《關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》意見反饋及采納情況匯總表【模板】

1、關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施意見反饋及采納情況匯總表序號反饋單位意見建議理由采納情況第一次征求意見1省財政廳建議刪除第一條“實施新車消費(fèi)補(bǔ)貼”全部內(nèi) 容。當(dāng)前主要任務(wù)是聚焦“六穩(wěn)”，?；?本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，有效應(yīng) 對疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。進(jìn)一步 壓縮一般性支出，除疫情防控需要 外，嚴(yán)控新的增支政策。采納2建議刪除第三條“減免車輛購置稅”全部內(nèi) 容。一是該要內(nèi)容與現(xiàn)行車輛購置稅 法不符。二是按照稅收法定原則 和我國現(xiàn)行稅收政策體制，未經(jīng)法 律法規(guī)和中央授權(quán)，我省沒有出臺 優(yōu)惠政策的權(quán)限，必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn) 行稅收政策，不能擅自擴(kuò)大稅收優(yōu) 惠范圍。采納3建議將第四條“提供汽車通行和采購便利”中 第

2、9點“將皮卡車納入各級政府采購協(xié)議供貨 目錄”內(nèi)容修改為“依法依規(guī)通過公開招標(biāo)方 式將皮卡車納入各級政府采購協(xié)議供貨目錄”根據(jù)“政府采購法”及其實施條例的 相關(guān)規(guī)定，財政部門或集中采購機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)通過組織公開招標(biāo)方式等采購 程序，將投標(biāo)供應(yīng)商納入?yún)f(xié)議供貨中 標(biāo)供應(yīng)商范圍。采納4建議刪除第五條“大力組織開展汽車促消費(fèi)活 動”中第11點”在省級商務(wù)資金中安排比去 年增加1倍以上的汽車展覽展銷專項資金”內(nèi) 容。按照財政資金全面績效管理的要求， 應(yīng)先對舉辦汽車展銷會促進(jìn)汽車消 費(fèi)進(jìn)行績效評估，確定項目的必要 性、工作方案的可行性、績效目標(biāo)后， 再確定需安排的專項資金額度。采納5省工信廳建議刪除“一、實施

3、新車消費(fèi)補(bǔ)貼中的第二點， 鼓勵個人消費(fèi)者購買新能源汽車。對購買列入 工業(yè)和信息化部新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車 型目錄的新能源乘用車的消費(fèi)者，每輛車給 予3000元補(bǔ)貼。但不重復(fù)享受第一條補(bǔ)貼”。根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣 應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知財建 2019138號中“第四、營造公平環(huán)境， 促進(jìn)消費(fèi)使用。從2019年起，符合公告 要求但未達(dá)到2019年補(bǔ)貼技術(shù)條件的 車型產(chǎn)品也納入推薦車型目錄。地方應(yīng) 完善政策，過渡期（2019年3月26日 至2019年6月25日為過渡期）后不再采納對新能源汽車（新能源公交車和燃料電 池汽車除外）給予購置補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)為用于 支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建

4、設(shè)和配套運(yùn)營服務(wù)等方面。如地方繼續(xù) 給予購置補(bǔ)貼的，中央將對相關(guān)財政補(bǔ) 貼作相應(yīng)扣減要求，各地方從2019 年開始都取消了車輛購置稅補(bǔ)貼，我省 的新能源汽車推廣應(yīng)用資金也從補(bǔ)貼改 為了獎勵資金。6省稅務(wù)局建議將第7點修改為“7.減免個人消費(fèi)者車輛 購置稅。根據(jù)財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息 化部、科技部關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅 的公告（財政部公告2017年第172號），截至 2020年12月31日，對消費(fèi)者購置的已列入免 征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄新能源 汽車免征車輛購置稅”。根據(jù)目前政策，對新能源車減免車購 稅沒有價格要求。采納7省金融監(jiān)管局建議將第5點“鼓勵金融機(jī)構(gòu)給予汽車經(jīng)銷企

5、業(yè)低息貸款”中內(nèi)容修改為“5.鼓勵金融機(jī)構(gòu) 加大對汽車經(jīng)銷企業(yè)信貸支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu) 切實用足用好人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)專用額 度，進(jìn)一步加大對汽車經(jīng)銷企業(yè)的信貸投放力 度，以快速度、低利率滿足重點汽車經(jīng)銷企業(yè) 的合理融資需求。進(jìn)一步完善落實不合理抽貸、 斷貸、壓貸。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)通過采取調(diào)整還款 期限、展期續(xù)貸、增加信用貸款和中長期貸款、 減免逾期利息等措施，給予企業(yè)一定期限的臨 時性延期還本、延期付息安排J采納8建議將第6點的責(zé)任單位將省金融監(jiān)管局刪 除，修改為江西銀保監(jiān)局、人民銀行南昌中心 支行。采納3 人民銀行南昌9 中心支行建議將第五點修改為“5.加大對汽車經(jīng)銷企業(yè) 的金融支持。鼓勵銀

6、行機(jī)構(gòu)按照商業(yè)可持續(xù)原 則，切實加強(qiáng)對汽車經(jīng)銷企業(yè)的金融支持，以 抵押、信用等形式對汽車經(jīng)銷企業(yè)發(fā)放流動資 金貸款、票據(jù)融資，并推動綜合融資成本降低J金融機(jī)構(gòu)對于汽車經(jīng)銷企業(yè)和個人 的貸款發(fā)放及貸款利率，是在參考自 身成本，以及綜合考慮借款人經(jīng)營水 平、信用水平和還款能力后面制定 的，是一種完全市場化的行為。根據(jù) 我國現(xiàn)行的利率管理政策，我中心支 行不能對汽車消費(fèi)貸款硬性規(guī)定降 低利率的指標(biāo)，更不能規(guī)定還款利率 在原有利率基礎(chǔ)上下降多少百分點。 汽車消費(fèi)貸款發(fā)放比例在總行文件 (20171234號)中有明確規(guī)定，如 “自用傳統(tǒng)動力汽車貸款最高發(fā)放 比例為80%,自用新能源汽車體壇最 高發(fā)放比例

7、為85%”。采納(在文件表述中體現(xiàn))9 10建議將第六點修改為“6.大力發(fā)展汽車消費(fèi)金 融業(yè)務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新汽車金融產(chǎn)品和服 務(wù)，簡化汽車消費(fèi)貸款辦理流程。鼓勵金融機(jī) 構(gòu)在合法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，執(zhí)行個人汽 車消費(fèi)貸款最低首付比例，適當(dāng)降低個人汽車 消費(fèi)貸款利率，促進(jìn)汽車消費(fèi)貸款市場發(fā)展J采納11省公安廳“全面放開皮卡車通行限制”、“全面取消汽車限 行”兩項措施，均由地方政府批準(zhǔn)實施，公安機(jī) 關(guān)只能協(xié)調(diào)推動。*市政府待新冠肺炎疫情穩(wěn)定后，依法依規(guī)向 社會發(fā)布關(guān)于解除皮卡車在我市城市貨運(yùn)車 輛通行限制的通告由地方政府批準(zhǔn)實施采納（將各設(shè)區(qū) 市人民政府 列入責(zé)任單位）12江西銀保監(jiān)局建議將“

8、6.鼓勵金融機(jī)構(gòu)降低汽車消費(fèi)首付款 和貸款利率”中的“將首付比例下調(diào)到15%”修 改為“引導(dǎo)督促銀行金融機(jī)構(gòu)按照汽車貸款政 策要求，結(jié)合借款人信用狀況、還款能力等因采納（在文 件表述中體 現(xiàn)）素，合理確定汽車貸款具體發(fā)放比例。”13建議刪除“6.鼓勵金融機(jī)構(gòu)降低汽車消費(fèi)首付 款和貸款利率”中的“還款利率在原有基礎(chǔ)上 下降0.5或1個百分點”。采納第二次征求意見14省財政廳建議增加一條：加大財園信貸通對汽車經(jīng)銷企 業(yè)的支持力度。通過財園信貸通平臺全力幫扶 汽車銷售企業(yè)緩解流動資金壓力，鼓勵汽車銷 售企業(yè)增加銷售量，提振我省汽車消費(fèi)市場。 由商務(wù)廳按相關(guān)規(guī)定制定全省汽車經(jīng)銷企業(yè)財 園信貸通白名單，

9、給予汽車經(jīng)銷企業(yè)財園信貸 通貸款支持。采納15省稅務(wù)局建議將第4點修改為：二、減免車輛相關(guān)稅。4.減免車輛購置稅、車船稅和增值稅。將消費(fèi) 者購置的已列入免征車.購置稅的新能源汽采納車.型目錄錄新能源汽車免征車輛購置稅優(yōu)惠 政策延長至至2022年。對符合條件的節(jié)能汽 能汽車，減半征收車船稅;對符合條件的新能源 汽車，免征車船稅，2020年12月31日前，對 全省城鄉(xiāng)公共交通車船免征車船稅。對二手車 經(jīng)銷企業(yè).售舊車，按國家規(guī)定減征增值稅。人民銀行南昌16 中心支行建議將第2點修改為“鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對汽 車經(jīng)銷企業(yè)的信貸支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)用足用 好人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大 對汽車經(jīng)

10、銷企業(yè)的信貸投放，鼓勵在商業(yè)可持 續(xù)原則下增加信用貸款和中長期貸款，并優(yōu)先 享受支持小微企業(yè)信貸政策；參考貸款市場報 價利率（LPR）定價，適當(dāng)降低貸款利率。不得 對汽車經(jīng)銷企業(yè)盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵銀 行機(jī)構(gòu)通過采取調(diào)整還款期限、展期續(xù)貸、減 免逾期利息等措施，給予企業(yè)一定期限的臨時性延期還本、延期付息安排”。同時增加江西銀 保監(jiān)局為責(zé)任單位。17建議將第3點修改為“大力發(fā)展汽車消費(fèi)金融 業(yè)務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新汽車金融產(chǎn)品和服 務(wù)，簡化汽車消費(fèi)貸款辦理流程。鼓勵金融機(jī) 構(gòu)在合法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，執(zhí)行個人 汽車消費(fèi)貸款最低首付比例，參考貸款市場報 價利率（LPR）定價，適當(dāng)降低個人汽車消費(fèi) 貸款利率，促進(jìn)汽車消費(fèi)貸款市場發(fā)展。同 時，加強(qiáng)對銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放汽車經(jīng)銷企業(yè)和個人 汽車消費(fèi)貸款的監(jiān)測和調(diào)度二采納18省生態(tài)環(huán)境廳無意