招商引資調(diào)研報告

1、招商引資調(diào)研報告精品文檔，僅供參照招商引資調(diào)研報告為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深入的了解和熟悉，促進下一步工作的縱深展開，按照上級領導的安排，近期，我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作狀況進行了調(diào)研。一、我縣招商引資狀況近年來，我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)浮現(xiàn)出合格的發(fā)展勢頭，特別是繼“大開放，大招商，促進大發(fā)展戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來，我縣更是浮現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象，到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音，同時也體現(xiàn)了干部群眾合格的精神形態(tài)和激烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)

2、公司、華魯制藥公司，六大產(chǎn)業(yè)熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥和三大產(chǎn)業(yè)鏈以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈，以三九味精集團為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)格局。這些成績的取得，主要得益于以下工作措施的落實。一解放思想，更新觀念是強化招商引資的重要前提我縣無論是地理、資源還是政策條件，與沿海城市相比均無特別優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟基礎相對薄弱的地區(qū)，面對各種困難，尤其是在當前國家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄，而是樹立起激烈的危機意識、發(fā)展意識，提出“與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展，齊心協(xié)力建設鋁城棗鄉(xiāng)的總體目標，緊緊咬住招商引資不放松，真抓實干，在招商引

3、資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于20*年8月，三年來，我縣共引進項目375個，共引進資金40.3億元。其中今年19月份，全縣共引進項目178個，經(jīng)市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元，總量列全市第一位，完成全年任務的94%。招商引資工作做得如何，是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射，在另一方面，強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資，首先要樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念，不在根本上解放思想，不從真正意義上更新觀念，就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去，許多人安于現(xiàn)狀，缺乏危機感和責任感，現(xiàn)在無論是干部還是群眾，不管是從事經(jīng)濟工作還是非經(jīng)濟工作，都踴躍加入到了

4、招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟建設為中心變成了踏踏實實的具體行動。二領導重視是搞好招商引資的關鍵環(huán)節(jié)我縣展開招商引資工作起步不算太早，但成效顯然，歸根到底，在于各級領導對此項工作的高度重視和大力支持，把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面：一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。20*年、20*年20*年先后展開了“招商引資年和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年“政策落實年活動，今年仍把招商引資作為“一把手工程來抓，專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領導小組。每年召開招商引資動員大會，每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調(diào)度會，平常不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。

5、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門執(zhí)行“三分之一工作機制，要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設置專門的招商機構。20*年8月，成立了招商引資工作委員會，下設辦公室招商局。由分管經(jīng)濟工作的副縣長擔任局長，便于協(xié)調(diào)工作。同時，成立外來投資者服務大廳，為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務。三是在具體措施落實上。嚴格執(zhí)行“三分之一工作機制，落實招商引資目標責任制，對重點招商區(qū)域，重點項目靠上抓，逐個項目去爭取和落實。三招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁四、工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的合格載體。培育招商載體，是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎條件。園區(qū)是招商引資的重要載體，集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作，以重點園區(qū)的突

6、破，帶動全社會外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提升現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前，我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū)，占地5000畝。同時，執(zhí)行固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目一律入?yún)^(qū)建設。五靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關鍵因素六嚴格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效確保市里對各項指標制定了考核標準，規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟考核指標中占據(jù)400分，我縣也規(guī)定了相應的考核標準。同時，重新調(diào)整并充實了招商引資委員會。每月一調(diào)度，每季度一開會通報，年底兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。七、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。著力優(yōu)化發(fā)展

7、軟環(huán)境。經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭，哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項目就往哪里去。為此，我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策，特別是在大項目上執(zhí)行一事一議，特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商，在戶口辦理、子女入學方面也制定了一定的政策，一切為了外商，一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境，靈活運用上級政策，達到讓投資者滿意。同時，激勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項，提供“一條龍服務。按照“合理、公開、有效、責任的原則，全面清理地方性法規(guī)，取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序，成立縣行政服務中心大廳，進駐“一站式服務大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門

8、委派的政治素養(yǎng)好、業(yè)務水平高、協(xié)調(diào)能力強、具有一定業(yè)務權限的人員參加聯(lián)合辦公，執(zhí)行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結的工作方式。審批公開透明。服務大廳各窗口單位執(zhí)行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標準，提升了工作效率，受到了客商的歡迎。二、當前招商引資工作應當解決的幾個問題近幾年來，我縣通過大力展開招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，在促進我縣經(jīng)濟不同程度的進展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。一從招商項目來講存在：1、現(xiàn)有招商項目成功率較小通過這次調(diào)查的狀況與去年和今年初的狀況相比較，可以看到，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項目沒

9、有順利操作成功，如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目，樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質進展，有的已完全失去聯(lián)系，所以怎樣把握好每一個線索，認真總結分析招商項目失敗的原因，怎樣提升成功率，應該成為我們解決的一個問題。2、項目開發(fā)深度不夠許多項目存在項目深度不夠，客商感興趣的項目，很難拿出具有實際效用的項目建議書，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢，如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等，這些都很有特色，都可以成為我們對外招商的項目，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報，一定會極大豐富我們的項目庫，同時為

10、擴展招商領域和提升招商效果創(chuàng)造條件。所以，組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應該解決的一個重要問題。3、在談的規(guī)模項目較少在談項目少，招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目，手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)必必需要解決的問題。二從招商人員來講，存在1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導重視程度差別較大反映在工作上有三個方面，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職，很多是除經(jīng)濟工作外，仍有包村或其它事務纏身，沒有時間展開工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差，無辦公場所，無辦公 ，更不用說微機和上網(wǎng)了，信息聯(lián)

11、系沒有確保；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中，不能及時勾通共享。2、業(yè)務知識普遍較少大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉，而對招商的有關知識，對企業(yè)登記、管理、相關法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多領導干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應，征地，貸款一切都幫你辦，本來，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更

12、快的發(fā)展。3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展狀況，有些廠房設備已經(jīng)進來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展；二是不知道企業(yè)在建設中碰到的各種困難和問題；三是對企業(yè)主不熟悉。4、企業(yè)人員沒有走向招商一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動，較少企業(yè)人士參加，或企業(yè)人士所占比重較政府人員少，難以在招商的過程中有針對性，難以取得實際成果。三從招商方式來看1、招商信息來源相對簡單。親朋或關系客商仍占主導方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。2、關于新的招商形式宣揚及施行力度不夠我們提出的蹲點招商、網(wǎng)絡招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。3、招商活動市場化不夠，政府招商

13、較市場招商仍占主導方面對市場的調(diào)研和視察較少，外出招商的準備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。四、從企業(yè)自身看1、資金不夠也已經(jīng)成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素在調(diào)查過程當中，我們了解到，單是密度板行業(yè)，全縣24家板廠目前僅有民泰、能通，鑫源等4家板廠仍保持生產(chǎn)，其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價，成品貶值，沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束，為了維持信譽而勉強生產(chǎn)。并且，多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領到工資了。同時，國家宏觀調(diào)控，銀根緊縮，貸款難也是造成企

14、業(yè)缺少資金的原因。2、企業(yè)管理秩序混亂。這一點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較特別。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理、任人唯親現(xiàn)象比較特別?？傮w決策，產(chǎn)品加工、市場銷售等方面很不明晰，企業(yè)內(nèi)部分工不明確，好像是少發(fā)了幾個人的工資，實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。三、幾點對策與建議。以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提升了熟悉，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，提幾點熟悉和想法。一關于對招商引資工作的熟悉問題1、要進一步解放思想，堅定超常規(guī)發(fā)展的信心對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和熟悉水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，必必需首先推動

15、思想的解放、觀念的更新。學習先進經(jīng)驗，加快我縣發(fā)展，第一要務仍是要解放好思想觀念的問題，只有思想的大解放才干推動經(jīng)濟的大發(fā)展。應該說今年我縣的招商引資工作，無論是各級各部門的重視程度，還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度，均是前所未有的。幾次國內(nèi)外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設、項目大推動活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推動了全縣招商引資的觀念更新、思想解放，全縣基本形成了進一步擴展開放的深厚氛圍和合格氣候，形成了全民招商引資，擴展投資，加快發(fā)展的熱潮和合格的工作勢頭。但是，在這樣的環(huán)境下，我們?nèi)员乇匦璞３智逍杨^腦：一要找準差距，克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市

16、比、與周邊地區(qū)比，我縣無論在思想解放程度、改革開放力度，還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，各級應當有一個清醒的熟悉，如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是強化縣直部門壓力的問題，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎和條件?；A和條件在加快發(fā)展中有著重要作用，但決不能唯條件論。要學習周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經(jīng)驗，保持從實際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采納超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級領導干部的主觀能動性，調(diào)動起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。施行證實，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關鍵在干部，關鍵在思路

17、。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心，解決“怕的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，自加壓力，克服無所作為和消極悲觀的思想，力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標能夠繼續(xù)倍增。2、要辯證處理“強化招商意識與“樹立有意識招商的關系經(jīng)濟要發(fā)展，投資是關鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸，要謀求跨越式發(fā)展，就必必需堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識，采納有力措施，營造招商引資的深厚氛圍。而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商的觀念，提升招商引資的水平和效益

18、。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色來展開，針優(yōu)化經(jīng)濟結構、培育后續(xù)財源、擴展資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標來實施；要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢；強化對資源的整合，項目的包裝，上、中、下游產(chǎn)品的銜接，產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。另外要學會用營銷的方式來招商，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等，使我們對項目的了解更深入、更專業(yè)，更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。3、要適時擺正“取與“予的關系追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，一定要學會換位思索，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當前一個

19、時期，我縣的密度板企業(yè)處在一個非常困難的境地，單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題，只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才干確保以后的長遠利益。要學會倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，確保企業(yè)生產(chǎn)，才干把招商引資工作越搞越活。4、要認清服務的重要性，要“招得進與“留得住兩手抓、兩手硬能否塑造合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項目，是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點，就是一個

20、新財源，只有源源不斷地引進新項目，才干保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。在這一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一熟悉，都能保持較高的招商熱情，同時也引進了一些項目，但是我們往往是在“招得進上熱情高、抓得硬，在“留得住為外商提供服務方面卻欠缺較多，導致有些招商項目不能順利建設。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠，外商投入了大量資金，蓋起了廠房，但是生產(chǎn)無法啟動，洪屯的天潤紡織也是如此，所以，我們必必需做到“招得進與“留得住兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務水平，及時了解外商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長期發(fā)展。5、要從實際出發(fā)，處理好“大與“小的關系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟競爭力如何，取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結構的

21、優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進，往往能更直接、更有效地強化一個地方的經(jīng)濟競爭力，成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭，成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的，也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯，又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目，將來的帶動作用也很顯而易見。因此，要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導產(chǎn)業(yè)上進行招商引資，千方百計將大項目引進來、留得下、建設好，使之起到“引一項而動全局的“龍頭效應。但是，必必需清醒地看到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設施、經(jīng)濟基礎、勞作力素養(yǎng)等方面存在顯然差距，對大項目引進

22、缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應當采納靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。這方面，菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗和做法，他們瞄準木材加工業(yè)，投資3萬5萬就能上一個小項目，積極動員發(fā)動，近期又掀起了“百日會戰(zhàn)活動，目前已有各類木材加工企業(yè)78家，形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，要從實際出發(fā)，以小項目為突破口，認真對待，立足于小項目的增加和發(fā)展，壯大特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由小到大的轉化。二關于招商引資工作的具體操作問題1、招商引資必必需做好策劃和統(tǒng)籌招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程，它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個各方面互相聯(lián)系的整體。為做好

23、這一龐大而復雜的系統(tǒng)工程運行有序，圍繞共同目標、同心協(xié)力、達到預期的目的，必必需做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀全局，立足長遠，要知己知彼，把握優(yōu)勢，要突破成規(guī)、另壁蹊徑，求新求實，同時要把握時機，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應有專門機構從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟、布局規(guī)則和基礎設施建設相協(xié)調(diào)，各部門擰成一股繩，規(guī)范有序進行，共同推動招商引資工作。我們在工作當中也常常強調(diào)，要強化這項工作的針對性，避免盲目

24、的無目的的外出旅游活動，其實，出現(xiàn)這種狀況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。制定、宣揚和推介，樹立合格的區(qū)域形象和品牌招商引資的形象問題，歸根結底是區(qū)域形象問題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣揚推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感，提升區(qū)域在國內(nèi)外知名度和信譽，已成為人們招商引資高度重視的關鍵問題。在招商引資區(qū)域形象制定中，要有準確的區(qū)域形象定位，在認真對區(qū)域形象實態(tài)的調(diào)整研究基礎上，確定區(qū)域形象理念和行為基準等因素，以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來，經(jīng)過制定的區(qū)域形象必必需能確實地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神，體現(xiàn)"真、善、美"的特點。區(qū)域形象制定

25、完成之后，關鍵還是要在各種施行中進行宣揚推介，對內(nèi)可營造招商引資氛圍，形成招商共識，提升區(qū)域內(nèi)部對招商引資工作的重要性的熟悉，調(diào)動一切力量參加招商，實現(xiàn)招商工作的社會化，也就是我們所謂的全民招商；對外可聚焦社會視點，提升區(qū)域信用度，推介投資優(yōu)勢，引導資本流入，創(chuàng)設投資熱點。因此，要革新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣揚，促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣揚推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推動、舉辦招商新聞公布會、招商說明會或投資座談會等。同時，還必必需把握宣揚工作重點，集中宣揚力量，特別對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內(nèi)容的宣

26、揚。關于這項工作，我認為，我們的媒體宣揚力度必必需要進一步的強化。僅僅是通過宣揚畫冊、光盤來推動這項工作的展開是不夠的，更應該注重媒體的力量。3.掌握招商發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑，提升招商引資的水平和效率隨著國際資本源源不斷地向中國內(nèi)地流動，大量擴張欲望激烈的國內(nèi)資本擇地待投，在招商與投資互相磨合和促進的過程中，招商工作浮現(xiàn)出向專業(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學招商、向高質量項目招商、向園區(qū)集聚招商推動的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢，有利于與時俱進革新招商引資的思路。招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，經(jīng)施行證實并行

27、之有效廣泛運用的方法有：組團招商、主題招商、借助中介機構招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時，要結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑，可以互相配合、交叉和綜合使用，招商人員只要保持以客為主的原則，依據(jù)新的形勢，研究新的狀況，探究新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法?，F(xiàn)階段，我認為，我們應該在委托招商和以商招商方面有所側重，施行證實，我們采納各種方法來展開這項工作，結果總是浪費了大量的人財物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。4.強化招商引資項目的管

28、理和評析，促進招商引資實現(xiàn)預定目標招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施，促使項目的全部經(jīng)濟技術活動按計劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門綜合性管理科學，其內(nèi)容主要包括項目的經(jīng)濟管理、項目的技術管理和項目的行政管理。招商項目的管理必必需要有與管理任務相結合的專職機構，規(guī)范操作行為，努力營造一種促進項目實施的軟硬環(huán)境，使項目向"凹地"主動集聚；要真心實意為投資者服務的正確態(tài)度，為項目直接提供全方位的服務，切實保護投資者的利益；要完善項目管理運行機制，做到工作有章可循，有計劃目標，有檢查評比，考核獎懲等配套措施；從實際出發(fā)，因地制宜，采納現(xiàn)代管理手段，不斷探究和完善招商引資項

29、目管理的新辦法。對招商項目進行經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容，是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必必需制定和掌握好原則方法，步驟和評價指標體系，并進行正反經(jīng)驗總結，充分熟悉招商形勢，正確評價招商成果，進一步堅定招商信心，促進思想和理念的變革和革新，不斷拓寬招商引資思路。5、進一步特別優(yōu)勢載體，全力推動園區(qū)建設。近幾年來，我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用，以園區(qū)為載體擴展招商引資，形成集聚效應，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集中培植招商引資的亮點和新的經(jīng)濟增長點，一直是招商引資追求的目標和方向。要加大基礎建設，加大園區(qū)招商力度，為下一步招引大項目打下了合格的基礎

30、。下一步，除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商，保持建設與招商同步，還應在園區(qū)規(guī)劃上，落實“構筑大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤合計、上下銜接，從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎設施建設、信息平臺打造、服務環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質項目的引進等方面高起點規(guī)劃，從而形成各具特色，注重可繼續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題，一要更加注重規(guī)劃，保持高起點，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結合，與經(jīng)濟結構調(diào)整相結合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設相結合、與生態(tài)環(huán)境相結合；二要更加注重特色，保持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全市乃至全省、全

31、國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來視察、定位，打造鮮亮的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重，加速推動各類園區(qū)的一體化和規(guī)模化發(fā)展。6、必必需進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體，全力招引大項目大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象說明，當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目，通過引進高新技術產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目，從招商引資的源頭上構筑和提升產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破，尤其要重點推出電解

32、鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商，尤其要積極探究與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進行合作的模式。三、關于資金的問題當前，如何應對國家宏觀調(diào)控，解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認為，可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。1、降低門檻，激活民間資本2.通過上市尤其是海外上市進行融資。據(jù)我們統(tǒng)計，聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司山東省僅有9家-青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等，在國內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家，因此上市尤其是海外上市關于我縣的招商引資工作而言是一個新思路，是一種革新。關于樹立務實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入快車道，關于各級政府而言，加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)

33、展是當前工作的重點。抓住歷史機遇，推動我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策，加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。上市的價值地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展必必需依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動，比如高唐的“時風，東阿的“阿膠，聊城的“中通客車等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè)，上市是一個明智的選擇。上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇，企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子數(shù)不勝數(shù)。典型的如：80年代的青島海爾，90年代的tcl集團都是通過上市高速成長，成為全國知名的大型企業(yè)集團。目前，國內(nèi)資本市場的規(guī)模還比較小，各方面還不夠健全與完善，并且進入的門檻還比較高，等待上市的企業(yè)非常多，一些省市的領導還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此

34、，我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。海外上市分析早在20*年，我國浙江省的許多民企，急于擺脫“土財主的角色，渴求通過資本運作來樹立自己的品牌形象，推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展，海外上市就成為他們尋求轉型的一條捷徑。我們認為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過這種途徑來解決資金不夠的難題。四、關于管理中出現(xiàn)的問題。1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會，強化行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間，我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會，要強化行業(yè)協(xié)會的管理職能，通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當競爭，進我縣各行業(yè)的團體競爭力。2.要“引資與“引智相結合經(jīng)濟的發(fā)展必必需要多種

35、經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒有資金萬萬不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進資金作為重要工作內(nèi)容，保持以資源、市場、存量換資金；另一方面，要把“引智提上重要位置，把人才、技術、管理經(jīng)驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智，可以解決一批技術難題，促進企業(yè)技術進步和新產(chǎn)品開發(fā)，提升企業(yè)管理水平，降低產(chǎn)品成本，提升市場競爭力；農(nóng)業(yè)通過“引智，可以引進大量的良種良方，促進種養(yǎng)水平的提升和產(chǎn)業(yè)化的形成，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術的聚集，可以使引資開發(fā)項目高標準穩(wěn)穩(wěn)起步，在高效益中繼續(xù)運作。同時，還應注重借外力培養(yǎng)本地技術骨干和

36、管理人才，真正做到“引一個項目，出一批人才，興一方產(chǎn)業(yè)，強一地經(jīng)濟。3、強化招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng)，提升招商引資人員素養(yǎng)要保持以人為本，因為項目是靠人招引進來的，成功與否也決定于招商人員的素養(yǎng)。尤其是隨著科技進步不斷采納一些現(xiàn)代方式招商，更必必需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府強化招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育，引導招商人員勤奮學習，強化調(diào)研，學習理論，學習施行，勤奮鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關加入世貿(mào)組織等各種新知識。要下決心建立一支素養(yǎng)合格的專業(yè)招商隊伍，改善招商方式，降低招商成本，努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。4、必必需進一步強化督查，以科學規(guī)范的制度來考核獎懲。近年來

37、，我們執(zhí)行工作目標考核，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門還是企業(yè)，都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作常?；抡{(diào)度、季通報，定期觀摩，半年總結，年終考核，甚至執(zhí)行“一票否決。施行證實，抓工作落實，不能靠“催收催種式的傳統(tǒng)領導方式，必必需靠機制、靠制度，建立一套科學的考核獎懲機制，并嚴格兌現(xiàn)落實才干起到滿意的效果。目前，我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務，內(nèi)外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項目，但這些項目生根了沒有，開花了沒有，結果了沒有，經(jīng)濟效益怎樣，這些事情必必需引起我們的

38、高度關注。為此，各級政府應強化對在手、在談項目的跟蹤落實，加大考核力度，進一步完善考評辦法，改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況，借鑒先進地區(qū)的考核方法，通過對項目成功率、資金到位率、項目完工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住，不斷發(fā)展壯大，對已經(jīng)來連投資的項目實施狀況，已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益狀況，已在建企業(yè)跟蹤服務狀況，建議統(tǒng)一扎口進行考評，以便使招商引資的實際效果能落到實處。5、必必需進一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“凹地?，F(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎工作準備、為客商服務等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務水平，

39、與招商引資的總體要求，與投資者的必必需求還存在差距，從投資者的角度來研究和組織展開工作有待于進一步強化。一些部門和單位缺乏大局意識，對招商引資的熟悉不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強，對項目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應繼續(xù)將軟環(huán)境建設作為一項永不完工的工程，在政策、機制、用人上采納靈活措施。1完善服務，轉變職能，與國際接軌。保持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設服務型機關為目標，轉變政府職能，自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關強化“服務意識，在全社會倡導“人人都是投資環(huán)境，事事關系茌平形象的理念，真正做到親商

40、、助商、安商、富商。2進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目，各部門如有可能應進一步加大簡政放權力度，把自己梳理的應該下放的權力和放權打算，與基層要求對接、與南方先進地區(qū)和周邊城市對接，一切不符合市場經(jīng)濟和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地執(zhí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應當借鑒，真正讓富商從最低門檻進來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“凹地。3保持正確的用人導向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，

41、不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不特別的，一律不能提拔重用，嚴格落實制定的目標考核責任制。招商引資調(diào)研報告二一、當前招商引資的現(xiàn)狀二、招商引資的工作方式2、注重效率?，F(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財力龐大，經(jīng)濟上已逾千萬元，人力、物力更是無法統(tǒng)計，但成果不能令人滿意。據(jù)外管局長透露，20*年*到位的外匯僅兩千多萬元美元，今年狀況也不容樂觀，這勢必證實我們的招商引資投入產(chǎn)出率不高。要克服目前這種被動的局面，一是要營造成合格的投資環(huán)境，形成軟硬環(huán)境的凹地效應，強化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓基礎工作，特別抓項目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項

42、目，聯(lián)系一批大客戶，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提升招商成功率。3、注重常抓不懈。招商引資是一項長期的工作，不僅僅是搞幾次大的招商活動就萬事大吉了，更不是到了年底搞指標、搞數(shù)字游戲?，F(xiàn)在有一種傾向就是圍繞活動抓招商，沒有活動就沒事干，也不知道怎么干、干什么。特別存在著“三怕的心理，一怕外出招商，二怕花錢招不到商，三怕領導那里交不得票，還不如待在辦公室等客上門更為穩(wěn)妥，致使干部工作沒有主動性，沒有開拓革新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引資，招商無節(jié)假的氛圍。全局干部人人都要抓招商，個個都要主動思索招商，主動出擊招商，而不是來了客人找滕黎蔡，與己無關，徹底消除“

43、三怕的心理，開創(chuàng)招商引資的新局面。4、注重交流。廣交朋友，聯(lián)系客商，擴展影響力是招商引資的基礎。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴展*知名度，吸引海內(nèi)外客商，是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要讓*走出世界，讓世界了解*。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會及*海外學子等關系，加大*與美歐、臺港澳的聯(lián)系，吸引、邀請客商來常視察、洽談項目。二是強化網(wǎng)站建設?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，要將我市的招商網(wǎng)站建設成為中英文網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，實現(xiàn)在線網(wǎng)絡招商的互動，在線視頻我市的重要的市容市貌景點，確保招商網(wǎng)站人財物的投入。三、招商引資的工作重點1、大活動招商與小分隊招商并重，特別

44、小分隊招商。如美國、歐洲、深圳、廈門招商活動很重要，可以加大*的宣揚力度。而小分隊招商同等重要，它可以發(fā)揮短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比較高，成功的可能性比較大。2、部門招商與企業(yè)招商并重，特別企業(yè)的主體招商。招商的主體資格應是企業(yè)。特別是民營企業(yè)、私營企業(yè)，目前已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。要特別它們作為招商主體的地位。形成企業(yè)招商的氛圍。3、資源招商與基礎設施招商并重，特別以資源招商為主。充分發(fā)揮我市非金屬礦藏之鄉(xiāng)的優(yōu)勢，集中開發(fā)一批鹽、膏、璜、鋁、珠的項目招商，吸引海內(nèi)外客商，將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。同時，要解放思想，將大部分基礎設施項目拿出來招商引資，加快我市的經(jīng)濟發(fā)展。

45、4、招商環(huán)境與招商并重，特別招商環(huán)境的建設。要真正營造親商、重商、安商、扶商的大環(huán)境，達到以商招商、以商帶商的目的。5、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商與全面招商并重，特別抓大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面展開招商活動。延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。6、一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，特別抓工業(yè)項目的招商。要把“實施千億工程，打造工業(yè)*作為招商引資的戰(zhàn)略目標，進一步嚴格執(zhí)行工業(yè)招商目標管理責任制，重獎工業(yè)項目的引資人。7、區(qū)、縣市招商與開發(fā)區(qū)招商并重，特別抓開發(fā)區(qū)的招商引資。開發(fā)區(qū)的招商是招商引資的重要平臺，應

46、注重集中優(yōu)勢資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。8、吸引外資招商與內(nèi)資并重，特別吸引外資。直接利用外資fdi是國際通行的重要統(tǒng)計科目，是衡量經(jīng)濟發(fā)展和投資的重要指標。目前中國已經(jīng)連續(xù)兩年穩(wěn)居世界第一，這足以說明吸引外資的重要性。四、招商引資工作的革新1、革新觀念。一是要旗幟鮮亮地提出以招商引資為中心的觀點，招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的總綱。施行證實哪里的招商引資搞得好，那里的經(jīng)濟發(fā)展就快，那里的干部提拔、升遷也就快。如蘇州、深圳、廈門、昆山等地的經(jīng)驗已經(jīng)證實了這一觀點。二是三資企業(yè)是衡量一個地區(qū)與國際接軌的重要標志，是實現(xiàn)全球一體化的重要載體。三是全民招商的重點是全社會營造招商引資的環(huán)境，而不是人人參加

47、談項目，要營造一種全民參加招商引資的氛圍。四是政府的使命是造環(huán)境，當裁判，招商的主體應該是企業(yè)法人。2、革新機制。一是建立上下聯(lián)動的機制，中外聯(lián)動、省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動、企業(yè)聯(lián)動、網(wǎng)絡互動，實現(xiàn)招商引資的有機聯(lián)系。如我市的珍珠開發(fā)項目，就應該通過國內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)縣市開發(fā)企業(yè)及農(nóng)戶聯(lián)動，形成合力辦大事，十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也應該采納這種方法開發(fā)。二是加大宣揚力度與招商引資互動。宣揚與招商互相影響、互相作用。如我市的四個城市一起創(chuàng)，特別是我市今年中國魅力城市的創(chuàng)建，確實擴展了*的知名度，尤其是在中央電視臺的宣揚，為近年少有，這對我市的招商引資起到了很大的推動作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的

48、渠道與方式，可采納聘請招商聯(lián)系員、專員，兼職的招商局長、兼職的市長助理，定期舉辦一些招商聯(lián)誼活動。3、革新招商環(huán)境。一是改職能部門、機關辦公為機關辦事與上門服務相結合的工作方式，各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務，并由企業(yè)填寫服務反饋看法表，上交經(jīng)濟環(huán)境110辦公室，并以此作為年底評比的依據(jù)之一。二是建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進一個項目，由招商局綜合因素明確一家責任單位，負責聯(lián)系協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關工作，并指派專人負責。建議將原來分散到各個單位的招商引資經(jīng)費適當下?lián)艿铰?lián)系單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠踏踏實實地改善投資環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。三是表彰一批營造環(huán)境的先進單位和個

49、人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時，將服務差的單位和個人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。招商引資調(diào)研報告三據(jù)謝學龍市長的安排，7月20日，由徐桂林副市長帶隊，組織經(jīng)研室、招商局到寧鄉(xiāng)縣就招商引資工作進行了實地視察和調(diào)研。7月2324日，市招商局又組織相關人員到婁星區(qū)和冷水江市招商局視察學習。現(xiàn)將視察學習狀況和建議作如下匯報。一、令人震驚的“寧鄉(xiāng)速度九十年代，寧鄉(xiāng)屬于典型的“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣。20年后的今天，寧鄉(xiāng)已躍居成湖南乃至中部的科學發(fā)展強縣：20*年該縣生產(chǎn)總值達640億元，一般預算收入超過20億元，在全國經(jīng)濟百強縣中排名第64位，中部地區(qū)位列第五，正在向全國50強沖刺。寧鄉(xiāng)的快速發(fā)展得益

50、于清楚、準確的思路。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是區(qū)域上。寧鄉(xiāng)雖然毗鄰長沙，相當長時間內(nèi)，幾乎與省城隔山相望，區(qū)域優(yōu)勢沒有深掘，經(jīng)濟一直難以跨越發(fā)展。近年來，寧鄉(xiāng)領導決策層調(diào)整思路，重新定位，自籌資金修建金洲大道，暢通寧鄉(xiāng)至長沙的交通工程，使之成為鏈接長沙的重要紐帶，從而加劇了寧鄉(xiāng)的發(fā)展。瞻前的區(qū)域思路成就了建設發(fā)展中的金洲新區(qū)，造就了寧鄉(xiāng)快速發(fā)展的引擎。二是在產(chǎn)業(yè)上。過去寧鄉(xiāng)確實是以養(yǎng)豬聞名，但養(yǎng)豬并沒有產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，市場競爭力不強。雖是農(nóng)業(yè)大縣，但基礎產(chǎn)業(yè)并不強。近年，充分釋放自身優(yōu)勢，大打“產(chǎn)業(yè)牌，短短幾年時間，寧鄉(xiāng)就形成了以加加、青島啤酒為支柱的食品產(chǎn)業(yè)；以三一、楚天科技等為龍頭的機電制造產(chǎn)業(yè)

51、；以遠大為代表的新材料產(chǎn)業(yè)；以圣得西等為龍頭的服飾產(chǎn)業(yè)；以煙葉規(guī)模化種植、花豬特色經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二、值得借鑒的成功經(jīng)驗一領導是關鍵婁星區(qū)、冷水江市都成立了對外開放工作領導小組，區(qū)市級領導分別掛點重點項目，并給領導分配具體任務。掛點領導要全程參加項目的引進、洽談、協(xié)商、落地、跟進。二園區(qū)是載休順應當今招商引資工作的趨勢，寧鄉(xiāng)縣著力建設以經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)為龍頭，帶動玉潭中小企業(yè)園、城郊紙業(yè)園、夏鐸鋪機械工業(yè)園、白馬橋食品工業(yè)園、大成橋永盛工業(yè)園、歷經(jīng)鋪大灣嶺工業(yè)園、雙鳧鋪鞋業(yè)工業(yè)園、煤炭壩綜合工業(yè)園等特別園區(qū)，實施以區(qū)帶園辦法，確定專業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，均享受經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)政策，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立遠作。

52、園區(qū)優(yōu)勢在近年來尤為顯然，特別是寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)正式經(jīng)國務院批準為國家級開發(fā)區(qū)，國家級平臺效益顯著強化，重大項目信息接踵而至。金洲新區(qū)獲批國家級節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)基地，成為寧鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新的主戰(zhàn)場。冷水江市建立了光電科技產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、現(xiàn)化物流園、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，可接納50余家企業(yè)，已成功引進了沃爾瑪?shù)纫恍┯杏绊懙拇笃髽I(yè)。三機制是動力在100分制的目標管理考核中，寧鄉(xiāng)縣的招商引資占14分，并執(zhí)行一票否決制。婁星區(qū)占7分。冷水江市占8分。四政策是確保寧鄉(xiāng)*年提出“招商引資是縣域經(jīng)濟發(fā)展的唯一選擇后，在土地價格、用地政策、稅費政策、政務服務等一系列制訂了相關優(yōu)惠政策。土地價格，以經(jīng)營城市用地補貼工業(yè)用地價格。規(guī)費、稅外費、縣級該減免的都予以減免。重點項目向省市爭取資金支持。其他還出臺了重大項目一事一議、飛地招商政策、辦事環(huán)境簡化、封閉式管理、掛牌保護等措施。當然，隨著該縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展，招商門檻也日益提升。原有的土地補貼政策、稅費政策等相關優(yōu)惠政策都慢慢淡化甚至廢除。但關于質量好、效益高、符合兩型發(fā)展的高層次項目，他們?nèi)匀槐３帧耙皇乱蛔h，在政策方面給予較大的傾斜。五優(yōu)勢是賣點特別自身比較優(yōu)勢，寧鄉(xiāng)在資源方面沒有什么優(yōu)勢，但有便利的交通區(qū)位優(yōu)勢；而與區(qū)位更好的長沙縣、望城等地就比較土地價格優(yōu)勢、服務優(yōu)勢；寧鄉(xiāng)在高科技、