2021年漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作方案

1、2021年漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作方案為持續(xù)深化海洋漁業(yè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要決策部署，市海洋發(fā)展局決定8月至10月在全市范圍內(nèi)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，現(xiàn)制定如下工作方案。、治理目標(biāo)聚焦“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)"高危漁船和“碰撞、自沉、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)”事故高發(fā)情形，結(jié)合國務(wù)院安委會(huì)重點(diǎn)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，堅(jiān)決消除漁船職務(wù)船員配備不齊、證書失效，船員超員、臨水作業(yè)不穿救生衣，漁船安全重點(diǎn)設(shè)備擅自拆卸，救生筏違規(guī)捆綁等漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦同步開展、貫通全程，做到“不安全、不出?！?，嚴(yán)防各類漁業(yè)安全事故發(fā)

2、生。二、治理重點(diǎn)檢查排查要突出以下重點(diǎn)內(nèi)容：一是漁船適航狀態(tài)，主要包括漁船標(biāo)識(shí)、漁船證書、消防救生設(shè)施、通導(dǎo)設(shè)備安裝使用、號(hào)燈號(hào)型顯示、防臺(tái)防汛防火及防污染設(shè)備配備情況,排除設(shè)施設(shè)備老化破損、管路漏油漏氣以及電路電器短路等安全隱患；二是船員適任情況，主要包括職務(wù)船員配備和普通船員持證情況；三是漁港安全情況，主要包括漁港管理、漁港防汛防臺(tái)、應(yīng)急處置、消防救生及防污染設(shè)施設(shè)備配備和應(yīng)急值守情況；四是行業(yè)安全監(jiān)管情況，主要包括沿海各區(qū)漁業(yè)安全監(jiān)管部門安全執(zhí)法、應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急演練、責(zé)任落實(shí)及宣傳教育情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行通報(bào)警示、公開曝光，加強(qiáng)警示教育，督促發(fā)生問題的地區(qū)和單位整治、整改。三、

3、時(shí)間安排漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理分為五個(gè)階段：（一）方案制定。8月10日前，沿海各區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單，進(jìn)一步優(yōu)化完善工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和時(shí)間安排。（二）自查自檢。8月30日前，沿海各區(qū)要全面深入開展安全隱患自查自檢自糾，重點(diǎn)針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)、化解問題。（三）交叉排查。9月份，開展異地安全生產(chǎn)交叉檢查。具體分組如下：第一組東港區(qū)，負(fù)責(zé)檢查嵐山區(qū)；第二組嵐山區(qū)，負(fù)責(zé)檢查山海天；第三組經(jīng)開區(qū)，負(fù)責(zé)檢查東港區(qū)；第四組山海天，負(fù)責(zé)檢查經(jīng)開區(qū)。各排查組要及時(shí)將問題清單反饋被排查地區(qū)和單位，并督促其整改落實(shí)。（四）集中整治。10月份，沿海各

4、區(qū)要針對(duì)交叉排查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，編制漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患整治事項(xiàng)清單，并組織開展專項(xiàng)執(zhí)法和集中整治整改。（五）總結(jié)評(píng)估。11月10日前，沿海各區(qū)要對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成長(zhǎng)效機(jī)制。四、有關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。沿海各區(qū)海洋發(fā)展局、經(jīng)開區(qū)海洋發(fā)展服務(wù)中心及局屬有關(guān)單位要高度重視此次專項(xiàng)治理工作，認(rèn)真制定工作方案，深入開展自查自檢，廣泛開展宣傳引導(dǎo)，積極配合做好交叉排查工作。（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。沿海各區(qū)海洋發(fā)展局、經(jīng)開區(qū)海洋發(fā)展服務(wù)中心及局屬有關(guān)單位要充分使用主流媒體，發(fā)揮各類媒介的宣傳優(yōu)勢(shì)，集中宣傳報(bào)道在切實(shí)強(qiáng)化漁業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作方面的經(jīng)驗(yàn)做法。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的突出問

5、題隱患，各排查組至少要曝光一個(gè)典型案例，切實(shí)強(qiáng)化震懾警示作用。同時(shí)，要注意把握輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好安全氛圍，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（三）加強(qiáng)排查督導(dǎo)。各工作組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬，深入查找重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，力戒形式主義、官僚主義。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處，移交當(dāng)?shù)刂鞴懿块T跟蹤督辦。各沿海區(qū)海洋發(fā)展局、經(jīng)開區(qū)海洋發(fā)展服務(wù)中心及局屬有關(guān)單位要逐一對(duì)照交叉排查問題清單抓好整治整改，形成閉環(huán)管理。市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊(duì)要針對(duì)排查的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行督查,督查情況及時(shí)報(bào)市局安全應(yīng)急科。（四）及時(shí)總結(jié)報(bào)告。沿海各區(qū)海洋發(fā)展局、經(jīng)開區(qū)海洋發(fā)展服務(wù)中心及局屬有關(guān)單位要切實(shí)從漁船、船員、漁港和監(jiān)管部門四個(gè)方面，全面梳理存在的問題隱患，