建設(shè)綠色礦山3頁

1、建設(shè)綠色礦山，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展摘要： 綠色礦山是在新形勢下對礦產(chǎn)資源管理工作和礦業(yè)發(fā)展道路的全新思維。是促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的必由之路，節(jié)能、低耗、環(huán)保和可循環(huán)是綠色礦山的基本內(nèi)涵，而創(chuàng)新是搞好綠色礦山建設(shè)的基本保證。為了實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。    關(guān)鍵詞： 礦業(yè)經(jīng)濟(jì);綠色礦山;生態(tài);可持續(xù)發(fā)展1 前言    礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分，是人類社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，對礦產(chǎn)資源的需求日益迫切，礦產(chǎn)開發(fā)帶來的生態(tài)環(huán)境破壞問題日益突出，制約了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建設(shè)

2、綠色礦山、走綠色礦業(yè)之路，是保障礦產(chǎn)資源的有效和長期供給的首要問題。    綠色礦山，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低資源消耗、追求可循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，將綠色生態(tài)的理念與實(shí)踐貫穿于對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全過程，體現(xiàn)了對自然原生態(tài)的尊重、對礦產(chǎn)資源的珍惜、對景觀生態(tài)的保護(hù)與重建。因此，綠色礦山由于注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的可持續(xù)發(fā)展，充分考慮礦產(chǎn)資源的消耗與環(huán)境整治的因素，最終使以消耗礦產(chǎn)資源、破壞生態(tài)環(huán)境為結(jié)果的傳統(tǒng)意義上礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，真正成為有質(zhì)量、有效益的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。可以預(yù)料綠色礦山的建設(shè)實(shí)施，必將促進(jìn)我們建立可持續(xù)發(fā)展的綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。2 傳統(tǒng)礦山資源開發(fā)模

3、式    傳統(tǒng)的礦產(chǎn)資源“先開發(fā)后治理”模式，雖然較快速地推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但由此造成了對環(huán)境的破壞。突出表現(xiàn)粗放式的資源開發(fā)導(dǎo)致資源的巨大浪費(fèi)；資源的無序開發(fā)造成植被生態(tài)破壞，水土流失；采、選、冶技術(shù)相對落后，造成環(huán)境污染；缺少資金投入進(jìn)行閉礦后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。如何解決礦產(chǎn)資源資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)這對矛盾，是礦業(yè)在發(fā)展中面臨的一個重大課題。3 綠色礦山的內(nèi)涵    綠色礦山必須依法設(shè)置和組織生產(chǎn)，也就是說礦山建設(shè)必須根據(jù)環(huán)境影響評價法和礦產(chǎn)資源法的要求，進(jìn)行環(huán)境影響評價。具有可行的水土保持措施，依法取得采礦權(quán)，依法建立各項(xiàng)管理制度，依法管

4、理和組織生產(chǎn)，依法交納各項(xiàng)稅金和治理準(zhǔn)備金，確保安全生產(chǎn)。綠色礦山必須按科學(xué)、低耗和高效的原則合理地開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。所謂科學(xué)就是在資源開采中，對具有利用價值的共生、伴生礦必須綜合開采，提出合理的利用方案。綜合利用工程與主體工程同時設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)。所謂低耗就是采用先進(jìn)的工藝、設(shè)備，提高資源的回收率和利用率，盡量減少對資源儲量的消耗；所謂高效就是降低開采成本，綜合利用各類資源，使有限的資源發(fā)揮最大的效益。綠色礦山必須滿足自然生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的要求，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)營理念之中，堅(jiān)持以保護(hù)為方針，建立無污染、無廢物、廢氣的生產(chǎn)系統(tǒng)，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞并及時恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。在設(shè)計(jì)、開采、運(yùn)

5、輸?shù)冗^程推行全面“綠化”，使礦山生產(chǎn)不產(chǎn)生新的生態(tài)環(huán)境問題。綠色礦山必須以資源的可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)的可循環(huán)為發(fā)展方向，不斷的降低礦石品位擴(kuò)大儲量和勘查新的資源，延長礦山服務(wù)年限；及早進(jìn)行新的產(chǎn)業(yè)更替和更新，使礦山得到新生；對礦山閉坑后礦山建設(shè)用地的生態(tài)恢復(fù)與復(fù)墾技術(shù)進(jìn)行研究，確定合理的土地復(fù)墾和生態(tài)重建措施。    從綠色礦山的概念和綠色礦山建設(shè)的內(nèi)涵出發(fā)，可以看出要搞好綠色礦山建設(shè)就是要營造一個資源開采與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的開發(fā)環(huán)境，使礦山建設(shè)從規(guī)劃、立項(xiàng)、建礦到生產(chǎn)的全過程都在環(huán)境保護(hù)的前提下進(jìn)行。因此，綠色礦山建設(shè)主要有四個環(huán)節(jié)。其一是礦產(chǎn)資源評價環(huán)節(jié)，地質(zhì)勘查工作

6、是保障礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；其二是環(huán)境影響評價環(huán)節(jié)，通過區(qū)域環(huán)境容量或承載力評價及礦山環(huán)境擾動量評價，建立礦山環(huán)境評價指標(biāo)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定綠色礦山建設(shè)規(guī)劃；其三是優(yōu)化生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)，通過技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化工藝流程，實(shí)現(xiàn)采、選、冶過程的小擾動、無毒害和少污染；其四是生態(tài)恢復(fù)環(huán)節(jié)，通過礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)前后環(huán)境擾動最小化和生態(tài)恢復(fù)最優(yōu)化。4 建設(shè)綠色礦山的關(guān)鍵環(huán)節(jié)    建設(shè)綠色礦山必須以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，最大限度地減少礦業(yè)活動對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞，因此搞好綠色礦山建設(shè)的關(guān)鍵在于創(chuàng)新- - - 技術(shù)創(chuàng)新

7、、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。   （1）建立和完善礦產(chǎn)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的配套法律法規(guī)，制定相關(guān)生態(tài)環(huán)境重建與環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督和管理體系及技術(shù)指標(biāo)。   （2）加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境容量評價和礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，確定區(qū)域地球化學(xué)基線，研制礦床地質(zhì)環(huán)境模型，制定區(qū)域環(huán)境評價指標(biāo)體系。建立和完善礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。   （3）加大科技投入，促進(jìn)科技創(chuàng)新，開發(fā)研制急缺礦種綠色選冶工藝和設(shè)備，選擇典型礦山開展綠色礦山建設(shè)新方法的試驗(yàn)和研究，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上研究綠色礦山建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，提高建設(shè)綠色礦山工作的科技水平。

8、60;  （4）設(shè)立專項(xiàng)投入環(huán)境治理資金。通過提高礦產(chǎn)資源廢棄物綜合利用的利潤留成率、征收礦業(yè)開發(fā)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)、提高礦產(chǎn)資源土地補(bǔ)償費(fèi)等方法籌措資金，保障生態(tài)環(huán)境的防護(hù)和恢復(fù)。   （5）加強(qiáng)對礦山替代資源和替代產(chǎn)業(yè)與預(yù)設(shè)礦地應(yīng)用方向的研究，為資源危急礦山和閉坑礦山探尋可持續(xù)發(fā)展之路。   （6）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的有關(guān)政策法律的宣傳，增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和法律觀念。抓好礦山企業(yè)管理人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識培訓(xùn)，樹立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用并重的新觀念。    （7）實(shí)施礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金制度，是建設(shè)綠色礦山的重要手段。采礦權(quán)人在領(lǐng)取采礦許可證時，必須與國土資源部門簽訂礦山自然生態(tài)治理責(zé)任書，同時繳納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。治理備用金應(yīng)不低于治理費(fèi)用，備用金實(shí)行專戶存儲，專項(xiàng)管理，所有權(quán)屬采礦權(quán)人。采礦權(quán)人在從事礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中，必須自覺組織實(shí)施礦山自然生態(tài)環(huán)境的治理。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用前，要依法編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。在礦山生產(chǎn)階段要規(guī)范開采活動，及時實(shí)施礦山自然生態(tài)環(huán)境的治理工作。礦山自然生態(tài)環(huán)境恢復(fù)后，由國土資源部門會同環(huán)保、水利、林業(yè)等部門按方案組織驗(yàn)收組，實(shí)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收程序。驗(yàn)收合格的，治