè)計(jì)圖紙審核，應(yīng)當(dāng)審核下列消防設(shè)計(jì)是否符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：( 一 ) 總平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火間距、消防車道、消防水源等；( 二 ) 建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別和耐火等級(jí)；( 三 ) 建筑防火、防煙分區(qū)和建筑構(gòu)造；( 四 ) 安全疏散和消防電梯；( 五 ) 消防給水和自動(dòng)滅火系統(tǒng)；( 六 ) 防煙、排煙和通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的防火設(shè)計(jì)；( 七 ) 消防電源及其配電；( 八 ) 火災(zāi)應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播和疏散

8、指示標(biāo)志；( 九 ) 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和消防控制室；( 十 ) 建筑內(nèi)部裝修的防火設(shè)計(jì)；( 十一 ) 建筑滅火器配置；( 十二 ) 有爆炸危險(xiǎn)的甲、乙類廠房的防爆設(shè)計(jì)；( 十三 ) 國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防設(shè)計(jì)的其他內(nèi)容。第十五條建筑工程消防設(shè)計(jì)審核，應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限規(guī)定辦理：（一）一般工程（含內(nèi)裝修工程、建筑工程變更消防設(shè)計(jì)），應(yīng)當(dāng)在受理后7 個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定；（二）重點(diǎn)工程和設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的工程，應(yīng)當(dāng)在受理后15 個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定；受理機(jī)關(guān)認(rèn)為消防設(shè)計(jì)需要組織專家論證的，應(yīng)當(dāng)在決定后5 個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人，并在受理后30 個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。第十六條支隊(duì)對(duì)重點(diǎn)工程和設(shè)

9、有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施審核， 應(yīng)當(dāng)落實(shí)建筑防火設(shè)計(jì)、建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)專業(yè)分工審核和技術(shù)總復(fù)核制度。第十七條審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見執(zhí)行情況進(jìn)行抽樣性監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)記錄，并依法處理。第四章建筑工程消防驗(yàn)收第十八條 建設(shè)單位申請(qǐng)建筑（內(nèi)裝修）工程竣工消防驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料：（一）建筑（裝修）工程消防竣工驗(yàn)收表；（二）建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書；（三）建筑工程選用消防產(chǎn)品登記表和所選用產(chǎn)品質(zhì)量合格的證明文件；（四）壹套加蓋竣工圖章的工程竣工圖和施工單位竣工說明；（五）施工單位的施工記錄（包括隱蔽工程驗(yàn)收記錄、有關(guān)檢測(cè)報(bào)告）；（六）建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)

10、建筑工程竣工的自驗(yàn)合格證明文件。有委托監(jiān)理單位監(jiān)理的，還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)理單位監(jiān)理報(bào)告。第十九條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程申請(qǐng)消防驗(yàn)收，還應(yīng)提交施工單位的自動(dòng)消防設(shè)施調(diào)試和試運(yùn)行報(bào)告。第二十條 工程建設(shè)過程中有變更消防設(shè)計(jì)的，建設(shè)單位申請(qǐng)建筑工程消防驗(yàn)收，除按第十八條和第十九條規(guī)定提交申請(qǐng)材料外，還應(yīng)提交經(jīng)原審核機(jī)關(guān)同意變更設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件。第二十一條 建筑工程局部竣工，建設(shè)單位申請(qǐng)局部工程消防驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)符合下列條件并提交符合條件的有關(guān)證明材料：（一）建筑消防設(shè)施、防火構(gòu)造已先期完工，并符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）擬申請(qǐng)消防驗(yàn)收的局部工程與施工區(qū)域之間已經(jīng)采取可靠的防火分隔措施；（三）建筑防

11、火和消防設(shè)施已經(jīng)具備獨(dú)立的使用功能。第二十二條受理機(jī)關(guān)應(yīng)在受理后12 個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)人員，依照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和審核同意的建筑工程設(shè)計(jì)圖紙、文件以及審核決定進(jìn)行消防驗(yàn)收，并在消防驗(yàn)收后7 日之內(nèi)作出 建筑工程消防驗(yàn)收意見書。受理機(jī)關(guān)為支隊(duì)的，消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)組織從事防火監(jiān)督檢查、滅火戰(zhàn)訓(xùn)和建筑工程消防監(jiān)督審核等專業(yè)技術(shù)人員參加。第二十三條 實(shí)施消防驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照消防驗(yàn)收記錄表規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、測(cè)試和綜合評(píng)定，并作出消防驗(yàn)收結(jié)論。現(xiàn)場(chǎng)檢查、測(cè)試和評(píng)定結(jié)果，應(yīng)當(dāng)在 消防驗(yàn)收記錄表 如實(shí)記載。第二十四條 對(duì)消防驗(yàn)收記錄表 規(guī)定的子項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)試，應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：（一）對(duì)子項(xiàng)進(jìn)行抽樣檢

12、查測(cè)試的數(shù)量不得少于2 處；子項(xiàng)的總數(shù)少于或等于2 處的，應(yīng)當(dāng)全部檢查測(cè)試。消防驗(yàn)收記錄表對(duì)檢查測(cè)試數(shù)量另有規(guī)定的，必須按要求進(jìn)行檢查測(cè)試。（二）子項(xiàng)為系統(tǒng)功能并且其數(shù)量大于或等于2 的，應(yīng)選擇不同的分區(qū)、報(bào)警回路和控制系統(tǒng)分別進(jìn)行功能檢查測(cè)試。（三）子項(xiàng)為噴頭、探測(cè)器、手動(dòng)按鈕、消防電話、消火栓、防火門等并且安裝數(shù)量超過 20 處，抽樣檢查測(cè)試 2 處、發(fā)現(xiàn) 1 處不合格的，應(yīng)對(duì)該子項(xiàng)再抽樣檢查測(cè)試 2 處。第二十五條子項(xiàng)的消防驗(yàn)收結(jié)論，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行評(píng)判：（一）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)試、該子項(xiàng)達(dá)到消防設(shè)計(jì)要求的，該項(xiàng)目應(yīng)評(píng)判為合格。（二）子項(xiàng)有距離、寬度、長度、面積等要求，其尺寸誤差不超過5%

13、、且不影響正常使用功能的，該項(xiàng)目應(yīng)評(píng)判為合格。（三）子項(xiàng)為系統(tǒng)功能、個(gè)別內(nèi)容檢查測(cè)試未達(dá)到消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、但不影響該系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的，該項(xiàng)目應(yīng)評(píng)判為合格。（四）對(duì)子項(xiàng)抽樣檢查測(cè)試2 處、其中 1 處不合格的，該項(xiàng)目應(yīng)評(píng)判為不合格。（五）對(duì)子項(xiàng)抽樣檢查測(cè)試2 處、其中 1 處不合格需再抽樣檢查測(cè)試 2 處，再抽樣檢查測(cè)試 2 處均合格的，該項(xiàng)目評(píng)判為合格。（六）消防產(chǎn)品、設(shè)備和主要裝修防火材料不能提供質(zhì)量合格證明文件的，該項(xiàng)目評(píng)判為不合格。（七）按照消防設(shè)計(jì)缺少項(xiàng)目內(nèi)容的，該項(xiàng)目評(píng)判為不合格。第二十六條 消防驗(yàn)收記錄表中，單項(xiàng)的全部子項(xiàng)消防驗(yàn)收結(jié)論均評(píng)判為合格的，該單項(xiàng)的消防驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)判定合格。第二十七條 建筑工程符合消防設(shè)計(jì)文件、且消防驗(yàn)收記錄表中的單項(xiàng)消防驗(yàn)收結(jié)論均判定合格的 ，該建筑工程消防驗(yàn)收結(jié)論方能合格。對(duì)建筑工程消防驗(yàn)收合格但遺留問題，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑工程消防驗(yàn)收意見書 中責(zé)令建設(shè)單位限期改正和書面報(bào)告整改完成情況。第二十八條 不按審核同意的消防設(shè)計(jì)、國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制條文施工的，消防驗(yàn)