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文檔簡介
1、201*年行政執(zhí)法案卷自查工作總結(jié) 201*年行政執(zhí)法案卷自查工作總結(jié) 潁東區(qū)林業(yè)局201*年度行政執(zhí)法案卷 自查工作總結(jié) 依據(jù)潁東區(qū)監(jiān)察局關(guān)于認真落實省監(jiān)察廳、省政府法治辦關(guān)于持續(xù)開展行政處罰實施工作狀況檢查的通知精神的通知阜潁東監(jiān)201*3號要求,我局認真對照安徽省行政處罰案卷評查標準和林業(yè)行政處罰案件考評項目及評分標準等有關(guān)規(guī)定,對201*年7月1日至201*年6月30日期間的林業(yè)行政處罰案卷進行了自查?,F(xiàn)簡要總結(jié)如下: 一、基本狀況 我局對照評查標準,對201*年7月1日至201*年6月30日以來的25起林業(yè)行政處罰案卷,逐卷逐項進行了評查,并初步評出分數(shù)。 自查結(jié)果說明,我局能夠嚴格
2、按照行政處罰法和林業(yè)行政處罰程序規(guī)定等,依法行使職權(quán),行政處罰案件符合法律法規(guī)要求:一是實施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)合法。二是實施行政處罰的程序合法,立案手續(xù)齊全,依法調(diào)查取證,亮證執(zhí)法,按照規(guī)定扣押財物、處理被扣財物,依法履行行政處罰告知和聽證告知程序,嚴格執(zhí)行案件的審批制度和罰繳分開制度,案件事實清楚,證據(jù)確鑿。三是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)范。四是文書填寫符合要求,內(nèi)容記錄準確、客觀、全面,案卷質(zhì)量較好,行政處罰案卷平均得分96分。 二、主要做法 一強化組織領(lǐng)導(dǎo),強化制度建設(shè)。為有效推動林業(yè)依法 行政工作,我局成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓,有關(guān)人員為成
3、員。認真分解任務(wù),明確執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限。同時,建立健全了崗位責(zé)任制和執(zhí)法評議考核制度以及錯案責(zé)任追究制度,為我局依法開展林業(yè)行政執(zhí)法工作提供了保證。 二強化隊伍建設(shè),提升依法行政水平。我局把全面推動依法行政實施綱要、行政處罰法和有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)作為執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點,切實加大對行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度,不斷提升執(zhí)法人員的依法行政意識和依法行政水平,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員的執(zhí)法理念,加強為民服務(wù)意識,規(guī)范工作程序,提升辦事效率,公開服務(wù)承諾,明確工作職責(zé),做到嚴格、公正、文明執(zhí)法,切實為群眾排憂解難。 三依法行政,嚴格執(zhí)法。在行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員嚴格按照合法、合理、高效
4、的要求,保持合法原則,做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法內(nèi)容合法、執(zhí)法程序合法。保持合理原則,在作出處罰前,充分合計案件情節(jié)、性質(zhì)和后果等多種因素,并依據(jù)阜陽市林業(yè)局林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)細化標準,給予合理的處罰,保證行政處罰的合法性、合理性,堅決杜絕執(zhí)法人員不作為、亂作為的現(xiàn)象出現(xiàn)。 四執(zhí)行“陽光執(zhí)法,接受社會監(jiān)督。為提升依法行政的透明度,我局不斷強化電子政務(wù)建設(shè)力度,建立“潁東林業(yè)信息網(wǎng),通過網(wǎng)站進行政務(wù)公開,以更加快捷的形式,及時、全面地向群眾和社會公開,執(zhí)行“陽光執(zhí)法。同時,我局還在辦公等場所,設(shè)立公開欄,向社會公開了本單位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法 職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準和舉報投拆 ,自覺
5、接受社會監(jiān)督。 三、存在的主要問題 通過對行政處罰案卷的評查,我局在實施林業(yè)行政處罰過程中主要存在以下幾個問題:一是案卷文書還不齊全,如201*年案卷中卷內(nèi)無備考表,結(jié)案報告格式不能充分記載所要求填寫的內(nèi)容。二是在濫伐林木案件中,部分卷宗缺少林木賣方的證據(jù)材料。三是在現(xiàn)場勘查時無被檢查人對筆錄的看法。 四、下一步工作打算 一是依據(jù)行政處罰法、林業(yè)行政處罰程序規(guī)定、林業(yè)行政許可程序規(guī)定等,進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,著力提升依法行政水平,認真落執(zhí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,狠抓行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。 二是健全監(jiān)督制約機制,切實強化行政執(zhí)法監(jiān)督力度,提升依法行政水平,自覺接受人大、政協(xié)、司法、新聞等有
6、關(guān)部門及社會的監(jiān)督。同時,強化林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,完善監(jiān)督機制。 三是進一步完善行政執(zhí)法各類文書,規(guī)范執(zhí)法文書的正確填寫。 二一年七月十日 擴大閱讀:201*年行政執(zhí)法案卷評查總結(jié) 遵義市水利局 行政執(zhí)法案卷評查工作總結(jié) 為落實國務(wù)院全面推動依法行政實施綱要和國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的假設(shè)干看法中關(guān)于“健全行政執(zhí)法案卷評查制度,強化行政系統(tǒng)內(nèi)部層級監(jiān)督在依法行政中的作用,進一步提升市水利局行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動依法行政,依據(jù)關(guān)于開展201*年度案卷評查工作的通知遵法領(lǐng)辦發(fā)201*1號文件精神,將我局開展行政執(zhí)法案卷評查工作狀況匯報如下: 一、基本狀況 在
7、今年的案卷評查工作中,我局針對201*年至201*年5月31日期間辦理結(jié)案的案卷進行評查,評查方式采用了自查總結(jié)與隨機抽檢相結(jié)合方式進行。從抽檢的狀況看,行政執(zhí)法部門對行政執(zhí)法案卷的規(guī)范管理都比較重視,一是主體合法,行政執(zhí)法部門嚴格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)進行執(zhí)法,被處罰主體認定準確,委托執(zhí)法與授權(quán)執(zhí)法主體的職責(zé)明確,無越權(quán)執(zhí)法現(xiàn)象;二是案件處理做到事實清楚、證據(jù)準確、適用法律法規(guī)正確,量罰適當;三是程序合法,各類案件能夠按照相關(guān)規(guī)定受理立案,并且即時結(jié)案。 二、主要做法 一統(tǒng)一布暑、明確要求。為保證我局行政執(zhí)法案卷評查 工作順利開展,我局下發(fā)了關(guān)于開展201*年度案卷評查工作的通知遵市水政2
8、01*8號文件,強調(diào)行政執(zhí)法案卷評查工作的重要性,明確評查工作范圍,確立案卷評查的工作步驟。對行政執(zhí)法部門行政處罰、水政水資源科行政許可案件立卷歸檔提出了總體要求。 二認真評查,積極整改。在評查過程中,嚴格按照評查內(nèi)容和標準,從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面認真開展評查,針對檢查出現(xiàn)的問題及時向被評查單位進行現(xiàn)場反饋。在案卷評查工作中,我們充分運用已有工作成果為案卷評查服務(wù),重點開展了對主體、職權(quán)、人員資格的“三查,保證行政執(zhí)法主體合格,職權(quán)合法,執(zhí)法人員資格合格,催促各級行政機關(guān)和執(zhí)法單位能夠嚴格按照梳理的“權(quán)利清單屢行職責(zé),管好隊伍。 三、取得的成效 自201*年至201*年,我局局
9、屬執(zhí)法部門的行政執(zhí)法案件共計9件,河道防洪案3件,水資源案3件,水工程案3件。申請法院強制執(zhí)行案件3起。 通過此次案卷評查工作,可以看出隨著行政執(zhí)法培訓(xùn)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的不斷強化,行政執(zhí)法人員的辦案水平較以往有了很大提升,案卷事實認定清楚、適用法律準確、證據(jù)確鑿充分、執(zhí)法程序合法。無論是辦案程序、證據(jù)調(diào)查、辦案技術(shù)、文書制作、案卷歸檔、制度建設(shè)以及案卷質(zhì)量等綜合評比有所提升。 四、抽檢的案卷中反映的主要問題 1、由于行政管理相對人很少身帶身份證或其他證件,大多數(shù)案卷缺少行政管理相對人的身份證實材料,部分案件卷宗缺少被調(diào)查人或者被處罰人的身份證實和企業(yè)法人資格證實。; 2、現(xiàn)場勘察記錄中,對現(xiàn)
10、場狀況記錄不全面、不具體,且現(xiàn)場無繪圖工具,現(xiàn)場繪圖存在隨意性; 3、法律文書送達時,有部分案卷無送達回執(zhí)未注明行政執(zhí)法相對人簽收日期。 4、辦理人員文字功底不深,有的表述還不很全面、具體看法記載的比較簡單。 5、法律文書填寫不完整,卷內(nèi)材料編號不正確。五、下一步工作 一引起重視,積極整改。行政處罰案卷是行政機關(guān)行政執(zhí)法活動的載體,可以客觀反映行政機關(guān)依法行政水平和行政管理的基本狀況。開展行政處罰案卷評查是行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,也是檢驗執(zhí)法行為合法規(guī)范的有效辦法,目的是進一步規(guī)范行政處罰行為。這次案卷評查中反映的問題有些看似小問題,但一經(jīng)進入法律監(jiān)督檢查中,都是不可小視的大問題,以致可能導(dǎo)致行政處罰案件在行政復(fù)議中被撤銷或行政訴訟中敗訴,所以,從規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平上看,應(yīng)引起高度重視。 二強化培訓(xùn),提升素養(yǎng)。各行政執(zhí)法部門應(yīng)將行政執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為進一步提升執(zhí)法人員素養(yǎng)的一項常常 性工作,常抓不懈,要在牢固樹立依法行政理念的基礎(chǔ)上,保持實體程序并重,嚴格履行法定程序,執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)要強化技能培訓(xùn),要下大力氣克服執(zhí)法不規(guī)范,程序混亂等問題,切實提升執(zhí)法人員調(diào)查取證、制作法律文書的能力和水平,保證行政執(zhí)法行為合法規(guī)范,強化與人事、檢查等部門之間的協(xié)作,將案卷評查制度納進行政執(zhí)
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