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文檔簡介

1、    營商環(huán)境優(yōu)化策略    蘭金環(huán)關(guān)鍵詞:營商環(huán)境;優(yōu)化;作用;策略營商環(huán)境是一個地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分,優(yōu)化營商環(huán)境對于增強地區(qū)投資吸引力以及發(fā)展動力具有非常重要的作用。在當前地區(qū)之間的招商競爭不斷加劇的背景下,優(yōu)化營商環(huán)境成為了地方政府各項工作的重中之重。盡管通過不斷地努力,目前大部分地區(qū)的營商環(huán)境正得到逐步改善,但是從整體來看,我國營商環(huán)境的優(yōu)化依然任重而道遠。一些地區(qū)對于營商環(huán)境優(yōu)化重視不足,營商環(huán)境較差,這對于地區(qū)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展來說危害極大。鑒于這種情況,有必要對于營商環(huán)境優(yōu)化策略進行深入探討,給更多的地區(qū)做好營商環(huán)境優(yōu)化提供有益

2、的指導(dǎo)。營商環(huán)境優(yōu)化內(nèi)涵以及作用營商環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)涵十分豐富,作用也十分突出,對于這兩點進行全面分析把握,更有助于制定科學(xué)合理的營商環(huán)境策略。營商環(huán)境優(yōu)化內(nèi)涵。營商環(huán)境是一個綜合性的概念,涉及到的內(nèi)容很多,具體包括了市場環(huán)境、人文環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境等等,上述內(nèi)容都與市場經(jīng)濟主體的經(jīng)營活動密切相關(guān)。營商環(huán)境優(yōu)化通俗來說就是對于市場經(jīng)濟主體營商環(huán)境進行充分分析,對于給市場經(jīng)濟主體的經(jīng)營帶來不利影響的相關(guān)環(huán)境進行干預(yù)、調(diào)整,使之更加有利于市場經(jīng)濟主體經(jīng)營的過程。營商環(huán)境優(yōu)化作用。營商環(huán)境優(yōu)化的重要作用主要體現(xiàn)在推動地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展以及提升地區(qū)綜合競爭力等方面,具體闡述如下:地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的要素主要

3、包括資本、人力、土地等,這其中資本、人力相對稀缺,是各個地區(qū)爭相吸引的資源。營商環(huán)境的優(yōu)化,可以吸引到更多的資本、人才流入,落地更多的項目,從而創(chuàng)造大量就業(yè),帶動地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。從地區(qū)綜合競爭力的提升來看,營商環(huán)境毫無疑問是一個地區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵要素,當前地區(qū)之間的競爭更多地是綜合競爭力的競爭,營商環(huán)境優(yōu)化一方面可以進一步釋放地區(qū)經(jīng)濟活力,另一方面可以在和周邊地區(qū)的競爭中占據(jù)更多的優(yōu)勢。營商環(huán)境優(yōu)化具體策略營商環(huán)境優(yōu)化是一項系統(tǒng)性的工程,需要持之以恒地從多個方面努力來不斷推進,本文認為營商環(huán)境的優(yōu)化需要統(tǒng)籌兼顧以下幾點:提升對營商環(huán)境優(yōu)化重要性的認識。地方政府對于營商環(huán)境優(yōu)化的重要性需要

4、有一個全面的、客觀的認識,進一步提升營商環(huán)境優(yōu)化工作的地位,給予這一工作更多的支持以及所需要的資源,從而推動營商環(huán)境得到不斷優(yōu)化。政府需要自上而下對營商環(huán)境重要性進行宣傳,通過各類媒體,在不同的場合對于為什么要著力推進營商環(huán)境優(yōu)化進行充分闡述,讓政府工作人員以及廣大民眾對于營商環(huán)境優(yōu)化工作有更深刻的理解,從而做到全力支持這一工作的開展。注重基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的完善?;A(chǔ)設(shè)施環(huán)境是營商環(huán)境的重要內(nèi)容,地方政府需要加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,重點建設(shè)好能夠推動經(jīng)濟發(fā)展,吸引資本流入的基礎(chǔ)設(shè)施,例如交通、通信、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等等。政府預(yù)算中的投資資金需要優(yōu)先投向上述領(lǐng)域,同時積極開展ppp工作,

5、引入社會資本進入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,從而解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題。提升治理體系現(xiàn)代化水平。政府治理體系以及治理能力現(xiàn)代化屬于營商環(huán)境中的“軟件”內(nèi)容,良好的治理體系不僅僅可以提升地區(qū)的吸引力,還可以實現(xiàn)內(nèi)部資源的利用的更加高效。隨著時代的不斷發(fā)展,政府治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的迫切性不斷凸顯,政府需要在此方面投入更多的精力,以全面深化體制改革為重要契機,不斷轉(zhuǎn)變治理理念,規(guī)范治理行為,從而實現(xiàn)治理體系現(xiàn)代化水平的提升。出臺一系列引資引才政策。提升地區(qū)對于人才和資本的吸引力是營商環(huán)境優(yōu)化工作開展的最主要目的,同時引資引才政策也是營商環(huán)境優(yōu)化的重要內(nèi)容。人才以及資本是目前各個地區(qū)都在努力爭奪的經(jīng)濟發(fā)展

6、要素,制定具有吸引力的引資引才政策,可以進一步提升地區(qū)對于人才和資本的吸引力,從而吸引人才、資本的大量流入,給地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展注入源源不斷的能量。引資引才政策的出臺需要考慮的因素很多,既要做到具有一定的競爭力,提升政策的吸引力,也需要維護好市場競爭秩序,避免出現(xiàn)與周邊地區(qū)的惡性競爭。地方政府重點是要在人才政策方面“大做文章”,通過提供人才補貼、人才住房、創(chuàng)業(yè)補貼等來吸引人才、聚集人才??偠灾瑺I商環(huán)境優(yōu)化對于地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展至關(guān)重要,地方政府需要注重分析營商環(huán)境存在的問題,并研究制定相應(yīng)的解決策略,從而實現(xiàn)營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。本文提出的營商環(huán)境優(yōu)化策略囊括了軟件以及硬件兩個方面,軟件主要涉及到治理體系現(xiàn)代化、引資引才政策等,硬件主要是指基礎(chǔ)設(shè)施的改善。地方政府在推進營商環(huán)境優(yōu)化工作的過程中,除了需要統(tǒng)籌兼顧本文所談到的幾點之外,還要結(jié)合自身的情況,不斷創(chuàng)新營商環(huán)境優(yōu)化策略、措施、手段,力爭地區(qū)營商環(huán)境越來越好。參考文獻1任恒.優(yōu)化營商環(huán)境的政府責任探討:現(xiàn)實價值與推進路徑j(luò).北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)

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