外商直接投資對山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響

1、外商直接投資對山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響摘要隨著外資規(guī)模的逐步擴(kuò)大，山西省在引進(jìn)外資過 程中，過度追求引資數(shù)量，而忽視了質(zhì)量，導(dǎo)致負(fù)面影響顯 現(xiàn)，與中部其他省還有一定的差距。本文通過分析外商直接 投資對山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，在此基礎(chǔ)上提供相應(yīng)的政策， 為山西省今后更好的吸引和利用fdi提供一定的借鑒。關(guān)鍵詞外商直接投資（fdi）經(jīng)濟(jì)增長影響對策一、引言外商直接投資作為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，起 著越來越重要的角色。山西作為內(nèi)陸資源大省，是我國重要 的能源重化工基地，隨著國家優(yōu)惠政策的實(shí)施，山西省利用 外商直接投資保持了穩(wěn)步的增長，規(guī)模呈現(xiàn)增長趨勢，但經(jīng) 濟(jì)開放度相對東部地區(qū)較低，對外招商引資的規(guī)模

2、較小，在 中部六省中也處于末尾，因此對fdi的目標(biāo)追尋更應(yīng)該著眼 于fdi在山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，以提高引資效率， 促進(jìn)山西省經(jīng)濟(jì)增長。二、外商直接投資對山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響1. fdi對山西省經(jīng)濟(jì)增長的影響。山西作為能源大省， 利用其特有的優(yōu)勢，吸引了大量外資投入。外商直接投資同 山西經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期穩(wěn)定的關(guān)系。但受全球金融危機(jī) 的影響，在2008年后一直呈下降趨勢，2011年得益于第六 屆中國中部投資貿(mào)易博覽會（山西太原），全省新批外資企 業(yè)62個，投資總額29. 2億美元，增長120. 9%,然而到2012 年第一季度，山西外資實(shí)際到位3. 3億美元，增長2. 3%,增 幅比上

3、年同期回落30.1個百分點(diǎn)。另外，受人民幣升值、 通貨膨脹、勞動力成本上升等因素的影響，外商撤資現(xiàn)象時 有發(fā)生，山西同樣也不例外，一定程度上影響了山西的經(jīng)濟(jì) 增長。2. fdi對山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。外資在服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸 和電信業(yè)方面投資增長較快，這對于山西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 起到了積極的推動作用。2011年全省三大產(chǎn)業(yè)增加值為 11100. 1億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值641. 4億元，增長5.9%, 占生產(chǎn)總值的比重為5. 8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6577. 8億元， 增長16.5%,占生產(chǎn)總值的比重為59. 2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 3880. 9億元，增長8. 6%,占生產(chǎn)總值的比重為35.0%。

4、2011 年全省三大產(chǎn)業(yè)增加值外資給山西帶來先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，先 進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓和擴(kuò)散，促使本土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升 級；外資的引進(jìn)彌補(bǔ)了建設(shè)資金的不足，促進(jìn)了全省產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)的升級；山西在引進(jìn)外資的過程中同時吸收了先進(jìn)的管理 經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)制度，提高了企業(yè)的管理水平，對山西省優(yōu)秀人 才的培養(yǎng)起到了積極的推動作用，使得越來越多高素質(zhì)人才 向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。然而，引進(jìn)外資也給山西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來了一定的負(fù) 面影響。外資投向的比重不均，第二產(chǎn)業(yè)比重相對偏高，第 一產(chǎn)業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直在降低，第三產(chǎn)業(yè)增長幅度也很 小。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直是山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的瓶頸，外 商投資比重低，發(fā)展部平衡。山西省是全

5、國的能源重化工基 地，外商投資企業(yè)有60%以上都主要集中于工業(yè)部門，這就 造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差，使供需結(jié)構(gòu)失衡。三、政策建議1提升fdi對經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的政策。在引進(jìn)外資過程中，山 西省應(yīng)該鼓勵外資投放到工業(yè)制造業(yè)、資源加工業(yè)、旅游股 物業(yè)、環(huán)保、城市公用事業(yè)等領(lǐng)域，把引資和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、 加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，創(chuàng)建靈活多樣的引資新形 式。同時對在我省投資的外商投資企業(yè)可以按規(guī)定給予國家 規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，各市、地區(qū)也可以在規(guī)定內(nèi)，根 據(jù)本地的情況，給予更優(yōu)惠的政策，放寬限制和降低外資進(jìn) 入的門檻。一方面政府可以通過支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè) 改造等轉(zhuǎn)換引資條件，既能增加本地社會福

6、利效應(yīng)，形成良 好的產(chǎn)業(yè)集聚，又能創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，減少fdi對本省 經(jīng)濟(jì)的擠出效應(yīng)；另一方面，在招商引資中，應(yīng)注重fdi合 資與合作的投資模式對山西的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)。在避免對fdi 技術(shù)形成依賴的前提下，促進(jìn)本省企業(yè)的模仿和示范效應(yīng)的 發(fā)揮，更有利于企業(yè)的自主創(chuàng)新，同時還可以提高內(nèi)資的利 用率。2加強(qiáng)山西省進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。改革開放以來，我國 的實(shí)踐證明，在經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，對外貿(mào)易跑得最快。 尤其是東部沿海城市，依靠自己的地理優(yōu)勢，通過對外貿(mào)易 的發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，效果顯著。山西省雖處 內(nèi)陸地區(qū)，區(qū)域上優(yōu)勢不足，但政府依然可以通過政策引導(dǎo), 加大外商直接投資在對外貿(mào)易上的資

7、金支持，從而，使得對 外貿(mào)易這駕馬車能夠更好地帶動山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策建議。外商直接投資對山西 省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級產(chǎn)生了重要影響，山西應(yīng)該：大力 加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化提升第二產(chǎn)業(yè)、鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。首 先，要鼓勵fdi投向第一產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)吸收fdi的比重在 很多年份都占不到1%,政府應(yīng)出臺一些優(yōu)惠政策，使fdi進(jìn) 入第一產(chǎn)業(yè)得到更多的優(yōu)惠。其次，在第二產(chǎn)業(yè)，尤其是重 工業(yè)范賭內(nèi)，選擇fdi時以科技水平的高低為依據(jù)，促進(jìn)工 業(yè)產(chǎn)品從勞動密集型向技術(shù)密集型升級，引導(dǎo)fdi流入高新 技術(shù)工程。最后，加強(qiáng)對第三產(chǎn)業(yè)中fdi的調(diào)控，fdi在第 三產(chǎn)業(yè)中大多分布在房地產(chǎn)、通訊等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域?qū)?jīng)濟(jì) 的長遠(yuǎn)發(fā)展作用不是很大，鼓勵fdi投向科研技術(shù)服務(wù)業(yè)、 軟件業(yè)等行業(yè)，解決第三產(chǎn)業(yè)的瓶頸問題。參考文獻(xiàn)：1 魏后凱外商直接投資對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響.經(jīng)濟(jì)研究，2009. (4)2 張海燕.山西省外商直接投資的三次產(chǎn)業(yè)效應(yīng)實(shí)