中山滾針軸承項目投資分析報告（模板）

1、泓域咨詢 /中山滾針軸承項目投資分析報告中山滾針軸承項目投資分析報告xx投資管理公司目錄第一章 市場分析9一、 本行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性9二、 下游汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀9三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素10第二章 背景及必要性14一、 我國軸承行業(yè)14二、 進入本行業(yè)的主要壁壘16第三章 項目概述20一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)20二、 項目承辦單位20三、 項目定位及建設(shè)理由22四、 報告編制說明23五、 項目建設(shè)選址25六、 項目生產(chǎn)規(guī)模25七、 建筑物建設(shè)規(guī)模26八、 環(huán)境影響26九、 原輔材料及設(shè)備26十、 項目總投資及資金構(gòu)成27十一、 資金籌措方案27十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目

2、標(biāo)27十三、 項目建設(shè)進度規(guī)劃28主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表28第四章 項目選址31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展37四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)38五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向41六、 項目選址綜合評價46第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容48一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容48二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)48產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表49第六章 建筑技術(shù)方案說明50一、 項目工程設(shè)計總體要求50二、 建設(shè)方案50三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)51建筑工程投資一覽表52第七章 運營模式分析54一、 公司經(jīng)營宗旨54二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)54三、 各部門職責(zé)及權(quán)限55四、 財務(wù)會計制度58第八章 發(fā)展規(guī)劃6

3、2一、 公司發(fā)展規(guī)劃62二、 保障措施63第九章 法人治理65一、 股東權(quán)利及義務(wù)65二、 董事67三、 高級管理人員71四、 監(jiān)事73第十章 進度規(guī)劃方案75一、 項目進度安排75項目實施進度計劃一覽表75二、 項目實施保障措施76第十一章 項目環(huán)境保護77一、 編制依據(jù)77二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析77三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析81四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析81五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析82六、 營運期環(huán)境影響82七、 環(huán)境管理分析84八、 結(jié)論85九、 建議86第十二章 節(jié)能方案87一、 項目節(jié)能概述87二、 能源消費種類和數(shù)量分析88能耗分析一覽表88三、 項目節(jié)能措施89四

4、、 節(jié)能綜合評價91第十三章 工藝技術(shù)方案92一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析92二、 項目技術(shù)工藝分析94三、 質(zhì)量管理96四、 項目技術(shù)流程97五、 設(shè)備選型方案97主要設(shè)備購置一覽表97第十四章 安全生產(chǎn)分析99一、 編制依據(jù)99二、 防范措施101三、 預(yù)期效果評價104第十五章 項目投資分析105一、 投資估算的編制說明105二、 建設(shè)投資估算105建設(shè)投資估算表107三、 建設(shè)期利息107建設(shè)期利息估算表107四、 流動資金108流動資金估算表109五、 項目總投資110總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計劃111項目投資計劃與資金籌措一覽表111第十六章 項目經(jīng)濟效益分析113一

5、、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表114固定資產(chǎn)折舊費估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表117二、 項目盈利能力分析118項目投資現(xiàn)金流量表120三、 償債能力分析121借款還本付息計劃表122第十七章 項目風(fēng)險評估124一、 項目風(fēng)險分析124二、 項目風(fēng)險對策126第十八章 項目招投標(biāo)方案129一、 項目招標(biāo)依據(jù)129二、 項目招標(biāo)范圍129三、 招標(biāo)要求130四、 招標(biāo)組織方式130五、 招標(biāo)信息發(fā)布130第十九章 總結(jié)評價說明131第二十章 補充表格132建設(shè)投資估算表132建設(shè)期利息估算表132固定資產(chǎn)投

6、資估算表133流動資金估算表134總投資及構(gòu)成一覽表135項目投資計劃與資金籌措一覽表136營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表137綜合總成本費用估算表137固定資產(chǎn)折舊費估算表138無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表139利潤及利潤分配表139項目投資現(xiàn)金流量表140本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析一、 本行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性軸承行業(yè)上游企業(yè)主要包括特種鋼材、銅材、非金屬材料等供應(yīng)商，下游廣泛應(yīng)用于工業(yè)自動化、高端裝備、機器人、汽車制造、工程機械、家用電器、電動工具、紡機、農(nóng)林機械、國

7、防、能源、航空航天及軌道交通等領(lǐng)域。二、 下游汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀汽車制造是滾針軸承最大的需求市場之一，根據(jù)中國軸承工業(yè)協(xié)會的估計，2020年汽車領(lǐng)域軸承需求將達(dá)到350億元。滾針軸承在承受相同載荷的情況下外徑較小、質(zhì)量較輕，具備慣性較小、剛性較大的特點，因此廣泛應(yīng)用于汽車的動力總成、底盤、空調(diào)等部分，數(shù)量占每輛汽車約80套軸承中的30%左右，并與整車的可靠性、安全性和舒適性具有密切關(guān)系。1、全球汽車行業(yè)近十年來全球汽車產(chǎn)銷量呈現(xiàn)整體上升趨勢。2011年至2018年期間，全球汽車產(chǎn)量由8,010萬輛增至9,571萬輛，增長1,560萬輛，年均復(fù)合增長率為2.58%。2、我國汽車行業(yè)汽車產(chǎn)業(yè)是我國國

8、民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。我國宏觀經(jīng)濟的持續(xù)增長以及人民生活水平的提高，推動了汽車需求量迅速增加，市場需求的增長使我國汽車工業(yè)迎來了突飛猛進的發(fā)展。2011年至2019年期間，我國汽車產(chǎn)量由1,842萬輛增至2,572萬輛，年均復(fù)合增長率為4.26%。2011年開始，隨著汽車產(chǎn)銷量基數(shù)的擴大，我國汽車產(chǎn)量的增速有所回落，但2011-2017年年均復(fù)合增長率仍高于國內(nèi)GDP平均增速。2018-2019年我國汽車產(chǎn)銷量略有下滑，但仍維持較高的基數(shù)。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策支持機械工業(yè)“十三五”發(fā)展綱要及專項規(guī)劃指出“十三五”期間，基礎(chǔ)零部件的主攻方向是提高精度和可靠

9、性，努力改變低端過剩、高端不足的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，要重點發(fā)展嚴(yán)重制約高端主機和重大裝備自主化的高端軸承、高端閥門等關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）（修正）將18種軸承列為鼓勵類產(chǎn)品，也是中國制造2025的核心基礎(chǔ)零部件。國家工信部工業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資指南將16種軸承產(chǎn)品和8種軸承鋼列入投資重點方向。上述國家產(chǎn)業(yè)政策支持為軸承行業(yè)的發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境，產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用將推動行業(yè)的技術(shù)進步，促進行業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。（2）下游應(yīng)用行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間軸承產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于汽車行業(yè)、工程機械、通用機械及液壓等機械工業(yè)、能源、航空等多領(lǐng)域，上述行業(yè)

10、的發(fā)展為公司產(chǎn)品開拓了廣闊的市場。隨著我國工業(yè)化進程的不斷推進，機械工業(yè)行業(yè)都處于持續(xù)增長狀態(tài)中。（3）我國工業(yè)門類齊全、供應(yīng)鏈完整自2009年以來，我國一直是世界上出口規(guī)模最大的國家。長期作為“世界工廠”，我國在工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐漸形成了門類齊全的供應(yīng)鏈體系。2018年，我們國家的制造業(yè)增加值占全世界的份額達(dá)28%以上，成為驅(qū)動全球工業(yè)增長的重要引擎。在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品當(dāng)中，有220多種工業(yè)產(chǎn)品中國的產(chǎn)量占居全球第一。目前，我國擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，形成了獨立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類當(dāng)中全部工業(yè)門類的國家。我國齊全的工業(yè)門類、

11、完整的供應(yīng)鏈體系為行業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。（4）國產(chǎn)中高端軸承進口替代空間巨大目前，我國軸承產(chǎn)品以中低端產(chǎn)品為主，中高端軸承產(chǎn)品仍主要由軸承行業(yè)大型跨國公司占據(jù)。但隨著我國軸承行業(yè)基礎(chǔ)理論研究逐步深入，制造工藝和工藝裝備技術(shù)水平不斷提高，我國軸承行業(yè)整體附加值、技術(shù)含量與國際先進水平差距呈現(xiàn)逐漸減少態(tài)勢。隨著我國軸承行業(yè)高附加值、高技術(shù)含量、高精度、長壽命等產(chǎn)品水平進一步提升，逐步實現(xiàn)國產(chǎn)中高端軸承產(chǎn)品替代進口產(chǎn)品，我國軸承行業(yè)市場空間將進一步擴大。（5）隨著汽車市場保有量逐步提高，汽車售后零部件市場發(fā)展空間巨大2019年末，我國千人汽車保有量為162輛，若未來中國千人保有量達(dá)200臺，我國汽

12、車保有量可達(dá)2.8億臺。隨著汽車市場保有量逐步提高，汽車使用安全性及穩(wěn)定性深入人心，汽車售后保養(yǎng)、維修市場發(fā)展空間巨大，將為汽車零部件市場帶來增量市場。2、不利因素（1）國際先進企業(yè)進入中國對本土企業(yè)的沖擊我國軸承生產(chǎn)商跟國際先進企業(yè)相比仍有一定的差距，國外優(yōu)秀廠商在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)裝備、檢測技術(shù)等方面都具有一定的優(yōu)勢。近年來軸承行業(yè)大型跨國公司先后在我國新設(shè)立生產(chǎn)基地、擴大生產(chǎn)規(guī)模。隨著上述大型跨國公司的本土化生產(chǎn)，未來外資企業(yè)產(chǎn)品在中國市場上銷量將進一步增加、定價進一步降低，中國本土廠商將面臨挑戰(zhàn)。（2）主要原材料的價格波動會帶來較大的成本壓力鋼材、鋼帶、鋼絲是本行業(yè)公司生產(chǎn)所需的主要原材料

13、，主要原材料成本占成本的比重平均超過50%，主要原材料的價格變化對本行業(yè)公司毛利率水平及經(jīng)營穩(wěn)定性有較大影響。若上述原材料的價格出現(xiàn)較大波動，將對本行業(yè)公司的采購、庫存商品銷售等情形產(chǎn)生較大影響，從而影響盈利水平和經(jīng)營穩(wěn)定。第二章 背景及必要性一、 我國軸承行業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，我國已經(jīng)邁入軸承工業(yè)大國行列，形成了獨立完整的工業(yè)體系。進入二十一世紀(jì)以來，我國軸承快速融入國際市場，出口整體呈現(xiàn)增長趨勢。2012年至2019年，我國軸承出口量由44.59億套增長到58.87億套，年均復(fù)合增長率為4.05%；軸承出口額由43.69億美元增長到53.21億美元，年均復(fù)合增長率為2.86%。根據(jù)中國軸承工業(yè)

14、協(xié)會發(fā)布的全國軸承行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，至2020年，全國軸承產(chǎn)量將達(dá)到225億套，軸承企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1,920億元。“十三五”期間，全行業(yè)工業(yè)增加值增長率將保持在5%-6%。1、中低端軸承產(chǎn)能過剩，高端軸承產(chǎn)能相對不足2006年至2019年，我國軸承出口額增長較穩(wěn)定，增速高于進口，進出口貿(mào)易順差呈增長趨勢。當(dāng)前我國軸承行業(yè)的設(shè)計和制造技術(shù)仍處在以模仿為主的階段，產(chǎn)品開發(fā)能力偏低，對高鐵、中高檔轎車、計算機等主機的配套軸承主要仍以進口為主。對比出口軸承單價，近幾年我國進出口軸承價差仍然較大，但價差幅度逐漸減小，反映出我國軸承行業(yè)整體附加值、技術(shù)含量與國際先進水平仍存在一定差距，但差距呈

15、現(xiàn)逐漸減少的態(tài)勢。2、基礎(chǔ)理論研究及制造工藝尚處于發(fā)展階段目前，我國軸承行業(yè)高附加值、高技術(shù)含量、高精度、長壽命產(chǎn)品的比例相對較低，產(chǎn)品的穩(wěn)定性及創(chuàng)新性有待進一步提升。全行業(yè)基礎(chǔ)理論研究尚處于發(fā)展階段，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定的情形較少，原創(chuàng)技術(shù)及專利產(chǎn)品相對匱乏。此外，我國軸承行業(yè)目前制造工藝和工藝裝備技術(shù)水平相對較低，全國僅有200余條自動生產(chǎn)線，車加工數(shù)控率及磨加工自動化水平均落后于國際頂尖水平。對軸承壽命和可靠性至關(guān)重要的先進熱處理工藝和裝備覆蓋率較低，很多技術(shù)難題仍處于攻關(guān)階段。因此，未來制造工藝和工藝裝備技術(shù)水平的提升將是我國軸承企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，以產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)研發(fā)為導(dǎo)向的企業(yè)有望占據(jù)

16、行業(yè)主導(dǎo)地位。3、國內(nèi)軸承行業(yè)處于競爭整合階段，行業(yè)集中度有提升空間相較于全球軸承行業(yè)70%以上市場份額被八大跨國軸承集團公司占據(jù)，我國規(guī)模最大的十家軸承企業(yè)銷售額僅占全國軸承市場約25%。在滾針軸承細(xì)分領(lǐng)域，未來行業(yè)競爭將從產(chǎn)品價格的單一競爭逐漸進入以品牌、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)、人才、管理以及企業(yè)規(guī)模等多方面的綜合水平的競爭，行業(yè)集中度將逐漸提高。國內(nèi)軸承頭部企業(yè)有望通過國產(chǎn)替代及行業(yè)集中度提升而受益。二、 進入本行業(yè)的主要壁壘1、研發(fā)技術(shù)壁壘一方面，軸承研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)較為復(fù)雜且不斷更新，整個生產(chǎn)過程涉及材料學(xué)、系統(tǒng)工程、動力學(xué)等多門學(xué)科知識，工藝水平要求較高；另一方面，全球汽車工業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)的趨勢已逐

17、漸形成，專業(yè)化分工效應(yīng)自上而下傳導(dǎo)至整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈，配套模式已經(jīng)形成相對穩(wěn)定的多層級供應(yīng)商體系。汽車零部件供應(yīng)商及各層級供應(yīng)商，必須具備較高研發(fā)技術(shù)水平，參與并承擔(dān)汽車零部件產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、制造、檢驗和質(zhì)量保證。隨著軸承企業(yè)參與相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計，與各層級供應(yīng)商在技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量控制等方面的協(xié)作效應(yīng)日趨明顯，進一步提高其研發(fā)技術(shù)能力。因此，研發(fā)技術(shù)水平及同步研發(fā)設(shè)計的協(xié)同能力是行業(yè)后入者難以在短期內(nèi)達(dá)到的。2、質(zhì)量認(rèn)證壁壘基于汽車產(chǎn)品對安全性、穩(wěn)定性的高度關(guān)注，其對產(chǎn)品品質(zhì)的把控極其嚴(yán)格，國際組織、國家和地區(qū)汽車行業(yè)組織對汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量及其管理體系提出了標(biāo)準(zhǔn)要求，目前主要有IATF16949

18、技術(shù)規(guī)范、德國的VDA6.3等質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。汽車零部件供應(yīng)商必須通過上述質(zhì)量體系評審即第三方認(rèn)證，才能進入整車、主機廠和零部件制造商的候選供應(yīng)商名錄。在通過質(zhì)量體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上，零部件生產(chǎn)商還需要通過整車、主機廠和零部件制造商進一步評審（即第二方認(rèn)證）才能正式進入供應(yīng)商名錄，成為其全球采購體系的成員。第二方認(rèn)證即整車、主機廠和零部件制造商對供應(yīng)商進一步做出評審，通過樣品試制、臺試、路試、小批量供貨等程序，確認(rèn)供應(yīng)商產(chǎn)品的性能與質(zhì)量均能達(dá)到相關(guān)要求。除此之外，一些國際著名整車、主機廠和零部件制造商要求其供應(yīng)商不斷提高工藝管理和流程控制水平，使其符合更嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這種對供應(yīng)商的持續(xù)跟蹤

19、要求是一項必須長期堅持的工作，后進入行業(yè)者能否持續(xù)符合上述要求，是其在此行業(yè)高端市場中立足的障礙之一。3、整車、主機廠和零部件制造商采購體系相對穩(wěn)定的壁壘整車、主機廠和零部件制造商非常重視軸承生產(chǎn)企業(yè)的綜合實力。因此，軸承生產(chǎn)企業(yè)要與整車、主機廠和零部件制造商建立配套或戰(zhàn)略合作關(guān)系，從最初的初步接洽、詢價、報價，到產(chǎn)品通過試驗，再到最終的生產(chǎn)過程的認(rèn)可、進入大批量供貨階段，一般需要3-5年的周期。由于產(chǎn)品的認(rèn)證周期長，對技術(shù)質(zhì)量要求高，雙方投入大，形成穩(wěn)定供貨關(guān)系后，整車、主機廠和零部件制造商不會輕易改變供應(yīng)商，上述相對穩(wěn)定的合作關(guān)系形成了現(xiàn)有軸承供應(yīng)商的先發(fā)優(yōu)勢。為縮短新車型的研發(fā)周期，整車

20、企業(yè)通常要求滾針軸承等零部件配套企業(yè)進行同步開發(fā)，一旦新車型推出，參與同步研發(fā)的滾針軸承等零部件配套企業(yè)便成為其指定的供應(yīng)商，合作關(guān)系相對穩(wěn)定。4、品牌壁壘目前，我國軸承行業(yè)集中度較低，分散的市場環(huán)境使得品牌成為整車、主機廠和零部件制造商選擇產(chǎn)品的重要依據(jù)之一。尤其是國際著名整車、主機廠和零部件制造商對軸承的質(zhì)量和可靠度要求更高，且更加關(guān)注軸承企業(yè)以往高端客戶供貨經(jīng)歷。軸承企業(yè)良好的品牌有助于開發(fā)高端優(yōu)質(zhì)客戶，高端客戶供貨經(jīng)歷又進一步提高其核心競爭力。因此良好的品牌及前期合作經(jīng)歷是行業(yè)后進入者在短期內(nèi)無法企及的。5、人才壁壘隨著下游主機市場對軸承性能、壽命和可靠性要求的不斷提高，以及行業(yè)日益激

21、烈的市場競爭和規(guī)模搶占，軸承企業(yè)不僅要具備較強的綜合競爭力，而且還需要擁有大批深耕行業(yè)的管理人員、研發(fā)人才和專業(yè)技術(shù)人才以保證企業(yè)研發(fā)水平和生產(chǎn)技術(shù)的先進性。同時，我國軸承行業(yè)正處于逐步向高技術(shù)含量、高附加值發(fā)展的階段，關(guān)鍵工藝崗位需要大批經(jīng)驗豐富的熟練技術(shù)工人，尤其是在我國軸承行業(yè)整體自動化程度不高的現(xiàn)狀下，熟練技術(shù)工人的操作技能及數(shù)量是確保產(chǎn)品性能穩(wěn)定、生產(chǎn)效率高的重要因素之一。上述管理人員、技術(shù)人員及生產(chǎn)人員的培養(yǎng)難以在短期內(nèi)被復(fù)制，成為軸承行業(yè)后進入者的壁壘之一。第三章 項目概述一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱中山滾針軸承項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位

22、（一）項目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人譚xx（三）項目建設(shè)單位概況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定

23、因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面

24、向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。三、 項目定位及建設(shè)理由目前，我國軸承行業(yè)高附加值、高技術(shù)含量、高精度、長壽命產(chǎn)品的比例相對較低，產(chǎn)品的穩(wěn)定性及創(chuàng)新性有待進一步提升。全行業(yè)基礎(chǔ)理論研究尚處于發(fā)展階段，參

25、與國際標(biāo)準(zhǔn)制定的情形較少，原創(chuàng)技術(shù)及專利產(chǎn)品相對匱乏。此外，我國軸承行業(yè)目前制造工藝和工藝裝備技術(shù)水平相對較低，全國僅有200余條自動生產(chǎn)線，車加工數(shù)控率及磨加工自動化水平均落后于國際頂尖水平。對軸承壽命和可靠性至關(guān)重要的先進熱處理工藝和裝備覆蓋率較低，很多技術(shù)難題仍處于攻關(guān)階段。因此，未來制造工藝和工藝裝備技術(shù)水平的提升將是我國軸承企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，以產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)研發(fā)為導(dǎo)向的企業(yè)有望占據(jù)行業(yè)主導(dǎo)地位?！笆濉睍r期，經(jīng)濟仍然面臨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和較大的下行壓力，正經(jīng)歷著改革陣痛，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有?？偟膩砜矗?jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特征沒

26、有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。同時，中山親商、安商、扶商的政策不會變，對企業(yè)合法權(quán)益的保護不會變，經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、產(chǎn)業(yè)更高端、結(jié)構(gòu)更合理的演化趨勢不會變。中山有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長，繼續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造機遇。信心來自于：一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展，粵港澳緊密合作，尤其是深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設(shè)，將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略優(yōu)勢，給我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的潛力；二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供新的張力；三是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施，給我市經(jīng)濟發(fā)展增添新的動力；四是全面深化改革釋

27、放紅利，市場化國際化法治化營商環(huán)境更加成熟定型，給我市經(jīng)濟發(fā)展提供新的活力；五是以共建共享推動人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，給我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率

28、，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化

29、的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。（二） 報告主要內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約11.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備

30、，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx千套滾針軸承的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積11304.08，其中：生產(chǎn)工程7799.54，倉儲工程1755.52，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1189.34，公共工程559.68。八、 環(huán)境影響本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼材、銅材、切削油、火花油、潤滑油、ABS塑料粒

31、子、PC塑料粒子、PP塑料粒子、PA塑料粒子、PPTA塑料粒子、色母粒。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：電腦鑼、電火花機、銑床、鉆床、磨床、鋸床、車床、空壓機、砂輪機、烤箱、焊機。十、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資4053.55萬元，其中：建設(shè)投資3295.98萬元，占項目總投資的81.31%；建設(shè)期利息86.35萬元，占項目總投資的2.13%；流動資金671.22萬元，占項目總投資的16.56%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資3295.98萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用

32、2906.38萬元，工程建設(shè)其他費用302.70萬元，預(yù)備費86.90萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資4053.55萬元，其中申請銀行長期貸款1762.13萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：8300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：7254.47萬元。3、凈利潤（NP）：758.98萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：7.16年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：11.74%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：-185.80萬元。十三、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建

33、設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積7333.00約11.00畝1.1總建筑面積11304.081.2基底面積4179.811.3投資強度萬元/畝293.512總投資萬元4053

34、.552.1建設(shè)投資萬元3295.982.1.1工程費用萬元2906.382.1.2其他費用萬元302.702.1.3預(yù)備費萬元86.902.2建設(shè)期利息萬元86.352.3流動資金萬元671.223資金籌措萬元4053.553.1自籌資金萬元2291.423.2銀行貸款萬元1762.134營業(yè)收入萬元8300.00正常運營年份5總成本費用萬元7254.47""6利潤總額萬元1011.97""7凈利潤萬元758.98""8所得稅萬元252.99""9增值稅萬元279.75""10稅金及附加萬元3

35、3.56""11納稅總額萬元566.30""12工業(yè)增加值萬元2074.82""13盈虧平衡點萬元4323.87產(chǎn)值14回收期年7.1615內(nèi)部收益率11.74%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-185.80所得稅后第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、

36、建設(shè)區(qū)基本情況中山，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級市，全國4個不設(shè)區(qū)的地級市之一，珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經(jīng)濟總量，并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設(shè)立的香山縣；1925年，為紀(jì)念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)、新會區(qū)和珠海市斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國家歷史文化名城，是廣府文化的代表城市之一，發(fā)祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要源

37、頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵?。?、華僑之鄉(xiāng)的美譽。有旅居世界五大洲87個國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。2019年8月，中國海關(guān)總署主辦的中國海關(guān)雜志公布了2018年中國外貿(mào)百強城市排名，中山排名第29。大力實施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略，進一步厘清城市發(fā)展思路，推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權(quán)限，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)，強化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)用地保障，出臺37項制度重塑國土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，

38、居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)?？v觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢，“十三五”時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。國家經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局，也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時，我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達(dá)國家“高端回流”和發(fā)

39、展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序，對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng)，我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內(nèi)形勢看，國內(nèi)經(jīng)濟步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整；經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。“十三五

40、”時期，我國改革紅利空前釋放，要素質(zhì)量有所提高，“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內(nèi)需潛力，“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增長極。同時，資源環(huán)境約束強化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn)，對經(jīng)濟發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從省內(nèi)形勢看，我省經(jīng)濟總量位居全國各省區(qū)首位，經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展，綜合實力和核心競爭力得到重大提升。“十三五”時期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)

41、邁出實質(zhì)性步伐，開始進入以創(chuàng)新驅(qū)動為主要動力的發(fā)展新周期，但增長動力轉(zhuǎn)換尚需時日，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進，以廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，大力推進泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進程加快，輻射帶動能力進一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長極。從市內(nèi)情況看，“十三五”時期我市經(jīng)濟發(fā)展進入提質(zhì)增效關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機遇。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施，以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，我市動力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進制造業(yè)、

42、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新的增長點，切實推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設(shè)，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，為實現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機遇。與此同時，也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大。我市經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟增長動力減弱，新的增長動力對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集

43、聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問題突出，對人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構(gòu)發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不寬，外商直接投資增長大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風(fēng)險應(yīng)對能力不強，對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，制約了我市對外開放水平和效益的進一步提升，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴(yán)重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三

44、規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時，個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出，控制主要污染物排放任務(wù)較重，亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結(jié)構(gòu)矛盾突出，政府的公共財力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進基本公共服務(wù)均等化壓力較大，新中山人對中山的歸屬感仍需加強，亟需創(chuàng)新社會公共服務(wù)供給方式和社會治理方式，實現(xiàn)社會共建共享。綜合研判，“十三五”時期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化，我們必須增強憂患意識和機遇意識，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì)，勇于擔(dān)當(dāng)，加快形成引領(lǐng)

45、經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)中山社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國家創(chuàng)新型城市。到2020年，基本建立以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，主要創(chuàng)新指標(biāo)排在全省前列。（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用。以高新技術(shù)企業(yè)為重點，推進科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)

46、略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競爭力的人才制度優(yōu)勢。（三）加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)加強協(xié)同推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。（四）構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國家全面創(chuàng)新改革試驗試點省的建設(shè)，融入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，完善激勵和保護創(chuàng)新的制度體系，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開展學(xué)習(xí)趕超創(chuàng)新先進城市行動，加強區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。實施火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計劃，推動翠亨

47、新區(qū)上升為國家級新區(qū)，將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、體制機制創(chuàng)新先行區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長極。整合優(yōu)化各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，提升科技創(chuàng)新能力。強化新型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務(wù)。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)能力，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。（五）挖掘發(fā)展動力新空間創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！笆濉睍r期，提高創(chuàng)新資源利用效率，發(fā)力市場供需兩端升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動力提供新空間。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)確立2017年為全面建成小康社會的目標(biāo)年，全面小康綜合指數(shù)達(dá)到97%以上。力爭比全省提前一年實現(xiàn)GDP、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。力爭2020年跨入

48、珠三角經(jīng)濟發(fā)展第二梯隊，邁上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。經(jīng)濟保持中高速增長。努力實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，GDP年均增速為8.5%左右，到2020年全市GDP力爭突破5000億元；人均GDP年均增速為7.5%左右，全市人均GDP力爭達(dá)到13萬元。轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進展，工業(yè)化和信息化深度融合，單位建設(shè)用地產(chǎn)出效率和工業(yè)全員勞動生產(chǎn)效率比2015年提高50%。城市化水平和質(zhì)量全面提升，主城區(qū)擴容提質(zhì)、火炬開發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、西北部和南部城市副中心建設(shè)取得重大進展，常住人口規(guī)模達(dá)到365萬，戶籍城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。努力實現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教、勞有豐

49、酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”新目標(biāo)。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入年均增長與經(jīng)濟增長同步。率先實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系更加完善，社會更加平安文明和諧?；緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化。市民法治意識、思想道德、科學(xué)文化、健康素質(zhì)明顯提高。增強文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到6.8%。實現(xiàn)更高水平社會善治，爭創(chuàng)全國最平安城市?；窘⑹袌龌ㄖ位瘒H化制度體系。全面深化改革，率先在經(jīng)濟社會發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。基本構(gòu)建完備的地方性法律規(guī)章體系，法治中山建設(shè)取得重大進展。努力營造法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、監(jiān)

50、管安全高效的國際化營商環(huán)境?；窘⒁詣?chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)的發(fā)展新模式。建成國家創(chuàng)新型城市。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新，成為珠西岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。形成開放型創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟形態(tài)，科技創(chuàng)新取得重大突破。到2020年，R&D經(jīng)費支出占GDP比重達(dá)到2.9%，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比2015年倍增目標(biāo)。主要創(chuàng)新指標(biāo)居全省前列，綜合指標(biāo)超過創(chuàng)新型國家水平。基本建立具有全球競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)培育形成新供給新動力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、精細(xì)化、柔性化轉(zhuǎn)變。以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化拓展發(fā)展空間，建立與國際接軌

51、的專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)體系?；窘ǔ梢詰?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。到2020年，先進制造業(yè)占制造業(yè)增加值比重達(dá)50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)20%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)60%。基本形成完善的綜合交通體系。堅持以交通引領(lǐng)城市發(fā)展，構(gòu)建“四縱四橫”的高速路網(wǎng)和“三環(huán)十射”的快速路網(wǎng)框架，加強對內(nèi)對外交通對接，推進市內(nèi)軌道建設(shè)，優(yōu)化港口布局。提前謀劃和做好深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路開通后的應(yīng)對準(zhǔn)備工作，積極迎接“大橋時代”到來，打造珠江西岸綜合交通樞紐。基本形成綠色低碳發(fā)展新格局。建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。堅持綠色發(fā)展理念，不斷提高生產(chǎn)方式和

52、生活方式綠色低碳水平，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的良好環(huán)境。單位生產(chǎn)總值能耗水耗、單位GDP二氧化碳排放強度和主要污染物排放的控制水平處于全省前列，人均公園綠地面積達(dá)到14.6平方米，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度年平均值控制在33微克/立方米左右。展望2030年，經(jīng)過三個五年的努力發(fā)展，我市將建成“山水人文、現(xiàn)代精品、開放包容、和美善治”的珠江口灣區(qū)理想城市。成為珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐，具有重要影響力的科技創(chuàng)新中心和高端產(chǎn)業(yè)集聚地，形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，市場化法治化國際化制度環(huán)境更加成熟，人民生活水平和質(zhì)量爭取達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，邁上率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

53、方向堅持增量提升與存量優(yōu)化并舉，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、鏈條化、高端化、綠色化發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?lián)屨几叨水a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端制高點，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。到2020年，基本建立具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。（一）推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)，提高供給體系質(zhì)量和效率。以擴大有效供給滿足新需求，以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動消費和投資良性互動、產(chǎn)業(yè)升級和消費升級協(xié)同共進、創(chuàng)新驅(qū)動和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有效對接。（二）深入推進新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)加強對新型專業(yè)鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)，把新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)作為創(chuàng)

54、新驅(qū)動的重要抓手，大力實施科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等“17”“17”工程：大力實施技術(shù)創(chuàng)新工程、模式創(chuàng)新工程、組織創(chuàng)新工程、集群創(chuàng)新工程、要素資源集約創(chuàng)新工程、產(chǎn)城融合創(chuàng)新工程、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新工程、人才創(chuàng)新工程。創(chuàng)新工程，打造有統(tǒng)籌、有技術(shù)、有活力、有張力的新型專業(yè)鎮(zhèn)。大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。堅持集群發(fā)展，龍頭帶動。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，通過兼并重組、相互持股等方式加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，培育要素配置更集約、協(xié)作關(guān)聯(lián)更緊密的產(chǎn)業(yè)集群。推動“一鎮(zhèn)一品”與“多鎮(zhèn)一品”的專業(yè)鎮(zhèn)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群嬗變，加快構(gòu)建專業(yè)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)領(lǐng)軍導(dǎo)航、中小企業(yè)協(xié)同跟進的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。著力推動經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。堅持區(qū)域協(xié)作，合力發(fā)展。

55、破除行政藩籬和區(qū)劃限制。以經(jīng)濟區(qū)為單位謀劃專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，推進沙溪大涌協(xié)同轉(zhuǎn)型升級試點。加速專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域融合與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套，開展以火炬開發(fā)區(qū)總園區(qū)為龍頭的“一區(qū)多園”管理試點，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地。到2020年，建成6個特色突出、優(yōu)勢互補的市級經(jīng)濟區(qū)。（三）培育壯大先進制造業(yè)貫徹落實“中國制造2025”戰(zhàn)略部署，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級，加快由工業(yè)強市向工業(yè)強優(yōu)城市轉(zhuǎn)變。重點發(fā)展先進裝備制造業(yè)。圍繞智能制造等重點領(lǐng)域，突出發(fā)展高精尖裝備。強化要素保障，探索工業(yè)用地“先租后讓”、“彈性年限”出讓制度，加快推進鋅鐵棚升級改造，拓展工業(yè)用地空間。加強政策支持，

56、著力推進一批重大項目建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。鼓勵發(fā)展工作母機類制造業(yè)，培育一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、有核心關(guān)鍵技術(shù)、有市場前景的骨干母機企業(yè)。加快推進板芙鎮(zhèn)省級智能制造示范基地、翠亨新區(qū)中瑞（中山）合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。統(tǒng)籌推進東部臨海、南部濱江、北部沿江沿路、中部環(huán)城四大先進裝備制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，打造珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶新引擎。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。扶持高端新型電子信息、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體照明、光電裝備等產(chǎn)業(yè)成為新支柱產(chǎn)業(yè)。著力在移動互聯(lián)網(wǎng)、智能機器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等領(lǐng)域引進、培育和建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項目，培育新經(jīng)濟增長點。提升海洋空間資源開發(fā)利用水平，打造高端臨海產(chǎn)業(yè)群、游艇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加大新能源汽車、風(fēng)電裝備、光電裝備與產(chǎn)品制造、生物醫(yī)藥和半導(dǎo)體照明等省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度。加強海洋工程裝備、航天北斗物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等省市共建基地建設(shè)。到2020年，形成23個產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新發(fā)展水平領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)集群。推進智能制造發(fā)展。實施智能制造工程，加快實現(xiàn)中山制造向中山創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。促進信息技術(shù)向市場、設(shè)計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動制造方式向柔性、智