關于國有林場改革與發(fā)展問題的探討

1、    關于國有林場改革與發(fā)展問題的探討    何天孝摘 要：自我國改革開放以來，計劃經(jīng)濟時代的國有林場在發(fā)展的過程中逐漸無法充分展現(xiàn)出自身的價值，作為在計劃經(jīng)濟時代我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，需要在當前社會發(fā)展的過程中進行相應的改革與發(fā)展。近年來，是我國相關政策的調(diào)整使得國有林場在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一定的問題，對我國的生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展造成了一定的影響。在這個情況下，國有林場的改革與發(fā)展是需要我們進行重視的。本文針對國有林場與發(fā)展問題進行分析，并提出相應的改革與發(fā)展策略，保障國有林場有一個良好的發(fā)展。關鍵詞：國有林場;改革;發(fā)展前言：隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國

2、的發(fā)展目標逐漸朝著可持續(xù)發(fā)展道路進發(fā)，并頒布了相應的環(huán)境保護法律法規(guī)，通過這種方式來保護我國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。國有林場自成立以來，在我國林業(yè)資源發(fā)展方面有著極大的貢獻，但是目前我國能夠利用的土地資源正在不斷縮減，國有林場作為土地資源開發(fā)利用的主要單位，自身也受到了相應的影響。在這個基礎上國有林場進行了一系列的改革與發(fā)展，但是在這個過程中，在經(jīng)營與管理上都存在一些問題，制約了國有林場的良好發(fā)展。若想切實解決上述問題，就必須深入分析國有林場目前的發(fā)展現(xiàn)狀，針對存在的問題從根源進行處理，制定相應的改革發(fā)展策略，為我國國有林場的發(fā)展奠定一個堅實的基礎。一、國有林場改革發(fā)展的重要性國有林場是我國在計劃經(jīng)濟

3、時代所形成的特殊單位，對當時的我國經(jīng)濟發(fā)展有著極為重要的作用。在建設國營林場時，往往投入了相當?shù)馁Y金資源來進行綠化造林。國有林場是我國發(fā)展林業(yè)資源的重要單位，是保障森林資源的重要基礎。因此國有林場還具備保護生態(tài)環(huán)境的責任，對于我國的生物多樣性有著積極的保護作用。在這種情況下，國有林場若想在當前社會中依然保持著傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，那么是無法保障自身的發(fā)展質(zhì)量的。當前我國木材生產(chǎn)數(shù)量逐漸降低，有相當一部分國有林場還處于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，因此在資金資源的供給上是存在一定的影響的。國有林場在發(fā)展過程中由于缺少可持續(xù)發(fā)展的資金與資源，就必須進行改革，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)營態(tài)度與經(jīng)營方式方法來保障自身的良好發(fā)展。二、國有

4、林場改革發(fā)展過程中存在的問題（一）經(jīng)營模式較為傳統(tǒng)，木材產(chǎn)品單一國有林場傳統(tǒng)的井經(jīng)營模式較為單一，單位機構也是固定的，因此在經(jīng)營過程中很容易出現(xiàn)影響的問題。除此之外，由于木材的產(chǎn)品生產(chǎn)周期是較長的，需要經(jīng)過長時間的資金、人力物力的投入，而且市面上能夠替代木材的產(chǎn)品越來越多，因此木材產(chǎn)品在市場中是缺乏有力競爭能力的。而且由于單位屬性的原因，內(nèi)部的一些制度并不能充分發(fā)揮作用，工作人員并不能進行自主經(jīng)營，而是需要聘請外部人員開展生產(chǎn)。此外，由于管理制度的單一，使得國有林場的經(jīng)濟發(fā)展存在一定的問題，這給國有林場的發(fā)展帶來了一定的負面影響1。（二）林場建設較為落后，影響工作效率在國有林場數(shù)十年的發(fā)展過程

5、中，林場的生產(chǎn)建設過程中會對房屋以及設備進行修繕，但是在后續(xù)的發(fā)展過程中，相應的設施與房屋都是缺乏管理的，由于缺乏資金，使得存在問題的房屋與設備仍然在投入使用，這對于國有林場的工作與生活來說都是存在一定負面效應的。此外，由于國有林場多數(shù)都分布在我國經(jīng)濟欠發(fā)達省份的山區(qū)附近，因此電力水力系統(tǒng)仍然無法有效保障供給質(zhì)量，一些國有林場還缺乏相應的現(xiàn)代化設備，還在使用傳統(tǒng)的人工操作，這對于國有林場的發(fā)展來說是較為不利的。（三）管理體系存在漏洞，工作環(huán)境艱苦從國有林場當前的管理體系來看，是存在一定不足的，無法與當前社會接軌，政府方面也沒有專門針對國有林場制定相應的政策與標準，這使得國有林場的工作內(nèi)容無法與

6、實際收入相匹配。這對于工作人員的積極性來說是具有一定影響的。此外，國有林場所處的地方較為偏僻，生活條件艱苦，職業(yè)發(fā)展道路不夠通常，使得缺乏專業(yè)性的人才。這對于國有林場的發(fā)展而言是一個現(xiàn)實問題2。三、國有林場改革發(fā)展的策略（一）升級優(yōu)化林場經(jīng)營模式若想充分保障國有林場的發(fā)展質(zhì)量，就必須要對林場的經(jīng)營模式進行升級優(yōu)化。例如可以通過買斷的方式來開展租賃制，通過這種方式來成為一個負責經(jīng)營林場的企業(yè)，并完善林場的管理模式，讓國有林場更具有開放性，能夠提升林場工作人員的工作積極性。在管理林場的過程中，還可以根據(jù)當?shù)氐纳仲Y源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因地制宜的開展特色行業(yè)，加強與零售業(yè)的合作關系，通過這種方式來提升國

7、有林場的收入，還可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術，將產(chǎn)品賦予互聯(lián)網(wǎng)屬性，在互聯(lián)網(wǎng)中進行銷售，并用收益來升級營林設備，充分提升國有林場的發(fā)展質(zhì)量。（二）完善國有林場設施建設政府部門需要對國有林場的改革發(fā)展提升重視程度，保障國有林場的基礎建設，保證國有林場正常運行的發(fā)展資源能夠正常供應，保障充足的用電用水，提升國有林場工作生活質(zhì)量。為國有林場爭取建設資金，可以通過國企與大型私企進行合作，拉入投資建立公司，通過這種方式來提升國有林場的建設質(zhì)量。還可以針對投資方面建立一個相應的監(jiān)管機制，對資金使用情況進行實時監(jiān)督，將責任落實到位，通過這種情況來完善國有林場的設施建設3。（三）加強專業(yè)人才隊伍建設建立一個高質(zhì)量的專業(yè)

8、人才隊伍，保障國有林場的改革發(fā)展，在保障國有林場工作生活質(zhì)量的同時還要制定相應的獎懲機制，通過這種方式來激發(fā)員工的工作積極性，為國有林場的未來發(fā)展奠定一個堅實的基礎4。結語：總而言之，國有林場在發(fā)展的過程中需要在保護自然環(huán)境資源，遵循自然發(fā)展的規(guī)律，通過這種方式來達到可持續(xù)發(fā)展的目的，以此來提升林場的經(jīng)濟效益?？梢酝ㄟ^提升國有林場的設施建設，制定一個國有林場可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系。對國有林場的性質(zhì)進行明確，保障國有林場改革發(fā)展工作能夠順利開展，為我國國有林場的發(fā)展奠定一個堅實的基礎。參考文獻：1寇紅娜.國有林場改革發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策探討j.中國集體經(jīng)濟，2021（16）：65-66.2焦敬哲.國有林場改革發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題探討j.