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文檔簡介
1、文明執(zhí)法自我檢查參考報(bào)告通過參加全省行政機(jī)關(guān)“文明執(zhí)法教育活動”,我在學(xué)習(xí)中增長了知識,觸及了思想,提高了認(rèn)識,加強(qiáng)了做好公安工作的緊迫感和責(zé)任感。但也發(fā)覺了工作、學(xué)習(xí)和思想中存在的一些咨詢題,現(xiàn)結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,剖析如下:全心全意為人民效勞是公安機(jī)關(guān)的根本主旨,也是立警為公、執(zhí)法為民根本基點(diǎn),離開為民這個(gè)主題,就無從談起效勞話題。堅(jiān)持執(zhí)法為民,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、開展好最廣大人民的根本利益是我們?nèi)嗣窬煲磺泄ぷ鞯母玖⒛_點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想最本質(zhì)的表達(dá)。我就目前在業(yè)務(wù)工作中,尤其是執(zhí)法過程存在的一些咨詢題、構(gòu)成緣故和整改措施談幾點(diǎn)看法一、存在在主要咨詢題(一)執(zhí)法隨意性比擬
2、大。公安執(zhí)法工作中,援用法律依照不精確,對一些應(yīng)當(dāng)進(jìn)展行政處分的違法行為,那么采取以罰款代處或者以罰代拘;執(zhí)法不公正,對同樣的違法行為因人而異,量罰差異大,有的處分了,有的那么放過了;有的處分非常嚴(yán)峻,有的處分那么非常輕,違犯了執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性。(二)執(zhí)法行為不標(biāo)準(zhǔn)。在公安行政執(zhí)法工作中,對公安平安重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人該列管的沒有及時(shí)列管,有的沒有按照規(guī)定程序、次數(shù)進(jìn)展監(jiān)視檢查,存有不細(xì)致、不到位等咨詢題;有的對應(yīng)當(dāng)進(jìn)展審核、驗(yàn)收的工程,存有不全面、不復(fù)檢的咨詢題。(三)執(zhí)法程序不嚴(yán)謹(jǐn)。對發(fā)覺的違法行為,該整改的沒有責(zé)令整改,對責(zé)令限期改正的沒有按期復(fù)查;對嚴(yán)重隱患不能及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)或者采
3、取有效措施催促改正;對當(dāng)事人逾期拒不履行行政處分決定的,也不依法采取措施或者申請人民法院強(qiáng)迫執(zhí)行,致使行政處分決定流于方式;對行政處分案件,不認(rèn)真調(diào)查取證,不履行告知程序,而是蜻蜓點(diǎn)水,從輕處分。(四)執(zhí)法文書不嚴(yán)格。在法律文書中對違法行為定性不精確,用詞不標(biāo)準(zhǔn);有的不按照規(guī)定方式及時(shí)將法律文書送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人;有的處分案件檔案中只有行政處分決定書,沒有任何調(diào)查取證和審批材料,沒有任何證據(jù)材料來證明其行政處分決定的合法性。二、主要整改措施(一)正確行使行政自由裁量權(quán),處理隨意性的咨詢題公安行政執(zhí)法權(quán)力絕大部分屬于自由裁量性權(quán)力。由于行政自由裁量權(quán)直截了當(dāng)關(guān)系公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,因而,
4、在工作中:一定要遵照合法性原那么和合理原那么。即做出的行政決定必須有明確的公安法律、法規(guī)、規(guī)章為依照。既要符合一般情理,更要符合法治理念。(二)堅(jiān)持平衡、并重、等同的原那么,真正處理執(zhí)法錯(cuò)位的咨詢題公安行政執(zhí)法工作不是一個(gè)簡單的落實(shí)和執(zhí)行公安法律法規(guī)的過程,它能夠視為一個(gè)由權(quán)限、事實(shí)、法律、程序等多項(xiàng)構(gòu)建執(zhí)法行為的根本要素綜合作用的過程。只有使法律高于權(quán)力,權(quán)力與權(quán)利平衡,實(shí)體與程序并重,合法與合理等同,才能不斷提高公安行政執(zhí)法水平,逐步實(shí)現(xiàn)依法行政。一是要正確處理公安法律與權(quán)力的關(guān)系。權(quán)大于法的現(xiàn)象在我們的執(zhí)法活動中大量存在,要從根本上處理好人治與法治的關(guān)系,公安執(zhí)法人員必須樹立正確的法律標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識,在公安行政執(zhí)法中一切遵照法律,一切依照法律。二是要正確處理公安行政治理與當(dāng)事*利的關(guān)系。行政權(quán)不能過分限制、損害相對人的權(quán)利,在行政執(zhí)法工作中特別應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)公安行政執(zhí)法權(quán)力要以對等姿勢善等行政治理相對人。三是公安行政執(zhí)法活動要做到實(shí)體與程序并重。程序法規(guī)具有獨(dú)立的價(jià)值,它能夠?qū)?zhí)法者設(shè)定程序性義務(wù),也能夠給予行政治理相對人以程序性權(quán)利,如能夠要求復(fù)議、聽證等,以此來保障相對人的合法權(quán)益,并以此約束行政權(quán)力的濫用和任意擴(kuò)張。因而,在執(zhí)法過程中,要以權(quán)限為前提,以事實(shí)為依照,以法律為準(zhǔn)繩,以程序?yàn)楸U?,這是保障公安行政執(zhí)法行為合法性的必要原那么。
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