防洪度汛應急預案2

1、貴陽市小河區(qū)小孟園區(qū)三號路道路工程項目防洪度汛應急預案施工單位：貴陽第一建筑工程集團股份有限公司編 制： 審 核： 編制日期：2011年3月20日16防洪度汛應急預案 貴陽市小河區(qū)小孟園區(qū)三號路道路工程項目施工已經進入關鍵階段，為切實做好2011年度的防洪度汛工作，確保今年安全防洪度汛，根據上級安全生產防洪度汛精神和有關要求，并結合本工程實際特點，特制定2011年防洪度汛應急預案。一、編制目的按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防洪度汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期工程施工安全。二、制訂原則1.按照“

2、安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的防汛工作方針，本著誰主管，誰負責的原則，全力落實好防洪度汛搶險各項工作。2.結合我項目防洪度汛工作實際，因宜，突出重點。3.堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，要求各防洪度汛施工隊，分工合作，各負其職。三、適用范圍適用于貴陽市小河區(qū)小孟園區(qū)三號路道路工程項目施工中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故預防應急處理。四、組織機構及職責總 指 揮：楊文革副總指揮：陳 林成  員：張之海  楊 凱  楊家旺  趙 凱 吳 文 朱錦華五、應急保障體系上級領導或事故處理部門應 急 小 組其他外援人員人員：及各施工隊項 目

3、 經 理 部其他外援車輛車輛：及施工隊四輛項目經理部二輛消防設備、其他設備設備：推土機、自卸汽車挖掘機、裝載機資金保證：經理部財務通訊錄（附后）通訊聯絡：見應急行動小組其 他 外 援控制處理意外、突發(fā)事件信息反饋 案結 案六、意外突發(fā)事件的報告程序事件發(fā)生點部門負責人目擊者或就近群眾項目部地方各有關部門上級各有關部門七、報警和其他應急電話：小河區(qū)小孟園區(qū)三號路道路工程項目部應急救援聯系電話：姓 名電 話姓 名電 話楊文 之 家 文1518

4、5778513朱錦警電話：110急救中心：120 火警電話：119防洪度汛指揮部設搶險辦公室：防洪度汛指揮部設立防洪度汛搶險辦公室，地點在小河區(qū)小孟園區(qū)三號路道路工程項目部，辦公室主任由陳林擔任。防洪度汛搶險工作辦公室職責：負責全線防汛搶險組織指揮工作；對各應急搶險隊的日常管理工作負責；了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向市局及縣部門防洪度汛指揮部匯報；負責在汛情發(fā)生時與各級防洪度汛指揮部門保持聯系，按照市防洪度汛指揮部及本級防洪度汛總指揮、副總指揮的指令開展工作；負責協(xié)調全線防洪度汛物資、設備、人員的調用；負責監(jiān)督檢查各防洪度汛工作的落實情況；負責制（修）定本單位的

5、防洪度汛搶險預案。適時發(fā)布、通報并向上級報告汛情。 五、防洪度汛保障1.應急人員準備各施工單位要組建救援搶險隊，隨時聽從管理處防洪度汛辦調遣?？偣まk對重大搶修項目提供技術保障，必要時，根據上級要求邀請設計專家，進行現場設計，指導施工。2.應急機械設備管理處防洪度汛辦公室適時抽調各施工班組挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、水泵等機械設備組成搶險救援隊，隨時準備防洪度汛指揮部調用。同時，組織防洪度汛搶險運輸車隊，在出現突發(fā)情況時負責運送救災物資和派遣搶險人員。3.應急物資準備  根據該標段內的實際情況，配置一定數量的草袋、編織袋、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水

6、上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等，預設砂、石料源；做好材料儲備，隨時為道路搶修提供充足的砂石等物資。六、組織與實施（一）汛期要求1.值班員必須24小時在崗值班，防洪度汛機構人員要保持 24 時通信暢通，出現大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，防洪度汛主管領導必須值班，搶險人員隨時待命。2.各施工隊在汛期來臨之前，要充分做好防洪度汛準備，加固房屋、挖邊溝、疏河道、清險方，使之具有抗擊特大洪水、泥石流等自然災害的能力。員工宿舍、項目部的現場做好洪水、泥石流來襲應急準備，保證發(fā)生洪水事件后，人員、物資和財產得到及時撤離和轉移，機械設備存放在較高的堅實平臺上，保證發(fā)生洪水時不被

7、淹沒、沖走。特別是施工現場和員工宿舍，位于河道內或附近的，必須時刻關注天氣變化，一旦出現強降雨時所有人員設備必須進行及時轉移。（二）應急處理1. 人員、設備救助突發(fā)事件發(fā)生后，事故現場應急人員應立即發(fā)出警示信號，啟動應急預案，一邊組織開展互救，一邊將情況反映到管理處防汛指揮部辦公室，事故現場及存在危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、關水、關風、組織撤離、救助傷員、保護現場等，在應急救援隊到來前，做好救援準備工作，如道路疏通、組織現場無關人員撤離、提高必要的照明等，在應急救援隊到來后，積極做好配合工作。搶險隊趕到后，應按照“先人后物

8、”的原則，迅速進行搶險救災。為了避免二次傷害，對已經獲救的人員、機械設備等物資進行緊急轉移或者安置在比較安全的高地，并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表及材料設備表核對人員，檢查設備，進行清點登記工作。對受傷人員進行妥善安置，傷勢較重者及時運送到附近正規(guī)醫(yī)療部門救治。出現人員不齊情況時，應立即展開搜救工作，不惜一切代價保證人員生命安全。2.橋涵施工工地當日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時，啟動防洪度汛應急預案，或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案，并在及時上報的同時，調動搶險隊及機械設備疏通河道，轉移河道內施工人員、物資、設備，保證人員生命和設備安全。3.路基施工工地路基

9、施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救，盡量保護已經建好的勞動成果，根據危害程度，涉及施工人員安全時啟動應急預案，確保施工人員、設備安全。七、防洪度汛措施1.可預見的水毀和水害在汛期前采取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、清理山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。2.路基土方工程根據天氣預報情況，合理安排工作內容，提前做好路基施工范圍內臨時排水設施，特別是路基邊坡，應采取必要的防排水設施，防止雨水沖刷。雨后應及時測定路基填料含水量，保證路基壓實質量，對于局部出現的翻漿路段應及時處理，質檢工程師要作為一道工序認真把關。

10、對于容易出現地質災害段的路基土石方施工，一定要引起高度重視，嚴格按照規(guī)定施工，嚴密監(jiān)視，建立雨天巡查制度，遇有情況立即啟動預案。3.路面工程根據雨季施工特點，加強與氣象臺之間的聯系，控制施工長度，各工序緊密銜接，盡量在雨前完成碾壓。雨季期間，禁止在路基或基層上通行車輛，嚴格控制運輸車輛污染路面，運料車應備好油布等防雨設備。4.橋涵工程橋涵及支擋工程基礎開挖后，應及時進行基礎施工，防止雨水灌入基坑。已經開挖尚未澆筑樁基及涵洞基礎等，要覆蓋好工作面，并做好臨時排水工作，保證雨后能及時進行施工。要制定切實可行的防洪度汛預案，抓好雨季施工各項保障措施的落實。對于在河道內施工的單位應按照水利部門防洪評價

11、的要求及時把河道清理好，把河堤恢復好，把各項防護工作完善好。5.材料的運輸材料在運輸過程中必須有雨布遮蓋，料場及拌合站周圍要全部硬化，防止泥土污染原料，料場材料要予以遮蓋，防止雨水進入，料場周圍排水設施要完好有效。水泥、鋼筋要設置專用庫房或者遮雨棚，材料堆放的底部要采取防潮措施，現場使用材料應規(guī)范堆放。6.施工機械設備現場施工機械設備應搭設防水棚，避免遇水漏電及隨壞機器。防止雷電襲擊造成事故，應在房屋、雨棚等上部安裝有效地避雷裝置。動力、照明線路應經常檢查有無破損，遇到暴風雨天氣，要安排專業(yè)電工現場值班檢查，必要時立即拉閘斷電，確保安全。7.施工單位各施工處要重點做好宿舍區(qū)、設備停放地、材料加

12、工儲存地、預制廠等地的防洪度汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防洪度汛工作重要性的認識。要合理安排工期，并建立健全工地防洪度汛組織機構，明確職責，制定搶險預案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區(qū)域，確保人員、材料、機械設備及構部件的安全。八、培訓演練各施工處應在汛期組織一線工作人員進行防洪度汛應急預案演練，演練內容應該包括緊急情況逃生、突發(fā)情況處理、搶險救援等。應急預案演練和實施后，應組織相關人員對預案的適應性，完整性和有效性進行評審，發(fā)現不合理的條款時予以更新、完善，確保達到預期效果，切實把暴雨內澇和洪災事故的搶救救援損失降低到最低限度。   為做好貴陽市小河區(qū)

13、小孟園區(qū)三號路道路工程項目防洪度汛搶險救災（以下簡稱搶險救災）應急救援處理工作，最大限度地減少水災、水毀造成的生命財產損失，確保各施工處內路基、橋涵等基礎設施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛，根據上級有關規(guī)定和要求，結合我合同段工作實際，制定本方案。一、實施范圍本預案適用于貴陽市小河區(qū)小孟園區(qū)三號路道路工程項目在發(fā)生以下水毀險情時應爭救援處理工作：（一）路基、橋涵等施工部位發(fā)生水災造成重大險情事故時應爭救援處理工作。（二）施工工地、駐地等發(fā)生火災造成重大險情。二、實施原則（一）救人高于一切；（二）搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；（三）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失

14、；（四）局部服從全局，下級服從上級；（五）屬地管理，分級負責，密切配合。三、防洪度汛搶險救災應急指揮機構及職責（一）項目部成立防洪度汛搶險救災應急救援處理工作指揮部（以下簡稱應急處理指揮部），應急處理指揮部總指揮由楊文革擔任，副總指揮由陳林擔任，項目部安全領導小組成員為指揮部成員，應急處理指揮部下設辦公室，辦公地點在項目部綜合辦公室。（二）應急處理指揮部主要職責：1、組織指揮各方面力量進行搶險救災，統(tǒng)一指揮對險情水毀現場的應急救援，控制險情蔓延和擴大。2、檢查督促有關單位做好現場搶修施救、通訊聯絡、后勤保障、運行穩(wěn)定、善后處理、原因調查等工作。3、指導監(jiān)督應急救援處理工作，協(xié)調解決應急救援處理

15、工作中的重大問題。4、組織召開險情水毀現場會議（三）應急處理指揮部辦公室主要職責1、指導各單位制定應急處理預案和開展檢查及演練。2、險情事故發(fā)生接報后，立即向應急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報，并將應急處理指揮部領導的指示及時傳達組有關單位，保持與施工現場各施工處聯系，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行。3、研究向上級報告險情事故應急處理的訊息，報應急處理指揮部領導審批后，按照事故報告程序上報。4、完成上級主管部門交辦的其他任務。（四）應急處理指揮部可根據情況需要，在現場附近設立現場指揮部。道路工程、駐地等水災險情由項目部和施工處負責，水災險情所轄路段的施工段由所屬部門配合

16、。（五）現場指揮部主要職責1、指揮協(xié)調水毀現場的搶險救援工作。2、核實現場人員傷亡和損失情況，及時向應急處理指揮部匯報搶險救援工作及除情水毀應急處理的進展情況。3、及時落實應急處理指揮部領導及上級有關領導的指示精神。4、安排上級領導視察險情事故現場的有關事宜。（六）現場指揮部成立現場施工組，通訊聯絡組、善后處理組、后勤保障組、運行穩(wěn)定組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構，明確責任人、聯絡人。四、險情水毀報告險情水毀發(fā)生后，發(fā)生險情路段必須做到：（一）立即將所發(fā)生險情水毀的情況報告項目部應急處理指揮部辦公室（電話。并由其分別轉報上級主管部門，電話報告完畢2個小時

17、內向項目部應急處理指揮部辦公室報書面材料。（二）對于已經報告的險情水毀搶修進展情況，要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內，形成完整的書面材料報項目部應急處理指揮部辦公室。（三）險情水毀報告應包括以下內容：1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。2、發(fā)生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計；3、險情水毀原因、性質和初步判斷；4、險情水毀搶修情況和采取的措施；5、需要有關部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關事宜；6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。五、險情水毀應急與救援當得知發(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后，應急處理指揮部按照應急處理險情水毀的基本程序，迅速組織應

18、急搶險救援工作。險情水毀發(fā)生后，有關施工處負責人應當親赴現場；緊急情況下，應急處理指揮部或副總指揮帶隊親赴現場。到達現場后，各險情水毀應急救援處理工作組在現場指揮部的統(tǒng)一領導下，按照各自職能立即開展工作。（一）通訊聯絡。通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，調度安排應急救援搶修工作。（二）現場施救?，F場施救組工作人員應當本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員，最大限度地減少死傷人數的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。（三）后勤保障。后勤保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要，調集有關物資設備，保證應急救援處理需要，為應急救援處理工作提供保障。（四）運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定組工作人員應當做好思