合肥現(xiàn)代物流園區(qū)-可行性研究報告3-發(fā)展條件與需求分析商業(yè)計劃可行性報告

1、第三章 合肥市物流發(fā)展條件及需求分析31 合肥市現(xiàn)代物流的發(fā)展條件分析311 經(jīng)濟發(fā)展條件經(jīng)濟發(fā)展是物流需求產(chǎn)生的源泉，其發(fā)展規(guī)模在一定的條件下反映了物流需求的規(guī)模。同時，在經(jīng)濟發(fā)展過程中形成的專業(yè)化分工與協(xié)作以及經(jīng)濟布局的空間差異是大量的原材料、產(chǎn)成品、信息、資金、人員等要素流動發(fā)生的最直接的原因。也因為在經(jīng)濟發(fā)展過程中必然伴隨著投資和消費，都成為促進物資和商品流動的因素。因此，經(jīng)濟發(fā)展條件是發(fā)展現(xiàn)代物流的基本條件之一，合肥市在經(jīng)濟總量水平和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)兩個方面具備了發(fā)展現(xiàn)代物流的條件。31，11 經(jīng)濟總量水平條件2001年，合肥市國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）達3634億元，比2000年增長113，合

2、肥市全社會固定資產(chǎn)投資總額1425億元，社會商品零售總額164，6億元，對外貿(mào)易進出口總額 205億元，分別比上年增長 88、110、70。合肥市國內(nèi)生產(chǎn)總值占安徽省的 108，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、社會投資、社會商品銷售總額。進出日貿(mào)易等都領先于省內(nèi)其他城市，較強的綜合經(jīng)濟實力奠定了合肥市作為安徽省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中心城市的地位。以合肥市物流成本占其gdp的20左右分析，每年合肥市用于物流管理和組織的費用將達到73億元左右，因此，合肥市具備發(fā)展現(xiàn)代物流基本的經(jīng)濟規(guī)模條件，物流效率和效益的提高，對合肥市及周邊輻射地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展也具有重要意義；合肥市經(jīng)濟的積聚和擴散能力在省內(nèi)城市中具有領先水平，“十五”期間

3、，將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，從合肥的經(jīng)濟地位和與周邊城市的計較優(yōu)勢分析，合肥也具備發(fā)展現(xiàn)代物流的總體經(jīng)濟實力條件。3112 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)條件2皿1年，合肥市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為的10：49：41，形成以第二產(chǎn)業(yè)為輔助、第一產(chǎn)業(yè)相應發(fā)展的結(jié)構(gòu)。工業(yè)及服務業(yè)的發(fā)展，特別是第二產(chǎn)業(yè)中，以家電、機械制造、化工、建筑等為支柱產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中，形成了以商業(yè)貿(mào)易。交通通信、金融保險為主導的結(jié)構(gòu)。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相呼應，合肥在企業(yè)結(jié)構(gòu)方面，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)、批發(fā)零售商業(yè)貿(mào)易企業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)銷量以及收入等方面在全部的工商企業(yè)中都占據(jù)較大的比重，高達65以上，而且涌現(xiàn)出美菱、榮事達。合肥海爾、合力叉車、安凱客車、合肥百貨等國

4、內(nèi)知名企業(yè)，還有上百家中外獨資。合資合作的企業(yè)積聚在合肥。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導致了合肥市在安徽省區(qū)域內(nèi)有別于其他城市的經(jīng)濟發(fā)展空間差異，產(chǎn)生了存在于安徽省內(nèi)的城市間、乃至全國以及與國外許多城市和地區(qū)的原材料、半成品、產(chǎn)成品等的進出，形成了彼此的供需關系和物流渠道，存在著大量的煤炭。石油、鋼鐵、建材、糧食、化工、農(nóng)副飲食以及零擔、集裝箱等物資商品的運輸和配送。倉儲、裝卸搬運、包裝、流通加工及信息服務等多功能、多層次的物流服務需求，為物流的發(fā)展創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件。3二12 區(qū)位條件合肥市地處安徽省中部中心位置，與省內(nèi)蚌埠、蕪湖?；茨稀⒏逢?、安慶、六安、銅陵、馬鞍山等地的距離在120公里180公里的范圍

5、內(nèi)，同時也是上海。武漢、鄭州三大城市為支點的三角區(qū)域的中心。鐵路有京九線、京滬線、隴海線?；茨暇€、合九線等經(jīng)過合肥，并將建設合西鐵路；公路有合寧、合蕪、合徐、合安高速以及多條國省干道進出；水運依靠南淝河水道通向長江；航空通過合肥駱崗機場與全國形成聯(lián)系，己經(jīng)是安徽省內(nèi)最為重要的交通樞紐，具有優(yōu)越的經(jīng)濟地理條件。特別是，合肥市處于未來合西鐵路以及合寧高速將組成的陸路通道上，通道將成為以滬寧為首的東部經(jīng)濟和以西安為首的西部經(jīng)濟相互對流的經(jīng)濟轉(zhuǎn)移線。良好的經(jīng)濟地理條件，有利于以合肥為物流據(jù)點開展低成本、高效率地開展物流服務。313 城市化發(fā)展條件合肥市轄4區(qū)3縣，總面積7266平方公里，市區(qū)面積458

6、平方公里，市區(qū)建成區(qū)面積 125平方公里?？?cè)丝?438萬人，其中非農(nóng)人口 143萬人，城區(qū)人口 1345萬人，其中非農(nóng)人 di 075萬人。以非農(nóng)人口占總?cè)丝诒壤饬康暮戏适谐鞘谢蕿?2石，城區(qū)城市化率為799。據(jù)有關資料，年流動人日在2030萬人之間。從合肥市市域看，市域城鎮(zhèn)按職能分為4個等級，即中心城市、次中心城市。中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中心城市合肥為安徽省會，也是全國教育基地、重要的交通樞紐，全省主要加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和綜合性工業(yè)基地、商貿(mào)、金融、信息中心；次中心城市為上派鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)和水家湖鎮(zhèn)，分別為肥西縣、肥東縣和長豐縣的行政、經(jīng)濟、文化中心，地方工業(yè)基地和交通、商貿(mào)、金融、信息、科

7、教中心；中心鎮(zhèn)為肥西縣、肥東縣和長豐縣各片區(qū)的工貿(mào)服務型城鎮(zhèn)，計18個；一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為肥西縣。肥東縣和長豐縣內(nèi)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計86個。從城市交通基礎設施看，形成以新火車站、鐵路編組站、南淝河貨港、駱崗機場為樞紐，以國道、高等級公路、鐵路、水運、航空為骨架的城市對外交通體系；形成市內(nèi)“兩環(huán)九射”“五縱五橫”的干道為骨架的環(huán)形、放射加方格網(wǎng)的城市道路系統(tǒng)。這樣的城市規(guī)模、布局、基礎設施，結(jié)合其經(jīng)濟發(fā)展、消費水平，直接決定了其生產(chǎn)、生活物資、商品的需求物流流量、流向狀況，使合肥市具備了發(fā)展物流的城市發(fā)展基礎條件。314 物流基礎設施條件運輸及網(wǎng)絡支撐條件·公路運輸安徽省公路網(wǎng)絡以合肥市為中心，沿

8、國省干道向外輻射，以各級公路為輔聯(lián)結(jié)郊區(qū)縣、鄉(xiāng)、村。到2001年末，合肥市擁有的公路里程達49915公里，其中，一。二級公路（含高速公路）里程為防8公里，三、四級公路29905公里。在市域范圍內(nèi)形成四通八達的公路網(wǎng)，并通過以下出口道路向外輻射。全市從事公路運輸業(yè)經(jīng)營戶達 8000余戶，擁有營運貨車匕 305輛40475噸位，用于危險品運輸?shù)能囕v有 179輛586噸位。2001年合肥市完成公路貨物運輸量2400萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量為24億噸公里。·鐵路運輸經(jīng)過多年的建設，合肥鐵路正在成為安徽省的樞紐之一。以合肥為中心，通過合肥蚌埠、合肥阜陽。合肥九江、合肥蕪湖鐵路線接全國鐵路網(wǎng)通達全國。將

9、要建設的西安南京鐵路將使合肥鐵路形成具有五個鐵路出口的網(wǎng)絡構(gòu)架。2000年，合肥城市范圍內(nèi)完成鐵路貨物發(fā)送量 1852萬噸。·水上運輸合肥主要依靠南淝河通江達海的自然條件進行水上貨物運輸。南淝河常年通單機貨船 500噸級，枯水季節(jié) 400噸級，是合肥市一條重要水上通道。合肥現(xiàn)有各類船舶240艘，總噸位33萬噸。主要航線有：長江上游到城陵礬，下游到上海以及江、浙、贛、鄂等支流航線。2001年完成吞吐量340萬噸，其中到達量為300萬噸，發(fā)送量40萬噸。·航空運輸合肥市通過駱崗機場，架起合肥市與國內(nèi)38個大中城市和香港、澳門的空中通道。每周發(fā)出航班門 次。合肥尚未開通貨運專機，

10、航空貨運通過客運班機帶貨方式，200年完成貨郵吞吐量近 l3萬噸。·城市交通合肥市城市道路系統(tǒng)形成以“兩環(huán)九射”和“五縱五橫”的干道為骨架的環(huán)形、放射加方格網(wǎng)的城市道路系統(tǒng)。2000年末，合肥市城區(qū)道路長度35455公里，道路面積 1264萬平方米。物流據(jù)點的組織條件·鐵路運輸組織鐵路擁有合肥站、合肥南站、合肥東站、合肥北站、鐘油坊站、桃花店站和羅崗線路所等六站一所，組成合肥鐵路樞紐。合肥站為樞紐內(nèi)最為重要的客運站，并辦理行包托運業(yè)務：合肥東站為樞紐內(nèi)的編組站；合肥南站是樞紐內(nèi)辦理整車、零擔、集裝箱和危險品貨物到發(fā)的綜合性大型貨運站。此外，還擁有大量的鐵路專用線，各種專用線

11、、專用鐵道共有41條，總長109公里，專用線與國鐵通過18公里的地方鐵路相聯(lián)接。專用線配有倉庫、堆場規(guī)模、機械設備等。·公路運輸組織合肥市主要的公路貨運場站有11處（不含省屬），總場地面積計有65萬平方米。另有合肥市物流中心，是安徽迅捷交通開發(fā)有限公司建成占地 100畝，倉儲面積4萬平方米的儲運配送中心。此外有相當數(shù)量的公路貨運配載點、營業(yè)部等分散在合肥市各區(qū)縣中。·水運組織合肥港擁有生產(chǎn)用碼頭數(shù)十個，其中主要的碼頭是合肥航運總公司擁有的 120米長度碼頭，后方堆場占地總面積130畝，投入3臺雜貨吊機運營。·航空運輸組織合肥駱崗機場擁有一座貨運倉庫，面積3000余

12、平方米，設海關監(jiān)管倉庫。·商業(yè)、物資部門物流組織商業(yè)。物資部門和企業(yè)擁有大量的庫場，其中僅合肥市物資集團擁有的庫場占地面積800多畝，約占全市能力的50。此外，上述部門擁有近百臺的運輸車輛，6條鐵路專用線，大型倉庫都備有吊車，叉車等裝卸設備。信息網(wǎng)絡支撐條件合肥是全國重要的通信樞紐，與世界200多個國家和地區(qū)建立了聯(lián)系，具備了國民經(jīng)濟信息化的通信能力。2000年，全市城市電話用戶47萬戶，擁有固定與移動電話用戶32萬戶。同時，合肥擁有覆蓋全市的郵政網(wǎng)絡。因此，從合肥的交通運輸及網(wǎng)絡設施條件、物流組織據(jù)點條件和信息支撐條件分析，合肥市己初步具備進一步建設規(guī)?；?、組織化程度更高的物流服務

13、設施而發(fā)展現(xiàn)代物流的基本條件。315 物流服務企業(yè)條件發(fā)展現(xiàn)代物流的直接目的是提高全市物流服務水平，而物流服務水平需要通過物流服務企業(yè)的運營組織管理水平來實現(xiàn)。當前，合肥市在物流領域從事與物流相關服務的企業(yè)仍以原交通、物資行業(yè)的企業(yè)為主體。主要的經(jīng)營企業(yè)有：合肥站貨場經(jīng)營管理中心、安徽國際集裝箱聯(lián)運公司、安徽迅捷交通開發(fā)有限公司、合肥通達航運服務有限責任公司。合肥市物資集團公司及其下屬的金屬公司、木材公司、建材公司和燃料公司、合肥市郵政等。從合肥市物流相關企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀分析，目前合肥市己擁有一批具有從事物流相關服務、具備了相當?shù)姆战?jīng)驗的經(jīng)營者隊伍，并正在不斷發(fā)展壯大。部分企業(yè)已開始依托現(xiàn)代物

14、流服務理念進行服務嘗試并制定發(fā)展現(xiàn)代物流的規(guī)劃，出現(xiàn)了合肥百大商業(yè)配送、長江大市場電子商務物流網(wǎng)站等業(yè)態(tài)，現(xiàn)代物流的發(fā)展在合肥市的企業(yè)運營中開始起步，合肥市已經(jīng)具備了一定的發(fā)展現(xiàn)代物流的企業(yè)組織條件。31二6 市場環(huán)境與政策條件隨著合肥市國民經(jīng)濟運行市場化程度的逐漸深入，企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈。商品與服務的買方市場的出現(xiàn)，使許多企業(yè)出于對資產(chǎn)收益與資產(chǎn)彈性的考慮，迫切需要適時調(diào)整和壓縮自用的低效率物流資產(chǎn)，尋求更有效降低成本的合理化措施；具有現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的企業(yè)群體發(fā)展迅速，對專業(yè)化物流服務的需求與日俱增，城鎮(zhèn)居民商品消費對于商品特色、商品質(zhì)量功能和商品服務的要求也日見提高，物流服務的市

15、場需求強度日漸加大，所有這些因素都為合肥市現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造了市場條件。在政策環(huán)境方面，首先國家對于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展非常重視，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、中國民用航空總局文件（國經(jīng)貿(mào)運行12001189號）在印發(fā)關于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見的通知中提出了加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的八條意見：其次安徽省及合肥市政府對合肥市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)非常重視，力求為合肥物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，為合肥市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造了政策環(huán)境支持條件。317 合肥市發(fā)展現(xiàn)代物流條件的綜合評價3171 總體經(jīng)濟發(fā)展條件評價現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展是與經(jīng)濟和社會發(fā)展階段水平相適應的。從合

16、肥市當前的經(jīng)濟發(fā)展總量水平。城市化水平來看，其發(fā)展雖然領先于安徽省內(nèi)的其他城市，但領先程度并不十分突出。同時，與周邊省份的中心城市諸如南京、杭州、武漢、鄭州相比較，其經(jīng)濟實力尚待加強。在市場經(jīng)濟條件下，市場競爭也體現(xiàn)在城市間的競爭方面，這將使合肥市在經(jīng)濟積聚和擴散的范圍受到制約。從區(qū)位交通運輸條件看，就省內(nèi)城市而言，蚌埠的鐵路運輸條件、蕪湖的水運條件都優(yōu)于合肥市，使得合肥市鐵路中轉(zhuǎn)物流量。水運中轉(zhuǎn)物流量的規(guī)模受到制約，影響著其區(qū)位物流組織優(yōu)勢的發(fā)揮。從合肥市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)基礎仍較薄弱，農(nóng)業(yè)比例偏高，物流業(yè)的規(guī)?；徒M織化發(fā)展在一段時間內(nèi)將受到制約。雖然合肥市物流的需求較大，但傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)“

17、大而全”，“小而全”的生產(chǎn)、經(jīng)營、組織模式的改變尚需時日；物流服務商的選擇依據(jù)體現(xiàn)在物流服務所提供的質(zhì)量、價格、管理以及為客戶企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益上，高質(zhì)量、全方位的物流服務欠缺，導致相當?shù)奈锪餍枨蟪蔀闈撛诘奈锪餍枨?，需要轉(zhuǎn)化。3172 發(fā)展物流的基礎運作條件評價3·l·72l 物流基礎設施交通運輸交通基礎設施供給仍然不足。體現(xiàn)在：鐵路運輸網(wǎng)供給強度不夠，現(xiàn)有運能不足；現(xiàn)有公路存在著路況差、等級偏低的問題；運輸樞紐建設急待加強。各種運輸工具都不同程度存在著結(jié)構(gòu)性調(diào)整的問題。表現(xiàn)在：運輸工具的超期服役；集裝、散裝、冷藏保溫保鮮、危險品等專運車輛以及大、中、小車型的發(fā)展緩慢。倉儲

18、設施既有倉儲設施存量資產(chǎn)龐大；城市內(nèi)的倉儲設施布局。配置不盡合理；庫場設施陳舊老化，缺乏現(xiàn)代化、自動化倉庫等物流基礎設施。通信網(wǎng)絡合肥市己具備了現(xiàn)階段國民經(jīng)濟信息化所需要的通信能力，但物流業(yè)發(fā)展所需的信息環(huán)境亟待改善。31722 物流企業(yè)及其組織管理形成了以交通運輸。儲運、外運、代理。商業(yè)配送、電子商務物流網(wǎng)站等從事物流的單一環(huán)節(jié)或多環(huán)節(jié)服務和少數(shù)第三方物流企業(yè)為基礎的物流經(jīng)營企業(yè)體系，也初步形成了物流經(jīng)營主體多元化，物流經(jīng)營組織管理方式、手段、渠道多樣化。復雜化，自由競爭和壟斷經(jīng)營并存的局面，但是，物流企業(yè)及其組織管理對合肥現(xiàn)代物流的發(fā)展仍存在不適應之處。物流業(yè)主體仍以傳統(tǒng)運輸、倉儲為主；聯(lián)

19、運、散裝、集裝化運輸程度較低；企業(yè)自我積累能力低，競爭力低下；現(xiàn)代意義上的第三方物流企業(yè)還未形成對物流發(fā)展的有力支撐。3·1723 物流市場環(huán)境及政策環(huán)境發(fā)展現(xiàn)代物流，提高物流服務水平更多的體現(xiàn)在物流的操作層面上。尚需要在潛在的物流需求轉(zhuǎn)化方面，物流市場機制建立方面，物流基礎設施的科學規(guī)劃和建設方面，既有物流資產(chǎn)存量整合方面，高素質(zhì)物流經(jīng)營人才的應用方面創(chuàng)造市場環(huán)境及政策環(huán)境條件。而合肥市在市場環(huán)境建設方面尚有許多工作要完成，如：市場更加開放，管制更加合理和科學、市場準入和汰出機制的建立、市場保障機制、商業(yè)信用機制的建立等。在物流基礎設施的科學規(guī)劃和建設、既有物流資產(chǎn)的合理整合、高素

20、質(zhì)物流經(jīng)營人才的培養(yǎng)等也要符合現(xiàn)代物流發(fā)展的要求。3173 尚需創(chuàng)造的條件基礎設施條件從合肥市發(fā)展現(xiàn)代物流的現(xiàn)狀基礎設施分析，為適應物流的發(fā)展需要，合肥市必須積極加快物流網(wǎng)絡的建設，包括各種運輸方式的路網(wǎng)、物流園區(qū)和城市物流基礎設施的建設，特別是必須加快建設發(fā)揮合肥市區(qū)域經(jīng)濟作用的物流園區(qū)及其相關的運輸通道的建設。物流企業(yè)條件盡快提高傳統(tǒng)運輸、倉儲、代理等物流企業(yè)的經(jīng)營組織化水平，加快其向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型和服務方式的轉(zhuǎn)變，特別是要積極培育和扶持專業(yè)化第三方物流企業(yè)的發(fā)展，為現(xiàn)代物流的發(fā)展準備良好的企業(yè)組織及經(jīng)營管理條件。32 合肥物流園區(qū)建設的必要性合肥物流園區(qū)建設作為合肥市乃至安徽省物流發(fā)展的

21、重要實驗項目，其主要使命并不僅僅局限于園區(qū)內(nèi)企業(yè)物流服務的具體運作，而是通過園區(qū)建設建立起合肥市現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎平臺與運作基地，積極引導扶持合肥市現(xiàn)代物流企業(yè)，依托園區(qū)的基礎設施與政策環(huán)境條件，建立起合肥市乃至安徽省區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代物流運作。組織和信息管理的系統(tǒng)框架。因此，對合肥物流園區(qū)建設的意義與必要性的理解必須將其置于合肥市經(jīng)濟發(fā)展的大背景下。321 合肥物流園區(qū)建設的意義全面推進合肥市現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展作為合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設的積極前導和有益嘗試，合肥物流園區(qū)的建設和運營將充分發(fā)揮合肥市綜合交通樞紐功能和大市場優(yōu)勢，為合肥市建設以綜合運輸、倉儲、加工、配送和電子商務為支撐的現(xiàn)代物流業(yè)提供

22、積極的發(fā)展契機和實踐空間，有利于大力推進工業(yè)、商業(yè)流通、信息服務等行業(yè)運用現(xiàn)代物流技術(shù)的改造重組和社會化協(xié)作，有利于推進傳統(tǒng)交通運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流服務的積極轉(zhuǎn)型并為之提供良好的發(fā)展機遇與寬松健全的發(fā)展環(huán)境，有利于合肥市現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展。培養(yǎng)和造就合肥市現(xiàn)代物流服務產(chǎn)業(yè)合肥物流園區(qū)的建設將大大促進合肥市積極引進和利用國際商貿(mào)和物流企業(yè)的步伐，通過引入國內(nèi)外先進的物流管理與運作技術(shù)、物流園區(qū)建設理念與建設方法以及建設資金管理渠道與便用方式，使先進的物流服務企業(yè)以其成熟而規(guī)范的服務運作為合肥市物流服務發(fā)展提供良好的范例與榜樣，為合肥市培育和發(fā)展具有全國性經(jīng)營網(wǎng)絡的專業(yè)化骨干物流配送企業(yè)提供運作支

23、持，推動傳統(tǒng)物流服務企業(yè)的跨部門重組和聯(lián)合，積極引導傳統(tǒng)物資流通和倉儲、運輸企業(yè)改組成為第三方物流企業(yè)，從而使合肥現(xiàn)代物流園區(qū)真正成為培養(yǎng)和造就推動合肥市物流業(yè)產(chǎn)業(yè)提升和營運流程創(chuàng)新的孵化器。為合肥市物流基礎設施的科學規(guī)劃和建設奠定基礎物流基礎設施涉及鐵、公、水、航、管道、電信以及各類庫、場、站，其建設需要大量的投資，并有建設周期長、回報時間長的特點。合肥物流園區(qū)的建設將在充分分析合肥市物流服務需求的基礎上進行科學的規(guī)劃，既要考慮當前情況，又要考慮未來的發(fā)展，不僅要結(jié)合城市綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，還要按物流作業(yè)要求進行布局與管理設計，同時還要考慮建設資金的供給和回報、既有物流資產(chǎn)存量的整合、符

24、合城市可持續(xù)發(fā)展及環(huán)保要求等方面的問題。因此合肥物流園區(qū)的建設將為合肥市乃至更大范圍上物流基礎設施的系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧和物流資源有效利用進行具有開創(chuàng)意義的嘗試，并為合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)未來發(fā)展奠定良好的規(guī)劃基礎和成功的典范。有效提高合肥市城市創(chuàng)新手段與政府宏觀調(diào)控力度以核心城市為依托的合肥物流園區(qū)將在市場經(jīng)濟條件下建設和發(fā)展，這意味著企業(yè)和城市都將面對劇烈的競爭，特別是對于合肥市這樣一個區(qū)域中心城市，創(chuàng)新和創(chuàng)新能力正在城市的競爭和發(fā)展中起著越來越重要的作用。作為一種新的嘗試，合肥物流園區(qū)的建設和運營本身就是一個需要不斷創(chuàng)新的過程，它將涉及觀念創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的系統(tǒng)性創(chuàng)新過

25、程，合肥物流園區(qū)所依托的核心城市應是區(qū)域創(chuàng)新和吸納創(chuàng)新的中心。同時，合肥物流園區(qū)與現(xiàn)代物流業(yè)對于合肥市尚屬新興事物，雖已開始現(xiàn)代物流運作的嘗試，但尚處于幼稚期，迫切需要政府宏觀調(diào)控作用的支持。在合肥物流園區(qū)建設和發(fā)展過程中可能遇到許多棘手的問題，諸如管理體制、市場培育、物流基礎設施規(guī)劃建設、物流存量資產(chǎn)整合、物流成本管理“黑洞”等問題，都需要強有力的政府宏觀調(diào)控作用，并要求政府出臺強有力的政策措施給予支持甚至直接進行干預。322 合肥物流園區(qū)建設的必要性引導和轉(zhuǎn)化合肥市潛在物流需求的必要物流活動作為一種經(jīng)濟活動，需要在供、需兩個方面不斷地相互適應、相互滿足。雖然合肥市及其區(qū)域內(nèi)當前存在著巨大的

26、物流需求，但相當?shù)奈锪餍枨笫且环N低水平的物流需求，表現(xiàn)為相當部分傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)仍保持著以自我為中心、“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營組織模式，尚未認識到通過聯(lián)合規(guī)劃與作業(yè)，形成高度整合的供應鏈體系改善目前的生產(chǎn)供應與產(chǎn)品銷售；企業(yè)在生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營活動過程中對建立在供應鏈管理基礎上的跨企業(yè)、跨行業(yè)的聯(lián)合重視不夠，在推行各自的技術(shù)標準。管理標準、工作標準時尚未意識到建立共同的物流標準的重要性，真正意義上的物流需求難以形成。隨著合肥市整體經(jīng)濟的發(fā)展，這種初步意義上的物流需求將必然向現(xiàn)代高水平的物流需求轉(zhuǎn)化，在這一轉(zhuǎn)化的進程中，提高合肥市在物流服務供給能力方面的水平是至關重要的。合肥物流園區(qū)

27、的建設將使合肥市物流服務設施與物流服務企業(yè)在園區(qū)建設與運行過程中得到有機地結(jié)合，從而有力地加強現(xiàn)有鐵。公、水、航的設施銜接以及交通運輸設施與庫、場設施的銜接，使現(xiàn)有物流資源得以合理整合，基礎設施及其技術(shù)裝備的運作水平得以提高。同時，大批具有現(xiàn)代物流服務能力的企業(yè)在園區(qū)的進駐與經(jīng)營服務，使得合肥市物流服務的整體水平得到充分的展現(xiàn)，其群體效應所構(gòu)成的系統(tǒng)服務能力的加強。對快速、及時的物流服務要求的滿足以及因?qū)ξ锪飨到y(tǒng)性能的改進、物流過程環(huán)節(jié)的調(diào)整、物流組織化程度的提高所造成的對服務目標企業(yè)管理成本中的巨大物流費用的節(jié)省，將對物流服務目標企業(yè)的現(xiàn)行經(jīng)營管理模式形成具有積極意義的正面沖擊和主動誘導，園

28、區(qū)內(nèi)物流服務企業(yè)群體不斷增加和改進的物流服務功能，將使服務目標企業(yè)對于應用現(xiàn)代物流服務的主動性和積極性得到較大的增強，這將意味著合肥市物流服務需求的增加與轉(zhuǎn)化開始向主動、積極的方向發(fā)展，從而將有效地擴大合肥全市范圍的物流需求規(guī)模。支持有效的物流市場機制建立的必要物流的市場化與經(jīng)濟發(fā)展的市場化程度直接相關，同時也與市場開放、管制相關聯(lián)。有效的物流市場機制建立要求市場更加開放，管制更加合理和科學，物流活動具有網(wǎng)絡化的特點，物流中心只是其網(wǎng)絡上的一個結(jié)點，需要網(wǎng)絡上各個結(jié)點之間相互開放彼此的物流服務市場，便于企業(yè)在較大的市場范圍內(nèi)進行兼并、重組以資本運作為手段的企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡建設，并為開展網(wǎng)絡化物流經(jīng)

29、營活動提供與商流相適應的高效物流服務。同時，物流服務活動存在著一系列委托與被委托。代理與被代理的關系。服務的無形化特點、各種復雜的費率協(xié)商、服務的標準和銜接、物權(quán)的轉(zhuǎn)移、控制和結(jié)算的主體等，往往涉及多個方面，需要強有力的制度保障和執(zhí)行機制，包括市場準入與汰出機制、市場保障機制及商業(yè)信用機制等等。合肥物流園區(qū)的建設，將使在全市范圍內(nèi)進行運作的各類物流企業(yè)在園區(qū)內(nèi)建立其各自的運作控制系統(tǒng)與經(jīng)營組織架構(gòu)，有利于行業(yè)自律與良性競爭，也有利于管理部門對其進行監(jiān)督和核查，使市場準入和汰出以及法律制度保障和執(zhí)行機制在其建立和運行初期尚不完善的情況下，能夠取得相對得力的監(jiān)控空間和相對有效的監(jiān)控渠道。同時，合肥

30、物流園區(qū)的集中服務運作，可在一定程度上為改善信用體系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服務效率提供有益的嘗試與實踐，有助于改善當前商業(yè)信用不健全的情況，支持和強化貨主對物流服務需求的積極態(tài)度，減少自營物流，擴大物流服務的市場需求不足。因此，合肥物流中心的建設與運營，對合肥市與省內(nèi)和周邊重要的經(jīng)濟中心城市實現(xiàn)市場管制的合理化和科學化，建立良好的市場秩序，形成對物流服務企業(yè)活動的良性規(guī)范與積極引導，具有十分積極和現(xiàn)實的意義。推進合肥市既有物流資產(chǎn)合理整合的必要在計劃經(jīng)濟休制條件下，合肥市是國家在江淮地區(qū)重要的物資調(diào)撥中轉(zhuǎn)站，擁有大批配備倉儲設施、鐵路專用線和運輸車隊等資產(chǎn)存量的傳統(tǒng)企業(yè)以及輻射全國

31、的業(yè)務網(wǎng)絡以及一批長期從事傳統(tǒng)物流服務的專業(yè)隊伍。由于經(jīng)濟環(huán)境與體制變化的原因，上述企業(yè)及其資產(chǎn)目前大多處于較低的運作水平，相當部分設施地處合肥市一環(huán)路與二環(huán)路之間甚至一環(huán)路內(nèi)，設施設備陳舊老化卻受困于慘淡的經(jīng)營環(huán)境難以更新，其規(guī)模化發(fā)展又因其占據(jù)市區(qū)土地與合肥市城市發(fā)展構(gòu)成矛盾，企業(yè)面臨較為嚴峻的經(jīng)營壓力。合肥物流園區(qū)的建設，將有利于對這些非社會化物流資產(chǎn)的利用和物流服務的社會化。園區(qū)內(nèi)的土地資源也為上述企業(yè)通過土地置換和資產(chǎn)運作獲得其發(fā)展空間與資本支持，從而有利于實現(xiàn)合肥市對既有物流存量資產(chǎn)的合理整合與重新配置，為那些傳統(tǒng)物流服務企業(yè)存量資產(chǎn)的利用效率的提高創(chuàng)造必要的條件。充分發(fā)揮合肥市區(qū)

32、域中心城市輻射功能的必要長期以來，雖然合肥市經(jīng)濟綜合實力水平低于周邊省會城市，但仍能維持其安徽省特別是江淮地區(qū)經(jīng)濟中心城市的地位。從發(fā)展的角度看待這一情況，不免為合肥市今后的經(jīng)濟發(fā)展后勁存有一絲疑慮。因此，合肥市政府在其“十五”計劃中提出，要將合肥市建設成為經(jīng)濟繁榮、科技發(fā)達、布局合理、設施完善和環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化大城市，經(jīng)濟發(fā)展速度高于全國平均水平。要實現(xiàn)上述目標，盡快提升全市綜合經(jīng)濟實力在安徽省乃至更大區(qū)域總體經(jīng)濟規(guī)模中所占的份額，在繼續(xù)領先于省內(nèi)其它城市的同時，積極縮小與周邊發(fā)達省會城市及經(jīng)濟中心城市的經(jīng)濟差距，已成為合肥市面臨的不容回避的任務。這不僅意味著合肥市以國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）為

33、代表的經(jīng)濟總量規(guī)模的增長，還包括合肥市以三次產(chǎn)業(yè)比例為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的改善。此外合肥市還必須繼續(xù)擴大其所擁有的大型企業(yè)或企業(yè)集團的規(guī)模與數(shù)量以構(gòu)成其經(jīng)濟實力的生成基礎。合肥市經(jīng)濟綜合能力的成長將表現(xiàn)為建立在經(jīng)濟實力基礎上的以商品流通、金融服務和信息管理的集中為代表的經(jīng)濟中心城市的極化效應和以技術(shù)、資本、商品、產(chǎn)業(yè)、信息等多種途徑為區(qū)域發(fā)展提供服務的經(jīng)濟中心城市擴散效應在安徽省乃至更大區(qū)域上的發(fā)揮。合肥物流園區(qū)的建設與運營正是合肥市發(fā)揮上述經(jīng)濟中心城市功能的最佳窗日和有效途徑。合肥物流園區(qū)以區(qū)域核心城市合肥市作為其建設與營運依托，通過在其建設和發(fā)展過程中對合肥市宏觀物流調(diào)控、微觀物流組織管理

34、以及物流人才的培養(yǎng)和引進。物流存量資產(chǎn)的整合、物流基礎設施建設運營等方面工作的全面推進與具體實踐，將有效地提高合肥市經(jīng)濟發(fā)展的對外交流環(huán)境和內(nèi)部協(xié)調(diào)條件，支持合肥市保持經(jīng)濟發(fā)展的強勁后勁和健康良好的市場競爭環(huán)境秩序，為合肥市工商企業(yè)通過現(xiàn)代物流運作實現(xiàn)綜合競爭能力的有效增強和企業(yè)經(jīng)濟效益的實際提高創(chuàng)造良好、可靠的流通運作保障，從而實現(xiàn)支持合肥市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的最終目標。33 新站試驗區(qū)在合肥市物流發(fā)展中的地位331 新站試驗區(qū)的基本狀況合肥市新站綜合開發(fā)試驗區(qū)（以下簡稱新站試驗區(qū)）是安徽省政府批準的省級開發(fā)區(qū)，1996年 2月國家建設部批準將其列為全國首家城市綜合開發(fā)試驗區(qū)。在區(qū)管委會和全

35、區(qū)人民的共同努力下，新站試驗區(qū)建設已初見成效。建區(qū)五年來，累計完成各項投資52億元，土地開發(fā)率達80，合同利用外資145億美元。2001年，全區(qū)實現(xiàn)gdps億元，工業(yè)增加值6750萬元；全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資7二億元，商品批零貿(mào)易總額達35億元，實現(xiàn)出回總額達3000萬元，實現(xiàn)財政稅收3025萬元。區(qū)位條件新站試驗區(qū)位于合肥市東北部，東接合肥市主城區(qū)，距合肥市主城區(qū)35公里，合肥市城市主干道一環(huán)路與二環(huán)路穿區(qū)而過。合肥鐵路新站和合肥市汽車客運總站均位于區(qū)內(nèi)。目前，新站試驗區(qū)己形成依托合肥城市主干道連接合蕪。合寧、合徐高速公路以及 312、206國道的合肥市對外公路通道并位于以鐵路淮南線、皖贛線。

36、合九線和即將建成的寧西線構(gòu)成的路網(wǎng)中心，從而使新站試驗區(qū)成為合肥市對外交流的核心樞紐地區(qū)。根據(jù)新站試驗區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃，未來新站試驗區(qū)的發(fā)展構(gòu)架包括站南的商貿(mào)區(qū)和站北的物流區(qū)，2010年開發(fā)總規(guī)模達34平方公里（原有的10平方公里、物流園區(qū)18平方公里以及代管七里塘鎮(zhèn)約6平方公里）?；A設施條件經(jīng)過多年的辛勤建設，新站試驗區(qū)已完成各類開發(fā)投資24億元，區(qū)內(nèi)基礎設施建設任務基本完成。目前區(qū)內(nèi)已建成各類市政綜合管線170余公里，并建有8萬門電信交換局、郵政樞紐及11萬伏變電所，供水、供熱、有線電視網(wǎng)絡、煤氣管線等生產(chǎn)生活設施，區(qū)內(nèi)道路交通網(wǎng)絡基本形成，依托己建成的30余公里城市干道與合肥市環(huán)城公路

37、相連接，試驗區(qū)可與合肥市各主要經(jīng)濟區(qū)域、企業(yè)、交通樞紐以及安徽省綜合運輸網(wǎng)絡直接連通，從而使試驗區(qū)具備建設物流園區(qū)開發(fā)建設的基礎條件。政策環(huán)境條件作為安徽省級開發(fā)區(qū)，新站試驗區(qū)管委會擁有市級經(jīng)濟管理權(quán)限。開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)新站試驗區(qū)的實際需要與操作可能，在國家、安徽省與合肥市的投資政策基礎上，制訂了更為實用也更為優(yōu)惠的引資政策，具體涵蓋稅收優(yōu)惠、準入優(yōu)惠、資源使用優(yōu)惠、企業(yè)運行優(yōu)惠等多方面內(nèi)容。實踐證明，上述政策在新站試驗區(qū)過去5年的實際執(zhí)行過程中取得了令人滿意的明顯成效，也為新站開發(fā)區(qū)建設物流園區(qū)奠定了政策發(fā)展條件。物流服務需求條件新站試驗區(qū)是一個綜合性開發(fā)試驗區(qū)，其功能布局以交通。經(jīng)貿(mào)設施發(fā)

38、展為主，同時輔以高科技園區(qū)建設。截止目前，新站試驗區(qū)已成功運作了區(qū)內(nèi)安徽大市場。五州商城、新鴻安商城、明珠廣場等一系列大型商業(yè)項目的企業(yè)進駐與商業(yè)經(jīng)營，未來高科技工業(yè)區(qū)的建設將使新站試驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟總量再上一個新的高度。區(qū)內(nèi)眾多商業(yè)企業(yè)的成功運作為代表的商貿(mào)活動的日益繁榮，為新站試驗區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流服務業(yè)和建設物流園區(qū)提供了直接的物流服務需求資源。同時，隨著周邊地區(qū)特別是合肥市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)與新站試驗區(qū)自身的不斷發(fā)展，新站試驗區(qū)優(yōu)良的區(qū)位以及地處合肥市交通樞紐的基礎設施優(yōu)勢，使得新站試驗區(qū)對于物流需求的吸引與誘發(fā)力度從試驗區(qū)擴展到全合肥市，服務需求的種類也從單純的商業(yè)物流服務需求擴展到包括

39、商業(yè)、制造業(yè)以及城市服務業(yè)等多方位發(fā)展的綜合性物流服務需求。因此，從物流需求發(fā)展角度特別是出于合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設的基礎性與穩(wěn)妥性考慮，新站試驗區(qū)是建設合肥物流園區(qū)的一個理想選擇。332 新站試驗區(qū)在合肥市物流發(fā)展中的地位根據(jù)合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)“十五”至2010年經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中提出的目標，今后5一10年合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展思路是：以加快發(fā)展，建設合肥現(xiàn)代化大城市新城區(qū)為主題，以第三產(chǎn)業(yè)為主體，以現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流為重點，以專業(yè)市場為特色，實施“商貿(mào)興區(qū)”、“開放強區(qū)”、“形象立區(qū)”和“可持續(xù)發(fā)展”四大戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。到2010年，開發(fā)區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp

40、）30億元（爭取實現(xiàn)gdp40億元），年均增長接近25，商品批零貿(mào)易額、固定資產(chǎn)投資、出口總額和工商稅收分別超過 200億、100億、15億美元和 3億元。為實現(xiàn)上述目標，新站試驗區(qū)將根據(jù)自身的區(qū)位、交通與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照合肥現(xiàn)代化大城市建設的總體要求，將本區(qū)的經(jīng)濟功能定位于：安徽省人流、物流、資金流。信息流的重要集散地，規(guī)劃建設安徽合肥現(xiàn)代物流園區(qū)正是其中的核心任務。在新站試驗區(qū)所承擔的合肥現(xiàn)代物流園區(qū)建設任務中，包括建設安徽現(xiàn)代物流信息平臺。物流企業(yè)培育與發(fā)展、新建改建園區(qū)物流基礎設施以及相應的招商引資工作。因此，新站試驗區(qū)在合肥市物流發(fā)展與物流園區(qū)建設中具有舉足輕重的重要地位。合肥物流園區(qū)

41、建設的區(qū)位依托當前，合肥市現(xiàn)代物流發(fā)展剛剛開始起步，合肥物流園區(qū)作為合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設的先導與示范，其建設與營運均需要一個區(qū)位條件較為良好的實施區(qū)域作為支持其具體操作的實踐空間。新站試驗區(qū)具有較為良好的區(qū)位條件，區(qū)內(nèi)已建成的較為完善的基礎設施。商貿(mào)設施與大規(guī)模商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟活動，不僅為物流園區(qū)建設提供了基礎條件依托，并具備誘發(fā)市區(qū)及周邊地區(qū)物流需求的巨大潛能，同時也為合肥市城市建設與發(fā)展中城市主城區(qū)擴張和設施改造利用，提供土地等方面可行的資產(chǎn)置換操作途徑與操作可能，從而為合肥物流園區(qū)更大規(guī)模的建設和營運提供了一個較為堅實的區(qū)位依托。合肥市現(xiàn)代物流發(fā)展的運作試驗基地實踐證明，高效的物流組織與

42、經(jīng)營管理技術(shù)與物流實物運作技術(shù)是形成系統(tǒng)物流能力的最為重要的兩個基本條件。由于物流技術(shù)的先進性表現(xiàn)為以運輸技術(shù)、倉儲技術(shù)、信息技術(shù)、包裝技術(shù)、裝卸搬運技術(shù)、流通加工技術(shù)等支持的技術(shù)組合，能夠充分體現(xiàn)物流管理的技術(shù)創(chuàng)新，諸如實現(xiàn)零庫存、及時供貨、營銷支持、協(xié)同配送、流程再造等物流技術(shù)目標，因此在實際操作中與以往傳統(tǒng)儲運作業(yè)具有較大差別，運作難度也更大。合肥物流園區(qū)的建設與營運為合肥市現(xiàn)代物流的實物運作提供了較為完善的基礎環(huán)境，新站試驗區(qū)內(nèi)蓬勃發(fā)展的商貿(mào)活動為物流服務帶來了良好的發(fā)展需求，先進物流企業(yè)進駐園區(qū)帶來的先進的物流管理與運作技術(shù)則為園區(qū)物流服務的發(fā)展提供了良好的操作模式展現(xiàn)，園區(qū)物流服務

43、所誘發(fā)的新增物流服務需求也為上述設施與企業(yè)功能作用的發(fā)揮帶來具體操作經(jīng)營上的更為廣闊的空間，因此合肥物流園區(qū)的建設將以園區(qū)內(nèi)物流服務企業(yè)的高效運作為推動力，為整個合肥市現(xiàn)代物流服務系統(tǒng)的發(fā)展建設提供一個良好的實踐空間和示范場所，發(fā)揮其物流運作實驗基地的特殊作用。合肥市現(xiàn)代物流發(fā)展的政策研究平臺鑒于合肥市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)需求與服務需求不斷增長，合肥市現(xiàn)代物流業(yè)未來的快速發(fā)展已是大勢所趨?，F(xiàn)代物流業(yè)的復合型產(chǎn)業(yè)特征使得合肥市在其發(fā)展進程中，必須加強全市對物流發(fā)展具有重要影響的管理部門和企業(yè)之間的協(xié)調(diào)，而最為通用和最為有效的協(xié)調(diào)方式則是政策協(xié)調(diào)，在目前國家尚未出臺完整的現(xiàn)代物流發(fā)展

44、政策的既有局面下，合肥市政府相關應通過對既有不適應發(fā)展的政策的調(diào)整和制定有利于物流發(fā)展的政策及措施，促進合肥市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。應當承認，在目前條件下，上述政策在制定與執(zhí)行過程中肯定會遇到一些不盡人意的困難和問題，而這些困難和問題的最佳解決途徑就在于與合肥市物流發(fā)展的實踐緊密結(jié)合，從而在實踐中得到不斷的補充和完善。新站試驗區(qū)政策環(huán)境較為寬松，設施較為齊全，區(qū)位較為理想，又有一批具備開放觀念、勇于面對挑戰(zhàn)的管理人才隊伍，政策環(huán)境優(yōu)勢和物流服務需求與運作環(huán)境優(yōu)勢，使得新站試驗區(qū)成為合肥市物流發(fā)展理想的政策研究與政策實驗平臺，新站試驗區(qū)通過在其物流園區(qū)建設發(fā)展的政策把握與實際運作中的經(jīng)驗積累，將對合

45、肥市現(xiàn)代物流發(fā)展和現(xiàn)代物流服務系統(tǒng)的建設與運作產(chǎn)生積極的影響，并對合肥市現(xiàn)代物流發(fā)展政策的完善與調(diào)整起到實際驗證和需求引導作用。34 合肥市及周邊地區(qū)物流需求的分析3，41 合肥市市域范圍內(nèi)物流需求的特點合肥市位于我國的東、中部地區(qū)結(jié)合部，隨著改革開放政策的實施，合肥市的基礎設施建設有了飛速的發(fā)展，合肥市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局、商品儲運體制開始出現(xiàn)新的較為重大的變化，具體表現(xiàn)為相當數(shù)量的工商企業(yè)開始嘗試直接在市場上尋找倉儲、運輸企業(yè)，由過去對“大而全”?！靶《弊赞k物流的追求與認可，逐步向?qū)で蠛细竦牡谌轿锪鞴贪l(fā)展，并由此帶動了非流通部門的儲運企業(yè)與非國有儲運企業(yè)的發(fā)展；原來的國有儲運企

46、業(yè)由依托批發(fā)企業(yè)開展儲運業(yè)務發(fā)展到直接依托生產(chǎn)、零售企業(yè)開展儲運業(yè)務，企業(yè)由過去對單純倉儲、運輸?shù)男枨箝_始逐步發(fā)展到對倉儲運輸在內(nèi)的綜合物流的需求。面對生產(chǎn)企業(yè)不斷提高的物流要求和激烈的市場競爭，90年代以來，合肥市商業(yè)、物資。外貿(mào)等流通行政主管部門和國有流通儲運企業(yè)的經(jīng)營觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，為向現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展做了大量工作，服務功能與服務質(zhì)量有了較大提高，但尚未完全適應市場經(jīng)濟的需要。通過對目前合肥市及相關地區(qū)物流組織管理現(xiàn)狀的調(diào)查分析，合肥市相關區(qū)域內(nèi)的物流需求具有以下特點：物流需求發(fā)展的階段性合肥市作為安徽省重要的經(jīng)濟中心城市，已經(jīng)具有了較為優(yōu)良的區(qū)位優(yōu)勢和相當?shù)慕?jīng)濟實力，但從其所在的華東

47、經(jīng)濟區(qū)域上分析合肥市的經(jīng)濟綜合實力，較周邊其他經(jīng)濟中心城市尚有一定差距。同時，在省內(nèi)和經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)，由于有長江黃金水道和京滬、津浦等鐵路干線的帶動，沿交通干線的城市經(jīng)濟發(fā)展較快，交通發(fā)達，與經(jīng)濟發(fā)達城市聯(lián)系方便，目前合肥市作為經(jīng)濟中心城市的積聚與擴散作用發(fā)揮的范圍在一定程度上受到了影響，其主要作用范圍基本限制在合肥市周邊地區(qū)以及接受其輻射的皖北、皖西及皖西南地區(qū)。近期內(nèi)，合肥市物流需求將廣泛地分布在以合肥市市區(qū)為中心。以周邊三縣為主要外部支撐、涵蓋皖西、皖北、皖西南半徑200公里左右的地區(qū)，且呈現(xiàn)出明顯的本地特征和“北重東輕”的態(tài)勢，物流需求分布的區(qū)域性特征十分明顯。從發(fā)展趨勢分析，隨著合肥市經(jīng)

48、濟發(fā)展目標的逐步實現(xiàn)以及以合肥為中心的安徽省綜合運輸網(wǎng)絡與國家綜合運輸網(wǎng)絡的逐步融合與完善，未來合肥市的物流服務將遠遠超出安徽省的地理范圍，以合肥市為中心服務樞紐的物流需求分布將日趨廣泛，不僅將涵蓋整個合肥市和安徽省，還將隨著安徽省與相臨省市經(jīng)濟交流規(guī)模與水平的不斷擴大和合肥市經(jīng)濟實力增長帶來的中心城市輻射能力增強，延伸到包括周邊省市以及周邊經(jīng)濟區(qū)域的廣大區(qū)域上，物流需求分布的外延性開始增強，從而使合肥市物流服務需求在分布范圍與分布強度上具有十分明顯的階段性特征。物流需求內(nèi)涵的針對性根據(jù)資料統(tǒng)計與實地調(diào)查，目前合肥市生產(chǎn)與商業(yè)企業(yè)出于其各自的經(jīng)營需要，對于物流服務的專業(yè)性要求越來越強烈。生產(chǎn)企

49、業(yè)出于原材料采購、產(chǎn)品銷售的需要，專業(yè)性主要表現(xiàn)為對支杜產(chǎn)業(yè)大宗物資與產(chǎn)品的送達與分撥等物流服務能力在省域內(nèi)外范圍上的追求；商業(yè)企業(yè)則出于對市場消費潮流和商品使用對象的認識，較為傾向于個性化服務，靈活的小批量、多批次的城市內(nèi)商品配送服務及合肥市周邊輻射地區(qū)間的分撥服務是其主要追求。目前，合肥市相當部分生產(chǎn)企業(yè)開始介入自主性物流服務，因此，在合肥市公共性物流服務需求中，商業(yè)物流服務需求擁有較大的市場空間。因此，這種局面將對合肥市現(xiàn)代物流系統(tǒng)的建設與發(fā)展在服務構(gòu)成上產(chǎn)生重要影響。物流需求種類的多樣性物流需求內(nèi)涵的針對性直接引發(fā)了物流需求種類的多樣性，不同行業(yè)、不同企業(yè)以及不同時期均會對生產(chǎn)和銷售產(chǎn)

50、生不同的影響，從而產(chǎn)生個性化、多樣化的物流需求，物流增值服務的內(nèi)容和優(yōu)勢也由此得以發(fā)展和發(fā)揮。這對于合肥市現(xiàn)有傳統(tǒng)物流服務企業(yè)而言是一項較為長期和艱巨的任務。合肥市汽車及工程機械、化工、家用電器等三大支柱行業(yè)是合肥市目前及今后重點發(fā)展的支柱行業(yè)，大部分生產(chǎn)企業(yè)都是圍繞這三大行業(yè)展開的，這些生產(chǎn)企業(yè)出于原材料外采和產(chǎn)品外銷的需要，較為注重跨區(qū)域范圍的批量物資送達與分撥等物流服務能力。目前，合肥市與外界聯(lián)系的主要方式是公路、鐵路及內(nèi)河航運和航空運輸，提出的物流需求是多式聯(lián)運。主要環(huán)節(jié)有：裝卸、運輸。倉儲、代理、配貨等，逐漸發(fā)展為簡單加工，包裝等環(huán)節(jié)。·生產(chǎn)企業(yè)間的配送需求合肥市家電、工程

51、機械企業(yè)集中，生產(chǎn)企業(yè)配件聯(lián)系密切，尤其是家電、叉車生產(chǎn)間的配件、原料的配送更是聯(lián)系緊密。因此，合肥市生產(chǎn)企業(yè)間的運輸配送服務要求強烈。主要環(huán)節(jié)有：裝卸、運輸、配送、簡單加工等。·商業(yè)配送合肥市商業(yè)發(fā)達，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民收入水平的提高和生活質(zhì)量的提高，消費量增大。合肥市商業(yè)規(guī)劃，將建設一批購物中心和物資交易中心，對商品的儲運提出了新的需求。其主要環(huán)節(jié)有：倉儲、配送、裝卸、簡單包裝等。·城間快遞城市快遞是伴隨著商品流通、市場繁榮、旅游業(yè)發(fā)展、人民生活、生產(chǎn)節(jié)奏加快，對小件物品運輸要求快速。便捷。直達的一種方式。而在合肥市由于其家電產(chǎn)品和工程機械的特殊要求，城市間商品快遞尤

52、其重要。合肥市的物資與交通系統(tǒng)均擁有著大量物流設施及技術(shù)力量，并經(jīng)過長期發(fā)展積累了較為豐富的經(jīng)驗，已構(gòu)成服務于市場需要的重要力量，同時也是誘發(fā)和推動物流需求多樣性發(fā)展的動力和基礎。但從滿足物流服務多樣性的角度分析，其技術(shù)結(jié)構(gòu)與服務結(jié)構(gòu)上還有較大欠缺，相當部分資源與力量在布局、能力利用以及技術(shù)進步方面均還存在較大的改進余地，而改善的工作又因保證條件的限制具有相當?shù)碾y度和較大的工作量，因此應作為今后發(fā)展中的重點問題著力加以解決。342 合肥市及與周邊地區(qū)經(jīng)濟活動引發(fā)的物流需求物流需求壓力逐漸加大隨著合肥市經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，合肥幣與華東地區(qū)其它經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)間的經(jīng)濟交往將愈發(fā)頻繁，合肥市對周

53、邊地區(qū)經(jīng)濟輻射作用也在不斷增強，經(jīng)濟交流與經(jīng)濟發(fā)展所引發(fā)的對于現(xiàn)代綜合物流服務的需要越來越強烈。目前合肥市現(xiàn)有的傳統(tǒng)物流企業(yè)如運輸、倉儲及運輸服務企業(yè)己經(jīng)開始注意到服務需求發(fā)生的變化，并正在以各種方式進行服務改進以期適應上述趨勢要求。但由于受制于自身條件、歷史因素和相關環(huán)境條件的局限，目前合肥市大部分傳統(tǒng)物流企業(yè)及其服務水平尚難以滿足當前工商企業(yè)提出的綜合物流服務的要求，傳統(tǒng)運輸、倉儲等企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念向現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展和建設現(xiàn)代物流企業(yè)的任務十分艱巨，面臨巨大的發(fā)展壓力與更新挑戰(zhàn)。物流需求規(guī)模迅速擴展隨著安徽省國民經(jīng)濟與社會“十五”發(fā)展戰(zhàn)略的逐步深入，合肥市與周邊地區(qū)的經(jīng)濟交流活動的規(guī)模與頻率不

54、斷得到擴展，物流服務市場的競爭也隨之日益激烈。這種競爭不僅表現(xiàn)為物流服務企業(yè)之間服務水平的競爭，同時還表現(xiàn)為物流企業(yè)對物流服務市場在地域空間控制程度與控制量的競爭。這種競爭的直接原因在于合肥市物流服務需求將越來越多地超越合肥市域范圍，合肥市與周邊地區(qū)間對社會化物流服務需求的規(guī)模將以超常的速度增長，甚至有可能超過合肥市域范圍內(nèi)的物流需求增長。因此，未來合肥市的物流需求結(jié)構(gòu)的變化與需求規(guī)模的擴展，對于位于省域經(jīng)濟中心合肥市的綜合性物流服務系統(tǒng)以及專業(yè)化物流企業(yè)的成長與發(fā)展，將具有積極而明確的支持、促進與監(jiān)督意義。物流需求種類日趨復雜國際經(jīng)驗表明，現(xiàn)代物流的根本特征是專業(yè)化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化。信息化、

55、規(guī)模化。專業(yè)化、社會化的現(xiàn)代物流服務將成為未來企業(yè)（包括物流服務企業(yè)與物流服務目標企業(yè)）發(fā)展的重要支持力量。商業(yè)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)供銷供應鏈系統(tǒng)，都將對專業(yè)物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流服務不斷提出新的要求，諸如依托零售商提供的配送服務、作為生產(chǎn)企業(yè)的物流承接商直接支持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或兩者相互配合、共同發(fā)展等現(xiàn)代物流服務。物流服務需求的種類從最初簡單的儲、運作業(yè)向物流綜合管理、附屬加工。信息服務和代理服務方向發(fā)展，需求結(jié)構(gòu)與需求內(nèi)容日趨專業(yè)化和復雜化。合肥市工商企業(yè)雖然在很大程度上仍尚未完全擺脫體制與環(huán)境條件的束縛，但改變“大而全”?！靶《钡年惻f觀念，根據(jù)經(jīng)濟效益原則與規(guī)?；瓌t，

56、逐步向建立健全適應本企業(yè)實力與發(fā)展需要的物流系統(tǒng)的方向發(fā)展的理念已經(jīng)逐步被接受。因此，未來合肥市現(xiàn)代物流服務系統(tǒng)的建設與發(fā)展將面對越來越高的物流服務方式與物流服務質(zhì)量的挑戰(zhàn)。343 合肥市物流需求總體規(guī)模3人31 總體物流需求的范圍及構(gòu)成需求范圍物流需求具有多樣性、多環(huán)節(jié)和在工業(yè)、商業(yè)、物流服務企業(yè)間的相互滲透性等特征，因此，要從數(shù)量上反映一個城市或地區(qū)的需求水平，目前并無通行的方法。此外，物流園區(qū)作為新生的物流環(huán)境開發(fā)和物流組織管理方式，其建設和開發(fā)規(guī)模又必須建立在數(shù)量化的需求基礎上，以便進行園區(qū)的物流設施的建設規(guī)劃和進行科學合理的布局。考慮到上述因素，在本次可行性研究中，課題組在總結(jié)以往城

57、市及區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃對物流需求量進行預測的經(jīng)驗的基礎上，按照物流園區(qū)的服務區(qū)域及物流發(fā)生的范圍，將合肥市物流服務總量限定為合肥市范圍內(nèi)發(fā)生的物流服務需求量，即市區(qū)和三縣物流服務需求量。需求構(gòu)成按照物流需求的總體范圍，從物流園區(qū)提供物流服務區(qū)域、對象和基本組織形式的角度分析，合肥市物流服務總量在構(gòu)成上將取決于上述因素。·地區(qū)范圍合肥市物流需求主要指合肥市域范圍內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、物資流通企業(yè)等對運輸、倉儲、配送等物流組織管理活動的需求。·服務對象從物流運作角度分析，合肥物流園區(qū)物流需求對象應為對各種運輸、倉儲。配送、加工等物流具體活動在運作上的需求者，這部分需求者的需求發(fā)生范圍及滿足范圍應與上述服務地區(qū)范圍基本重合，并隨各種主客觀條件的完善程度逐步擴展。·基本形式以運輸、倉儲與信息為基本服務手段，結(jié)合不同服務需求，派生出城市配送。城際快遞、地區(qū)分撥、多式聯(lián)運。簡易加工、服務代理等基本服務形式。3力32 物流需求總量由于我國現(xiàn)行統(tǒng)計日徑與統(tǒng)計渠道的限制，現(xiàn)有歷史資料尚不能直接反映物流規(guī)模及其構(gòu)成情況，根據(jù)合肥市物流需求基本特性和發(fā)展趨勢，本次計算將以2000年合肥市全社會運輸總量為基礎，以合肥市交通郵電“十五”規(guī)劃中的相關目標為參考依據(jù)，分別以 2005年和 2015年為近期