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文檔簡(jiǎn)介

1、社會(huì)調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文202x 人口老齡化是我國在今后長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)要面臨的重大社會(huì)問題,作為全國經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)之一的常州,早在1985年就進(jìn)入老齡化城市行列,比全國提前15年,到末,全市60歲以上老年人口到達(dá)64.28萬,占全市總?cè)丝?58.74萬的17.91%。其中80歲以上老年人口到達(dá)9.89萬人,占全市總?cè)丝诘?.76%,占老年人總數(shù)的15.39%;90歲以上老人1.04萬人,占全市總?cè)丝诘?.29%,占老年人總數(shù)的1.62%;百歲老人180人。全市人均預(yù)期壽命達(dá)76.84歲。我市人口再生產(chǎn)從傳統(tǒng)型過渡到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的現(xiàn)代型,必然伴隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化,老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。近年來市委

2、、市政府對(duì)老齡工作和社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的開展十分重視,出臺(tái)了關(guān)于加快開展養(yǎng)老效勞事業(yè)的意見、關(guān)于對(duì)開展社會(huì)福利事業(yè)實(shí)行政策扶持的意見等文件,推進(jìn)各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)和老年群團(tuán)組織建設(shè),開展居家養(yǎng)老效勞工作,做好老年人優(yōu)待工作,組織開展關(guān)愛老人心理健康活動(dòng),等等,不斷推進(jìn)老齡事業(yè)開展,使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。 一、調(diào)查研究的目的與方式 為積極踐行和諧老齡化戰(zhàn)略,切實(shí)落實(shí)科學(xué)開展觀和“以民為本、為民解困”效勞理念,有效解決養(yǎng)老效勞需求,從今年3月份起,常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區(qū)養(yǎng)老效勞需求大調(diào)查。調(diào)查采取實(shí)名填寫問卷形式,利用民政和老齡信息平臺(tái)進(jìn)行匯總分析,對(duì)市區(qū)城鎮(zhèn)戶口按一定比例抽

3、取了10084名老年人。在地區(qū)分布上,武進(jìn)區(qū)2300人,新北區(qū)1155人,天寧區(qū)3218人,鐘樓區(qū)2711人,戚墅堰區(qū)700人;在性別比例上,男性占49.53%,女性占50.47%;在年齡結(jié)構(gòu)上,60-69歲的老人占35.99%,70-79歲的占51.74%,80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調(diào)查的科學(xué)性。主要內(nèi)容包括老年人就餐、日間照料效勞、精神關(guān)愛等方面需求情況。整個(gè)調(diào)查經(jīng)歷了準(zhǔn)備、實(shí)施和匯總?cè)齻€(gè)階段,總共歷時(shí)兩個(gè)月的時(shí)間。 本次調(diào)查嚴(yán)格按照社區(qū)準(zhǔn)入制要求,貫徹費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原那么,由各區(qū)按抽樣調(diào)查老年人數(shù)印發(fā)常州市區(qū)養(yǎng)老效勞需求調(diào)查問卷,由社區(qū)具體組織填寫,并將收集的信息錄入網(wǎng)上填

4、報(bào)系統(tǒng),由社區(qū)信息平臺(tái)進(jìn)行匯總分析。在整個(gè)調(diào)查過程中,社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé),有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調(diào)查,然后將調(diào)查問卷逐份上報(bào),一旦發(fā)現(xiàn)過失及時(shí)糾正,問卷回收率到達(dá)100%。這次調(diào)查的一個(gè)明顯特征之處在于采用實(shí)名制填寫的形式,防止出現(xiàn)虛報(bào)謊報(bào)的現(xiàn)象,也便于以后的抽查,確保了此次調(diào)查的真實(shí)性和可靠性。 通過這次市區(qū)養(yǎng)老效勞需求大調(diào)查,根本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托效勞等方面需求,為我市進(jìn)一步研究和完善養(yǎng)老效勞體系政策,加大老年設(shè)施投入和開展老年效勞提供了決策依據(jù)。 二、市區(qū)老年人需求問卷調(diào)查根本情況 (一)老年人根本狀況 1.文化程度偏低 在被調(diào)查的10084名老年人中,文盲、

5、小學(xué)文化程度的分別占總數(shù)的11.57%和31.85%,初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%,而大學(xué)??啤⒋髮W(xué)本科以上的僅占5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特征很明顯(見圖1)。 2.63%以上的老年人是“空巢”老人 從居住方式來看,在被調(diào)查的老年人中,獨(dú)居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%,與子女同住或與孫子女同住的占35.17%,老年人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻。 3.身體狀況與生活自理狀況 在被調(diào)查的老年人中,身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%,有慢性疾病或有嚴(yán)重疾病的占27.60%、3.89%(見圖2),說明我市老年人的

6、身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調(diào)查總數(shù)的87.98%,半自理的占10.26%,不能自理的占1.76%,具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。 4.配偶與子女情況 在被調(diào)查的老年人中,配偶健在的占總數(shù)的74.21%,配偶不在的占24.26%,沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數(shù)量來看,有1個(gè)、2個(gè)、3個(gè)子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%,居前三位,有4個(gè)和5個(gè)及以上子女的占12.22%、 7.32%,無子女的占1.33%(見圖3)。目前,多子女老年人還占多數(shù),但已明顯呈現(xiàn)日趨減少趨勢(shì),獨(dú)生子女老年人目前雖還居少數(shù),但也明顯呈現(xiàn)日趨增多趨勢(shì),家庭小型化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)

7、。 5.60歲前主要從事的工作 從被調(diào)查的老年人60歲前主要從事的工作來看,21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是農(nóng)民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業(yè)者、0.90%是軍人、2.97%是無業(yè)人員,還有0.33%是其他工作(見圖4)。 6.月經(jīng)濟(jì)收入情況 從經(jīng)濟(jì)收入來看,月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別占21.13%、12.88%、36.25%,月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%,1.98%的老年人沒有經(jīng)濟(jì)收入(見圖5)。由此可見,大多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)收入偏低。 7.養(yǎng)老金 選擇離退休金是養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)主要的有3050人,

8、另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經(jīng)濟(jì)。 (二)老年人最迫切需求情況 1.精神贍養(yǎng)是最需 調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人對(duì)精神贍養(yǎng)的需求是烈的,40.44%的人現(xiàn)在最需要解決的問題是精神贍養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)面逐步擴(kuò)大以及子女的經(jīng)濟(jì)扶養(yǎng)能力日益提高,老年人物質(zhì)生活質(zhì)量根本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質(zhì)生活上的滿足,還包括精神上的享受。從這項(xiàng)調(diào)查顯示,老人們更渴望情感上的關(guān)愛,企盼心靈上的充實(shí)。 2.家政效勞市場(chǎng)大 調(diào)查顯示,29.97%的老年人最需要家政效勞?,F(xiàn)在社會(huì)節(jié)奏加快,子女大都忙于工作,不在父母身邊的情況比擬多,沒有時(shí)間料理老人的生活,所以對(duì)于家政效勞的需求會(huì)越來越大

9、,也促使家政效勞的市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。我們可以推測(cè),今后家政市場(chǎng)的開展對(duì)于解決就業(yè)問題將會(huì)起到一定作用。 (三)老年人助餐效勞與日托效勞需求情況 1.目前老年人吃飯的提供方式 在被調(diào)查的老年人中,20.73%的人認(rèn)為吃飯是個(gè)問題,79.27%的人認(rèn)為吃飯不成問題。目前自己做飯的占總數(shù)的85.20%,由子女、鐘點(diǎn)工、全職保姆做飯的分別占10.59%、1.32%、1.01%,到社區(qū)助餐點(diǎn)、與他人搭伙、叫快餐或去飯店吃飯的分別占0.63%、0.33%、0.11%,其它方式占0.81%(見圖6)。由此可見,目前老年人自己做飯的占絕大多數(shù),這與68.51%的老年人身體健康或一般,87.98%的老年人生活能夠完

10、全自理的情況相符合。 2.對(duì)社區(qū)助餐點(diǎn)的調(diào)查 在這次被調(diào)查的對(duì)象中,37.86%的老年人聽說或了解社區(qū)助餐點(diǎn),62.14%的人沒聽說或不了解,可見老年人對(duì)社區(qū)助餐點(diǎn)還是比擬陌生的。通過閱讀問卷上有關(guān)社區(qū)助餐點(diǎn)的介紹后,選擇愿意由助餐點(diǎn)提供吃飯的有4198人,占調(diào)查總數(shù)的41.63%,這次參加調(diào)查的人數(shù)僅占市區(qū)老年人總?cè)藬?shù)的5.042%,按調(diào)查比例推算,市區(qū)共有8.326萬名老年人樂意接受助餐效勞,這說明助餐點(diǎn)在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點(diǎn)是由政府資助建設(shè),以社區(qū)為主導(dǎo),為社區(qū)老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等效勞的場(chǎng)所(價(jià)格通常在5-15元:一頓中餐5-7元,一日三餐10-15元

11、)。目前,天寧街道斜橋巷社區(qū)、西新橋居家養(yǎng)老效勞站以及天皇堂弄居家養(yǎng)老效勞站等等已經(jīng)有了為老人提供就餐的效勞。但從全市來講,老年人助餐點(diǎn)的數(shù)量還很少。從總體而言,還有很多老人不愿意選擇到助餐點(diǎn)吃飯,究其原因,主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時(shí)是自己做飯的,所以不需要由助餐點(diǎn)提供吃飯。 在愿意由助餐點(diǎn)提供吃飯的老年人中,因?yàn)槭∈路奖愕恼?2.04%,因?yàn)閮r(jià)廉物美的占15.20%,其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐點(diǎn)提供吃飯的老年人中,因?yàn)椴幌矚g的占23.69%,因?yàn)榭谖恫贿m的占21.36%,其它原因的占54.95%。 3.對(duì)老人日托所的調(diào)查 在這次被調(diào)查的對(duì)象中,

12、33.26%的老年人聽說或了解日托所,66.74%的人沒聽說或不了解,可見老年人對(duì)日托所也不熟悉。通過閱讀問卷上有關(guān)日托所的介紹后,選擇一定去日托所的有405人,占調(diào)查總數(shù)的4.02%,按調(diào)查比例推算,市區(qū)共有8033名老年人一定去日托所。此外,在被調(diào)查對(duì)象中,有5046人會(huì)考慮去日托所,這說明日托所在我市有一定的開展空間。日托所,即“老人之家”,像小孩入托那樣,白天到日托所,晚上回家。老人在日托所可看書讀報(bào)聊天,也可打牌弈棋,或開展其他有益的文體活動(dòng),還可以就餐,日托所的優(yōu)點(diǎn)在于收費(fèi)低于養(yǎng)老機(jī)構(gòu),對(duì)半自理的老年人可以提供護(hù)理。由于日托所對(duì)于半自理的老年人可以提供護(hù)理,所以對(duì)于10.26%的生

13、活半自理人群應(yīng)該有很大的吸引力。 在愿意進(jìn)日托所的老年人中,有47.66%的人是因?yàn)槟挲g較大且無人照料,24.30%的人是因?yàn)橐獫M足精神文化需求,22.80%的是因?yàn)樯眢w欠佳,5.24%的是因?yàn)槿胀兴召M(fèi)低于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 4.志愿者效勞 在我們這次的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),18.09%的老人愿意幫助日托所做些志愿者效勞,48.71%表示偶爾可以做一點(diǎn),26.03%不愿意做志愿者效勞,7.17%未選擇。在寧波市海曙區(qū),有一支專門為獨(dú)居困難老人提供效勞的義工隊(duì)伍,他們效勞的內(nèi)容和時(shí)間可以像銀行存款一樣進(jìn)行儲(chǔ)蓄,等到自己年老時(shí)又可以提取儲(chǔ)蓄,享受效勞。群眾將其稱之為“義工銀行”。而我們的這次調(diào)查結(jié)果說明,在我市開

14、展“義工銀行”存在一定的群眾根底。 (四)養(yǎng)老形式調(diào)查情況 1.居家養(yǎng)老是首選 調(diào)查顯示,80.27%的人最愿意選擇的養(yǎng)老形式是居家養(yǎng)老,11.56%選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,6.34%選擇老人日托所,1.83%未選擇(見圖7)。居家養(yǎng)老效勞內(nèi)容主要是生活照料和康復(fù)護(hù)理,逐步向精神慰籍領(lǐng)域拓展,居家養(yǎng)老效勞的方式主要是上門進(jìn)行個(gè)案效勞,同時(shí)開展社區(qū)老年人日間效勞機(jī)構(gòu),對(duì)老年人進(jìn)行綜合性的集中效勞照料。居家養(yǎng)老效勞是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,對(duì)破解日趨嚴(yán)峻的養(yǎng)老效勞難題,切實(shí)提高老年人生命生活質(zhì)量具有十分重要的意義。因此,開展適合我市實(shí)際情況的“居家養(yǎng)老”模式就顯得尤為重要。目前,市區(qū)已建有26個(gè)居家

15、養(yǎng)老效勞中心,93個(gè)居家養(yǎng)老效勞站,根本做到了居家養(yǎng)老效勞網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共撥付養(yǎng)老效勞補(bǔ)貼250萬元。 2.選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的檔次 在愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人中,選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別占58.30%、31.52%,僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上(見圖8),這與當(dāng)前老年人的經(jīng)濟(jì)收入水平普遍不高有很大的相關(guān)性。 (五)子女對(duì)老人精神贍養(yǎng)情況 1.大多數(shù)老人不感到孤獨(dú),九成以上子女愿意陪老人聊天 調(diào)查發(fā)現(xiàn),80.97%的老年人不感到孤獨(dú),19.03%感到孤獨(dú)的老年人更愿意找親人或朋友聊天。90.91%老人

16、的子女愿意陪其聊天、聽其訴說,只有9.09%老人的子女不愿陪他們聊天。對(duì)“給錢給物讓老人衣食無憂就是孝順,您認(rèn)為這種說法對(duì)嗎?”這道題選擇對(duì)、不完全對(duì)、不對(duì)的分別占15.01%、64.51%、20.48%。由此可見,我市的子女比擬注重與父母的談心,從精神上來關(guān)愛父母。 2.子女對(duì)老人的孝順情況 在這次被調(diào)查的老年人中,57.66%的老年人認(rèn)為子女很孝順,39.88%的認(rèn)為子女比擬孝順,認(rèn)為不孝順的僅占0.83%(見圖9)。子女經(jīng)常來看望的有82.68%,占大多數(shù),偶爾來、生病時(shí)才來、節(jié)假日才來到分別占9.53%、0.66%、3.82%,只有0.35%的子女從不來看望老人。這個(gè)調(diào)查結(jié)果說明常州子

17、女對(duì)老人的孝順狀況令人可喜。而子女不常來看望的有81.57%是因?yàn)樽优ぷ髅Γ?.20%是因?yàn)樽优谕獾兀?.88%是因?yàn)橛忻軟_突,11.35%是因?yàn)槠渌颉6优P(guān)心老人的主要方式是上門看望和打 。 3.老年人與孫子女的關(guān)系 調(diào)查顯示,在有孫子女的老年人中,有62.78%的老年人替子女照顧第三代,37.22%不照顧第三代,這說明我市的老年人對(duì)第三代很有愛心, “隔代親”。而且調(diào)查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經(jīng)常來或有時(shí)來看望老年人,2.12%不來看望,說明第三代也很關(guān)心老年人。 4.老年人活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)內(nèi)容 小區(qū)休閑廣場(chǎng)和公園是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所。在平時(shí)經(jīng)常鍛煉或參加其他娛

18、樂活動(dòng)的9791名老年人中,經(jīng)常去小區(qū)休閑廣場(chǎng)和公園的分別占38.62%、21.91%,老年人的活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩,主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報(bào)、打牌搓麻將等,參加老年大學(xué)學(xué)習(xí)、外出旅游的居少數(shù)。 三、滿足市區(qū)養(yǎng)老效勞需求的對(duì)策建議 (一)關(guān)愛“空巢老人”,重視精神贍養(yǎng) 全社會(huì)都要來重視解決“空巢老人”問題,家庭成員要負(fù)責(zé),年輕人要多承當(dāng)體力勞動(dòng),給足老人生活費(fèi)用,抽空?;丶铱纯?,多給老人們精神慰藉。社會(huì)效勞功能要強(qiáng)化,社區(qū)要為他們提供面對(duì)面、心貼心的效勞,要擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍,開展形式多樣文體活動(dòng),使“空巢老人”空巢不空,獨(dú)居不孤,歡樂常伴。 繼續(xù)開展“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共

19、度元宵佳節(jié)活動(dòng)。市民政局和市老齡辦連續(xù)兩年組織了“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節(jié)活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)給老人們送去了關(guān)心和幫助。今后我們將繼續(xù)開展好這項(xiàng)活動(dòng),并在原來的根底上要擴(kuò)大此項(xiàng)關(guān)愛活動(dòng)的影響,讓更多的人來關(guān)愛空巢老人。 抓好老年精神關(guān)愛示范點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)全市老年精神關(guān)愛工作。積極探索老年心理研究,在做好老年人精神關(guān)愛工作進(jìn)行調(diào)查的根底上,撰寫有質(zhì)量的。繼續(xù)做好常州老年效勞中心開展的老年心理咨詢效勞工作,積極為基層做好示范作用。扎實(shí)抓好全國老年精神關(guān)愛江蘇示范基地常州示范點(diǎn)建設(shè),總結(jié)推廣鐘樓區(qū)老年心理關(guān)愛示范點(diǎn)心理咨詢室和社區(qū)心理咨詢室試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),努力推進(jìn)全市老年精神關(guān)愛工作。

20、(二)提高養(yǎng)老金待遇 盡管我市已連續(xù)幾次上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金待遇,但調(diào)查顯示,大多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)收入偏低,總體生活水平不高。加上近年物價(jià)上漲幅度較快,因此,要繼續(xù)提高老年人的養(yǎng)老金待遇,在保障老年人根本生活的根底上,使老年人的生活水平也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展逐步提高。 (三)提高居家養(yǎng)老效勞水平,擴(kuò)大居家養(yǎng)老效勞覆蓋面 要進(jìn)一步擴(kuò)大居家養(yǎng)老效勞范圍,真正建立面向所有老年人的完善的居家養(yǎng)老效勞體系;要逐步完善居家養(yǎng)老效勞保障體系,建立監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)效勞效能,確保效勞落實(shí)到位;要對(duì)居家養(yǎng)老效勞實(shí)施制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定上門效勞制度、效勞監(jiān)督制度、效勞人員崗位責(zé)任制度等,確定生活效

21、勞標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、效勞效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)效勞工程和內(nèi)容,對(duì)效勞人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),實(shí)行資格認(rèn)證、持證上崗,逐步提高居家養(yǎng)老效勞水平。 (四)建立社區(qū)助餐點(diǎn)和老人日托所 政府要出資在老年人集中的社區(qū)設(shè)立老年人助餐點(diǎn)和日托所試點(diǎn),并對(duì)助餐點(diǎn)和日托所的的性質(zhì)、任務(wù)、要求、運(yùn)行機(jī)制等都要有配套政策及相關(guān)規(guī)定,培訓(xùn)工作人員和招募志愿者,建立后招標(biāo)按市場(chǎng)化來運(yùn)作,政府根據(jù)實(shí)際情況對(duì)助餐點(diǎn)和日托所日常運(yùn)作予以相應(yīng)支持,并在試點(diǎn)運(yùn)行的根底上逐步推廣,滿足高齡、獨(dú)居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。 (五)加快養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)建設(shè),滿足老年人入住需求 盡管調(diào)查顯示,只有11.56%即

22、1166名老年人最愿意選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,但即使按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位也應(yīng)到達(dá)2.31萬張,而目前僅有1.28萬張,尚有1.03萬余張的缺口。因此,要落實(shí)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、個(gè)人等社會(huì)力量,以及外資興辦養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu),規(guī)劃建設(shè)不同檔次的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)滿足不同層次老年人的入住需求。對(duì)養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理,明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的效勞對(duì)象,逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源的現(xiàn)象,在適宜的時(shí)機(jī),為中低收入老年人群發(fā)放養(yǎng)老效勞專項(xiàng)補(bǔ)貼,使中低收入老年人能夠住得起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 (六)大力扶持,多形式開展社區(qū)家政效勞 出臺(tái)相關(guān)政策,培育家政效勞業(yè)

23、,吸引家政效勞的相關(guān)企業(yè)加盟,同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大政府援助效勞對(duì)象范圍,完善送時(shí)效勞機(jī)制和制度,讓更多的老年人享受到有償、低償和無償?shù)募艺凇?(七)加快各級(jí)老年文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè) 加快市、區(qū)及基層老年文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),按照老年人口的分布和不同層次老年人的活動(dòng)需求,形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所和室外活動(dòng)設(shè)施,方便老年人活動(dòng)。組織開展形式多樣的文體活動(dòng),引導(dǎo)老年人特別是空巢老人走出家門,融入社區(qū),融入社會(huì),度過幸福的晚年。積極開發(fā)適合老年人特點(diǎn)的、物美價(jià)廉的旅游線路,開拓老年旅游市場(chǎng),滿足老年人出游需求。積極興辦老年大學(xué)、學(xué)校,發(fā)揮市和各區(qū)老年大學(xué)的示范帶動(dòng)作用,抓

24、好街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)老年學(xué)校建設(shè)工作,逐步完善老年教育4級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大老年教育覆蓋面,提高教學(xué)質(zhì)量,豐富教學(xué)內(nèi)容,滿足老年人的求學(xué)需求。 農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí),老年人這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果,有些沉重,令人感慨,也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。 不久前,湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。 由于經(jīng)濟(jì)欠興旺,大量青壯年

25、外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人,其中“空巢老人”1.88萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。 (一)收入缺乏 近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 100元能干什么?對(duì)城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個(gè)月的所有“收入”加起來,也就百元左右。 調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?!按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村,生活比擬困難?!崩先艘荒槦o奈地說,“

26、只有二兒有工作,條件好點(diǎn),現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?!边@50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。 李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說,王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人,在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的

27、居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。 收入不夠靠什么?醴陵1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。 政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決他們目前的根本生活問題。 (二)看病太難 “小病拖、大病熬”仍十分普遍 人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)局部難以承當(dāng),門診費(fèi)用又不能報(bào)銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)

28、力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而單身“空巢老人”生病后,那么幾乎無人照料。 除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。 交通問題不僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的遙遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。 衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng),定期為“空巢老人”檢查

29、身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例,減少自費(fèi)數(shù)額,減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng),讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。 (三)子女在外 精神“空巢”最難熬 醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次 ,讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個(gè)兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時(shí)間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。 有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老

30、人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。 除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)開展水平低的限制,醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動(dòng)室,沒有圖書室,更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。 醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部。為此,縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系,聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡效勞機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、工程建設(shè),保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),逐步培養(yǎng)專業(yè)效勞人員。同

31、時(shí),逐步開展村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書室、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),豐富“空巢老人”的精神文化生活,使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。 關(guān)鍵詞:大學(xué)生主觀幸福感影響因素 摘要:根據(jù)我校大學(xué)生主觀幸福感的現(xiàn)狀和特點(diǎn),分析影響大學(xué)生主觀幸福感的因素,大局部學(xué)生主要受人際關(guān)系,學(xué)習(xí)成績(jī),個(gè)人價(jià)值等觀念的影響,認(rèn)為應(yīng)有一個(gè)明確的目標(biāo),在學(xué)習(xí)生活中有良好的人際關(guān)系是當(dāng)前追求幸福的主導(dǎo)因素。我們經(jīng)過分析,將提出一些建議有利于大家對(duì)幸福的把握。 天空的幸福是穿一身藍(lán);森林的幸福是披一身綠;陽光的幸福是鑲一身金黃;而我們所擁有的幸福卻是五彩繽紛的 小時(shí)候,能每天都吃好吃的糖果,每天都穿漂亮的衣服就是幸福。成年后,也

32、許能找到一份滿意的工作,能擁有一個(gè)美滿的家庭就是幸福。年老后,能夠一家人熱熱鬧鬧地在一起吃頓團(tuán)圓飯就幸福。這種幸福雖然平淡、簡(jiǎn)單,但是卻很充實(shí)。 而現(xiàn)在呢?一個(gè)個(gè)獨(dú)生子女,一個(gè)個(gè)望子成龍,望女成鳳。如今的大學(xué)生面對(duì)了父母,社會(huì),個(gè)人,等多方面的壓力。我們正處在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)與人格塑造的關(guān)鍵階段,是未來社會(huì)的中堅(jiān)力量。大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活現(xiàn)狀將會(huì)影響到未來社會(huì)的各個(gè)方面。而近年來關(guān)于大學(xué)生的問題層出不窮,我們對(duì)大學(xué)生幸福的關(guān)注度也越來越高了。 為了了解我校大學(xué)生幸福感狀態(tài),構(gòu)建和諧校園,本組對(duì)我校大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,重點(diǎn)分析我校大學(xué)生在社人際關(guān)系、自我價(jià)值、健康關(guān)注等方面的情況。基于調(diào)查,提出提升我校大

33、學(xué)生幸福感的一些建議。 一、調(diào)查研究?jī)?nèi)容、對(duì)象及方式 調(diào)查內(nèi)容:個(gè)人根本資料包含年級(jí)、性別、專業(yè)等,其它情況如生活狀況、人際關(guān)系、性格等。你對(duì)幸福生活的理解,當(dāng)前幸福感狀況,影響幸福的主要原因等。 調(diào)查對(duì)象:瘦西湖校區(qū)全體學(xué)生 調(diào)查方式:?jiǎn)柧碚{(diào)查,問卷采用選擇題形式,附加主觀題一題,本次調(diào)查共發(fā)出問卷100份,實(shí)際回收的有效問卷為97份,有效回收率為97%。 二、結(jié)果與分析 (一)大學(xué)生主觀幸福感狀況 對(duì)于即將邁人社會(huì)、走向生活的大學(xué)生來說,追求幸福是大家的主要目的,大家在大學(xué)里的奮斗拼搏就是為了以后的幸福生活,就目前來說,大學(xué)生是否幸福決定著他們能否更好的學(xué)習(xí)生活,能否很好的為將來奠定根底,

34、據(jù)此,我們調(diào)查了大學(xué)生的總體感覺。1.就總體感覺來說,8.25%的人選擇了對(duì)生活質(zhì)量非常滿意,非常幸福,47.42%的人選擇了比擬幸福,39.18%的人選擇了一般幸福,5.16%的人選擇了不幸福2.就學(xué)校和專業(yè)的滿意程度來說,3.09%的人選擇了非常滿意,38.14%的人選擇了比擬滿意,19.59%的人選擇了無所謂,34.02%的人選擇了比擬不滿意,6.19%的人選擇了很不滿意,3.就人際交往環(huán)境來說,6.19%的人選擇了比擬不融洽,16.50%的人選擇了一般融洽,75.26%的人選擇了比擬融洽,12.37%的人選擇了很融洽。對(duì)這些問題的不同答復(fù)直接反映了學(xué)生的幸福狀態(tài),值得我們關(guān)注。 (二)

35、大學(xué)生對(duì)主觀幸福感的理解 20世紀(jì)50年代初,心理學(xué)研究新領(lǐng)域主觀幸福感在美國興起,一直無法量化的幸福感成為一個(gè)可操作、評(píng)估、實(shí)證研究的科學(xué)指標(biāo)體系。主觀幸福感指評(píng)價(jià)者根據(jù)自定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其生活質(zhì)量的整體性評(píng)估,是衡量個(gè)體生活質(zhì)量的重要綜合性心理指標(biāo)。主觀幸福感研究檢視人們?cè)谇橐馀c生活品質(zhì)方面的整體評(píng)價(jià),探討包括正向情意、負(fù)向情感以及生活滿意的認(rèn)知評(píng)價(jià)。關(guān)于主觀幸福感結(jié)構(gòu),一般認(rèn)為主要有三個(gè)維度:生活滿意度、積極情感和 情感。生活滿意度是個(gè)體對(duì)生活總體質(zhì)量的認(rèn)知評(píng)價(jià);積極情感和 情感是指對(duì)個(gè)體生活中的情感體驗(yàn)。我國關(guān)于幸福感的研究始于20世紀(jì)80年代,研究主要集中在老年群體,而大學(xué)生人群主觀幸福感

36、的研究于90年代中后期逐漸展開。根據(jù)此次調(diào)查,大局部學(xué)生認(rèn)為經(jīng)濟(jì)狀況好,生活自由愉快就幸福,可見當(dāng)前學(xué)生的觀點(diǎn)有一定的片面,但不能說是完全錯(cuò)誤的,這跟現(xiàn)在學(xué)生的人格特征以及時(shí)代特征有關(guān)。 (三)影響大學(xué)生幸福感的主要因素 影響我校大學(xué)生幸??鞓返闹饕颍瑥恼{(diào)查結(jié)果可以看出,就業(yè)壓力、學(xué)習(xí)壓力、家庭情況、心理問題、戀愛問題、人際關(guān)系等各方面因素都制約著我們的心理狀況,對(duì)我們的幸福指數(shù)產(chǎn)生一定影響。1就業(yè)壓力方面,11.34%的人覺得就業(yè)壓力很大,因?yàn)楦械角巴久烀#?5.67%的人覺得就業(yè)壓力大,因?yàn)閾?dān)憂找不到一份好工作,20.62%的人覺得就業(yè)壓力不大,因?yàn)槲矣行判目梢哉业揭环莺霉ぷ鳎?2.37%的人覺得沒什么就業(yè)壓力,因?yàn)榇綐蝾^自然直2戀愛問題方面,20.62%的人認(rèn)為談戀愛能增加幸福感,34.02%的人認(rèn)為談戀愛能增加幸福感,但不是很多,27.84%的人認(rèn)為還可以,17.53%的人認(rèn)為不能3心理問題方面,就對(duì)自己外貌、身形等的評(píng)價(jià)來說,3.09%的人很滿意,43.30%的人比擬滿意,29.90%的人一般滿意,22.68%的人不滿意。可見就業(yè)壓力對(duì)大學(xué)生來說是主要的,因?yàn)檫@是大家即將面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題,而戀愛等問題只是附加因素,個(gè)人觀點(diǎn)不一。 三建議 針對(duì)我校大學(xué)生主觀幸福感的狀況及其影響因素,我們建議從學(xué)校和大學(xué)生本身兩方面進(jìn)行教育和引導(dǎo)。 從學(xué)校教育而言,應(yīng)該積極引

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