智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案

1、智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案為切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)各領(lǐng)域深度融合，以智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展，按照農(nóng)業(yè)部等八部門 “互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和x 市智慧城市建設(shè)規(guī)劃綱要要求，結(jié)合實(shí)際，特制訂本方案。一、總體目標(biāo)以“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和x 市智慧城市建設(shè)規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，以服務(wù)農(nóng)民、繁榮農(nóng)村為核心，力爭(zhēng)通過3 年左右的努力，建成國內(nèi)領(lǐng)先、具有x 特色的智慧農(nóng)業(yè)體系。到x年，互聯(lián)網(wǎng)與“三農(nóng)”的融合發(fā)展取得顯著成效，農(nóng)業(yè)在線化、數(shù)據(jù)化取得明顯進(jìn)展， 管理高效化和服務(wù)便捷化基本實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn)智能化

2、和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化邁上新臺(tái)階， 基于精準(zhǔn)化種植、 可視化管理、自動(dòng)化追溯、網(wǎng)絡(luò)化銷售、立體化服務(wù)、 智能化決策的智慧農(nóng)業(yè)雛形基本顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”進(jìn)一步縮小，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面基本形成，為建設(shè)“三個(gè)x”提供強(qiáng)力支撐。二、支撐架構(gòu)在中國 x公司 x分公司建設(shè)農(nóng)業(yè)云計(jì)算中心和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)處理中心的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)以“一模型、一平臺(tái)、兩中心、三專網(wǎng)、九大業(yè)務(wù)系統(tǒng)”為核心的智慧農(nóng)業(yè)體系， 即智慧農(nóng)業(yè)建設(shè) 11239工程。 “一模型”：即 x智慧農(nóng)業(yè)沙盤模型，利用模型及聲、光、電等綜合技術(shù)手段，全面、直觀展示我市智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃?！耙黄脚_(tái)”：即x市智慧農(nóng)業(yè)綜合指揮平臺(tái)，“九大業(yè)務(wù)系統(tǒng)”通過農(nóng)業(yè)云計(jì)

3、算中心和大數(shù)據(jù)處理中心在指揮平臺(tái)上實(shí)時(shí)呈現(xiàn)?！皟芍行摹保杭崔r(nóng)業(yè)云計(jì)算中心和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)處理中心?！叭龑＞W(wǎng)”：即全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)?！熬糯髽I(yè)務(wù)系統(tǒng)” ： 即精準(zhǔn)物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)、 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、 測(cè)土配方施肥系統(tǒng)、 病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和追溯系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)遙感大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、基于gis的都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)智慧服務(wù)系統(tǒng)、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)。三、工作重點(diǎn)全市智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)自x年啟動(dòng)至 x年底基本建成。 x年啟動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)主體項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)沙盤模型、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)；10個(gè)以上農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范基地；建設(shè)農(nóng)業(yè)遙感大數(shù)據(jù)處理系

4、統(tǒng)，構(gòu)建天地一體的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)測(cè)控體系和移動(dòng)測(cè)土配方施肥系統(tǒng)；重點(diǎn)扶持 5 家以上農(nóng)業(yè)電商企業(yè)；初步建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)和市、縣、鄉(xiāng)、生產(chǎn)基地三級(jí)四層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量智能監(jiān)管和追溯網(wǎng)絡(luò)。 x年在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)上網(wǎng)銷售，扶持壯大農(nóng)業(yè)電商企業(yè)，建設(shè)x市病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、電子政務(wù)外網(wǎng)。 x年建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料執(zhí)法監(jiān)管云系統(tǒng)，完善各系統(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)系統(tǒng)融合，有力支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升。( 一)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新思維、新技術(shù)、新模式

5、改造流通方式、管理方式和經(jīng)營方式，發(fā)揮在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)農(nóng)戶積極應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)，探索農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新模式。 加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育信息化建設(shè)，為新型職業(yè)農(nóng)民提供在線教育培訓(xùn)、 移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)和政策配套等服務(wù)。推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展，鼓勵(lì)和引進(jìn)電子商務(wù)、 互聯(lián)網(wǎng)金融等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為我市農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體提供發(fā)展便利條件，組織開展農(nóng)民手機(jī)等移動(dòng)終端應(yīng)用技能培訓(xùn)。充分利用市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目、資源和體系，動(dòng)員企業(yè)等社會(huì)各界力量廣泛參與，提高農(nóng)民運(yùn)用手機(jī)上網(wǎng)發(fā)展生產(chǎn)、便利生活和增收致富的能力與水平。( 二)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)示范。 大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)

6、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、“五園”(蔬菜、水果、食用菌、x、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園 ) 、30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田、 農(nóng)民合作社 (家庭農(nóng)場(chǎng) )市級(jí)以上示范社 (場(chǎng)) 率先取得突破；建成一批大田種植、設(shè)施園藝、特色經(jīng)濟(jì)作物物聯(lián)網(wǎng)示范基地；熟化一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和成套設(shè)備，推廣一批節(jié)本增效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、工程裝備化、作業(yè)精準(zhǔn)化和管理信息化， 為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)廣泛推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。在每個(gè)縣 (區(qū))建設(shè) 5-10 個(gè)左右農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)示范基地，市級(jí)集中連片打造兩個(gè)5000 畝以上的國家級(jí)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)。( 三)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范。探索農(nóng)產(chǎn)

7、品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等不同類別農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展路徑。提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體電子商務(wù)應(yīng)用能力， 推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)上網(wǎng)銷售，大力培育農(nóng)業(yè)電子商務(wù)市場(chǎng)主體，形成一批具有重要影響力的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)龍頭企業(yè)和品牌。構(gòu)建全程冷鏈物流配送體系、 質(zhì)量安全追溯體系和質(zhì)量監(jiān)督管理體系。全市重點(diǎn)扶持 5-10 家農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和從事電商包裝、文創(chuàng)和農(nóng)產(chǎn)品營銷的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，支持知名電商平臺(tái)設(shè)立村級(jí)服務(wù)站，對(duì)線上年交易額超過100萬元(含服務(wù)收入 ) 的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體進(jìn)行扶持，對(duì)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體進(jìn)行電商知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)。( 四)農(nóng)業(yè)綜合信

8、息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)搭建。 運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和成果滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活信息需求， 深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶工程，廣泛依托現(xiàn)有各類“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加快益農(nóng)信息社建設(shè)進(jìn)度，依托村級(jí)益農(nóng)信息社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)點(diǎn)，整合農(nóng)業(yè)部門信息資源，實(shí)現(xiàn)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科教、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情、智能化配肥服務(wù)等服務(wù)資源率先在平臺(tái)上線， 加快推進(jìn)相關(guān)部門涉農(nóng)信息服務(wù)在平臺(tái)共享，推進(jìn)電信、銀行、保險(xiǎn)、供銷、交通、郵政、醫(yī)院、水電氣等便民服務(wù)上線，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品在線銷售，做好網(wǎng)絡(luò)課堂、免費(fèi)wifi、免費(fèi)視頻通話等培訓(xùn)體驗(yàn)等，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系初步建立，信息服務(wù)、物流配送“最后一公里”問題得到明顯緩解。

9、全市建設(shè) 500 個(gè)村級(jí)益農(nóng)信息服務(wù)站和95 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站，初步建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)信息服務(wù)體系，為農(nóng)民提供足不出村的便捷服務(wù)。( 五)測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)。 結(jié)合“到 x年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)”和測(cè)土配方施肥工作的開展， 大力開展測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)。通過對(duì)現(xiàn)有測(cè)土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)的開發(fā)，使廣大農(nóng)民通過手機(jī)上網(wǎng)， 隨時(shí)隨地了解所種土地的地力狀況，以及專家針對(duì)所種植作物給出的施肥數(shù)量、 時(shí)間和方法等施肥建議。 依托鄉(xiāng)村兩級(jí)綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基層智能化配肥服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。( 六) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)

10、的推廣應(yīng)用，提升信息采集的自動(dòng)化水平， 建設(shè)質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、 產(chǎn)地安全保障與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控與診斷。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)主要農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、 經(jīng)營和使用的全程追溯管理。 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，規(guī)范追溯信息采集、發(fā)布行為，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)體系，建成市、縣、鄉(xiāng)、生產(chǎn)基地三級(jí)四層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量智能監(jiān)管和追溯網(wǎng)絡(luò)。四、保障措施推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要科學(xué)設(shè)計(jì)、 統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，確保智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。( 一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組

11、織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副秘書長(zhǎng)、市工業(yè)和信息化委主任、市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市科技局、市商務(wù)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市信息中心等部門負(fù)責(zé)人為成員的x市智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 并在市農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施等工作。 市領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種疑難問題。 各縣( 區(qū)) 政府(管委會(huì) )也要把智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)納入議事日程， 成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)， 定期研究解決存在的困難和問題，確保此項(xiàng)工作科學(xué)有序?qū)嵤? 二)加強(qiáng)資金扶持。 為確保此項(xiàng)工作正常開展， 市政府將把智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)所需資金納入市財(cái)政零級(jí)預(yù)算，進(jìn)一步加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、示范推廣、 人才培訓(xùn)等方面的投入力度，確保盡快實(shí)施一批智慧農(nóng)業(yè)重大工程和示范項(xiàng)目。同時(shí)，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)的原則，積極拓展融資渠道， 鼓勵(lì)投融資機(jī)構(gòu)、 企業(yè)等社會(huì)資本以各種方式參與智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。各縣( 區(qū)) 政府( 管委會(huì) ) 也要列出財(cái)政專項(xiàng)資金，用于智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。 各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目、一二三產(chǎn)業(yè)融合資金更多地投用于智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。( 三)加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照x市智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)安排各年度建設(shè)任務(wù)，并建立工作臺(tái)賬，制定任務(wù)清單，分縣(區(qū))分部門