企業(yè)間債務(wù)與宏觀經(jīng)濟波動_第1頁
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企業(yè)間債務(wù)與宏觀經(jīng)濟波動_第3頁
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文檔簡介

1、企業(yè)間債務(wù)與宏觀經(jīng)濟波動中國經(jīng)濟近年來除受企業(yè)對銀行負債率高的困擾之外(國有企業(yè)對銀行的負債率平均在79),還受企業(yè)之間債務(wù)拖欠即所謂企業(yè)間“三角債”問題的困擾。1993年下半年以來企業(yè)間拖欠問題又呈不斷惡化的趨勢。全國37萬家國有工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款1994年比1993年幾乎翻了一番,達到億元;到1995年5月末,達7193億元,又比年初增加877億元;估計全年將達8000多億元,比上一年又增加2000億元(見文后表1和表3有關(guān)近年來企業(yè)間債務(wù)的增長情況的統(tǒng)計分析)。許多企業(yè)受債務(wù)之累,已無法正常運行;整個經(jīng)濟也在相當(dāng)大的程度上受到了企業(yè)間拖欠問題的影響。一些企業(yè)界和經(jīng)濟界的人士說,企業(yè)間債務(wù)拖

2、欠是目前中國經(jīng)濟中最嚴重的問題。    本文的任務(wù),就是要對”企業(yè)拖欠“這一現(xiàn)象產(chǎn)生和發(fā)展的原因,它對微觀經(jīng)濟活動和宏觀經(jīng)濟運行的影響,在經(jīng)濟波動中所起的作用等問題進行定性與定量的分析,并對處理三角債問題的基本思路與具體做法,進行較深入的探討。    本文所討論的對象,是以企業(yè)財務(wù)報表當(dāng)中的“人欠貨款”為數(shù)量界限的企業(yè)間債務(wù)。由于缺乏債務(wù)拖欠時間、企業(yè)債務(wù)中拖欠部分比例的數(shù)據(jù)調(diào)查,我們主要通過對企業(yè)間債務(wù)總量的分析來展開討論。除中國統(tǒng)計年鑒中的資料之外,我們還利用了兩個樣本數(shù)據(jù),一個是國家統(tǒng)計局提供的“37萬家鄉(xiāng)以

3、上工業(yè)企業(yè)”(以下簡稱37萬家)統(tǒng)計資料,另一個是工商銀行搜集整理的4000家大中型企業(yè)(其中絕大部分是國有企業(yè),以下簡稱4000家)的統(tǒng)計資料。     一、企業(yè)間債務(wù)的一般原理    11企業(yè)間正常信用關(guān)系的經(jīng)濟基礎(chǔ):最終產(chǎn)品銷售前景    從基本理論層次上說,企業(yè)之間的債務(wù),無論是怎樣發(fā)生的,屬于社會總流通手段中的一個組成部分。    現(xiàn)代經(jīng)濟中最經(jīng)常使用也是最主要的交易手段是以國家信用為基礎(chǔ)、由政府貨幣當(dāng)局發(fā)放的貨幣。但交易手段

4、并非必然是由政府發(fā)行的,信用手段也不僅僅局限于政府信用或國家信用。從歷史上看,紙幣的最初形態(tài)是私人之間的信用票據(jù)以?quot;銀行券;而另一方面,商業(yè)票據(jù),也就是企業(yè)之間的債務(wù)憑證,至今仍然是中介企業(yè)之間交易活動而廣泛使用的一種交易手段。在企業(yè)之間交易中,賣方根據(jù)對買方產(chǎn)品銷售前景的信任(這是信用的基礎(chǔ)),對其實行一定時間內(nèi)的“賒銷”,買方則在一定時間之后再支付貨款,在市場經(jīng)濟下是一種普遍存在的信用關(guān)系。    從個別企業(yè)的角度看,企業(yè)間債務(wù)取決于對債務(wù)方產(chǎn)品銷售前景的預(yù)期與信任,而從宏觀經(jīng)濟的角度看,企業(yè)間債務(wù)的存在,取決于對最終產(chǎn)品(投資物品、消費物

5、品以及出口產(chǎn)品)的銷售前景的預(yù)期。在現(xiàn)實中,多數(shù)企業(yè)之間的交易所涉及的只?quot;中間物品”;多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的也并非最終產(chǎn)品,或者(如鋼材)并不用作最終物品的目的,而是中間物品(鋼材并非用作投資的目的,建設(shè)廠房,而是用作原材料,加工出其他物品);但是從經(jīng)濟活動的全過程來看,只有最終產(chǎn)品的購買能夠由貨幣實現(xiàn),中間產(chǎn)品的價值才能夠以貨幣形式實現(xiàn);假定最終產(chǎn)品的購買是必須用貨幣實現(xiàn)的,中間產(chǎn)品的價值也就可以最終由貨幣來實現(xiàn)支付,實現(xiàn)只不過需要一定的時間間隔。因此,企業(yè)事實上是以最終產(chǎn)品的銷售前景為信用保證,賒?quot;中間產(chǎn)品“。    由此可以看出:從整個

6、經(jīng)濟的角度看問題,企業(yè)之間的正常的信用規(guī)模,取決于”最終產(chǎn)品“的市場需求規(guī)模;一切對總需求(最終產(chǎn)品需求)產(chǎn)生影響的因素,都會影響到企業(yè)正常信用的規(guī)模。這也就意味著,企業(yè)間債務(wù)狀況,與宏觀經(jīng)濟運行的狀況是密切相關(guān)的。這些基本關(guān)系在我們分析企業(yè)間債務(wù)與宏觀經(jīng)濟波動的關(guān)系問題時十分重要。    12總交易量與兩種不同的交易手段    雖然企業(yè)間債務(wù)最終一般還是要由貨幣來進行支付或結(jié)算從而完成交易的全過程,但在一定時間內(nèi)(在一定的觀測時點上),一國在一定時期內(nèi)存在的未付商業(yè)票據(jù)的價值總額,就是在這一時期內(nèi)由商業(yè)票據(jù)為中介

7、的交易活動的總額;企業(yè)債務(wù)的存在表明在一定時期內(nèi)已經(jīng)實現(xiàn)交易的商品,有一部分不是由貨幣中介的,而是由企業(yè)間商業(yè)信用中介的。公式(1)表達這一關(guān)系:    (1)ptmvd    式中p代表物價水平,t代表交易總量(實物量),m代表貨幣量(政府信用),v為貨幣流通速度,d為在本期內(nèi)發(fā)生的未支付的企業(yè)間債務(wù)(增量)。等式右邊的總和表示的是以一定速度流通的交易手段或信用手段的總額。    在有的情況下,經(jīng)濟現(xiàn)實中的企業(yè)間債務(wù)會達到或接近某種最大值,雖然還了舊債之后還會再欠新債,但總

8、量基本穩(wěn)定下來,不再增長(d0),社會交易總量pt和經(jīng)濟增長規(guī)模的變化,就主要由貨幣量m和其流通速度v所決定。這是人們通常忽略商業(yè)信用存在而只注意研究貨幣量變動的作用的原因。    但是,相反的情況也會發(fā)生,即:給定貨幣量和流通速度,企業(yè)間債務(wù)增加,經(jīng)濟活動的規(guī)模(pt)也會發(fā)生相應(yīng)的變化。這一重要關(guān)系是本文,特別是在后面幾節(jié)里所要討論的主要問題。    13企業(yè)間債務(wù)總量無限增長的可能性    假定在一個封閉的經(jīng)濟中(沒有進出口),也無需向政府交稅,只有工資(各種個人收入)

9、是必須用貨幣支付的,只有消費品是必須用貨幣購買的(在假定工資只用于消費的前提下,這兩個假定是等價的);所有中間物品以及投資物品都可以在支付相當(dāng)于工資成本的那一數(shù)量的貨幣之后,用企業(yè)間債務(wù)的手段進行交易。我們就有了一個極限性質(zhì)?quot;乘數(shù)”,即工資成本與總銷售額的比率的倒數(shù)。這一乘數(shù)與總貸款額的乘積,就是企業(yè)間債務(wù)的理論極限值。    而且,這一極限值并不是債務(wù)總量的極限,而只是債務(wù)增量的極限,因為這里的乘數(shù)是本期的工資成本與本期總交易量的比率。這就意味著,如果企業(yè)可以不還舊債的話,企業(yè)間債務(wù)的總量是可以無限地增長下去的,每年都可以增加不超過極限值的一

10、部分債務(wù)(這也可以構(gòu)成一?quot;穩(wěn)恒態(tài)“,steadystate)。這時,要想使企業(yè)間債務(wù)增長速度放慢,唯一的辦法就是增加貨幣的供給從而使可支付工資和消費品購買力規(guī)模下降并因此使整個經(jīng)濟活動的規(guī)??s小。    這一極限值對于任何一個現(xiàn)實經(jīng)濟來說都顯得”太大“,實際債務(wù)增量總會小得多。這其實不說明別的,只是說明,人們是”還債的“,企業(yè)間的交易并不是只靠相互欠債,企業(yè)間信用并不是人人都可以在任何情況下接受的信用,一個企業(yè)也不可能無限地欠債不還再無限地借新債。    因此,問題歸結(jié)為,人們?yōu)槭裁匆€債和企業(yè)之間為什么

11、不會無限地借債?從微觀經(jīng)濟學(xué)的角度說,這無非是因為欠債和被欠債都是有成本的,而及時還債和不過多向外借債是有好處的。    14企業(yè)間債務(wù)的微觀行為分析    現(xiàn)在暫時假定我們將要討論的企業(yè)都是”預(yù)算硬約束“的(下一節(jié)再放松這一假定),來看一下對于這樣的企業(yè)來說,它借給別人債時和欠別人債時所考慮的各種因素。    (1)債權(quán)方。作為債權(quán)人,進行賒銷對他的主要好處是與客戶保持長久的交易關(guān)系從而保有市場;同時也是為了避免生產(chǎn)過程的波動所帶來的成本。在經(jīng)濟不那么景氣的時候繼續(xù)給老顧客

12、們發(fā)貨并給他們一些信貸,也能使生產(chǎn)持續(xù)不斷的進行,避免今天停產(chǎn)、明天再重新組織起來而引起的”生產(chǎn)重組成本“。    當(dāng)然,這樣作是有代價的,最基本的就是付出隱含的資金利率。一般說來,在商定的時間內(nèi),企業(yè)間債務(wù)是沒有利息的,在各國實踐中,發(fā)生債務(wù)拖欠時一般也沒有利息懲罰(見alrandari and schaffer,1995)。隱含在企業(yè)間債務(wù)中的利息通常表現(xiàn)為提前支付或直接用現(xiàn)金購買時賣方給予買方的價格折扣。如果發(fā)生”拖欠“,債權(quán)人除了利息損失加大之外,還可能發(fā)生資金周轉(zhuǎn)的困難,影響自己正常的生產(chǎn)經(jīng)營。因此,當(dāng)一個企業(yè)允許另一些企業(yè)

13、延長還款時間的時候(明知對方要拖欠,還是發(fā)貨),可以視為一種”讓利“行為或”降價“行為,是由于產(chǎn)品滯銷或市場需求下降的時候企業(yè)不得不降價銷售,降價部分就相當(dāng)于允許拖欠時額外讓出的利息(相反的情況是”搶手貨“得先支”預(yù)付款“)。一般說來,企業(yè)不會無限地讓不還債的人繼續(xù)賒購下去。別人長期拖欠不還債,債權(quán)人卻還繼續(xù)發(fā)貨,這種無法用正常經(jīng)濟原因解釋的特殊情況當(dāng)然只能由特殊的體制因素加以解釋(見下一節(jié))。    債權(quán)人長期拖欠債務(wù),債權(quán)人一方還會發(fā)生”追債成本“:派人出去追債本身是費時、費力、費錢的,而且在對方”耍賴“的情況下有時還得作出的債務(wù)減免之類的”讓步“;

14、同時,債權(quán)人積極要債,可能使人們認為他自己的財務(wù)狀況不佳,影響自己在市場上的形象與信用。這是所謂”消極債主“現(xiàn)象的一個重要原因(見begg and portes,1992)。這些成本會從債權(quán)人一方阻止債務(wù)的無限增長。    (2)債務(wù)方。從債務(wù)人的角度看,他超過付款期拖欠債款的好處當(dāng)然是多占有了一部分利息,更可以在無法獲得銀行貸款的情況下,擴大自己的”靈活性“,沒錢也能繼續(xù)投資、繼續(xù)生產(chǎn),或?qū)⒆约旱馁Y金周轉(zhuǎn)用于別的用途,”一塊錢當(dāng)作兩塊錢用“。但拖欠債務(wù)的代價是落下”不講信用“的名聲而使以后再借債發(fā)生困難。在商業(yè)信用極為重要的經(jīng)濟環(huán)境

15、中,為了占一點利息的便宜喪失信用是很不值得的。這是市場經(jīng)濟中不到萬不得已企業(yè)總是盡可能及時還債的基本原因。    15企業(yè)間債務(wù)的規(guī)模與貨幣量(銀行貸款)的相關(guān)關(guān)系    企業(yè)間債務(wù)的增長和規(guī)模與貨幣量之間存在著復(fù)雜的關(guān)系。    一方面,貨幣越多、越便宜,大家越?jīng)]有必要相互欠債;而當(dāng)政府采取宏觀緊縮政策的時候,貨幣供給量越少,企業(yè)之間相互拖欠會變得越嚴重。但是在另一方面,根據(jù)前面第13小節(jié)的分析,貨幣量越多,企業(yè)以貨幣為基礎(chǔ)所能創(chuàng)造出的企業(yè)間信用也會越多。就單個債務(wù)人的角度

16、看,它越是能夠獲得較多的貨幣(銀行貸款),它就越是可能更多地欠債,別人會因為相信它可以較容易地獲得銀行貸款而較為放心地借債給它;從債權(quán)人的角度看,如果他可以較容易地獲得貸款,他就可能不那么積極地去”要債“,因為別人所欠債務(wù)雖然多一點,他仍可以從銀行借到錢維持生產(chǎn)的正常進行。從整個經(jīng)濟的角度看,人們都是在一定量的貨幣基礎(chǔ)上”創(chuàng)造“企業(yè)間信用,貨幣量越多,以此為”準(zhǔn)備金“所能創(chuàng)造出的企業(yè)間債務(wù)的規(guī)模就可以越大。    從統(tǒng)計經(jīng)驗上看,西方主要市場經(jīng)濟國家中企業(yè)間債務(wù)與企業(yè)貸款規(guī)模的比率一般為一比一(rostowski,1994)。我國目前企業(yè)間債務(wù)與企業(yè)貸款

17、的比率總的來說還較低,約為67,所以債務(wù)增長還有”余地“。從個案情況看,當(dāng)企業(yè)間債務(wù)與貸款比率較低的時候,債務(wù)仍會增長;當(dāng)這一比率接近于一或大于一的時候,債務(wù)增長的速度明顯下降,企業(yè)本身也開始積極清理債務(wù)。這是值得引起注意的一個關(guān)系。    16債務(wù)總量與債務(wù)增量    企業(yè)債務(wù)總量是指到某一時點為止經(jīng)濟中全部未支付的企業(yè)間債務(wù)的總和(比如我國1995年末存在的8000億企業(yè)間債務(wù)),是一個存量概念;企業(yè)間債務(wù)增量是在一定時期內(nèi)新增加的債務(wù)量(比如1995年一年間我國企業(yè)間債務(wù)增加了2000億元),是一個流量概念。

18、    在一定時期中,企業(yè)會還舊債欠新債。新債是在本期發(fā)生的,但只要它沒有超出還舊債的數(shù)量,債務(wù)總量沒有增加,就可視為沒有發(fā)生新增債務(wù),因為還舊欠新?quot;還”的過程使用了貨幣,相當(dāng)于用貨幣進行交易,沒有用新增債務(wù)來中介本期的交易。正因如此,只有本期新增的債務(wù),才與本期的經(jīng)濟活動相關(guān);其他債務(wù)存量屬于歷史遺留下來的問題。    但是,企業(yè)間債務(wù)的存量與增量是相關(guān)的:就一般趨勢而言,給定其他各種條件(包括宏觀經(jīng)濟政策),企業(yè)間債務(wù)的增長速度會隨著債務(wù)總量的增大而發(fā)生遞減;存量相對于整個經(jīng)濟活動以及貨幣總量的規(guī)模越

19、大,增量的相對規(guī)模會越小。原因就在于,從宏觀的角度看,企業(yè)間已有的債務(wù)越多,建立在一定貨幣基礎(chǔ)上的信用關(guān)系越是脆弱,新的信用創(chuàng)造余地越小。就個別企業(yè)來說,欠債越多,再借新債;或者別人欠的賬越多,自己財務(wù)越難以再維持生產(chǎn),進行更多?quot;賒銷“。    因此,盡管我們并不知道在現(xiàn)實中企業(yè)間債務(wù)的實際極限是什么,但是由于以上兩個小節(jié)所分析的種種原因,我們可以期待:給定貨幣供給的增長率(政策),給定經(jīng)濟的增長速度,企業(yè)間債務(wù)的增量隨總量的擴大而遞減(若貨幣供給增長率發(fā)生較大變化,債務(wù)增量會突然以較大幅度增長),至少,債務(wù)與交易總量的比重會發(fā)生遞減。

20、0;   企業(yè)間債務(wù)不會無限地增長,這個理論上的結(jié)論對于分析現(xiàn)實中債務(wù)的增長變動情況,也許是有用的。從我國的現(xiàn)實情況看,在宏觀政策發(fā)生變化、實行緊縮性貨幣政策的初期,債務(wù)增量數(shù)額很大(見表1,主要工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù));但在這之后,隨著債務(wù)總量的進一步增大,債務(wù)增量下降,增幅遞減,而不是每年保持同樣的增長幅度。19881989年實行宏觀調(diào)控后主要企業(yè)間債務(wù)增量與工業(yè)總產(chǎn)值的比率從1987年的猛增至1989年的,但隨后逐步下降;1993年貨幣政策和宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生變化之后,企業(yè)間債務(wù)與工業(yè)總產(chǎn)值的比率從前一年的一下子猛增至,但在1994年這一比率已經(jīng)下降至,債務(wù)增量的絕對

21、值也開始下降。     二、中國現(xiàn)階段企業(yè)間債務(wù)增長的特殊原因    21經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型時期企業(yè)間債務(wù)正常的”體制性增長“    國有企業(yè)的一個基本體制特征是”預(yù)算軟約束“。但這并不意味著國有企業(yè)就一定相互拖欠債務(wù)。在傳統(tǒng)的計劃體制下,企業(yè)僅與中央計劃當(dāng)局發(fā)生”垂直的“經(jīng)濟聯(lián)系,企業(yè)之間并不發(fā)生直接的財務(wù)往來,交易的支付直接通過統(tǒng)一的銀行帳戶進行劃撥,所以并不會發(fā)生所謂”三角債“現(xiàn)象。只有在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程當(dāng)中,當(dāng)集中計劃的經(jīng)濟體制已經(jīng)解體,生產(chǎn)經(jīng)營

22、決策權(quán)已經(jīng)下放到企業(yè),企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)生橫向財務(wù)關(guān)系的情況下,”三角?quot;才會發(fā)生。這就是說,“三角債”是“改革了的國有企業(yè)之間發(fā)生的債務(wù)拖欠”現(xiàn)象。在現(xiàn)實中,所有實行體制改革的社會主義經(jīng)濟,都發(fā)生了“三角債”從無到有、迅速膨脹的問題,就可以說明這一問題。    這就提出了一個問題:在轉(zhuǎn)軌時期,企業(yè)間債務(wù)總額的增長,在一定程度上屬于經(jīng)濟“貨幣化”、“信用化”的一種正?,F(xiàn)象。我們稱這種因體制變化所引起的企業(yè)間債務(wù)增長為“體制性增長”。我們當(dāng)然很難確切地在統(tǒng)計上確定已經(jīng)發(fā)生的企業(yè)間債務(wù)中有多少屬于體制轉(zhuǎn)軌時期的“體制性增長”(在本文后面的分析中我們將忽

23、略這個問題,但仍請讀者注意到這個問題的存在),但我們應(yīng)該當(dāng)作“問題”加以對待的只是超出正常的“體制性增長”的突發(fā)性“膨脹”或“額外增長”。    22國有企業(yè)的特殊問題    國有企業(yè)“預(yù)算軟約束”的體制特征決定著企業(yè)間的債務(wù),可能會大大超出“預(yù)算硬約束”條件下的債務(wù)水平。這是對于國有企業(yè)間債務(wù)過度增長的一個最基本的體制原因。這一基本原因具體表現(xiàn)在以下幾個方面:    第一,國有企業(yè)本身享有“國家信譽”的背景,借債較容易。法律上說,國有企業(yè)是國家作為所有者和債務(wù)人的“無限責(zé)任

24、公司”,只要國家“不破產(chǎn)”,企業(yè)的“信用等級”就總會好于別的企業(yè)。這是人們較容易借錢、借債給國有企業(yè)的原因,無論它們是否欠債不還。從這個意義上說,國有企業(yè)債務(wù),一定程度上具有與法定貨幣同樣的性質(zhì)。    第二,在歷史上,國有企業(yè)一般不會破產(chǎn),虧損由國家補貼。財務(wù)狀況不好的企業(yè)仍要生存下去,債務(wù)也就必然不斷增加,不會因破產(chǎn)清償而被勾銷。不能破產(chǎn),企業(yè)欠債就沒有了最后的懲罰,債務(wù)的增長也就會“無所顧忌”,不良企業(yè)吃整個經(jīng)濟的“大鍋飯”,占用盈利企業(yè)的資金,無法實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和資源的有效配置,最終也會將盈利企業(yè)拖垮。    

25、;第三,在歷史上,企業(yè)債務(wù)增加后,國家銀行注入新的償債資金“清理三角債”(1986年以后國家曾多次為清理三角債注入資金),更增強了人們對國有企業(yè)債務(wù)有國家作保證的預(yù)期。    正是在這種特殊制度背景下,國有企業(yè)之間的“三角債”很容易膨脹,超出企業(yè)自身的償債能力;而且,國有企業(yè)事實上能夠通過擴大企業(yè)間債務(wù)拖欠,擴大其事實上的“購買能力”,從而導(dǎo)致總需求的膨脹或減緩總需求縮減的速度。國有企業(yè)間“三角債”,在一定程度上相當(dāng)于“企業(yè)以國家信用為背景自主先導(dǎo)發(fā)行的準(zhǔn)貨幣”,也是貨幣發(fā)行“倒逼機制”的一個組成部分(見樊綱,1994,1995)。  

26、;  假定d為企業(yè)間債務(wù)總額,m為國家銀行事后為“清欠”而注入的貨幣,則    式中的m可以定義為“企業(yè)間債務(wù)引致貨幣供給的系數(shù)”。假如“為清欠三元債務(wù)注入一元貨幣”,則m的經(jīng)驗值為3。    國家銀行“注資清欠”會在一定程度上影響人們對國有企業(yè)間債務(wù)行為的預(yù)期并因此而影響到目前與今后一段時期中企業(yè)的行為。國家銀行注入的資金越少,或者所承諾注入資金減少,m的“預(yù)期值”(em)越低。理論上說,em越低,“預(yù)算約束”越“硬”,企業(yè)間相互拖欠的數(shù)額會越小。所以,企業(yè)間債務(wù)在理論上是“預(yù)期貨幣供給系數(shù)”

27、的函數(shù):    (3)dfem    任何經(jīng)濟中企業(yè)都存在著一定程度的預(yù)算軟約束。國有企業(yè)與其他企業(yè)在體制上和行為上的差別,就在于em較高從而拖欠行為會較為嚴重。但這并不否定同樣是在國有經(jīng)濟條件下,em仍會是一個可變的量,并且可以在一定范圍內(nèi)作為政府的一個政策變量。這一點在理解解決企業(yè)間債務(wù)拖欠問題上具有重要的意義。    23企業(yè)為什么被嚴重拖欠時還會繼續(xù)“發(fā)貨”    中國國有企業(yè)在被嚴重拖欠的情況下還會繼續(xù)給予其他企業(yè)“發(fā)貨”并繼

28、續(xù)進行生產(chǎn),除了前面所說過的(a)為了保持與客戶的長期關(guān)系,(b)為了防止生產(chǎn)停頓之后發(fā)生“生產(chǎn)重組成本”等一般性的經(jīng)濟原因,以及(c)企業(yè)“預(yù)算軟約束”這一基本的體制性原因之外,還有以下一些較為具體的經(jīng)濟原因與社會原因。    (1)為了能發(fā)放獎金與增加福利。對于國有企業(yè)來說,現(xiàn)行體制是,工資、獎金的發(fā)放和利潤提留取決企業(yè)是否在本期內(nèi)有“銷售額”;而只要產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)出,就算作發(fā)生了“銷售”,就可以動用企業(yè)現(xiàn)有的資金或者有資格向銀行借款發(fā)工資、發(fā)獎金、提福利、提留利潤進行各種支出。企業(yè)可以不關(guān)心自己的實際財務(wù)狀況被債務(wù)人拖垮(在預(yù)算軟約束條件下,債權(quán)人對于

29、借出債務(wù)的風(fēng)險考慮也會小得多),但總是會出于管理者和工人的現(xiàn)實利益(不是所有者的利益)而關(guān)心是否發(fā)得出工資。因此,只有當(dāng)企業(yè)間拖欠已經(jīng)使企業(yè)可動用的資金(包括自有資金和銀行可能的貸款額度)“用完了”的時候,企業(yè)即使繼續(xù)生產(chǎn)也不再能發(fā)工資的時候,企業(yè)才會有較為強烈的動機,停止在收不到貨款的情況下還繼續(xù)發(fā)貨。    由此可見,在國有企業(yè)的體制條件下,企業(yè)間債務(wù)的增量,會更接近上一節(jié)所說的“理論極限”只有“工資成本”構(gòu)成對企業(yè)間債務(wù)增長的限制。    這一因素,并不是在任何時候、任何企業(yè)都一直起重要的作用。在高漲期之后、

30、緊縮剛開始的時候,許多企業(yè)還有利潤、也還有現(xiàn)金,還能發(fā)獎金,這一因素的作用就大些;一般地說,對于有利潤、有現(xiàn)金的好企業(yè),這個因素的作用總會大一些,而對于其他一些企業(yè),當(dāng)問題已經(jīng)是沒有現(xiàn)金、發(fā)不出工資的時候,這個因素當(dāng)然談不上多大了。    (2)為了獲得更多的銀行貸款。在現(xiàn)行銀行體制下,國有銀行在分配貸款指標(biāo)的時候,執(zhí)行一定的產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn),其中重要的一個標(biāo)準(zhǔn)就?quot;企業(yè)的產(chǎn)品有市場“。在這種條件下,只要能夠”發(fā)貨“,無論是否收得到貨款,企業(yè)都似乎更便于證明自己的產(chǎn)品有市場,以此作為申請貸款的理由。    (3

31、)為了”社會安定“。作為國有企業(yè),不可避免地承擔(dān)著一些國家的社會職能。別人欠債不還,企業(yè)到頭來會拖欠工人的工資。但據(jù)企業(yè)管理者和地方政府官員的解釋,即使這樣,只要生產(chǎn)還在進行,工人每天能有事作(同時企業(yè)和政府承諾以后一定補發(fā)工資),也比工人無事可作要更有利于社會穩(wěn)定。這也構(gòu)成”不付錢也發(fā)貨“的一個重要原因。    24其他體制缺陷的作用    在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期,市場經(jīng)濟的不完全,也是造成企業(yè)間債務(wù)大量增長的原因。其中包括:金融市場不完全,資金的使用與配置缺乏效率,缺乏商業(yè)票據(jù)的貼現(xiàn)與抵押機制,缺乏銀行對企業(yè)財務(wù)狀

32、況的監(jiān)督。更重要的是,整個經(jīng)濟中尚缺乏對財產(chǎn)權(quán)(包括債權(quán))的保護,不履行債務(wù)合約的行為不能得到應(yīng)有的法律懲罰,結(jié)果必然是違約方、債務(wù)方得益,任意拖欠,越拖欠越受益而不會受損,而債權(quán)方反倒處在被動的地位,商業(yè)信用無法正常展開,反倒形成了不講信用的”拖欠文化“。這些體制上的缺陷都進一步加劇了企業(yè)間債務(wù)拖欠的惡性循環(huán)。    但應(yīng)該指出的是,中國經(jīng)濟中目前缺乏有效的信用關(guān)系,是以企業(yè)預(yù)算軟約束為基本體制前提的,其他體制缺陷在很大程度上是這一基本體制缺陷的結(jié)果而不是它的前提。要想最終解決信用保障的問題,首先要解決以企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的預(yù)算軟約束問題。 

33、 三、企業(yè)間債務(wù)的”正常增長“與”超常增長“     31企業(yè)債務(wù)的”實際增長“    通常我們從統(tǒng)計數(shù)字中看到的企業(yè)間債務(wù)的增長,包含著通貨膨脹的影響。其中最主要的是中間產(chǎn)品(生產(chǎn)資料)價格上漲因素的影響,因為企業(yè)間相互拖欠主要是由于中間產(chǎn)品的交易引起的。    企業(yè)間債務(wù)的增長,由于擴大了企業(yè)的實際購買力,增加了經(jīng)濟中交易手段的總額,本身可能就是導(dǎo)致物價總水平上漲的因素(有人認為在獨聯(lián)體國家,企業(yè)間債務(wù)的增長是通貨膨脹的主要原因,見rostowski,1994)。特別是經(jīng)

34、濟高增長時期(繁榮時期或”過熱“時期)企業(yè)間債務(wù)的增長,會影響到以后物價水平的上漲。但在有些時期,企業(yè)間債務(wù)的增長主要受前期通貨膨脹引起的生產(chǎn)資料價格上漲的影響,導(dǎo)致同一生產(chǎn)資料的交易款項因價格上漲而較前期增多(我國19931995年期間可以認為在很大程度上屬于這種情況)。    人們一般用國民生產(chǎn)總值的平減指數(shù)來計算企業(yè)間的”實際債務(wù)“(rostowski,1994),我們也按照這種辦法進行了分析(見表2)。但是需要指出的是,由于在體制轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟中,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一般距均衡點較遠,不同市場上物價變動幅度相差較遠,用物價總水平的變化率(國民生產(chǎn)總值平減指數(shù))計算

35、并不能準(zhǔn)確地說明主要由生產(chǎn)資料(中間產(chǎn)品)交易引起的企業(yè)間債務(wù)問題。比如,在最近的一次周期性波動中,19921993年生產(chǎn)資料價格指數(shù)(producerindex)有較大幅度的提高,而消費品價格指數(shù)增幅不大;而當(dāng)開始實行宏觀緊縮政策之后,生產(chǎn)資料價格開始下跌,而消費品價格在1993年下半年以后因成本上漲而大幅度上漲(見表4,各種價格指數(shù)之間的關(guān)系)。在這種情況下,更詳細的分析還應(yīng)計算以生產(chǎn)資料價格指數(shù)為平減指數(shù)的企業(yè)間實際債務(wù),從而對企業(yè)間債務(wù)的實際增長率有一較清楚的認識。例如,在1993年,生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大,以此計算的債務(wù)實際增長率就小于用gnp平減指數(shù)計算的債務(wù)實際增長率;而在19

36、94年,由于生產(chǎn)資料價格趨于穩(wěn)定,以此計算的債務(wù)實際增長率就高于用gnp平減指數(shù)計算的增長率(見表4)。    32企業(yè)間債務(wù)的”自然增長“    除了物價水平的上漲會引起企業(yè)債務(wù)增長之外,經(jīng)濟的增長、經(jīng)濟活動規(guī)模的擴大,本身也會引起企業(yè)間債務(wù)的”自然增長“生產(chǎn)的東西多了,每一筆交易的數(shù)量大了,企業(yè)間相互欠債的規(guī)模自然也會加大。當(dāng)然,我們很難確切地知道什么樣的實際債務(wù)增長率是”自然的“。一個復(fù)雜的因素是:經(jīng)濟增長率維持在較高的水平,可能正是與企業(yè)間債務(wù)的過分增長相關(guān)(見后面的分析),但是,為了近似地說明問題,我們不

37、妨假定與經(jīng)濟增長率,工業(yè)總產(chǎn)值(工業(yè)企業(yè)的總交易量)增長率相等的債務(wù)增長,為企業(yè)間債務(wù)的”自然增長率“。    問題的復(fù)雜性在于,由于宏觀經(jīng)濟波動的原因,有的年份(比如1994年)企業(yè)間債務(wù)大規(guī)模增加,大大超出正常增長的范圍,導(dǎo)致下一年的債務(wù)增量雖然絕對值也很大,但與前一年的總量相比增長率卻較小甚至出現(xiàn)增長率下降(比如1995年)。處理這個問題的一個辦法是:以貨幣緊縮政策實施以前的債務(wù)增量為基數(shù),乘以各年的工業(yè)總產(chǎn)值的增長率,得出一個乘積,可視為”企業(yè)實際間債務(wù)自然增量“;然后研究各年實際債務(wù)增量與這一”自然增量“的關(guān)系,可得出一個債務(wù)增長是否正常的概念

38、。    33企業(yè)間債務(wù)的”超常增長“    我們在現(xiàn)實中直接觀察到的是企業(yè)間債務(wù)的名義增長率,用d表示;而要得到需要我們著重研究的”實際債務(wù)的過度增長率“(用d表示),需要從d中”減去“以下因素:    通貨膨脹率,用p表示;經(jīng)濟增長率(工業(yè)總產(chǎn)值增長率),用g表示;    即:ddpg    (此外,還有在前面第21小節(jié)分析過的企業(yè)間債務(wù)”體制性增長“的因素。由于統(tǒng)計上存在的困難,我們在對近年

39、債務(wù)增長的分析中對其忽略不計)。    舉例來說,1994年37萬家工業(yè)企業(yè)間債務(wù)的名義增長率(d)約為,通貨膨脹率(gdp平減指數(shù))為;工業(yè)總產(chǎn)值增長率為;我們所能得到的”企業(yè)間實際債務(wù)過度增長率“(d)約為。這一數(shù)字比我們直接觀察到的名義增長率要小許多,這也許更能說明問題。    34當(dāng)前企業(yè)間債務(wù)問題的嚴重性    盡管我們指出了企業(yè)間債務(wù)的增長在一定程度上是正常的或”自然的“,但仍然不能否定我國近年來債務(wù)問題的嚴重性。這可以由以下幾個指標(biāo)看出:  

40、  連續(xù)3年超正常增長。在減去了通貨膨脹的因素和經(jīng)濟增長的因素之后,我們看到企業(yè)間債務(wù)從1993年開始連續(xù)以較大幅度”超正常“增長,1993年為,1994年為38;1995年初步估計還會達到近20的水平(見表2);    企業(yè)間債務(wù)與工業(yè)增加值(相當(dāng)于工業(yè)gdp)的比重,1994年已達到43,已超過發(fā)達市場經(jīng)濟國家的平均水平,僅低于日本(英國為20,美國為17,法國為38,日本為59);    企業(yè)間債務(wù)的平?quot;周轉(zhuǎn)天數(shù)”(表明人欠債務(wù)與總產(chǎn)值即總交易量的比重的指標(biāo)),已經(jīng)達到114天,

41、超過西方主要發(fā)達國家的水平(法國為110天),甚至越過了俄羅斯、波蘭等國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌初期(1992)的水平;    企業(yè)間債務(wù)與銀行(工業(yè))貸款的平均比率,已提高至67,個案調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)該比率已接近于一甚至大于一,接近發(fā)達國家的平均水平(一般為一左右);考慮到我國企業(yè)的銀行負債率本身較高,從整體看67這個水平也已經(jīng)很高了。    四、宏觀波動與企業(yè)間債務(wù)行為    從前面的統(tǒng)計分析中我們可以看出:第一,企業(yè)間債務(wù)自1985年以來一直在增長,但經(jīng)濟高漲時期的增長率和經(jīng)濟緊縮

42、時期的增長率是有差異的,特別是80年代末以來兩次宏觀調(diào)控的初期,企業(yè)間債務(wù)都出現(xiàn)了突發(fā)性的高增長;第二,企業(yè)債務(wù)與工業(yè)產(chǎn)值的比率以及企業(yè)債務(wù)與銀行貸款(貨幣供給)之間的比率,在經(jīng)濟波動的不同時間是不同的,也出現(xiàn)了較大的波動。    同時,在現(xiàn)實中,人們對企業(yè)間債務(wù)問題的嚴重性的感覺,在宏觀波動的不同時期也是不同的,在緊縮時期企業(yè)拖欠的問題變得十分嚴重,而在高漲時期,盡管企業(yè)間債務(wù)也在增長,但人們似乎感覺不到,也并不引起實際的經(jīng)濟問題。這表明企業(yè)債務(wù)的相對規(guī)模和作用也是受宏觀經(jīng)濟影響的。因此,我們有必要從宏觀上對企業(yè)債務(wù)問題進行分析。  

43、;  41高漲時期的企業(yè)債務(wù)    經(jīng)濟高漲時期,企業(yè)間債務(wù)也會增長。從1985年以來,國有企業(yè)的“應(yīng)收款”一直呈增長的趨勢,包括19851988年的經(jīng)濟高漲期,和19921993年的經(jīng)濟高漲時期。但是,經(jīng)濟高漲期的企業(yè)債務(wù)變動,相對于緊縮時期,有以下幾個特點:    第一,增長率相對較低。1985年12月至1988年6月緊縮之前,企業(yè)名義債務(wù)的增長率沒有超過35;1992年經(jīng)濟逐步復(fù)蘇之后,名義債務(wù)增長率從40以上降至20左右,1993年16月則是近10年來企業(yè)債務(wù)增長率最低的時期,最高的月增

44、長率為(1993年6月),最低只有(1993年1月)。    80年代后期,企業(yè)債務(wù)在經(jīng)濟增長過程中增長幅度較高,其原因之一是經(jīng)濟“信用化”。1985年開始搞企業(yè)改革,擴大企業(yè)自主權(quán),改革原有的中央計劃體制,企業(yè)間的橫向經(jīng)濟聯(lián)系擴大,企業(yè)間債務(wù)從無到有,開始增加。這首先可以從企業(yè)間債務(wù)與工業(yè)貸款的比率中看出。在19861988年9月的長時間里,4000家主要大中型國有企業(yè)應(yīng)收預(yù)付貨款與工業(yè)貸款總額(全部企業(yè))的比率只有79,沒有超過10;而在1992年底這一比率已達到17。從企業(yè)債務(wù)與工業(yè)總產(chǎn)值的比率來看,1985年12月只是3,1987年12月只有4;

45、而到了1992年底,已達到7??傊?,在經(jīng)濟增長時期企業(yè)間債務(wù)的增長,有一部分屬于正常增長。    第二,企業(yè)債務(wù)與工業(yè)凈產(chǎn)值的比率相對較低。19851988年經(jīng)濟高漲期,這一比率在35之間,而19891991年的緊縮期達到,而在1992年經(jīng)濟高漲期中這一比率基本沒有發(fā)生變化。    第三,企業(yè)債務(wù)的“平均周轉(zhuǎn)天數(shù)”相對較短??偟膩碚f,企業(yè)債務(wù)的周轉(zhuǎn)天數(shù)這些年來具有逐步增長的趨勢,但是1989年以前只有天,而1989年實行緊縮后突增到天,1990年底進一步增加到天。而在1992年底,周轉(zhuǎn)天數(shù)回落到天,1993年中,實

46、行緊縮政策后,年底平均拖欠時間增至天,1994年底則增至天。    從邏輯上說,在經(jīng)濟高漲時期,企業(yè)間債務(wù)的增長是必然的。一方面,由于經(jīng)濟高漲,大家對未來還款的信心都比較強,相互間欠債的發(fā)生也就較為容易;另一方面,高漲時期的總需求因貨幣量的增大和貨幣流通速度的加快而增長較快,實際的貨幣購買力較大,企業(yè)債務(wù)的償還事實上也較有保證。如果將“經(jīng)濟信用化”的因素剔除,在經(jīng)濟高漲時期,企業(yè)間債務(wù)可以因貨幣量的增長和貨幣流通速度的加快有很大幅度的增長,而且可能在債務(wù)增長的同時,出現(xiàn)債務(wù)貸款比率的下降和債務(wù)產(chǎn)值比率的下降。    

47、;42緊縮時期的債務(wù)增長    企業(yè)債務(wù)一般來說是隨著經(jīng)濟的增長,經(jīng)濟信用化程度的提高而增長;在企業(yè)預(yù)算軟約束的特殊體制下,企業(yè)債務(wù)的規(guī)模和比重會更大一些。但企業(yè)債務(wù)的突發(fā)性、大幅度的迅速增長,主要是宏觀經(jīng)濟方面的原因,取決于宏觀貨幣政策與宏觀經(jīng)濟波動的狀況。    80年代后期以來,中國經(jīng)歷了兩次經(jīng)濟波動,而企業(yè)拖欠債務(wù)的兩次突發(fā)性大幅度增長,都發(fā)生在經(jīng)濟過熱之后的兩?quot;宏觀調(diào)控“的初期。一次是1988年中期,6月份的企業(yè)名義債務(wù)同比增長率,一下子從上月的27增至,然后繼續(xù)攀升,12月達到。最近一次,在1

48、993年7月中央政府實行宏觀調(diào)控政策之后,8月份的企業(yè)債務(wù)名義增長率,一下子從上月的猛增至,然后繼續(xù)攀升,12月底達到,1994年6月份最高峰達到。    緊縮時期企業(yè)間債務(wù)猛增的基本原因是貨幣供給量的突然緊縮而企業(yè)的經(jīng)濟活動沒有相應(yīng)的減少。貨幣量減少導(dǎo)致企業(yè)支付手段緊缺;大量原先在高漲時期預(yù)期可以還上的債務(wù)現(xiàn)在因資金緊張而無法償還;已經(jīng)上馬的項目還想繼續(xù)進行下去,于是又欠下大量新債。這一基本因果關(guān)系表現(xiàn)在:    第一,債務(wù)周轉(zhuǎn)天數(shù)迅速延長,比如1989年的債務(wù)周轉(zhuǎn)天數(shù)從1988年的天猛增至天;1993年的債務(wù)周

49、轉(zhuǎn)天數(shù)從上一年的天猛增至天。    第二,企業(yè)欠債總額與貸款(貨幣供給)的比率,迅速攀升。1988年6月(4000家重點企業(yè))的企業(yè)債務(wù)與全部工業(yè)貸款的比率為,銀根緊縮后迅速上升,1989年6月已升至;1993年6月該比率為17,宏觀緊縮后1993年12月底猛升至。企業(yè)債務(wù)增量與工業(yè)貸款的比率也同樣迅速增長。    第三,企業(yè)債務(wù)總額、企業(yè)債務(wù)增量與凈產(chǎn)值的比重,也在緊縮初期迅速升高(見表3)。    所有這些都表明,從宏觀的角度看,企業(yè)間債務(wù),是作為貨幣(國家法定信用)的替

50、代物,在緊縮時期中介著交易活動,是在貨幣量增長速度放慢,而企業(yè)又要繼續(xù)按原有速度擴大生產(chǎn),進行投資活動的情況下產(chǎn)生的。    企業(yè)間債務(wù)的增長有許多體制上的原因,這在前段已經(jīng)分析過了。在一定的體制基礎(chǔ)上,企業(yè)間負債會逐步增長,無論在經(jīng)濟高漲時期還是在緊縮期,都是這樣。這種基于體制原因的債務(wù)增長可以說是一種體制(包括所有制關(guān)系、法制、信用制度、銀行結(jié)算制度等等)條件下經(jīng)濟體系中的一個”常數(shù)“。而債務(wù)增長率?quot;波動”,或者說,那部分“額外的”增加,卻有其宏觀經(jīng)濟運動的原因,與宏觀經(jīng)濟政策的變化相聯(lián)系。因此,我們必須將企業(yè)間債務(wù)突發(fā)性的、大幅度的超常增

51、長,作為一個宏觀經(jīng)濟問題加以對待并由此出發(fā)尋找解決問題的對策。    43最終需求即“投資項目拖欠”的決定性作用    中國歷次經(jīng)濟過熱,都以固定資產(chǎn)投資的膨脹為起點,特別是以國有部門固定資產(chǎn)投資的膨脹為起點。各地方、企業(yè)出于各自的利益,用各種辦法擴大投資規(guī)模,其中辦法之一就是“投資超概算”。據(jù)國家計委的統(tǒng)計,1983年以來全國投資項目實際投資平均超概算。1990年國有、集體單位投資共3477億元,而資金到位只有2965億元,存在512億元“缺口”(見周正慶1990);1994年,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,投資項目的資金到位

52、率也只有70左右。這超出的部分本身造成企業(yè)間相互拖欠。并都期待銀行多發(fā)貸款來“補足”。也正因如此,每次“宏觀調(diào)控”也必然首先從“壓縮投資規(guī)模”為起點。迄今為止,相應(yīng)的政策措施主要有兩個:一是行政措施,通過各級政府部門采取相應(yīng)的手段,壓縮建設(shè)項目,包括停建、緩建已上馬的項目和停止批準(zhǔn)新項目上馬;其二就是貨幣政策,壓縮貸款規(guī)模,從支付手段上進行控制,減少投資支出。    在傳統(tǒng)的行政計劃體制下,行政手段本身具有較大的權(quán)威性,能較為有效而迅速地壓縮投資規(guī)模。在這種情況下,宏觀緊縮之后由于項目下馬,不再發(fā)生新的購買行為,企業(yè)債務(wù)不會發(fā)生很大的變化,大幅度超常增長

53、的時間也不會很長。而在改革開放之后,由于行政分權(quán),地方政府和國有企業(yè)的自主權(quán)擴大,導(dǎo)致中央的宏觀投資政策的有效性大大減弱;在地方、部門和企業(yè)利益的驅(qū)使下,人們往往會對中央壓縮投資規(guī)模的政策采取抵制的態(tài)度。這一方面使中央政府在越來越大的程度上依賴于貨幣政策即對信貸規(guī)模的控制,另一方面,中央整個壓縮投資政策的有效性會越來越弱,地方和企業(yè)會想盡各種辦法避開中央宏觀政策的影響,使自己的投資項目以及地方增長計劃繼續(xù)進行下去。所謂“各種辦法”,歸根到底就是在缺乏貨幣交易手段的情況下,用欠債、賒賬、不還舊帳等辦法,得以繼續(xù)獲得投資物品,維持項目進行。正是對投資資金供給的壓縮和地方企業(yè)繼續(xù)維持投資規(guī)模的各種辦

54、法,導(dǎo)致了企業(yè)間拖欠債務(wù)的增加。    不僅如此,投資項目和投資物品(主要是建筑材料、機電產(chǎn)品、車輛工具等)貨款拖欠造成的企業(yè)間債務(wù),在中國經(jīng)濟中還是整個企業(yè)債務(wù)鏈的“源頭”或“牛鼻子”(周正慶,1991)。社會總產(chǎn)品可分為最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品兩類;中間產(chǎn)品的需求取決于最終產(chǎn)品的需求;而最終產(chǎn)品的需求又分成消費需求與投資需求,其大小取決于消費品購買力與投資品購買力。在宏觀調(diào)控初期,消費購買力并不發(fā)生緊縮,相反,由于經(jīng)濟過熱,物價已開始上漲,通貨膨脹預(yù)期加大,人們的消費需求會加大。而宏觀緊縮政策的主要作用方向就是壓縮投資需求。投資品購買力因貨幣供給的緊縮而下

55、降,與此同時投資項目拖欠款增加,構(gòu)成企業(yè)債務(wù)大量增加的初始點。    投資項目拖欠,導(dǎo)致投資品生產(chǎn)者“人欠款”增多,流動資金開始緊張,本身無力支付購買原材料的款項,于是也開始“欠人”,即欠中間產(chǎn)品制造廠家的貨款;接下去位居生產(chǎn)流程“下游”的中間產(chǎn)品制造廠家因周轉(zhuǎn)不靈,開始拖欠“中、上游”中間產(chǎn)品制造者的貨款,于是企業(yè)拖欠一環(huán)環(huán)擴展開去,向整個經(jīng)濟蔓延。    如果我們假定由于企業(yè)拖欠,使投資活動與其他生產(chǎn)活動的水平(增長速度)保持不變,同時工資支出(用現(xiàn)金)與生產(chǎn)保持同步增長,那么消費需求也就可以保持不變。這說明,

56、理論上完全可以僅僅因為投資項目拖欠而造成整個經(jīng)濟中企業(yè)間債務(wù)的增加。在現(xiàn)實中,1993年以來宏觀調(diào)控期間,消費品需求基本上保持了過去的增長勢頭,消費品生產(chǎn)經(jīng)過前幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整,供銷銜接也基本上處于良好狀態(tài);企業(yè)債務(wù)的增長,主要是由于投資項目拖欠和投資品需求缺乏資金保證所引發(fā)的。據(jù)在東北三省的調(diào)查,企業(yè)欠人款總數(shù)的25是投資項目欠款;而這25的欠款,又直接引發(fā)“上游”產(chǎn)業(yè)的欠款,加起來能占欠人款總額的75(周正慶,1993)。關(guān)于湖北鋼絲廠的案例研究表明,貨運汽車這一最終產(chǎn)品(投資品)生產(chǎn)廠家的拖欠,引起了“上游”一大片企業(yè)拖欠問題的愈演愈烈。這一分析提醒我們充分注意“最終產(chǎn)品需求”這一重要環(huán)節(jié)

57、。    當(dāng)然,宏觀貨幣緊縮政策一般也會引起企業(yè)流動資金的普遍緊張,從而在一些中間產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)上加劇企業(yè)拖欠的發(fā)生。比如1995年山西流動資金貸款規(guī)模比上一年少增加2000萬元,而同期工業(yè)生產(chǎn)增長了,但是,無論如何,如果最終產(chǎn)品需求是有資金保證的,一切中間產(chǎn)品的購買最終也會有支付手段與其相對應(yīng)。在宏觀經(jīng)濟理論中,總需求說到底是對最終產(chǎn)品的需求;我們事實上可以將貨幣供給量減少引起的購買力(有效需求)的減少,全部歸結(jié)為最終產(chǎn)品購買力的減少。同時,還要注意到的一個事實是:固定資產(chǎn)投資項目資金不足,企業(yè)通常的一個對策就是“挪用”流動資金,這是造成所謂流動資金不足

58、的一個重要原因。最近的二個實例是山西某化學(xué)工業(yè)集團1995年動用6000萬元流動資金投入到因資金不足而不能完工的投資項目上去;山西某液壓件廠動用2000萬元流動資金投入到投資項目上去,流動資金一下子減少20。    總之,把握企業(yè)間債務(wù)的增加與最終需求減少的關(guān)系,對于理解企業(yè)間債務(wù)這一現(xiàn)象與宏觀經(jīng)濟運行的關(guān)系以及解決債務(wù)問題的有效手段等問題,具有十分關(guān)鍵的意義。    44不同的宏觀政策與不同的“債務(wù)鏈”傳導(dǎo)過程    雖然從基本經(jīng)濟關(guān)系上看企業(yè)間債務(wù)的突發(fā)性大幅度增長可以歸

59、結(jié)為最終需求的緊縮,但債務(wù)增長過程中的“傳導(dǎo)”過程,可以因宏觀政策的不同以及操作方式的差別而有所不同。這可以由19891990年和19931994年兩次宏觀調(diào)控過程中出現(xiàn)的不同情況中看出。    1989年實行宏觀調(diào)控時起主要作用的首先是壓縮投資規(guī)模,減少投資貸款。這首先導(dǎo)致投資項目欠款增長,然后,因此為“源頭”,債務(wù)鏈一環(huán)一環(huán)的傳導(dǎo)下去,整個經(jīng)濟發(fā)生“市場疲軟”,并使企業(yè)間債務(wù)逐步增大;企業(yè)間債務(wù)的增長由最終需求規(guī)??s減所決定這一關(guān)系也就表現(xiàn)得較為明顯。    而1993年實行緊縮時首先起到?jīng)Q定作用的政策是“抽回

60、貸款”,也就是緊縮貨幣,而且力度較大。因此,這時出現(xiàn)的情況是所有環(huán)節(jié)上都發(fā)生“資金緊張”,并導(dǎo)致所有環(huán)節(jié)、所有部門的企業(yè)間債務(wù)突然增大。然后,隨著債務(wù)周轉(zhuǎn)天數(shù)以及債務(wù)的進一步增加,投資項目拖欠的決定性作用才逐步明顯起來(由于缺乏不同部門的數(shù)據(jù),因此無法在此對這一問題作進一步的定量分析,但以上的說明是對于我們個案調(diào)查與各方面情況反映的概括)。    45企業(yè)間債務(wù)拖欠與宏觀政策效果的減弱    企業(yè)間相互拖欠債務(wù)的突發(fā)性增加,是在緊縮貨幣供給,而企業(yè)又沒有相應(yīng)地縮減投資與生產(chǎn)的條件下形成的,企業(yè)間債務(wù)的這種增長,其宏

61、觀效果就在于“抵消”或“瓦解”了中央貨幣政策的效力。在宏觀貨幣緊縮的背景下,大量增加的企業(yè)間債務(wù)相當(dāng)于企業(yè)用相互之間給予的信用,代替減少了的國家法定信用(貨幣),作為流通手段,實現(xiàn)了產(chǎn)品的購買,維持了較高的經(jīng)濟增長速度。    本文前面給出的公式(1)(見第一節(jié))表明,在一定時期,若pt為一定(增長速度為一定),v不變(假定),m減少或增長速度下降,必然是因為d,即企業(yè)間債務(wù)增量增加。這一關(guān)系體現(xiàn)為企業(yè)間債務(wù)與貸款量(m)的比率,與工業(yè)總產(chǎn)值(pt)的比率增加。    19931994年的經(jīng)濟緊縮時期,上述關(guān)系表現(xiàn)

62、得特別明顯。1993年7月之后貨幣供給量的增幅速度下降,而企業(yè)間債務(wù)猛增。經(jīng)濟增長率、工業(yè)增長率在相當(dāng)長的時間內(nèi)居高不下,gdp在30個月內(nèi)仍保持在10以上的增長速度,企業(yè)間債務(wù)增加是其中一個重要的原因。    與此同時,企業(yè)間債務(wù)的增加還是通貨膨脹率長期居高不下的原因之一(當(dāng)然不是唯一原因,關(guān)于19931994年通貨膨脹原因的分析,參見樊綱1994、1995)。宏觀調(diào)控政策的首要目標(biāo)是通過對貨幣供給量的控制來控制通貨膨脹。但是,企業(yè)間用相互欠債的方式來中介其投資物品和中間產(chǎn)品的交易,就使得有限的、甚至是相對減少了的貨幣量得以“節(jié)省出來”用于其他物品特別

63、是消費品的交易,使得工資性支出和消費品市場上的購買力仍能持續(xù)增長,從而使得以消費物價指數(shù)表示的通貨膨脹率(這是這些年來中國政府與民眾主要關(guān)注的指標(biāo))在實行貨幣緊縮政策之后的相當(dāng)長一段時間里居高不下,延緩了通貨膨脹率下降的過程。這一關(guān)系在19931994年的宏觀調(diào)控時期表現(xiàn)得最為明顯。    46產(chǎn)成品積壓、“資金占用”與企業(yè)債務(wù)    在經(jīng)濟緊縮時期可以觀察到的一個普遍現(xiàn)象是企業(yè)產(chǎn)成品庫存增加,個別企業(yè)資金“被占用”或被“套住”。由于這一現(xiàn)象往往與“資金緊張”和“企業(yè)間債務(wù)增加”共同發(fā)生,于是經(jīng)常聽到人們說“庫存積

64、壓引起資金緊張”,或者“企業(yè)債務(wù)拖欠引起庫存積壓”。這些觀念似是而非。    首先,是因為沒有人買或人們買不起,即沒有資金來購買產(chǎn)成品,才發(fā)生了庫存積壓。如果以前在正常情況下產(chǎn)品賣得出去,現(xiàn)在因貨幣緊縮而發(fā)生庫存增加,則說明是“資金緊張”造成了庫存積壓而不是相反。從個別企業(yè)的角度看,當(dāng)然可以說是產(chǎn)品賣不出去,占用了資金,資金回不來,無錢買東西發(fā)工資,也不能還別人的債;但是,從全社會的角度看,資金是流通的,不是在a的手中使用,就是在b的手中使用(當(dāng)然流通速度會發(fā)生變化);產(chǎn)成品積壓是因為“別人”資金缺乏不來買你的產(chǎn)品,而不是因為你的產(chǎn)品積壓而導(dǎo)致社會的“資

65、金緊張”。    其次,產(chǎn)品積壓,沒賣出去,說明就這些產(chǎn)品來說沒有交易發(fā)生,即沒有貨幣中介的交易,也沒發(fā)生由企業(yè)間債務(wù)為中介的交易,也就根本沒有引起什么企業(yè)間債務(wù)的增長?!跋掠纹髽I(yè)”在“最下游企業(yè)”拖欠債務(wù)而沒有購買“上游企業(yè)”的產(chǎn)品,是由于“最下游企業(yè)”缺乏購買手段,既沒有貨幣,也無法再用制造企業(yè)間債務(wù)實現(xiàn)購買,總之是因為有人盲目生產(chǎn),又沒發(fā)生企業(yè)間的債務(wù),才形成了庫存積壓,而不是相反,是庫存積壓導(dǎo)致了企業(yè)間債務(wù)。    有的企業(yè)產(chǎn)品老化,沒有市場,但又繼續(xù)購入原材料進行生產(chǎn),結(jié)果是產(chǎn)品積壓,欠的債還不上。這種“

66、壞債”,當(dāng)然是經(jīng)濟當(dāng)中的一種微觀的或結(jié)構(gòu)性的隱患(只能用停產(chǎn)、破產(chǎn)、改革等方式解決)。但是,即使在這種情況中,我們也要分析一下:第一,這些企業(yè)在經(jīng)濟高漲時期賣得出東西,而現(xiàn)在賣不出去,這是因為宏觀經(jīng)濟條件發(fā)生了變化;第二,假設(shè)這些企?quot;改好了“,生產(chǎn)對路了,產(chǎn)品賣出去了,如果經(jīng)濟的總體規(guī)模沒有變,總需求還是那么大,那么人們買了這個企業(yè)的東西,一定少買了另一些企業(yè)的東西,這個企業(yè)不欠帳了,另一些企業(yè)卻會增加欠債。這說明,微觀的”生產(chǎn)不對路“問題、市場競爭問題,與宏觀的總需求縮減問題是不同的,是可以分別加以分析的,也是需要由不同的對策加以解決的。    當(dāng)庫存積壓發(fā)生,我們首先要問的是”為什么沒有人有錢來買東西“?就微觀問題或結(jié)構(gòu)問題來說,是因為產(chǎn)品”不對路“或質(zhì)量太差而沒人要;就宏觀問題來說,則是因為人們?nèi)狈徺I手段,或是缺乏貨幣,或是無法繼續(xù)增加企業(yè)間債務(wù)(不能?quot;賒賣”),而不存在相反的因果關(guān)系。就宏觀問題而言,是“資金緊張”(這件事的發(fā)生可以是因為必要的緊縮政策)引起“庫存積壓”和“企業(yè)拖欠”這兩

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