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文檔簡介

1、糧食行業(yè)平安生產(chǎn)百日會戰(zhàn)行動方案參考參考范文為切實做好平安生產(chǎn)管理力量提升行動各項工作,保障糧食行業(yè)平安生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,依據(jù)市進展改革委、區(qū)安委會工作部署,自現(xiàn)在起到今年年底,在全區(qū)糧食行業(yè)開展平安生產(chǎn)百日會戰(zhàn)。為確保會戰(zhàn)成效,特制定本行動方案。一、總體要求牢固樹立“人民至上、生命至上"的平安進展理念,堅持問題導向、目標導向、效果導向,突出行業(yè)(部門)平安監(jiān)管、屬地平安管理、企業(yè)本質(zhì)平安管理“三個力量提升”,緊盯重點區(qū)域、重點企業(yè)(場所)、重點崗位、重點人員和薄弱環(huán)節(jié)、短板不足,實行全面、嚴格、專業(yè)、治本的攻堅整治措施,堅決整治平安責任不落實、培訓演練走形式、監(jiān)管措施不到位等突出問題,

2、切實嚴控平安生產(chǎn)風險,嚴除平安事故隱患,嚴格平安監(jiān)管執(zhí)法,嚴防生產(chǎn)平安事故,確保全區(qū)糧食行業(yè)平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、重點整治環(huán)節(jié)內(nèi)容(一)嚴格責任落實。圍繞認真落實市進展改革委、區(qū)安委會關于平安生產(chǎn)決策部署,落實部門平安生產(chǎn)監(jiān)管責任、落實部門領導干部平安生產(chǎn)重點工作清單開展工作,督導制定并落實企業(yè)全員平安生產(chǎn)主體責任清單。(二)嚴格打非治違。依據(jù)權責清單,嚴格執(zhí)法檢查,確保對糧食非法違法行為打擊到位;重點督導檢查是否存在關閉取締后擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營建設以及應關未關、應停未?;蜿P閉、停產(chǎn)不到位的現(xiàn)象。(三)嚴格特殊作業(yè)管理。重點檢查企業(yè)動火、檢修理、高處作業(yè)等特殊作業(yè)審批是否到位;特殊作業(yè)人員是

3、否持證上崗;作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中的風險辨識是否全面,各項平安防范措施是否落實。(四)嚴格有限空間作業(yè)管理。重點檢查企業(yè)是否制定有限空間作業(yè)方案并嚴格審批;是否對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護、作業(yè)、應急救援人員等進行專項平安培訓教育,并考核合格;是否遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則,作業(yè)時是否實行連續(xù)通風和連續(xù)監(jiān)測,作業(yè)人員是否佩戴空氣呼吸器等平安防護設備,監(jiān)護人員是否全過程持續(xù)監(jiān)護。(五)嚴格外來承包商管理。重點檢查企業(yè)是否建立健全承包商管理制度,并實施管理和監(jiān)督;外來承包商是否具備國家規(guī)定資質(zhì)或者平安生產(chǎn)條件,是否存在層層轉(zhuǎn)包、以包代管、一包了之現(xiàn)象;企業(yè)是否對外來作業(yè)施工人員進

4、行全員平安教育和作業(yè)現(xiàn)場平安交底,是否對承包商的平安作業(yè)規(guī)程、施工方案和應急預案進行審查,是否對作業(yè)過程進行全過程監(jiān)督。(六)嚴格雙重預防體系建設。重點檢查企業(yè)是否全面開展平安風險隱患“雙重預防體系”建設,是否與平安生產(chǎn)標準化一體化融合創(chuàng)建;企業(yè)是否定期開展平安隱患排查,排查隱患是否整改到位;企業(yè)是否制作平安生產(chǎn)風險點公告欄和重點崗位平安風險告知卡;企業(yè)重點崗位人員是否知曉崗位風險和應急處置措施。(七)嚴格平安教育培訓。重點檢查企業(yè)是否開展全員平安培訓教育,特殊是對新進從業(yè)人員、離崗6個月以上或換崗從業(yè)人員開展教育培訓和應急處置演練;企業(yè)主要負責人、平安管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗。(八

5、)嚴格應急管理。重點檢查各鎮(zhèn)街是否嚴格落實領導帶班和24小時值班制度;企業(yè)是否嚴格落實主要負責人帶班制度,是否定期修訂應急預案并組織開展應急演練和評估工作;企業(yè)應急隊伍和物資裝備是否配備到位;企業(yè)崗位人員是否會嫻熟穿戴個人防護裝備,是否會嫻熟使用和操作應急救援裝備。三、工作機制(一)實行現(xiàn)場核查機制。區(qū)進展改革局負責監(jiān)管的企業(yè)做到“全掩蓋”檢查,10月底前完成新一輪現(xiàn)場核查。此次核查將結(jié)合糧食行業(yè)領域平安生產(chǎn)工作實際和季節(jié)特點,以責任落實、設施設備、風險管控、隱患排查、培訓教育、應急演練等為重點,進一步細化明確檢查內(nèi)容,形成檢查表或檢查內(nèi)容清單,增加檢查的針對性和精準性,確保查實查細查到位,全

6、面排查整改消退平安風險隱患。(二)調(diào)度通報機制。各鎮(zhèn)街要建立百日會戰(zhàn)調(diào)度通報機制,做到“周調(diào)度、月通報”,遇特殊時間節(jié)點和敏感時期實行“日調(diào)度、周通報"。區(qū)進展改革局將核查發(fā)覺的問題進行定期調(diào)度,對存在問題和工作落實不到位的,將依據(jù)區(qū)安委會要求“點名道姓”通報。(三)警示曝光機制。公開曝光糧食行業(yè)平安生產(chǎn)非法違法典型案例、重大事故隱患和平安生產(chǎn)“黑名單"等失信行為。會同有關部門嚴格落實行政懲處、市場準入、聯(lián)合懲戒等強制措施。嚴格落實平安生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法連接制度,對涉嫌平安生產(chǎn)犯罪案件線索第一時間向公安機關移送,并準時報區(qū)安委會集中公開。(四)"面對面'

7、;'談話機制。依據(jù)全區(qū)糧食行業(yè)平安生產(chǎn)管理提升行動支配,開展好新一輪與企業(yè)主要負責人的“面對面"談話。重點是當面對企業(yè)主要負責人傳達近期省、市、區(qū)平安生產(chǎn)有關會議精神和新安法等法律法規(guī)要求,特地聽取企業(yè)主要負責人匯報平安生產(chǎn)主體責任清單制修訂及執(zhí)行落實、全員平安教育培訓和外來承包商作業(yè)管理、動火等特殊作業(yè)管理等狀況,提出下步工作建議,督促企業(yè)主要負責人切實履職盡責。四、工作要求(一)強化組織領導。切實強化組織領導,調(diào)整充實平安生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班力量,主要負責同志要親自爭辯部署、組織推動,帶隊開展暗查暗訪和“面對面”談話,推動百日會戰(zhàn)走向縱深、取得實效。(二)強化教育

8、引導。各鎮(zhèn)街和各企業(yè)要快速組織開展平安生產(chǎn)“高校習、大培訓、大提升'活動,落實好“高校習、大培訓、大提升"相關工作要求,在全社會營造關懷平安、參與平安、呵護平安、共筑平安的深厚氛圍。通過挖掘典型平安生產(chǎn)案例,開展警示性宣揚教育、營造深厚平安氛圍。(三)嚴格責任追究。堅決杜絕和防范“假重視、假落實、假檢查、假執(zhí)法”問題,對長期存在重大平安事故隱患且未整改到位的企業(yè),以及在百日會戰(zhàn)期間發(fā)生生產(chǎn)平安事故的企業(yè),依法頂格懲處,依法實行停工、停產(chǎn)等措施,對發(fā)覺的應立案不立案、應懲處不懲處或懲處不到位單位或相關人員,一律報請有關部門依紀依法依規(guī)予以問責。對平安生產(chǎn)工作走形式、責任不落實等典型

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