水利工程施工問題管理及有效對策

1、    水利工程施工問題管理及有效對策    王玉柱摘    要：水利工程建設是一項民生項目，在工程施工管理過程中應該重視其中存在的問題，融合多方面因素，采取有效的管理措施，這樣才能有助于項目整體目標的實現(xiàn)。鑒于此，文章對水利施工管理問題進行分析，并提出相應的對策。關鍵詞：水利工程;施工管理;管理問題;管理對策1  引言目前我國大部分的水利工程管理體制主要是社會公益型，沒有任何的盈利行為，所以大部分的流動資金還是依靠國家的投資與扶植，使得相關企業(yè)在工程投資過程中所需要的資金都依靠國家來進行投資，而不是根據(jù)自身的一些情況進行成

2、本的刪減。這就使得對工程的監(jiān)察和監(jiān)管的責任不能傾其所有，也不能保證水利工程的質量。2  水利工程施工管理的特點第一，涉及專業(yè)學科多。水利工程的建設，不僅和國家經濟有著直接關系，還保護著人們的財產、生命安全。同時，水利工程建設涉及學科也比較多，需要管理人員了解并掌握環(huán)境保護、園林經濟等方面的知識。第二，涉及范圍廣。在水利工程建設前期，需要進行長時間的勘察、籌備，制定科學、合理的實施方案，經過相關部門審核后方可施工。而且，一旦水利工程投入建設，就會涉及很多單位。為保證施工進度，提高施工效率，通常多處同時施工，但是由于多個項目共同施工占據(jù)施工場地，所以需要加強對相關單位的協(xié)調。另外，水利工

3、程建設涉及地區(qū)多，關系的利益群體也比較多。比如，群眾的安置問題、征占地問題，對環(huán)境和交通等方面的影響。只有充分考慮這些因素，才能保障工程質量。第三，涉及行業(yè)規(guī)范、規(guī)程多。在水利部門籌備水利工程后，按相應規(guī)程上報工程所有資料，待方案、資料通過，得到財政部門撥付資金后，方可正式施工。具體施工中，投入的財力、物力和人力比較多，只有進行精細化管理，才能提高資源利用率和項目效益。第四，不確定因素多。水利工程建設過程中，存在很多影響因素，比如人為因素、自然因素，其中后者包括泥石流、洪水等，不可抗性顯著，加大了工程的施工難度，影響最終的施工質量1。3  水利工程管理現(xiàn)狀3.1  企業(yè)制度

4、不健全當前我國水利工程施工方面技術與發(fā)達國家在同一條水平線上，但在管理層面上卻仍然存在著一些問題，在國內，一些歷史悠久的大型水利工程企業(yè)擁有先進的機器設備，經驗豐富的操作人員，但是這些企業(yè)在管理理念上與國外企業(yè)相比，大部分企業(yè)循規(guī)蹈矩，不肯輕易變通，這就導致一些落后的管理條例不能適應當代管理理念，員工積極性不高，企業(yè)各個部門配合不夠默契，在一定程度上阻礙了企業(yè)轉型發(fā)展。企業(yè)管理的成本過高，技術不能與時俱進，相關人員缺乏創(chuàng)造力，這些因素都極大地阻礙了國家經濟建設的發(fā)展。3.2  安全問題控制力度不夠水利工程施工建設大部分處于危險性較高的作業(yè)環(huán)境中，每項施工環(huán)節(jié)對于施工人員來說都存在一定

5、的危險性，因此需要施工單位重視現(xiàn)場施工安全，并做好安全防范措施。但目前我國部分水利工程施工管理中仍然對施工安全問題重視不足，例如現(xiàn)場施工安全生產責任制不健全，施工現(xiàn)場未按要求設立標牌，工作人員未佩戴安全設備，一些施工單位相應的監(jiān)管部門也未及時對施工現(xiàn)場展開例行安全檢查，又由于人員本身缺乏安全意識，導致施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)人員傷亡事故。另外，在施工過程中工期進度與合同標注的時間存在較大偏離，經常出現(xiàn)工期延長的問題，導致企業(yè)經濟效益難以有效提高。3.3  施工管理與維護不當在水利工程建設進程中，一部分小型水利工程項目在維護資金方面存在問題，資金鏈條的不完整就會造成整體工程老化嚴重，加之相關部

6、門的重視度不足，就會導致工程養(yǎng)護項目得不到具體落實的問題。另外，部分地區(qū)缺乏專業(yè)管理和維護團隊，具體的管理流程和管控機制不能得到優(yōu)化，就會造成日常管理機制失衡的問題嚴重2。4  對水利工程管理、施工管理的一些建議4.1  施工流程規(guī)范化在水利工程的進行中，工程操作人員應規(guī)范操作流程，避免因操作不規(guī)范導致相關工作人員傷亡，使得工程進度延緩。在工程開始之前，工作人員應根據(jù)施工場所的水文情況進行實地勘探，施工人員應對施工當?shù)氐牡刭|、水源分布、周圍環(huán)境和人員分布情況進行詳盡的了解，結合以往資料設計出一套簡潔、高效、節(jié)約成本的方案，對于工程所需原材料應進行嚴格把關，切不可偷工減料使得

7、工程質量得不到保障。在施工的過程中，規(guī)范化的操作有利于水利工程的順利進行，保證工程的順利開展，切不可急功近利，導致施工過程中出現(xiàn)問題。在工程完工之后要對工程進行檢測，不可因嫌麻煩而忽略檢測這一重要步驟，在發(fā)現(xiàn)問題后應及時補救，如果無法解決應及時向相關部門申請技術求助，在平日時，應強化規(guī)范化操作意識，遇到相關問題應進行專項會議探討并及時解決。4.2  提高質量控制意識和工作素質為有效控制水利工程的施工質量，需要從思想上提高施工團隊的質量控制意識，貫徹落實質量控制體系，規(guī)范施工過程。加強對管理和技術人員的教育培訓，通過定期、針對性的培訓，提升專業(yè)素質，彌補施工管理不足，要求現(xiàn)場施工項目部

8、人員持證上崗。同時，采用有效措施提高工作熱情，使其更加主動的投入到施工建設和管理中。4.3  建立完善的規(guī)章制度健全的管理規(guī)章制度是確保水利工程施工管理工作正常進行的基礎，通過良好的內部運作機制可對水利工程施工管理加以完善。具體可從以下幾方面進行，首先，政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況出臺關于水利工程施工管理工作的法律法規(guī)，并認真落實到實處。水利工程施工單位根據(jù)法律法規(guī)來制定符合企業(yè)自身發(fā)展的內部規(guī)章制度，嚴格約束各部門人員自身行為。其次，需要落實安全生產責任制，將每個部門、每個職員身上的責任落實到位，防止后期發(fā)生問題時出現(xiàn)扯皮推諉現(xiàn)象。最后，在員工管理過程中還需適當引入獎懲制度，在嚴格的規(guī)

9、章制度上對員工行為進行評判，對于態(tài)度認真、業(yè)績突出的員工給予適當獎勵，充分調動員工積極性。4.4  整合信息化建設機制在信息化管理工作建立后，要整合水利信息網絡系統(tǒng)，確保水利信息資源的完整性，并且集中優(yōu)化資源數(shù)據(jù)庫，確保相應水利信息化管理體制得以優(yōu)化。另外，相關部門要建構防汛指揮系統(tǒng)和水資源管理機制，完善水質監(jiān)測信息化處理項目的同時，也要建立相應的評價信息系統(tǒng)，從而真正提升水利工程項目管理水平，順應時代發(fā)展的趨勢。結合信息機制有效提升管理實效性和綜合價值，確保管控效果更加有效，也為規(guī)范化管理提供保障。4.5  注重協(xié)調，促進水利事業(yè)長足發(fā)展在新時期水利工程管理工作中，我們必須汲取教訓，總結經驗，充分結合實情，建立健全機制，構建規(guī)范化管理體系，制定標準化管理流程，充分利用政策，協(xié)調各方資源，確保機制與政策之間的連貫性和統(tǒng)一性;借助蓄水、引水和調水工程，開源節(jié)流，趨利避害，提升水資源管控力度，有效配置水資源，合理有效解決水利工程管理中的矛盾問題，切實提高水資源利用效率和效益;加強水利工程管理，強化管理效率效果，提升管理效益，推動社會經濟可持續(xù)發(fā)展。5  結束語由于中國的水利項目規(guī)模龐大，對設計方案和專業(yè)知識要求比較高，水利工程質量特別的容易被其他因素干擾。所以，有必要重視施工質量的監(jiān)管工作，采用科學的管理方法，保