公務(wù)員獎勵制度概述

1、第一節(jié)第一節(jié) 公務(wù)員獎勵制度概述公務(wù)員獎勵制度概述一、公務(wù)員獎勵的含義、特點一、公務(wù)員獎勵的含義、特點l（一）（一）公務(wù)員獎勵的含義公務(wù)員獎勵的含義l（二）（二）公務(wù)員獎勵的特點公務(wù)員獎勵的特點（一）公務(wù)員獎勵的含義（一）公務(wù)員獎勵的含義l公務(wù)員獎勵，是指公務(wù)員獎勵，是指國家機關(guān)國家機關(guān)依照法律、法規(guī)的依照法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循規(guī)定，遵循法定法定程序，對工作表現(xiàn)突出，有顯程序，對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他著成績和貢獻，或者有其他突出事跡突出事跡的的公務(wù)員公務(wù)員、公務(wù)員集體公務(wù)員集體，給予一定的，給予一定的榮譽或物質(zhì)利益榮譽或物質(zhì)利益，以，以示鼓勵。示鼓勵。 l公務(wù)員公務(wù)員集體集

2、體是指按照編制序列設(shè)置的機構(gòu)或者是指按照編制序列設(shè)置的機構(gòu)或者為完成專項任務(wù)組成的工作集體。為完成專項任務(wù)組成的工作集體。 （二）公務(wù)員獎勵的特點（二）公務(wù)員獎勵的特點l1.1.獎勵的獎勵的主體主體特定：國家機關(guān)，包括依法享有特定：國家機關(guān)，包括依法享有獎勵權(quán)限的中央人民政府和地方各級人民政府，獎勵權(quán)限的中央人民政府和地方各級人民政府，及其工作部門。及其工作部門。 l2.2.獎勵的獎勵的客體客體特定：公務(wù)員；公務(wù)員集體。特定：公務(wù)員；公務(wù)員集體。 l3.3.獎勵的獎勵的條件條件：工作表現(xiàn)突出；有顯著成績和：工作表現(xiàn)突出；有顯著成績和貢獻；或有其他突出事跡。貢獻；或有其他突出事跡。l4.4.獎勵

3、必須獎勵必須依法依法進行：類型、條件、程序、經(jīng)進行：類型、條件、程序、經(jīng)費、標準等法定。費、標準等法定。二、公務(wù)員獎勵的意義二、公務(wù)員獎勵的意義 公務(wù)員獎勵是公務(wù)員制度的重要組成部分，是公務(wù)員獎勵是公務(wù)員制度的重要組成部分，是實現(xiàn)公務(wù)員有效管理的科學(xué)方法。實現(xiàn)公務(wù)員有效管理的科學(xué)方法。l1.1.激勵激勵作用：作用：一個人如果工作積極性很高，可以發(fā)揮一個人如果工作積極性很高，可以發(fā)揮他的他的 80 %- 90%80 %- 90%的潛能；反之，如果沒有積極性和主動的潛能；反之，如果沒有積極性和主動性，就只能發(fā)揮其潛能的性，就只能發(fā)揮其潛能的 20%-30%20%-30%；挖掘、發(fā)揮潛力，；挖掘、發(fā)

4、揮潛力，增強行政效能。增強行政效能。l2.2.示范和引導(dǎo)示范和引導(dǎo)作用：作用：榜樣的力量；組織人榜樣的力量；組織人/ /個人；鼓個人；鼓勵先進、鞭策后進；勤政廉政。勵先進、鞭策后進；勤政廉政。l3.3.維系和穩(wěn)定維系和穩(wěn)定作用作用：增強公務(wù)員隊伍的吸引力、凝增強公務(wù)員隊伍的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。聚力和戰(zhàn)斗力。三、公務(wù)員獎勵的原則三、公務(wù)員獎勵的原則l（一）（一）物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合l（二）（二）公平、公正、公開公平、公正、公開l（三）（三）獎勵個人與獎勵集體并重獎勵個人與獎勵集體并重l（四）（四）定期獎勵和不定期獎勵相結(jié)合定期獎勵和不定期獎勵相結(jié)合l（五）有錯必糾

5、原則（五）有錯必糾原則（一）物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合（一）物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合 物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合，物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主以精神獎勵為主。l物質(zhì)獎勵旨在滿足公務(wù)員和公務(wù)員集體的物質(zhì)物質(zhì)獎勵旨在滿足公務(wù)員和公務(wù)員集體的物質(zhì)需求。需求。物質(zhì)需求物質(zhì)需求，主要是指人們對衣、食、住、，主要是指人們對衣、食、住、行等物質(zhì)生活方面的需求；行等物質(zhì)生活方面的需求；l精神獎勵旨在滿足公務(wù)員和公務(wù)員集體的精神精神獎勵旨在滿足公務(wù)員和公務(wù)員集體的精神需求。需求。精神需求精神需求，主要包括工作興趣、榮譽感、，主要包括工作興趣、榮譽感、信任感、責任感、成就感等心理方面的需求。信任感、責任感

6、、成就感等心理方面的需求。 （二）公平、公正、公開（二）公平、公正、公開l1.1.公平公平：獎勵的條件、標準、種類等一視同仁，不因獎勵的條件、標準、種類等一視同仁，不因人而異。人而異。l2.2.公開公開：程序公開，不暗箱操作；民主、公開，增強程序公開，不暗箱操作；民主、公開，增強獎勵的透明度和可信度；群眾參與，接受人民的監(jiān)督獎勵的透明度和可信度；群眾參與，接受人民的監(jiān)督l3.3.公正公正：堅持原則，依法、客觀、公正地行使獎勵權(quán)，堅持原則，依法、客觀、公正地行使獎勵權(quán)，不偏私。不偏私。（三）獎勵個人與獎勵集體并重（三）獎勵個人與獎勵集體并重l公務(wù)員；公務(wù)員；l公務(wù)員集體。公務(wù)員集體。（四）定期獎

7、勵和及時獎勵相結(jié)合（四）定期獎勵和及時獎勵相結(jié)合l定期定期獎勵：年度；對在本職工作中做出突出貢獎勵：年度；對在本職工作中做出突出貢獻的，進行定期獎勵；獻的，進行定期獎勵；l不定期不定期獎勵獎勵, ,是指對完成專項任務(wù)，處理突發(fā)事是指對完成專項任務(wù)，處理突發(fā)事件，或在特定環(huán)境中做出突出貢獻的，及時進件，或在特定環(huán)境中做出突出貢獻的，及時進行不定期獎勵。行不定期獎勵。（五）有錯必糾原則（五）有錯必糾原則l違反法定程序，或法定事由的，撤銷獎勵。違反法定程序，或法定事由的，撤銷獎勵。四、激勵理論四、激勵理論l（一）（一）馬斯諾需求層次理論馬斯諾需求層次理論l（二）（二）赫茲伯格雙因素理論赫茲伯格雙因素

8、理論l（三）（三）佛隆期望理論佛隆期望理論l（四）（四）斯金納強化理論斯金納強化理論l（五）（五）亞當斯公平理論亞當斯公平理論（一）馬斯諾需求層次理論（一）馬斯諾需求層次理論l人類動機的理論人類動機的理論；l需要層次需要層次生理生理/安全安全/社交（愛、情感、歸屬）社交（愛、情感、歸屬）/尊重尊重/自我實現(xiàn)自我實現(xiàn)的需要。的需要。l理論假設(shè)理論假設(shè)1.人要生存，需要影響他的行為。人要生存，需要影響他的行為。只有未滿足的只有未滿足的需要需要能夠影響能夠影響行為行為，滿足了的需，滿足了的需要不能充當激勵工具。要不能充當激勵工具。2.人的需要按重要性和人的需要按重要性和層次性層次性排序排序。3.當人

9、的某一級需要得到最低限當人的某一級需要得到最低限度滿足后，才會度滿足后，才會追求追求高一級的需要，如此逐級高一級的需要，如此逐級上升，成為推動繼續(xù)努力的內(nèi)在動力。上升，成為推動繼續(xù)努力的內(nèi)在動力。 （二）赫茲伯格雙因素理論（二）赫茲伯格雙因素理論l工作的激勵因素工作的激勵因素；滿意滿意/不滿意。不滿意。l保健因素保健因素：與人們的不滿情緒有關(guān)。當人們認為這：與人們的不滿情緒有關(guān)。當人們認為這些因素很好時，消除不滿意，不導(dǎo)致積極的態(tài)度。些因素很好時，消除不滿意，不導(dǎo)致積極的態(tài)度。包括：公司政策、管理措施、監(jiān)督、人際關(guān)系、物包括：公司政策、管理措施、監(jiān)督、人際關(guān)系、物質(zhì)工作條件、工資、福利等。質(zhì)工

10、作條件、工資、福利等。l激勵因素激勵因素：那些能帶來積極態(tài)度、滿意和激勵作用：那些能帶來積極態(tài)度、滿意和激勵作用的因素的因素,包括成就、賞識、挑戰(zhàn)性的工作、增加的包括成就、賞識、挑戰(zhàn)性的工作、增加的工作責任，以及成長和發(fā)展的機會。工作責任，以及成長和發(fā)展的機會。 l保健因素是必需的，不過它一旦使不滿意中和以后，不能保健因素是必需的，不過它一旦使不滿意中和以后，不能產(chǎn)生更積極的效果。只有激勵因素才能使人們有更好的工產(chǎn)生更積極的效果。只有激勵因素才能使人們有更好的工作成績。作成績。（三）佛隆期望理論（三）佛隆期望理論 l佛隆佛隆 工作與激勵工作與激勵 。l人總是渴求滿足一定的人總是渴求滿足一定的需

11、要需要并設(shè)法達到一定的目并設(shè)法達到一定的目標。這個標。這個目標目標在尚未實現(xiàn)時，表現(xiàn)為一種在尚未實現(xiàn)時，表現(xiàn)為一種期望期望，這時目標反過來對個人的動機又是一種這時目標反過來對個人的動機又是一種激發(fā)激發(fā)的力的力量，而這個激發(fā)力量的大小，取決于目標價值量，而這個激發(fā)力量的大小，取決于目標價值（效價效價）和期望概率（）和期望概率（期望值期望值）的乘積。）的乘積。lM=V*E。其中：。其中：M激發(fā)力量；激發(fā)力量；V目標效價；目標效價；E期望值。期望值。l期望模式：個人期望模式：個人努力努力個人成績（個人成績（績效績效）組織組織獎勵獎勵（報酬）（報酬）個人個人需要需要 。（四）斯金納強化理論（四）斯金納

12、強化理論l斯金納斯金納操作條件反射操作條件反射：人或動物為了達到目的，人或動物為了達到目的，會采取特定行為作用于環(huán)境。當行為的后果對他會采取特定行為作用于環(huán)境。當行為的后果對他有利有利，該行為會在重復(fù)出現(xiàn)；，該行為會在重復(fù)出現(xiàn)；不利不利時，該行為就時，該行為就會減弱或消失。會減弱或消失。強化強化，是指對某行為的肯定或否，是指對某行為的肯定或否定的后果（報酬或懲罰），以在一定程度上會決定的后果（報酬或懲罰），以在一定程度上會決定這種行為在今后是否會重復(fù)發(fā)生。定這種行為在今后是否會重復(fù)發(fā)生。l正強化正強化，是指獎勵那些組織上需要的行為，以強，是指獎勵那些組織上需要的行為，以強化這種行為，包括獎金、

13、對成績的認可、表揚、化這種行為，包括獎金、對成績的認可、表揚、改善工作環(huán)境和人際關(guān)系等。改善工作環(huán)境和人際關(guān)系等。負強化負強化，是指懲罰，是指懲罰那些與組織不相容的行為，以削弱、消除這種行那些與組織不相容的行為，以削弱、消除這種行為，包括批評、處分、降級等。為，包括批評、處分、降級等。（五）亞當斯公平理論（五）亞當斯公平理論l關(guān)心關(guān)心報酬的絕對量和相對量報酬的絕對量和相對量，通過比較來確定報，通過比較來確定報酬的合理性和酬的合理性和公平性公平性，影響工作的，影響工作的積極性積極性。l橫向比較橫向比較：自己自己/他人；他人；0pIpOcIc。其中：。其中：Op自己對所獲報酬的感覺；自己對所獲報酬

14、的感覺；Oc，自己對他人，自己對他人所獲報酬的感覺；所獲報酬的感覺；Ip，自己對個人所作投入的感，自己對個人所作投入的感覺；覺；Ic，自己對他人所作投入的感覺。，自己對他人所作投入的感覺。l縱向比較縱向比較：目前目前/過去；過去；0pIp=0hIh。其中：其中：0p，自己對現(xiàn)在所獲報酬的感覺；，自己對現(xiàn)在所獲報酬的感覺；Oh，自己對過，自己對過去所獲報酬的感覺；去所獲報酬的感覺；Ip，自己對個人現(xiàn)在投入的，自己對個人現(xiàn)在投入的感覺；感覺；Ih，自己對個人過去投入的感覺。，自己對個人過去投入的感覺。 員工感到不公平時的三種表現(xiàn)員工感到不公平時的三種表現(xiàn)第二節(jié)第二節(jié) 我國公務(wù)員獎勵制度我國公務(wù)員獎

15、勵制度一、公務(wù)員獎勵的制度演變一、公務(wù)員獎勵的制度演變l1952國家機關(guān)工作人員獎懲暫行條例國家機關(guān)工作人員獎懲暫行條例。l1957國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定懲暫行規(guī)定。l1982關(guān)于各級人民法院、人民檢察院工作人關(guān)于各級人民法院、人民檢察院工作人員獎懲工作參照員獎懲工作參照辦理的通知辦理的通知。l1995國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定。l2005公務(wù)員法公務(wù)員法。l2008-公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）。二、公務(wù)員獎勵條件二、公務(wù)員獎勵條件 公務(wù)員法公務(wù)員法；公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）獎勵條件

16、獎勵條件。 國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定獎勵條件獎勵條件。 公務(wù)員獎勵規(guī)定條件公務(wù)員獎勵規(guī)定條件l1.忠于職守，積極工作，成績顯著的；忠于職守，積極工作，成績顯著的； 2.遵守紀遵守紀律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出的；突出的；3.在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟效益或者社會效益的；建議，取得顯著經(jīng)濟效益或者社會效益的；4.為為增進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定做出突出貢獻的；增進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定做出突出貢獻的；5.愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財有突出成績的；愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約國

17、家資財有突出成績的；6. 防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾防止或者消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；利益免受或者減少損失的；7.在搶險、救災(zāi)等特在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻的；定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻的；8.同違法違紀同違法違紀行為作斗爭有功績的；行為作斗爭有功績的； 9.在對外交往中為國家在對外交往中為國家爭得榮譽和利益的；爭得榮譽和利益的；10.有其他突出功績的。有其他突出功績的。 國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定條條件件l1.1.忠于職守，積極工作，成績顯著的；忠于職守，積極工作，成績顯著的；2.2.遵守紀律，廉潔遵守紀律，廉潔奉公，

18、作風(fēng)正派，辦事公道，起模范租用的；奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，起模范租用的；3.3.在增進民在增進民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定方面做出突出貢獻的；族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定方面做出突出貢獻的；4.4.在社會主在社會主義精神文明建設(shè)方面做出突出貢獻的；義精神文明建設(shè)方面做出突出貢獻的；5.5.在工作中有發(fā)明、在工作中有發(fā)明、創(chuàng)造或者提出合理化建議，為國家和本市取得顯著經(jīng)濟效創(chuàng)造或者提出合理化建議，為國家和本市取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的；益和社會效益的；6.6.愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財，有突愛護公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財，有突出成績的；出成績的；7.7.防止或者挽救事故有功，使國家和人民群眾防止或者挽救事故有功

19、，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；利益免受或者減少損失的；8.8.在搶險，救災(zāi)等特定環(huán)境中在搶險，救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻的；奮不顧身，做出貢獻的；9.9.見義勇為，舍己救人，維護社見義勇為，舍己救人，維護社會公德和社會治安，表現(xiàn)突出的會公德和社會治安，表現(xiàn)突出的。1010同違法、違紀行為同違法、違紀行為作斗爭，有功績的；作斗爭，有功績的；1111在對外交往中，為國家爭得榮譽在對外交往中，為國家爭得榮譽和利益的；和利益的；1212有其他功績的。有其他功績的。三、公務(wù)員獎勵的種類三、公務(wù)員獎勵的種類l（一）性質(zhì)：（一）性質(zhì)：精神獎勵精神獎勵/物質(zhì)獎勵物質(zhì)獎勵l（二）期限：（二）

20、期限：定期獎勵定期獎勵/不定期獎勵不定期獎勵/專項獎勵專項獎勵l（三）對象：（三）對象：個人獎勵個人獎勵/集體獎勵集體獎勵l（四）等次：（四）等次：嘉獎；記三、二、一等功；授予榮譽稱號嘉獎；記三、二、一等功；授予榮譽稱號l （一）精神獎勵（一）精神獎勵/物質(zhì)獎勵物質(zhì)獎勵l1.精神獎勵：如口頭表揚；書面嘉獎、記功精神獎勵：如口頭表揚；書面嘉獎、記功（三、二、一）、授予榮譽稱號；頒發(fā)獎?wù)拢唬ㄈ?、二、一）、授予榮譽稱號；頒發(fā)獎?wù)?；證書等；證書等；l2.物質(zhì)獎勵：獎金；獎品；職務(wù)工資。物質(zhì)獎勵：獎金；獎品；職務(wù)工資。l北京公務(wù)員考核獎勵北京公務(wù)員考核獎勵（二）定期獎勵（二）定期獎勵/不定期獎勵不定期獎

21、勵 定期獎勵：年度定期獎勵：年度 不定期獎勵：日常不定期獎勵：日常 專項獎勵：特定領(lǐng)域?qū)ｍ棯剟睿禾囟I(lǐng)域l吉林省行政獎勵暫行辦法吉林省行政獎勵暫行辦法“獎勵的項目獎勵的項目和種類和種類 ” 吉林省行政獎勵種類吉林省行政獎勵種類l定期獎勵定期獎勵,是指對全省勞動模范是指對全省勞動模范(先進工作者先進工作者)、全省系統(tǒng)先、全省系統(tǒng)先進集體和先進工作者、各級政府工作部門優(yōu)秀公務(wù)員的獎進集體和先進工作者、各級政府工作部門優(yōu)秀公務(wù)員的獎勵（勵（5年；年；800人）；人）；l不定期獎勵不定期獎勵,是指對在某項工作、活動或突發(fā)事件中做出突是指對在某項工作、活動或突發(fā)事件中做出突出成績或貢獻的集體和個人的獎勵

22、出成績或貢獻的集體和個人的獎勵,分為嘉獎、記三等功、分為嘉獎、記三等功、二等功、一等功和授予榮譽稱號二等功、一等功和授予榮譽稱號5個種類。個種類。l專項獎勵專項獎勵,是指以省政府名義設(shè)立的自然科學(xué)成果、社會科是指以省政府名義設(shè)立的自然科學(xué)成果、社會科學(xué)成果、經(jīng)濟工作成果和文學(xué)藝術(shù)成果等各類專項獎勵學(xué)成果、經(jīng)濟工作成果和文學(xué)藝術(shù)成果等各類專項獎勵,一一般分為特等獎般分為特等獎 、一等獎、二等獎、三等獎等種類。、一等獎、二等獎、三等獎等種類。（三）個人獎勵（三）個人獎勵/集體獎勵集體獎勵l個人獎勵個人獎勵：公務(wù)員。：公務(wù)員。l集體獎勵集體獎勵：公務(wù)員集體。：公務(wù)員集體。l江西省行政獎勵規(guī)定江西省行

23、政獎勵規(guī)定 獎勵種類獎勵種類 江西省公務(wù)員獎勵種類江西省公務(wù)員獎勵種類l集體獎勵集體獎勵分為嘉獎、記三等功、記二等功、記分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號（一等功、授予榮譽稱號（先進集體先進集體、人民滿人民滿意的公務(wù)員集體意的公務(wù)員集體。 ）；）；l個人獎勵個人獎勵分為嘉獎、記三等功、記二等功、記分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功和授予榮譽稱號（一等功和授予榮譽稱號（勞動模范勞動模范、先進工先進工作者作者、人民滿意的公務(wù)員人民滿意的公務(wù)員和和英雄英雄 ）。）。（四）（四）嘉獎嘉獎/三二一等功三二一等功/榮譽稱號榮譽稱號l19521952年年1、表揚或授予獎品。、表揚或授予

24、獎品。2、記功或授予、記功或授予二等獎金。二等獎金。3、記大功或授予一等獎金。、記大功或授予一等獎金。4、記特、記特等功或授予特等獎金。等功或授予特等獎金。5、授予榮譽稱號（如工作、授予榮譽稱號（如工作模范；勞動模范、人民功臣）或榮譽獎金（如四、模范；勞動模范、人民功臣）或榮譽獎金（如四、三、二、一等榮譽或榮譽獎金）。三、二、一等榮譽或榮譽獎金）。l19571957年年記功；記大功；授予獎品或者獎金；記功；記大功；授予獎品或者獎金；升級；升職；通令嘉獎。升級；升職；通令嘉獎。l公務(wù)員法公務(wù)員法；公務(wù)員獎勵規(guī)定公務(wù)員獎勵規(guī)定嘉獎；嘉獎；記三、二、一等功；授予榮譽稱號記三、二、一等功；授予榮譽稱號

25、。 對公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵分為：嘉獎、記對公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。 l1.對對表現(xiàn)突出表現(xiàn)突出的，給予的，給予嘉獎嘉獎；l2.對做出對做出較大較大貢獻的，記貢獻的，記三三等獎；等獎；l3.對做出對做出重大重大貢獻的，記貢獻的，記二二等功；等功；l4.對做出對做出杰出杰出貢獻的，記貢獻的，記一一等功；等功； l5.對對功績卓著功績卓著的，授予的，授予“人民滿意的公務(wù)員人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體人民滿意的公務(wù)員集體”或者或者“模范公務(wù)員模范公務(wù)員”、“模范公務(wù)員集體模范公務(wù)員集體”

26、等等榮譽稱號榮譽稱號。 公務(wù)員獎勵規(guī)定公務(wù)員獎勵規(guī)定-獎勵種類獎勵種類四、公務(wù)員獎勵程序四、公務(wù)員獎勵程序l 公務(wù)員獎勵規(guī)定公務(wù)員獎勵規(guī)定獎勵程序：獎勵程序：1.由所在由所在機關(guān)機關(guān)（部門）在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，提出（部門）在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，提出獎勵建議獎勵建議； 2.按照規(guī)定的獎勵審批權(quán)限按照規(guī)定的獎勵審批權(quán)限上報上報（寧夏行政獎勵申報制寧夏行政獎勵申報制度度） ； 3.審核機關(guān)（部門）審核機關(guān)（部門）審核審核后，在一定范圍內(nèi)后，在一定范圍內(nèi)公示公示7個工作日。如涉及國家秘密不宜公示的，經(jīng)個工作日。如涉及國家秘密不宜公示的，經(jīng)審批機關(guān)同意可不予公示；審批機關(guān)同意可不予公示；4.審批審

27、批機關(guān)批準，并予機關(guān)批準，并予以以公布公布。5.公務(wù)員獎勵審批表公務(wù)員獎勵審批表存入公務(wù)員本人存入公務(wù)員本人檔案檔案；公務(wù)員集體獎勵審批表公務(wù)員集體獎勵審批表存入獲獎集體所存入獲獎集體所在機關(guān)文書檔案。在機關(guān)文書檔案。 必要時，征得主管機關(guān)同意，必要時，征得主管機關(guān)同意，并征求紀檢機關(guān)（監(jiān)察部門）和有關(guān)部門意見。并征求紀檢機關(guān)（監(jiān)察部門）和有關(guān)部門意見。 l江西省行政獎勵規(guī)定江西省行政獎勵規(guī)定 獎勵程序獎勵程序 江西省行政獎勵程序江西省行政獎勵程序l1.1.由申報單位在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，提出由申報單位在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，提出擬獎勵擬獎勵對象對象。征得主管機關(guān)同意，并征求監(jiān)察、計

28、劃生育管理部。征得主管機關(guān)同意，并征求監(jiān)察、計劃生育管理部門和社會治安綜合治理管理部門的意見。對擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)門和社會治安綜合治理管理部門的意見。對擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，還應(yīng)征求紀檢、組織、審計等有關(guān)部門的意見。的人員，還應(yīng)征求紀檢、組織、審計等有關(guān)部門的意見。2.2.由申報單位將事跡材料、獎勵意見在適當?shù)姆秶鷥?nèi)由申報單位將事跡材料、獎勵意見在適當?shù)姆秶鷥?nèi)公示公示7 7天。天。3.3.由申報單位將獎勵申報材料和公示情況報政府人事行政由申報單位將獎勵申報材料和公示情況報政府人事行政部門逐級審核或征得同級人民政府同意后，部門逐級審核或征得同級人民政府同意后，報報審批機關(guān)審審批機關(guān)審批批。審批機關(guān)應(yīng)當對

29、獎勵申報材料進行調(diào)查核實，并自接。審批機關(guān)應(yīng)當對獎勵申報材料進行調(diào)查核實，并自接到申報材料之日起到申報材料之日起3030日內(nèi)作出日內(nèi)作出批準批準或者或者不予批準不予批準的決定；的決定；必要時可以在作出決定之前必要時可以在作出決定之前再行公示再行公示。5.5.對已產(chǎn)生重要社對已產(chǎn)生重要社會影響的先進人物，審批機關(guān)經(jīng)調(diào)查確認后，可以會影響的先進人物，審批機關(guān)經(jīng)調(diào)查確認后，可以直接給直接給予獎勵予獎勵。6.6.審批機關(guān)批準獎勵的，應(yīng)當在適當?shù)姆秶鷥?nèi)審批機關(guān)批準獎勵的，應(yīng)當在適當?shù)姆秶鷥?nèi)公公布布。有重要示范意義和社會影響的獎勵，應(yīng)當在批準后，。有重要示范意義和社會影響的獎勵，應(yīng)當在批準后，通過大眾傳播

30、媒介向社會通過大眾傳播媒介向社會宣傳宣傳。五、公務(wù)員獎勵的批準權(quán)限五、公務(wù)員獎勵的批準權(quán)限l公務(wù)員法公務(wù)員法第五十一條：給予公務(wù)員或第五十一條：給予公務(wù)員或者公務(wù)員集體獎勵，按照規(guī)定的權(quán)限和程序決者公務(wù)員集體獎勵，按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。定或者審批。l公務(wù)員獎勵規(guī)定公務(wù)員獎勵規(guī)定批準批準。l江西省行政獎勵規(guī)定江西省行政獎勵規(guī)定 審批權(quán)限審批權(quán)限 公務(wù)員獎勵規(guī)定批準公務(wù)員獎勵規(guī)定批準權(quán)限權(quán)限 經(jīng)同級公務(wù)員主管部門或者市（地）級以上機關(guān)經(jīng)同級公務(wù)員主管部門或者市（地）級以上機關(guān)干部人事部門審核后，按照下列權(quán)限審批：干部人事部門審核后，按照下列權(quán)限審批： l1.1.嘉獎、記三等功嘉獎、記三

31、等功：縣縣級以上黨委、政府；市級以上黨委、政府；市（地）級以上機關(guān)。（地）級以上機關(guān)。 l2.2.記記二二等功：等功：市市（地）級以上黨委、政府；省級（地）級以上黨委、政府；省級以上機關(guān)。以上機關(guān)。 l3.3.記記一一等功：等功：省省級以上黨委、政府；中央機關(guān)。級以上黨委、政府；中央機關(guān)。 l4.4.授予授予榮譽稱號榮譽稱號：省省級以上黨委、政府；級以上黨委、政府；中央公中央公務(wù)員主管部門務(wù)員主管部門批準。批準。 江西省行政獎勵江西省行政獎勵審批權(quán)限審批權(quán)限l嘉獎、記三等功嘉獎、記三等功，由，由縣級以上人民政府縣級以上人民政府或者或者設(shè)區(qū)市以上人設(shè)區(qū)市以上人民政府工作部門民政府工作部門批準。批

32、準。l記記二等功二等功，由，由設(shè)區(qū)市以上人民政府設(shè)區(qū)市以上人民政府或者或者省級以上人民政府省級以上人民政府工作部門工作部門批準。批準。l記記一等功一等功，由省人民政府人事行政部門會同有關(guān)部門審核，由省人民政府人事行政部門會同有關(guān)部門審核，報報省人民政府省人民政府或者或者國務(wù)院工作部門國務(wù)院工作部門批準。批準。l授予設(shè)區(qū)授予設(shè)區(qū)市級集體和個人榮譽稱號市級集體和個人榮譽稱號，由設(shè)區(qū)，由設(shè)區(qū)市人民政府市人民政府批批準；授予準；授予省級系統(tǒng)集體和個人榮譽稱號省級系統(tǒng)集體和個人榮譽稱號，由，由省人民政府人省人民政府人事行政部門會同有關(guān)部門事行政部門會同有關(guān)部門聯(lián)合批準；授予聯(lián)合批準；授予部、省級集體和部

33、、省級集體和個人榮譽稱號個人榮譽稱號，由省人民政府人事行政部門會同有關(guān)部門，由省人民政府人事行政部門會同有關(guān)部門審核，報審核，報省人民政府省人民政府或者或者國務(wù)院工作部門國務(wù)院工作部門批準。批準。六、公務(wù)員獎勵的紀律與撤銷六、公務(wù)員獎勵的紀律與撤銷l（一）（一）撤銷獎勵撤銷獎勵l（二）（二）公務(wù)員獎勵監(jiān)督公務(wù)員獎勵監(jiān)督（一）（一）撤銷獎勵撤銷獎勵l公務(wù)員法公務(wù)員法1.1.弄虛作假，騙取獎勵的；弄虛作假，騙取獎勵的；2.2.申申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者嚴重違反規(guī)定程序報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者嚴重違反規(guī)定程序的；的；3.3.有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當撤銷獎勵的其他有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當撤銷獎勵的其他情形的

34、。情形的。l公務(wù)員獎勵規(guī)定公務(wù)員獎勵規(guī)定1.1.申報獎勵時隱瞞嚴重錯申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者弄虛作假，騙取獎勵的；誤或者弄虛作假，騙取獎勵的；2.2.嚴重違反規(guī)嚴重違反規(guī)定獎勵程序的；定獎勵程序的；3.3.獲得榮譽稱號后，公務(wù)員受獲得榮譽稱號后，公務(wù)員受到開除處分、勞動教養(yǎng)、刑事處罰的，公務(wù)員到開除處分、勞動教養(yǎng)、刑事處罰的，公務(wù)員集體嚴重違法違紀、影響惡劣的；集體嚴重違法違紀、影響惡劣的；4.4.法律、法法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當撤銷獎勵的其他情形。規(guī)規(guī)定應(yīng)當撤銷獎勵的其他情形。 石家莊控制行政獎勵（二）公務(wù)員獎勵監(jiān)督（二）公務(wù)員獎勵監(jiān)督l1.1.各地各部門不得違法自行設(shè)立獎勵，不得違反本規(guī)定標各

35、地各部門不得違法自行設(shè)立獎勵，不得違反本規(guī)定標準發(fā)放獎金，不得重復(fù)發(fā)放獎金。準發(fā)放獎金，不得重復(fù)發(fā)放獎金。 l2. 2. 公務(wù)員的獎勵被撤銷后，審批機關(guān)應(yīng)當收回并公開注公務(wù)員的獎勵被撤銷后，審批機關(guān)應(yīng)當收回并公開注銷其獎勵證書、獎?wù)?，停止其享受的有關(guān)待遇。撤銷獎勵銷其獎勵證書、獎?wù)?，停止其享受的有關(guān)待遇。撤銷獎勵的決定存入公務(wù)員本人檔案；公務(wù)員集體的獎勵被撤銷后，的決定存入公務(wù)員本人檔案；公務(wù)員集體的獎勵被撤銷后，審批機關(guān)應(yīng)當收回并公開注銷其獎勵證書和獎牌。審批機關(guān)應(yīng)當收回并公開注銷其獎勵證書和獎牌。 l3.3.公務(wù)員主管部門和有關(guān)機關(guān)及時受理對公務(wù)員獎勵工作公務(wù)員主管部門和有關(guān)機關(guān)及時受理對公務(wù)員獎勵工作的舉報。的舉報。 l4.4.對在公務(wù)員獎勵工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)對在公務(wù)員獎勵工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)