基于VIKOR方法的山東省市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評價(jià)研究

1、基于vikor方法的山東省市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 水平的綜合評價(jià)研究劉芳濱州醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生與管理學(xué)院摘要：市域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系屮的基本單元，在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展屮具有承上啟 下的作用。結(jié)合山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，以山東省2014 年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建山東省市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)體系。為客觀地確定各 評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，避免主觀賦權(quán)造成的不確定性，運(yùn)用vikor方法對山東省17 城市的市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價(jià)，以期發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的薄弱環(huán)節(jié) 及存在的問題與不足，并為制定有關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)。關(guān)鍵詞：市域經(jīng)濟(jì);綜合評價(jià);多屬性決策;vikor方法;炳值法;山東省;作者簡介：劉芳(19

2、82-)，女，山東煙臺(tái)人，理學(xué)碩士，濱州醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生 與管理學(xué)院副教授。收稿日期：2017-09-06基金：山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究一般項(xiàng)目“基于模糊vikor方法的山東省市域經(jīng) 濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)研究” (15cglj38)comprehensive evaluation of urban economic development level of shandong province based on the vikor methodliu fangschool ofpub 1 icheal t h and managementbinzhoumedical university;abstract

3、：the urban economy is the basic unit of the regional economic system and plays the connecting role in the development of chinese regional economy. in combination with the status of the economic development of shandong pro vince and the feature of the urba n eco no mi c development, and on the basis

4、of the related statistical data of shandong province in 2014, the evaluation system of the urban economic development of shandong province is established. in order to confirm the weight of every index objectively and avoid the uncertainty caused by the subjective weight, the vikor met hod is used to

5、 comprehe nsively evalua te the economic developme nt level of the 17 cities in shandong province. the purpose is to find the weak links, problems and shortcomings of economic development process and to provide the scientific basis for making related decisions.keyword：urban economy; comprehensive ev

6、alimtion; multipie-attribute dccision-making; vikor method; cntropy method; shandong provincc;received： 2017-09-06一、引言市域經(jīng)濟(jì)是一種市域行政區(qū)經(jīng)濟(jì)，來源于我國“市帶縣”的體制，是市場經(jīng)濟(jì) 下城市極化作用的產(chǎn)物山，具有開放性、協(xié)調(diào)性、共享性和全局性等特點(diǎn)?！笆濉币?guī)劃中提出“構(gòu)建城市化戰(zhàn)略格局”，市域經(jīng)濟(jì)日益成為我國區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。對市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價(jià)，有利于科學(xué)地認(rèn) 識(shí)木地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，以及木地區(qū)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色的研究。同時(shí)，對評價(jià) 結(jié)果的分析可以

7、作為制定本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌 發(fā)展提供決策參考。因此，對市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評價(jià)研究，具有重要的理論研 究意義和實(shí)踐參考價(jià)值。目前，關(guān)于市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評價(jià)已有很多研究成果，基于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 現(xiàn)狀和特色，建立了不同的評價(jià)指標(biāo)體系3-13。由于分析的視角和考慮的因素 不同，評價(jià)指標(biāo)的選擇各有不同。本文將通過比較和分析現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價(jià)體 系，結(jié)合山東省市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，選取關(guān)鍵性評價(jià)指標(biāo)，建立較為科學(xué)、完 善的市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評價(jià)體系。在評價(jià)方法方面，多元統(tǒng)計(jì)、線性規(guī)劃和決策論多用于市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的評 價(jià)。其中多元統(tǒng)計(jì)分析的具體方法有因子分析7, 8、主成分

8、分析7-9、聚類分 析7-10和冋歸分析7,而綜合評價(jià)的方法多采用層析分析法ihl模糊評價(jià)12、 top-sis （technique for order preference by similarity to an ideal slution） 曲等手段完成市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r多因素綜合判斷，且取得了良好 的效果。為解決評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)間的不可公度性，同時(shí)考慮妥協(xié)解最優(yōu)評價(jià)結(jié)果， 0pricovic14提了 vikor （vise kriteri jumska optimizaci ja i kompromisno resenje）亦，解決在評價(jià)過程中個(gè)別較差的指標(biāo)對評價(jià)結(jié)果的消極影響。目 前，vi

9、kor方法由于可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)己廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)管理屮的相應(yīng)決策問題 15-20 o由于v1k0r方法要求預(yù)先給出各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，而且它的科學(xué)、合 理性和客觀性對評價(jià)結(jié)果和評價(jià)質(zhì)量有決定性的作用。本文嘗試使用嫡值法，根 據(jù)各評價(jià)指標(biāo)值客觀地確定各評價(jià)指標(biāo)對應(yīng)的權(quán)重值，得到基于爛值法的 vikor方法。最后，對山東省17城市的市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價(jià)。二、構(gòu)建山東省市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)體系近年來，山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已穩(wěn)居我國經(jīng)濟(jì)總量的前三甲。根據(jù)山東省統(tǒng) 計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，2009年至2014年期間全省的年生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)跨越式增長（見圖 1）。山東省共有17個(gè)城市，其中青島和濟(jì)南為副省級城市，

10、其余為地級市。依 據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（見圖2）,青島市的年生產(chǎn)總值為8692. 10億元，濟(jì)南為 5770. 60億元，共占全省的24%;而半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值27715. 4億元， 對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為46.0%。因此，市域經(jīng)濟(jì)在全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉 足輕重的地位。但是，數(shù)據(jù)也顯示gdp總量最大的青島是總量最小的萊蕪 （653. 48億元）的13. 3倍。從2014年17城市第一產(chǎn)業(yè)占比來看，全省平均為 7. 98%,最低的東營為3.4%,最高的聊城12%?？偟膩碚f，山東省的市域經(jīng)濟(jì)正 處于快速發(fā)展時(shí)期，但是經(jīng)濟(jì)總量差距大、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異性明顯。根據(jù)山東省市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，

11、本文結(jié)合系統(tǒng)分析法和頻度統(tǒng)計(jì)法，從經(jīng)濟(jì) 發(fā)展、政府管理、國際競爭、生活質(zhì)量、科教醫(yī)療和生態(tài)環(huán)境等方面考慮，選取 了 24個(gè)指標(biāo)，構(gòu)建岀山東省市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)指標(biāo)體系（見表1） o圖1 20092014年山東省年生產(chǎn)總值下載原圖圖2 2014年山東省17城市年生產(chǎn)總值下載原圖表1山東省市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)指標(biāo)體系下載原表三、基于vikor方法的山東省市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評價(jià)基于市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)的重要性和必要性，本文采用基于爛值法的vikor方法 對山東省17城市的市域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合評價(jià)。stepl:依據(jù)已經(jīng)構(gòu)建的指標(biāo)體系，通過查閱山東省統(tǒng)計(jì)年鑒和各城市統(tǒng)計(jì)公告, 搜集2014年山東省17城市關(guān)

12、于24項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的指標(biāo)數(shù)據(jù)。step2:按照各評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)，計(jì)算得到其相應(yīng)的爛值，進(jìn)而確定各指標(biāo)的權(quán)重 值，見表2。表2評價(jià)指標(biāo)的屬性及權(quán)重值下載原表step3:將各評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣。stcp4:應(yīng)用vikor方法對山東省市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價(jià)，評價(jià)矩陣 的最優(yōu)值向量和最差值向量。根據(jù)$、乩的計(jì)算公式可以得到其相應(yīng)值，如表3所示。表3山東省17城市的si值和ri值下載原表再根據(jù)上述計(jì)算結(jié)果求得山東省17城市市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的值，并進(jìn)行綜合排序, 結(jié)果如表4所示。表4山東省17城市市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名下載原表根據(jù)排序條件，有部分城市的q值不滿足條件q (x) -q (x

13、) 21/ (m-1)。也 就是說，其優(yōu)勢地位并不明顯。但是考慮到對市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評價(jià)需要 考慮各方面的因素影響，再結(jié)合各城市的&和r值，可將山東省17城市的市域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為五個(gè)層次:青島的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢明顯;濟(jì)南、煙臺(tái)和威海三座城 市緊隨其后，雖然與青島有較大的差距但是相互z間水平比較接近;淄博和東營 處于全省的中等水平;濰坊、日照、泰安、濟(jì)寧、濱州、臨沂、棗莊、徳州、萊蕪和聊城這十座城市的市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要相對落后，屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)；而荷 澤要明顯落后其他城市。ui結(jié)論本文首先依據(jù)山東省市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，建立了包含24項(xiàng)指標(biāo)的綜合評價(jià)體 系;然后根據(jù)2014年山東省1

14、7城市的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用爛值法確定各評價(jià)指 標(biāo)在評價(jià)體系中的權(quán)重值;最后采用vikor方法對山東省市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平進(jìn) 行客觀、合理、有效地評價(jià)。綜合評價(jià)結(jié)果顯示，山東省的市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可分為 五個(gè)層次，口相互之間存在較大的差異。結(jié)合各城市的發(fā)展現(xiàn)狀和2014年的統(tǒng) 計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入地分析，提出相應(yīng)的發(fā)展建議，不斷完善山東省市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 策略。1. 青島市合理利用極佳的地理位置，充分發(fā)揮山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的優(yōu)勢， 其外資投資使用額在全省居首，但是地區(qū)牛產(chǎn)總值年增長率不高。青島市應(yīng)充分 利用自身的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、人力資源和物質(zhì)資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，高水平調(diào)度好 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，按照新常態(tài)理念指導(dǎo)戰(zhàn)略部署

15、，采取又好又快的“速度模式”的發(fā) 展方式。2. 濟(jì)南作為省會(huì)城市，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資環(huán)境、引進(jìn)人才等方面有著先天優(yōu) 勢，但是經(jīng)濟(jì)總量的增速有所放緩。這就需要其多管齊下來擴(kuò)大有效投資，同時(shí) 采取措施加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，強(qiáng)化內(nèi)需拉動(dòng)作用，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處 在平穩(wěn)較快區(qū)間。煙臺(tái)市和威海市作為東部的沿海地區(qū)充分利用海洋資源大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，但 是受到宏觀經(jīng)濟(jì)走弱的影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速普遍出現(xiàn)了下滑的現(xiàn)象。這兩座 城市可通過積極主動(dòng)地參與“一帶一路”等國家開放戰(zhàn)略，深度融入中韓自貿(mào) 區(qū)建設(shè)，來謀求開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。3. 淄博市應(yīng)堅(jiān)持其高端、高質(zhì)、高效的發(fā)展方向，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整增強(qiáng)核心競爭力,

16、 在培植新的增長點(diǎn)的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提質(zhì)增效。東營市實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口的逐年增長，但是總體低于全省的平均水平。為此，東營市 要積極應(yīng)對不斷出現(xiàn)的國際貿(mào)易摩擦、支持企業(yè)拓展境外營銷網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)加快外 貿(mào)岀口基地的建設(shè)，促進(jìn)進(jìn)出口額的快速增長。4. 濰坊市、口照市和泰安市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重在全省均處于較 低水平。這三座城市需要深入推進(jìn)兩化融合，加大科技型的中小企業(yè)培植力度， 不斷擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級。濟(jì)寧市地區(qū)牛產(chǎn)總值高于全省的平均水平但是外商投資使用額等指標(biāo)較低。濟(jì)寧 市應(yīng)積極融入國家的“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建更具活力的開 放型經(jīng)濟(jì)體系，不斷提升對外開放水平

17、。濱州市可通過深入推進(jìn)“兩區(qū)一圈”區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施，抓住京津冀一體化發(fā)展機(jī) 遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，不斷推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì) 和諧穩(wěn)定。臨沂市、棗莊市和德州市的城鎮(zhèn)化水平比較低，應(yīng)以四級城鎮(zhèn)體系建設(shè)為抓手， 積極構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、分工合理、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)格局，突岀城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快推進(jìn) 新型城鎮(zhèn)化。萊蕪市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長高于全省平均水平，但是萬元gdp能耗減幅較低。 萊蕪地域空間較小，聚集資源的能力不強(qiáng)，必須順應(yīng)區(qū)域融合發(fā)展不斷深化的 趨勢，積極擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，拓寬發(fā)展空間，構(gòu)建開放發(fā)展新格局。聊城市的生產(chǎn)總值保持平穩(wěn)增長，但是醫(yī)療保險(xiǎn)參保率屬于全省較低的城市。聊 城市需要進(jìn)一

18、步提高社會(huì)保障水平，擴(kuò)大職工和居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面， 逐步提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)施城鎮(zhèn)職工重特大疾病i矢療補(bǔ)助辦 法和長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。5. 荷澤市應(yīng)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，把做優(yōu)農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提 質(zhì)増效的重大舉措，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量效益并重發(fā)展原則，走產(chǎn)業(yè)高效、產(chǎn)品安全、 資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，逐步提升農(nóng)民人均收入。參考文獻(xiàn)1 伏睿山東省市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究d武漢:武漢大學(xué),2011.2 孫文平市域經(jīng)濟(jì):統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展解決“三農(nóng)”問題的新理念j農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)， 2007 (12)3 蔡國梁，陵為鮑，涂文濤區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系的建立j.統(tǒng)計(jì)與決 策，2005 (19).4 曹洪峰山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)與分析j.ll|東經(jīng)濟(jì)，2005 (2).5 張彩霞，呂偉彩，付小明基于科學(xué)發(fā)展觀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系研 究j經(jīng)濟(jì)與管理，2010 (11)6 胡忠俊，姜翔程，劉蕾區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建j.統(tǒng) 計(jì)與決策,2008 (20).7 陳偉.多元統(tǒng)計(jì)分析在區(qū)域經(jīng)濟(jì)評價(jià)中的應(yīng)用d武漢:武漢科技大學(xué)， 2010.8 鄧佳基于因子分析的四川省區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)j重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(自 然科學(xué)版),2014