發(fā)展中國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)

1、 遼寧科技大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 第 V 頁(yè) 發(fā)展中國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)中國(guó)的啟示摘要隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，綠色貿(mào)易壁壘越來(lái)越成為國(guó)際貿(mào)易中的重大障礙。發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘在產(chǎn)生中存在很強(qiáng)的被動(dòng)性，綠色貿(mào)易壁壘的法律體系和程序不健全且缺乏必要的透明度，在實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的過(guò)程中協(xié)調(diào)性也差。應(yīng)當(dāng)促使發(fā)展中國(guó)家廣泛參與國(guó)際合作，完善自己的綠色貿(mào)易壁壘，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家差距的趨勢(shì)。同時(shí)借鑒它們的經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘體系。積極應(yīng)對(duì)國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘挑戰(zhàn)。面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須正視綠色貿(mào)易壁壘的存在，正視環(huán)境措施對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響，充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)在環(huán)保與貿(mào)易之間法

2、律協(xié)調(diào)的欠缺，趨利避害，將環(huán)境措施的貿(mào)易影響納入環(huán)境立法中，采取積極的應(yīng)對(duì)措施，并合理利用綠色貿(mào)易壁壘維護(hù)我國(guó)的合法權(quán)益。關(guān)鍵詞 發(fā)展中國(guó)家；綠色貿(mào)易壁壘；TBT；SPSAbstractWith the development of international trade,Green Barrier is increasingly becoming a major obstacle to international trade. Green Barrier in developing countries is passive in the process of its creation. It

3、s legal system and procedures are not perfect and lack of the necessary transparency. Coordination among the developing countries is alse poor. We should pay attention to the trend that developing countries participate in international cooperation widely, improve their Green Barrier and narrow the g

4、ap with developed countries. We should learn from their experience, improve our system of Green Barrier and actively deal with foreign Green Barrier. Faced with the opportunities and challenges the green trade barriers brought about, we should envisage the existence of green trade barriers,envisage

5、the influence of environmental measures to international trade, and realize the lack of coordination of law between environmental protection and trade. In the meantime, we should put the trade influence of environmental measures into the environmental legislation, take the active countermeasures, an

6、d use the green trade barriers to preserve our legitimate rights and interests. Key words Developing Countries; Green Barrier; TBT;SPS目錄摘要IAbstractII第1章 緒論11.1 課題背景11.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11.3 研究?jī)?nèi)容2第2章 綠色貿(mào)易壁壘42.1 綠色貿(mào)易壁壘概述42.1.1 綠色貿(mào)易壁壘的含義42.1.2 綠色貿(mào)易壁壘的特征42.1.3 綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式52.1.4 綠色貿(mào)易壁壘的成因分析52.2 綠色壁壘帶來(lái)的影響62.2.1 發(fā)展

7、中國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家“綠色壁壘”的受害者62.2.2 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響6第3章 發(fā)展中國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)83.1 綠色貿(mào)易壁壘被動(dòng)性較強(qiáng)83.2 綠色貿(mào)易壁壘體制不健全83.2.1 法律體制不健全83.2.2 設(shè)立和實(shí)施程序體制不健全93.2.3 管理體制不健全93.3 普遍缺乏透明性103.3.1 綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)立缺乏透明性103.3.2 綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施缺乏透明性103.4 協(xié)調(diào)性差103.4.1 雙邊和多邊合作很少103.4.2 參與國(guó)際合作者寡10第4章 發(fā)展中國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì)124.1 發(fā)展速度會(huì)加快124.1.1 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加速了發(fā)展中國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展

8、124.1.2 技術(shù)的進(jìn)步加速了綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展124.1.3 社會(huì)的進(jìn)步和觀念的更新加速了發(fā)展中國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展124.2 發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距會(huì)逐漸縮小一三4.3 綠色貿(mào)易壁壘會(huì)越來(lái)越完善一三4.4 國(guó)家間的合作會(huì)不斷加強(qiáng)一三4.4.1發(fā)展中國(guó)家間的內(nèi)部合作會(huì)加強(qiáng)一三4.4.2發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家間的外部合作會(huì)加強(qiáng)144.5 更多地利用WTO機(jī)制解決爭(zhēng)端并爭(zhēng)取國(guó)際組織的援助14第5章 發(fā)展中國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)的啟示一五5.1 完善我國(guó)綠色貿(mào)易壁壘的各項(xiàng)具體制度一五5.1.1加強(qiáng)和健全綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌一五5.1.2完善綠色認(rèn)證制度一五5.1.3建立禁止污染轉(zhuǎn)移

9、制度165.1.4完善綠色包裝制度165.2 以法律形式硬化我國(guó)綠色貿(mào)易壁壘制度165.3加強(qiáng)區(qū)域合作和國(guó)際合作165.3.1加強(qiáng)區(qū)域合作165.3.2加強(qiáng)國(guó)際合作175.4建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制175.5企業(yè)積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘175.5.1企業(yè)需具國(guó)際化眼光175.5.2同類(lèi)企業(yè)間加強(qiáng)合作175.5.3企業(yè)要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，用WTO規(guī)則維護(hù)自己的權(quán)益一八結(jié)論19參考文獻(xiàn)20致謝21附錄A22附錄B25 遼寧科技大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 第 29 頁(yè) 第1章 緒論1.1 課題背景隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，帶來(lái)了諸如資源短缺，環(huán)境污染，臭氧層被破壞，全球氣候變暖，生態(tài)平衡等一系列世界性環(huán)境惡化問(wèn)

10、題，特別是涉及全球環(huán)境的臭氧層耗竭與生物多樣性缺失，以及環(huán)境污染對(duì)食物鏈的危害等，使人類(lèi)認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染，自然生態(tài)系統(tǒng)失衡，最終將危機(jī)人類(lèi)自身的生存和發(fā)展。同時(shí)，由于環(huán)境所具有的外部性特點(diǎn)，使得某一地區(qū)的環(huán)境破壞產(chǎn)生的污染，可通過(guò)空氣，河流，貿(mào)易以及人員的流動(dòng)而造成地區(qū)性和全球性環(huán)境外部性問(wèn)題。因此，全球聚焦環(huán)境生態(tài)保護(hù)，并演化為當(dāng)代全球綠色浪潮。綠色貿(mào)易壁壘本來(lái)是協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系的共生物，它產(chǎn)生的目的是為了限制破壞生態(tài)環(huán)境以及威脅人類(lèi)與動(dòng)植物健康的貿(mào)易活動(dòng)，其初衷在于通過(guò)控制乃至禁止對(duì)環(huán)境有害的產(chǎn)品以及產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備和工藝來(lái)減輕其對(duì)進(jìn)口國(guó)的環(huán)境壓力，本質(zhì)上講它并不具有貿(mào)易壁壘的特征，但隨著國(guó)際

11、貿(mào)易的迅速擴(kuò)大，政府對(duì)貿(mào)易的干預(yù)不斷加深，當(dāng)某些國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)，以環(huán)境保護(hù)為名，在貿(mào)易規(guī)范中設(shè)置種種苛刻要求，以阻止外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)時(shí)，就形成了綠色貿(mào)易壁壘，其實(shí)質(zhì)是一種變相的貿(mào)易保護(hù)主義，直接導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，環(huán)保技術(shù)水平較低的發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品出口遭遇重重困難。實(shí)施以來(lái)，引發(fā)的貿(mào)易摩擦，貿(mào)易沖突日益增加，破壞了雙邊和多邊貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展。1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘概念的界定，學(xué)界目前尚無(wú)共識(shí)。有人認(rèn)為“所謂綠色貿(mào)易壁壘，是指一種以保護(hù)有限資源、環(huán)境和人民健康為名，通過(guò)蓄意制定一系列苛求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)來(lái)自國(guó)外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制”，“在世界貿(mào)易自由化的發(fā)展進(jìn)程中，隨著

12、傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的逐步弱化，綠色貿(mào)易壁壘正在迅速成為一種新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，已經(jīng)越來(lái)越成為有些國(guó)家國(guó)際貿(mào)易政策措施的一部分?！庇腥苏J(rèn)為“綠色壁壘是指進(jìn)口國(guó)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、人類(lèi)及動(dòng)植物健康，通過(guò)制定一系列技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，對(duì)來(lái)自國(guó)外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制或禁止的貿(mào)易保護(hù)措施?！庇腥苏J(rèn)為所謂綠色壁壘“是指在國(guó)際貿(mào)易中，某些國(guó)家借環(huán)境保護(hù)之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，對(duì)外國(guó)商品制定過(guò)分高于國(guó)際公認(rèn)或絕大多數(shù)國(guó)家所能接受的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，或比本國(guó)商品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要高的雙重標(biāo)準(zhǔn)，從而限制或禁止外國(guó)商品進(jìn)口的貿(mào)易障礙?！币嘤袑W(xué)者指出“所謂綠色壁壘，又被稱(chēng)為環(huán)境壁壘、綠色保護(hù)主義。目前國(guó)內(nèi)學(xué)者形成了兩種觀點(diǎn)，其一認(rèn)為綠色壁壘是指

13、進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為由，以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的，通過(guò)頒布復(fù)雜多樣的環(huán)境法規(guī)、條例，建立嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求和煩瑣的檢驗(yàn)、認(rèn)證和審批程序，實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度以及課征環(huán)境進(jìn)口稅等方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為綠色壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)制定高于發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入條件作為限制進(jìn)口的手段，從而使傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘逐步演變?yōu)榄h(huán)境壁壘，或稱(chēng)綠色壁壘?！彪m然以上對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的認(rèn)識(shí)尚無(wú)統(tǒng)一說(shuō)法，但在本質(zhì)上卻并無(wú)區(qū)別：綠色壁壘是一個(gè)具有負(fù)面意義的概念，其實(shí)質(zhì)是推進(jìn)貿(mào)易保護(hù)和限制進(jìn)口。綠色壁壘確實(shí)具有貿(mào)易保護(hù)主義傾向，也對(duì)我國(guó)貿(mào)易產(chǎn)生了重要影響，但這不能成為過(guò)分夸大綠色壁壘的負(fù)

14、面影響而忽視其正面效應(yīng)的理由。從綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生機(jī)理來(lái)看，貿(mào)易保護(hù)雖然是促使綠色壁壘產(chǎn)生的因素之一，但決不是其產(chǎn)生的根本原因。綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生與環(huán)境問(wèn)題的全球化密不可分，其根本在于滿足環(huán)境保護(hù)的需要，因此不能忽視或輕視綠色貿(mào)易壁壘存在的合理性及其正面功效。雖然“壁壘”一詞在WTO語(yǔ)境下具有譴責(zé)的意味，但仍應(yīng)將綠色貿(mào)易壁壘理解成一個(gè)中性概念，應(yīng)該從兩方面辯證地來(lái)看待它。一方面，不能否認(rèn)綠色貿(mào)易壁壘在貿(mào)易自由化方面的阻礙作用，其已經(jīng)成為貿(mào)易保護(hù)的一種新手段；另一方面，更應(yīng)重視其在環(huán)境保護(hù)方面的促進(jìn)作用。因?yàn)閺谋緛?lái)意義上說(shuō)，“它是指那些以維護(hù)人類(lèi)健康和環(huán)境安全為目的而采取的限制甚至禁止有關(guān)國(guó)際貿(mào)

15、易活動(dòng)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策及其相應(yīng)的行政措施，以避免這些貿(mào)易活動(dòng)可能導(dǎo)致的環(huán)境污染與生態(tài)破壞，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?！本G色貿(mào)易壁壘是一柄“雙刃劍”，但我國(guó)學(xué)者大多在負(fù)面意義上使用這一概念，忽視或輕視了其正面效應(yīng)。這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的抗拒和排斥心理，從而不利于我國(guó)積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，亦會(huì)造成在采取應(yīng)對(duì)策略時(shí)主次不分、輕重不明。因此，很有必要對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的合理性進(jìn)行深入分析。1.3 研究?jī)?nèi)容 本文圍繞綠色貿(mào)易壁壘這一核心，全面分析綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因，系統(tǒng)的總結(jié)了綠色貿(mào)易壁壘的特征及表現(xiàn)形式。深入的研究發(fā)展中國(guó)家綠色壁壘的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，并從中得到的一些啟示。第2章 綠色貿(mào)

16、易壁壘 隨著世界貿(mào)易自由化的進(jìn)一步發(fā)展，一種新的貿(mào)易保護(hù)策略綠色貿(mào)易壁壘隨之而來(lái)，綠色貿(mào)易壁壘是近年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家限制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要貿(mào)易保護(hù)措施之一。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，出口產(chǎn)品深受綠色貿(mào)易壁壘之害。2.1 綠色貿(mào)易壁壘概述2.1.1 綠色貿(mào)易壁壘的含義“綠色貿(mào)易壁壘”是指以環(huán)境保護(hù)為借口，對(duì)來(lái)自外國(guó)的產(chǎn)品加以限制的一種貿(mào)易保護(hù)措施。廣義的綠色壁壘是指為保護(hù)資源環(huán)境，動(dòng)植物及人類(lèi)的健康，而采取的客觀上對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生某種限制或障礙作用的措施。包括確實(shí)為保護(hù)環(huán)境而采取的措施和借口保護(hù)環(huán)境而采取的貿(mào)易保護(hù)措施。 狹義的綠色壁壘是指在國(guó)際貿(mào)易中，某些國(guó)家借環(huán)境保護(hù)之名，對(duì)外國(guó)商品制定的高于

17、國(guó)際公認(rèn)或大多數(shù)國(guó)家所能達(dá)到的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，或比本國(guó)商品更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，即推行雙重標(biāo)準(zhǔn)，從而對(duì)來(lái)自國(guó)外的產(chǎn)品進(jìn)行限制或禁止進(jìn)口的手段和措施。通常是一國(guó)對(duì)來(lái)自其他國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品設(shè)置障礙，限制其進(jìn)口，從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的目的，是一種新興的非關(guān)稅壁壘的貿(mào)易保護(hù)主義措施。2.1.2 綠色貿(mào)易壁壘的特征從各國(guó)形形色色的綠色貿(mào)易壁壘來(lái)看，綠色貿(mào)易壁壘具有以下五個(gè)特征： （1）外在表現(xiàn)的合理性。以保護(hù)資源環(huán)境和動(dòng)植物及人類(lèi)健康為由，采取環(huán)境保護(hù)措施對(duì)貿(mào)易施加影響。這無(wú)論是對(duì)國(guó)際社會(huì)還是對(duì)國(guó)內(nèi)民眾來(lái)說(shuō)，都符合人們的環(huán)保心理，具有合理性。 （2）行為上有明確的法律依據(jù)。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比，綠色貿(mào)易壁壘的顯著

18、不同之處在于，有一系列公開(kāi)的國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)和環(huán)境制度，甚至有國(guó)際法為依據(jù)。 （3）保護(hù)對(duì)象和內(nèi)容的廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘中的環(huán)境措施的保護(hù)對(duì)象涉及產(chǎn)品從研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用到回收利用和處置的全過(guò)程。在保護(hù)內(nèi)容的范圍上也越來(lái)越廣。 （4）保護(hù)方式的隱蔽性。許多國(guó)家借保護(hù)資源環(huán)境和動(dòng)植物以及人類(lèi)健康為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，所采取的貿(mào)易保護(hù)措施與傳統(tǒng)的進(jìn)口數(shù)量限制、出口補(bǔ)貼等非關(guān)稅壁壘相比更加隱蔽。進(jìn)口國(guó)通過(guò)變化多端的越來(lái)越嚴(yán)格苛刻的各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，繁瑣復(fù)雜的檢驗(yàn)手續(xù)等手段，使出口企業(yè)難以及時(shí)應(yīng)對(duì)或無(wú)法應(yīng)對(duì)，從而達(dá)到保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的目的。（5）價(jià)值取向上的偏袒性。許多國(guó)家在制定與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易政策，法

19、律法規(guī)時(shí)，主要依據(jù)的是本國(guó)的資源，環(huán)境技術(shù)條件和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的水平。很少考慮到其他國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)狀，有些環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)甚至是專(zhuān)門(mén)針對(duì)某些出口國(guó)的出口商品的而制定的。因此，這些環(huán)境措施隱含著歧視性和不公平待遇，往往只有利于本國(guó)企業(yè)而不利于外國(guó)出口商，構(gòu)成綠色貿(mào)易壁壘。2.1.3 綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式 （1）綠色關(guān)稅制度。（2）市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。（3）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度。（4）綠色環(huán)境標(biāo)志制度。（5）綠色包裝制度。（6）環(huán)境衛(wèi)生檢疫制度。（7）補(bǔ)貼制度。 這些環(huán)境保護(hù)措施本身不是綠色貿(mào)易壁壘，只是利用這些制度，規(guī)范條件派生出不合理的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及據(jù)此設(shè)置的貿(mào)易障礙才構(gòu)成綠色貿(mào)易壁壘。2.1.4 綠色貿(mào)

20、易壁壘的成因分析 （1）自然環(huán)境因素。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，而自然界卻在經(jīng)歷著越來(lái)越嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難，并最終開(kāi)始反作用于人類(lèi)自身。因而人們不得不開(kāi)始反思經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系。這是綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)的自然環(huán)境基礎(chǔ)。 （2）價(jià)值觀念因素。人們對(duì)不污染環(huán)境，對(duì)人體健康無(wú)害的綠色產(chǎn)品的需求逐漸增長(zhǎng)。消費(fèi)者綠色價(jià)值觀的形成，對(duì)綠色產(chǎn)品的需求偏好，促進(jìn)了各國(guó)的環(huán)保投資額不斷增長(zhǎng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)構(gòu)成某些發(fā)達(dá)國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而成為當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。這是綠色貿(mào)易壁壘興起的社會(huì)環(huán)境基礎(chǔ)。 （3）政治因素。各種綠色組織及綠色政黨的不斷出現(xiàn)，逐漸成為一股政治力量，環(huán)境保護(hù)政策被納入到政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)

21、的政策體系中去，從而使環(huán)境問(wèn)題政治化。這就使得環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展發(fā)生緊密的聯(lián)系，為以保護(hù)環(huán)境為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)的綠色貿(mào)易壁壘的制定提供了政治環(huán)境基礎(chǔ)。 （4）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)因素。由于各國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段不同，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的能力大小不同，制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)自然也高低不同等。這就為設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘提供了條件。 （5）環(huán)保國(guó)際化因素。環(huán)境和貿(mào)易問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜且難以處理的問(wèn)題，關(guān)系到各國(guó)的切身利益。各國(guó)都從維護(hù)本國(guó)利益出發(fā)，謀求有利地位，雖然多次談判，仍難以達(dá)成一致意見(jiàn)。在貿(mào)易和環(huán)境相關(guān)的多邊條件中條文語(yǔ)言含糊，含義較寬，可操作性不強(qiáng)，為締約國(guó)實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘提供了合法的國(guó)際法依據(jù)

22、。2.2 綠色壁壘帶來(lái)的影響2.2.1 發(fā)展中國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家“綠色壁壘”的受害者國(guó)際貿(mào)易的基本原則是：出口貨物因被允許自由地輸入進(jìn)口國(guó)，但也應(yīng)允許進(jìn)口國(guó)在邊境征收關(guān)稅。而“非關(guān)稅壁壘”是除了關(guān)稅以外的所有貿(mào)易保護(hù)措施的總稱(chēng)。“綠色壁壘”正是這樣一種非關(guān)稅形式的限制貿(mào)易自由的手段，其以“環(huán)境保護(hù)”的名義出現(xiàn)，但真正目的是限制其他國(guó)家有比較優(yōu)勢(shì)的商品進(jìn)入。國(guó)際貿(mào)易是建立在成本差異的基礎(chǔ)上，比較優(yōu)勢(shì)理論一直是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生并發(fā)展的基本理論。原來(lái)“經(jīng)濟(jì)全球化”和WTO推行的自由貿(mào)易，可以使發(fā)展中國(guó)家通過(guò)國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)，從而使本國(guó)的經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。但是由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度歷來(lái)都是

23、很矛盾：一方面發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)如始終落后的化，就難以作為成熟的商品市場(chǎng)和投資場(chǎng)所，發(fā)達(dá)國(guó)家就不能從中牟利；另一方面如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平的話，又會(huì)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。雖然WTO在降低關(guān)稅方面做了很大的努力，但同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始運(yùn)用非關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)措施來(lái)限制發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是近年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家的非關(guān)稅壁壘更具有很大的隱蔽性和歧視性，往往以“科學(xué)”，“環(huán)?！钡纫鄣墓猸h(huán)為借口。2.2.2 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響（1） 對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍的影響我國(guó)主要的外貿(mào)出口市場(chǎng)是日本、美國(guó)、歐盟、東盟、韓國(guó)等，對(duì)他們的出口份額占我國(guó)外貿(mào)出口總額的4/5。這表明我國(guó)出口市場(chǎng)主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新

24、興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)。這些國(guó)家和地區(qū)多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會(huì)的成員，環(huán)保運(yùn)動(dòng)起步早，成效大，公眾環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，環(huán)保技術(shù)位居世界前列，目前從環(huán)保立法進(jìn)入環(huán)保執(zhí)法階段。如果這些國(guó)家和地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì)，在世界貿(mào)易組織中極力要求將貿(mào)易與環(huán)境兩者掛鉤，并制定對(duì)發(fā)展中國(guó)家過(guò)于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這將使得我國(guó)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍面臨縮小的可能。（2） 對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度的影響我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，加快機(jī)電產(chǎn)品出口是今后我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，躋身世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之列的必然選擇和重要依托。但面臨的困難之一就是發(fā)達(dá)國(guó)家制定的產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，例如防污染標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等，為我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)

25、家市場(chǎng)增加了難度。另外，烏拉圭回合談判最后簽署的文件不僅包含工業(yè)品貿(mào)易，而且還包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資等方面的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。如果發(fā)達(dá)國(guó)家在新的多邊自由貿(mào)易體制中肆意推進(jìn)環(huán)境壁壘，以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)為目的而提高產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)加快出口的戰(zhàn)略目標(biāo)將產(chǎn)生影響，產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度勢(shì)必減緩。（3） 對(duì)出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響環(huán)境壁壘的制定實(shí)施必然會(huì)涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售乃至報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷(xiāo)售等過(guò)程中去，從而形成一個(gè)完整的無(wú)公害、無(wú)污染的環(huán)境管理體系。因此產(chǎn)品在流通過(guò)程中，制造商為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不得

26、不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用。產(chǎn)品的外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告也將作大幅度調(diào)整。因此，出口產(chǎn)品各種中間費(fèi)及附加費(fèi)用的增多，將使我國(guó)目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高。作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將因此受到影響。（4） 對(duì)雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系的影響 近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境之名，經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，由此引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這兩大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織成員基本上都是發(fā)達(dá)國(guó)家，它們的環(huán)保水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)大致接近，個(gè)別成員存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。因此發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)區(qū)域自由貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為

27、由將來(lái)自于區(qū)域以外的產(chǎn)品，包括中國(guó)產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場(chǎng)之外。第3章 發(fā)展中國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)3.1 綠色貿(mào)易壁壘被動(dòng)性較強(qiáng)首先，在出口過(guò)程中，發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘是被動(dòng)產(chǎn)生的。在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家為發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)立了嚴(yán)格復(fù)雜的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和綠色衛(wèi)生檢疫制度，發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品一旦不能達(dá)到要求，就會(huì)被拒絕進(jìn)口。二發(fā)展中國(guó)家由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)手段等水平較低，其產(chǎn)品往往達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口要求，從而蒙受了巨大的貿(mào)易損失。為了擺脫這種出口困境，發(fā)展中國(guó)家被迫建立自己的綠色技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)，綠色認(rèn)證和綠色包裝等制度，以使自己的產(chǎn)品達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的要求而保證出口。其次，為了保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的限

28、制發(fā)達(dá)國(guó)家的出口，發(fā)展中國(guó)家也被動(dòng)地設(shè)立了綠色貿(mào)易壁壘。由于發(fā)展中國(guó)家缺少綠色壁壘，發(fā)達(dá)國(guó)家大量的符合綠色要求的產(chǎn)品，涌入發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，嚴(yán)重沖擊了發(fā)展中國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也給發(fā)展中國(guó)家人民的健康帶來(lái)威脅。從保護(hù)本國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和人民健康出發(fā)，發(fā)展中國(guó)家迫于壓力也開(kāi)始設(shè)立了一系列綠色貿(mào)易壁壘。再次，在全球綠色壁壘統(tǒng)一趨勢(shì)加強(qiáng)的大環(huán)境下，發(fā)展中國(guó)家往往處于被動(dòng)接受的地位。以綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為代表的綠色貿(mào)易壁壘正朝全球統(tǒng)一的趨勢(shì)發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘由于起步晚水平低，在很多方面缺失嚴(yán)重。再加上再制定全球綠色貿(mào)易壁壘的“游戲規(guī)則”中也缺乏參與和決策的機(jī)會(huì)，使得它們不得不被動(dòng)接受發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立的綠色

29、貿(mào)易壁壘。最后，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)常為了獲得援助被迫接受發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘。以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為例，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，需要外國(guó)政府或一些國(guó)際金融組織的援助。而這些國(guó)家或組織在提供經(jīng)濟(jì)援助的時(shí)候，就會(huì)借機(jī)要求發(fā)展中國(guó)家采用很高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，而發(fā)展中國(guó)家為了獲得經(jīng)濟(jì)援助，往往被迫采用發(fā)達(dá)國(guó)家等提出的高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。3.2 綠色貿(mào)易壁壘體制不健全3.2.1 法律體制不健全發(fā)展中國(guó)家至今都沒(méi)有把綠色貿(mào)易壁壘的建立和實(shí)施納入法制化軌道。首先，發(fā)展中國(guó)家在綠色貿(mào)易壁壘的建立方面沒(méi)有健全的法律體制。建立綠色貿(mào)易壁壘相應(yīng)的立法依據(jù)和立法程序不健全，立法機(jī)構(gòu)眾多而且管理十分混亂，現(xiàn)存立法的內(nèi)容也往往相互矛盾和沖突。以

30、我國(guó)為例，我國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法本應(yīng)該是屬于國(guó)務(wù)院行政法規(guī)性質(zhì)的立法，因?yàn)楣腆w廢物污染環(huán)境防治是“為執(zhí)行法律（環(huán)境保護(hù)法）的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項(xiàng)”，但卻不當(dāng)?shù)厣仙秊閲?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律。而本應(yīng)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的具有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的外國(guó)投資法卻遲遲未出臺(tái)，現(xiàn)今有關(guān)事項(xiàng)只是由行政法規(guī)，規(guī)章性質(zhì)的外商投資企業(yè)法實(shí)施條例，細(xì)則代替調(diào)整。1再次，發(fā)展中國(guó)家在綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施方面法律體制也不健全。發(fā)展中國(guó)家對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施主體和實(shí)施程序缺少明確的規(guī)定，管理十分混亂，有的領(lǐng)域根本沒(méi)有實(shí)施主體和相關(guān)的程序，有的領(lǐng)域又存在實(shí)施機(jī)構(gòu)眾多，實(shí)施程序交錯(cuò)復(fù)雜的情況，使發(fā)展中國(guó)家在綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施

31、方面陷入很大的困境。3.2.2 設(shè)立和實(shí)施程序體制不健全發(fā)展中國(guó)家在綠色貿(mào)易壁壘的程序問(wèn)題上很不健全，這不僅體現(xiàn)在綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)立問(wèn)題上，更體現(xiàn)在綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施過(guò)程中。首先，發(fā)展中國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)立程序不健全，不是缺乏相應(yīng)立法，沒(méi)有明確的規(guī)定設(shè)立程序，就是各個(gè)部門(mén)的設(shè)立程序不相同，存在很大的交叉和混亂，導(dǎo)致程序的繁瑣和不透明。其次，發(fā)展中國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施程序不健全，發(fā)展中國(guó)家的主要問(wèn)題也是集中在缺乏相關(guān)程序和程序繁瑣等方面，在有些產(chǎn)品的檢測(cè)認(rèn)定方面往往缺乏相關(guān)的程序，不知道要按照什么樣的程序來(lái)檢測(cè)進(jìn)口產(chǎn)品；而在有些產(chǎn)品的檢測(cè)認(rèn)定方面就要求復(fù)雜，常常需要多次檢測(cè)，各個(gè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)又

32、多存在交叉和重復(fù)，給出口國(guó)帶來(lái)很大的不便。3.2.3 管理體制不健全發(fā)展中國(guó)家在綠色貿(mào)易壁壘的管理體制方面存在管理主體不明確，管理方式落后和管理水平低等問(wèn)題。首先，在綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題的管理上，各個(gè)部門(mén)的分工不明確。對(duì)一項(xiàng)綠色貿(mào)易壁壘的具體制度，有時(shí)幾個(gè)部門(mén)都有權(quán)管理，有時(shí)又沒(méi)有部門(mén)負(fù)責(zé)管理，致使管理體制混亂。其次，在管理方式上往往采用硬性規(guī)定的方式，很多時(shí)候與實(shí)際相脫節(jié)。例如在綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，經(jīng)常強(qiáng)制性的規(guī)定要采用較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但是本國(guó)的技術(shù)水平又達(dá)不到，導(dǎo)致較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有技術(shù)支持，根本不能實(shí)施。最后，管理水平也較低。橫向部門(mén)之間不能協(xié)調(diào)管理，管理效率低下；縱向部門(mén)之間不能統(tǒng)一管理，政

33、策往往缺乏統(tǒng)一性與連貫性，從而導(dǎo)致很多綠色貿(mào)易壁壘制度不能很好地實(shí)施。3.3 普遍缺乏透明性3.3.1 綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)立缺乏透明性 發(fā)展中國(guó)家往往沒(méi)有對(duì)外公布過(guò)可以設(shè)立綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等綠色貿(mào)易壁壘的機(jī)構(gòu)，也不向外界透露與綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的法規(guī)的立法程序和綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的制定程序，所有的工作幾乎都是在與世隔絕的情況下完成的。3.3.2 綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施缺乏透明性首先，向發(fā)展中國(guó)家出口的國(guó)家根本沒(méi)有辦法知道自己的產(chǎn)品要符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，將由哪個(gè)機(jī)構(gòu)按照什么樣的程序進(jìn)行檢測(cè)。發(fā)展中國(guó)家在這方面的做法不透明，往往都和它們對(duì)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保護(hù)政策有關(guān)。其次，由于發(fā)展中國(guó)家本身綠色貿(mào)易壁壘不健全，再

34、加上受到發(fā)達(dá)國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的限制，其貿(mào)易利益受到很大影響，往往就實(shí)施一些有針對(duì)性的臨時(shí)性的報(bào)復(fù)性綠色貿(mào)易壁壘措施，這樣的綠色貿(mào)易壁壘在實(shí)施上也很難有透明性可言。3.4 協(xié)調(diào)性差3.4.1 雙邊和多邊合作很少 發(fā)展中國(guó)家目前還沒(méi)有能夠利用雙邊或多邊的合作機(jī)制來(lái)共同面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題。首先，發(fā)展中國(guó)家間簽署的互認(rèn)協(xié)議數(shù)量很少。據(jù)世貿(mào)組織的通報(bào)，WTO各成員方彼此間已簽訂的相互認(rèn)可協(xié)議的其他相互諒解備忘錄中，發(fā)展中國(guó)家占的比重很小。如印度雖然是發(fā)展中國(guó)家中的標(biāo)準(zhǔn)大國(guó)，但是印度的一些綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí) 成果也很少與其他發(fā)展中國(guó)家互相認(rèn)可。其次，發(fā)展中國(guó)家間僅有的少數(shù)合作水平也很低。近年來(lái)雖然也有一些

35、發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始重視它們之間雙邊或多邊的合作，并達(dá)成了雙方相互認(rèn)可的協(xié)議。但是這樣的協(xié)議也存在很大缺陷，因?yàn)楹炇鹕鲜鰠f(xié)議的國(guó)家之所以能夠簽署成功，其原因主要在于它們之間的歷史淵源，政治，經(jīng)濟(jì)和文化上的認(rèn)同等等，只能說(shuō)是合作的初級(jí)階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家間廣泛的雙邊和多邊合作相比還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。3.4.2 參與國(guó)際合作者寡 首先，發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展上存在差異，只有極少數(shù)國(guó)家發(fā)展比較快，能夠參與國(guó)際合作，并取得了很大成果。其次，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家因?yàn)槠浒l(fā)展的速度和階段的問(wèn)題，沒(méi)能廣泛參與到國(guó)際合作中去，更沒(méi)有參與到國(guó)際規(guī)則的制定中去。以簽訂互認(rèn)協(xié)議為例，發(fā)展中國(guó)家由于不具有成熟的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，沒(méi)有健全和完善

36、的綠色認(rèn)證程序以及有效的控制和管理能力，導(dǎo)致它們存在很大的被動(dòng)性，因此很難與發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)談判達(dá)成互認(rèn)協(xié)議，也就沒(méi)能參與到國(guó)際合作中去。再次，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展和需要的變化，它們又提出了很多新的壁壘形式，如動(dòng)物福利壁壘，生態(tài)紡織品壁壘和電子廢棄物回收壁壘等，發(fā)展中國(guó)家在這些方面沒(méi)有任何準(zhǔn)備，也就不能與發(fā)達(dá)國(guó)家展開(kāi)合作。第4章 發(fā)展中國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢(shì) 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然會(huì)提高企業(yè)防治污染的能力，為其產(chǎn)品沖破國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘提供硬件上的支持。此外，環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，在自我發(fā)展的同時(shí)能夠帶動(dòng)、引導(dǎo)許多前向、后向相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極具潛力。我們應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的發(fā)展趨勢(shì)，加快制

37、定和完善各類(lèi)商品生產(chǎn)和銷(xiāo)售中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，促使對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境管理與國(guó)際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌；強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，對(duì)外貿(mào)活動(dòng)中違反環(huán)保法規(guī)的行為依法嚴(yán)格懲處；推行“綠色環(huán)境標(biāo)志”制度。4.1 發(fā)展速度會(huì)加快4.1.1 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加速了發(fā)展中國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初具規(guī)模，打下了很好的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)有足夠的實(shí)力支持它們?cè)诰G色貿(mào)易壁壘領(lǐng)域中與發(fā)達(dá)國(guó)家打一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。因此，發(fā)展中國(guó)家必然會(huì)加快本國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘的建設(shè)。在少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國(guó)家，已經(jīng)初步建成了自己的綠色貿(mào)易壁壘體系，如韓國(guó)；而在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)剛發(fā)展起來(lái)的國(guó)家，綠色貿(mào)易壁壘

38、的建設(shè)也已經(jīng)起步，相信不久也將逐步建立自己的綠色貿(mào)易壁壘。在向WTO通報(bào)綠色貿(mào)易壁壘的數(shù)量上面就可以反映出發(fā)展中國(guó)家的這種趨勢(shì)。1995年至2003年發(fā)展中國(guó)家SPS措施的通報(bào)數(shù)量除了2000年以外，其余各年份一直保持增長(zhǎng)。24.1.2 技術(shù)的進(jìn)步加速了綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展 綠色貿(mào)易壁壘的競(jìng)爭(zhēng)從本質(zhì)上說(shuō)就是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，是各國(guó)科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。隨著發(fā)展中國(guó)家科技的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，與發(fā)達(dá)國(guó)家在科技水平方面的差距會(huì)逐漸縮小，它們的綠色貿(mào)易壁壘有了越來(lái)越雄厚的技術(shù)支持。在這種背景下，發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘將會(huì)加速發(fā)展。4.1.3 社會(huì)的進(jìn)步和觀念的更新加速了發(fā)展中國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展 首先，社會(huì)的進(jìn)

39、步和觀念的更新都使發(fā)展中國(guó)家的人們?cè)絹?lái)越重視健康。而綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)也從一個(gè)側(cè)面反映出了這種趨勢(shì)。因此發(fā)展中國(guó)家政府為了保護(hù)本國(guó)過(guò)敏的健康和環(huán)境，也一定會(huì)提高和完善本國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘。其次，觀念的更新使發(fā)展中國(guó)家并不是只把目光集中在一種產(chǎn)品上面，而是開(kāi)始注重產(chǎn)品之間的聯(lián)系。因此對(duì)一種產(chǎn)品設(shè)置了綠色貿(mào)易壁壘，往往也會(huì)連帶對(duì)其他產(chǎn)品甚至整個(gè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘。4.2 發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距會(huì)逐漸縮小 由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘會(huì)越來(lái)越完善，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距會(huì)逐漸縮小。首先，從橫向上來(lái)說(shuō)，廣大發(fā)展中國(guó)家不論其發(fā)展水平如何都努力使本國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平或國(guó)

40、際水平，縮小和它們的差距。從縱向來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距也在逐步縮小。發(fā)展中國(guó)家根據(jù)自身發(fā)展的不同階段和時(shí)期，調(diào)整本國(guó)的某項(xiàng)綠色貿(mào)易壁壘，使其達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家或國(guó)際水平。我國(guó)在食品添加劑方面的做法可以作為很好的例子。2007年，全國(guó)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心組織專(zhuān)家重新修訂了使用標(biāo)準(zhǔn)，完成了對(duì)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)的清理，從而使我國(guó)在這一領(lǐng)域達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。4.3 綠色貿(mào)易壁壘會(huì)越來(lái)越完善發(fā)展中國(guó)家通過(guò)不斷擴(kuò)展本國(guó)綠色貿(mào)易壁壘所涉及的范圍和方式，開(kāi)始加強(qiáng)和完善自己的綠色貿(mào)易壁壘。首先，從廣度上來(lái)說(shuō)，綠色貿(mào)易壁壘會(huì)不斷擴(kuò)寬，會(huì)從生產(chǎn)和貨物貿(mào)易領(lǐng)域，擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)

41、易，投資，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和環(huán)保等領(lǐng)域。其次，從深度上來(lái)說(shuō)，綠色貿(mào)易壁壘會(huì)不斷加深，將從具體產(chǎn)品向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程延伸，它涵蓋了研究，開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)，加工，認(rèn)證，包裝，銷(xiāo)售和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。再次，從產(chǎn)品的形態(tài)來(lái)看，綠色貿(mào)易壁壘不僅涉及初級(jí)產(chǎn)品，而且牽涉到所有的中間產(chǎn)品和制成品。最后，發(fā)展中國(guó)家也逐漸意識(shí)到本國(guó)在綠色貿(mào)易壁壘具體制度上的缺失，正在盡自己最大的努力建立本國(guó)的各項(xiàng)綠色貿(mào)易壁壘制度。4.4 國(guó)家間的合作會(huì)不斷加強(qiáng)4.4.1發(fā)展中國(guó)家間的內(nèi)部合作會(huì)加強(qiáng)首先，從觀念上來(lái)說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到了加強(qiáng)國(guó)家間合作的必要性和重要性。其次，現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家間已經(jīng)展開(kāi)的合作，取得了良好的效果，也堅(jiān)定了發(fā)展中國(guó)家繼

42、續(xù)加強(qiáng)合作的信心。例如在部分南美洲國(guó)家間建立的南方共同市場(chǎng)，就設(shè)立了技術(shù)規(guī)則和一致性評(píng)估小組和技術(shù)合作委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，目的在于消除影響它們之間正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。2004年1月25日，南方共同市場(chǎng)成員與印度簽署了一項(xiàng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定，其中就包含有動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫及爭(zhēng)端解決程序等內(nèi)容。3 上述組織的建立和就綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題所達(dá)成的協(xié)議，都收到了很好的效果。最后，迫于發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色貿(mào)易壁壘方面所施加的壓力，發(fā)展中國(guó)家也會(huì)盡快團(tuán)結(jié)起來(lái)與它們進(jìn)行抗?fàn)帲S護(hù)本國(guó)的權(quán)益。4.4.2發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家間的外部合作會(huì)加強(qiáng) 發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家都意識(shí)到，不論在雙邊還是多邊上，都有必要的綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題上

43、進(jìn)行合作。現(xiàn)實(shí)中在一定程序一定范圍內(nèi)，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)展開(kāi)了合作，并收到了很好的效果。同時(shí)出于對(duì)自身利益的考慮，發(fā)達(dá)國(guó)家也積極與發(fā)展中國(guó)家展開(kāi)區(qū)域合作并向它們提供幫助。4.5 更多地利用WTO機(jī)制解決爭(zhēng)端并爭(zhēng)取國(guó)際組織的援助首先，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的權(quán)威性逐漸得到發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)可，這些有利于發(fā)展中國(guó)家選擇WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制解決它們與發(fā)達(dá)國(guó)家的爭(zhēng)議。其次，很多發(fā)展中國(guó)家通過(guò)利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制，很好的處理了自己與發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題上的爭(zhēng)議，給其他發(fā)展中國(guó)家以很大的啟示和鼓舞，使越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家為維護(hù)自身權(quán)益而利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制解決與發(fā)達(dá)國(guó)家之間關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘的爭(zhēng)端。

44、再次，很多發(fā)展中國(guó)家通過(guò)努力爭(zhēng)取到了相關(guān)國(guó)際組織的很多援助。例如，在過(guò)去十年中，一些發(fā)展中國(guó)家就獲得了世界銀行對(duì)有關(guān)衛(wèi)生與檢疫措施項(xiàng)目的資助。這些項(xiàng)目分為四類(lèi)：與食品加工和檢疫設(shè)施有關(guān)的項(xiàng)目，與動(dòng)物有關(guān)的項(xiàng)目，與農(nóng)作物生產(chǎn)有關(guān)的項(xiàng)目和一般農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。俄羅斯，土耳其，波蘭，巴西，馬達(dá)加斯加島，越南，阿爾及利亞和阿根廷等國(guó)都曾獲得世界銀行的資助。4國(guó)際組織在這方面的誠(chéng)意和對(duì)發(fā)展中國(guó)家的幫助受到了發(fā)展中國(guó)家的歡迎，發(fā)展中國(guó)家看到了相關(guān)國(guó)際組織能帶給它們的利益，將會(huì)積極爭(zhēng)取獲得國(guó)際組織的更多援助。第5章 發(fā)展中國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)的啟示 我國(guó)企業(yè)要沖破綠色壁壘，首先必須順應(yīng)這股綠色潮流。必須充分認(rèn)識(shí)到

45、，低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的資源會(huì)加速退化，環(huán)境污染加劇，并最終導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步下降。而高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家將會(huì)從善待環(huán)境的技術(shù)和產(chǎn)品中獲利，從而在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，在國(guó)際貿(mào)易中更具競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們應(yīng)該全面客觀地認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘的性質(zhì)，既要認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易規(guī)范條件的積極意義，又要分清某些國(guó)家寄寓于其中的綠色貿(mào)易壁壘，在保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的同時(shí)，使我國(guó)的發(fā)展順應(yīng)歷史潮流。5.1 完善我國(guó)綠色貿(mào)易壁壘的各項(xiàng)具體制度5.1.1加強(qiáng)和健全綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌 首先，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的投入，盡快建立起適合我國(guó)國(guó)情的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。要充分利用WTO協(xié)議的有利條款，并根據(jù)國(guó)際的通行做法，在充分研

46、究我國(guó)現(xiàn)階段綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題的前提下，制定出符合我國(guó)國(guó)家利益并且保護(hù)水平適當(dāng)?shù)木G色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻。同時(shí)注意制定和修改速度，不要讓標(biāo)準(zhǔn)剛制定出來(lái)就已經(jīng)過(guò)時(shí)。其次，要提高綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的整體水平，積極推廣和使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，盡快縮小我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差距。在這方面不僅要研究ISO,IEC 和ITU三大國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)，更要注意發(fā)達(dá)國(guó)家所制定和采用的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，它們的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才是國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘的根源。最后，要積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改。我國(guó)要全面參加ISO,IEC各委員會(huì)和工作組，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，修改和協(xié)調(diào)工作，充分反映我們的意見(jiàn)和合理要求，特別是要盡量爭(zhēng)取把我國(guó)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和

47、高新技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)納入到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系中去。5.1.2完善綠色認(rèn)證制度首先，應(yīng)當(dāng)盡快建立一套適合我國(guó)國(guó)情的認(rèn)證認(rèn)可體系，保證我國(guó)產(chǎn)品能夠接受良好的認(rèn)證和認(rèn)可，提高貿(mào)易伙伴對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的信任。其次，設(shè)立權(quán)威公正的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)，提高認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證能力，規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的行為，保證我國(guó)作出的認(rèn)證認(rèn)可的科學(xué)性和真實(shí)性。最后，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)外的權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)多多交流，促進(jìn)了解，加強(qiáng)合作，爭(zhēng)取簽署互認(rèn)協(xié)議建立互認(rèn)機(jī)制。例如2005年以來(lái)，國(guó)家環(huán)保總局環(huán)境認(rèn)證中心和澳大利亞，韓國(guó)和日本環(huán)境標(biāo)志協(xié)會(huì)共同簽署了中澳，中韓，中日雙邊環(huán)境標(biāo)志互認(rèn)合作協(xié)議。55.1.3建立禁止污染轉(zhuǎn)移制度 我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁

48、止污染轉(zhuǎn)移方面的法制建設(shè)，盡快建立起完善的法律法規(guī)體系，禁止污染轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)階段雖然頒布了廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定這樣的法規(guī)文件，但是這些文件規(guī)定的內(nèi)容過(guò)于原則，不利于具體實(shí)施。應(yīng)當(dāng)再制定一些配套的法規(guī)或?qū)嵤┘?xì)則，防范其他國(guó)家把廢物轉(zhuǎn)移到我國(guó)。5.1.4完善綠色包裝制度 應(yīng)當(dāng)頒布相應(yīng)的法規(guī)和配套措施，通過(guò)立法禁止使用含有某些有害成分的包裝材料，沒(méi)有達(dá)到再循環(huán)比例的包裝材料。建立儲(chǔ)存返回制度，對(duì)一些可循環(huán)使用的容器，盡可能地鼓勵(lì)民眾再生利用。實(shí)施適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和處罰措施，對(duì)那些使用可再生自愿的包裝材料的生產(chǎn)廠家，國(guó)家提供相應(yīng)的稅收優(yōu)惠或其他獎(jiǎng)勵(lì)措施；對(duì)那些使用污染環(huán)境的包裝材料的廠商，國(guó)家，要出臺(tái)明

49、確的，有力的制裁措施。5.2 以法律形式硬化我國(guó)綠色貿(mào)易壁壘制度 在現(xiàn)有的多邊貿(mào)易體制下，綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施在客觀上確實(shí)可以保護(hù)環(huán)境和人類(lèi)健康。但是在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中，大多數(shù)國(guó)家都是以環(huán)境保護(hù)之名行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。在這種情況下，最好的辦法就是通過(guò)法律，法規(guī)的形式，引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走上綠色化道路。首先，要建立和完善環(huán)境管理法律制度。我國(guó)應(yīng)當(dāng)吸收和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色壁壘方面的立法經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)學(xué)習(xí)發(fā)展中國(guó)家如何把建立本國(guó)的綠色壁壘與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合的方法，把環(huán)保的精神體現(xiàn)在現(xiàn)有的和正在制定的法律，法規(guī)中。其次，要調(diào)整現(xiàn)行的環(huán)保法律，法規(guī)中與WTO不相適應(yīng)的內(nèi)容。一是要對(duì)現(xiàn)行的法律，法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真清理，把

50、不符合WTO要求的內(nèi)容刪除或修改。二是提高我國(guó)有關(guān)綠色壁壘法律，法規(guī)的透明度，盡快建立起自己的法律，法規(guī)查詢(xún)體系，以利于國(guó)際組織和其他國(guó)家掌握我國(guó)立法的最新動(dòng)態(tài)。三是要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保法律，法規(guī)的執(zhí)行力度。在環(huán)保領(lǐng)域做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。5.3加強(qiáng)區(qū)域合作和國(guó)際合作5.3.1加強(qiáng)區(qū)域合作 應(yīng)當(dāng)充分利用我國(guó)在經(jīng)濟(jì)，文化，歷史和地理等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的區(qū)域合作。要抓住當(dāng)前區(qū)域集團(tuán)化的趨勢(shì)，利用我國(guó)的政治，經(jīng)濟(jì)影響，力爭(zhēng)在APEC論壇和環(huán)太平洋自由貿(mào)易區(qū)的建立過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，與相關(guān)國(guó)家就綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題進(jìn)行商討，爭(zhēng)取進(jìn)行合作。同時(shí)應(yīng)當(dāng)利用我國(guó)地理位置的優(yōu)勢(shì)，在東北亞自由

51、貿(mào)易區(qū)的建立過(guò)程中，加強(qiáng)和相關(guān)國(guó)家在綠色貿(mào)易壁壘方面的合作；隨著中國(guó)與東盟關(guān)系的日益發(fā)展，我國(guó)也可以考慮就綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題與東盟進(jìn)行磋商，爭(zhēng)取更廣泛的合作。5.3.2加強(qiáng)國(guó)際合作 首先，我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的聯(lián)系，充分參加到國(guó)際分工與合作中去。特別要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色貿(mào)易壁壘的制定和實(shí)施方面的交流與合作，爭(zhēng)取達(dá)成共識(shí)和統(tǒng)一。其次，要根據(jù)我國(guó)的國(guó)情最大限度地借鑒美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘體系。再次，在WTO和其他國(guó)際組織中，要積極參與到各項(xiàng)與綠色貿(mào)易壁壘有關(guān)的政策的制定中去，提高話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際影響力。5.4建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制我國(guó)應(yīng)該建立專(zhuān)門(mén)的綠色貿(mào)易壁壘信息收

52、集和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘的研究，密切關(guān)注國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。首先，要加強(qiáng)通報(bào)咨詢(xún)網(wǎng)站建設(shè)，建立交叉結(jié)合的綠色貿(mào)易壁壘信息收集網(wǎng)。其次，要發(fā)揮跨國(guó)企業(yè)和駐外使領(lǐng)館的作用，定期收集，整理，發(fā)布國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘的最新動(dòng)態(tài)。最后，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者團(tuán)體等非政府組織的作用，密切聯(lián)系企業(yè)，及時(shí)通報(bào)綠色貿(mào)易壁壘動(dòng)態(tài)，使我國(guó)的出口產(chǎn)品達(dá)到國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘的要求。5.5企業(yè)積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘5.5.1企業(yè)需具國(guó)際化眼光 為此，企業(yè)應(yīng)放眼世界，廣泛收集他國(guó)有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的信息，不斷進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)和更新?lián)Q代，盡可能使產(chǎn)品符合較高的國(guó)際技術(shù)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，滿足國(guó)

53、際認(rèn)證的要求，提高自身應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的能力。同時(shí)注意實(shí)施走出去戰(zhàn)略，把企業(yè)直接建到國(guó)外去，這樣可以免去進(jìn)口環(huán)節(jié)，可以有效地減少綠色貿(mào)易壁壘的影響。5.5.2同類(lèi)企業(yè)間加強(qiáng)合作 充分發(fā)揮行會(huì)在綠色貿(mào)易壁壘制定和實(shí)施中的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和行業(yè)認(rèn)證制度的建立，盡可能在全行業(yè)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范科學(xué)的綠色制度，提高全行業(yè)的綠色化水平。企業(yè)還要與國(guó)際接軌，在產(chǎn)品的生產(chǎn)和檢測(cè)方面運(yùn)用國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)。而且要注意加強(qiáng)我國(guó)行會(huì)和企業(yè)與國(guó)外的行會(huì)和企業(yè)間的合作與溝通，通過(guò)不同層次的交流減少?lài)?guó)外綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。5.5.3企業(yè)要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，用WTO規(guī)則維護(hù)自己的權(quán)益 在產(chǎn)品出口時(shí)，如果利益受到侵害，一

54、定要學(xué)會(huì)利用WTO規(guī)則來(lái)保護(hù)自己，突破國(guó)際貿(mào)易中不斷出現(xiàn)的綠色貿(mào)易壁壘。重點(diǎn)是要充分利用WTO協(xié)議中的透明度原則及給予發(fā)展中國(guó)家特殊優(yōu)惠待遇的規(guī)定，以便在遭受?chē)?guó)外的綠色貿(mào)易壁壘時(shí)，能夠快速反應(yīng)，維護(hù)合法權(quán)益。結(jié)論綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)已成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)，然而，對(duì)于綠色壁壘的理解，卻沒(méi)有明確的提法和解釋?zhuān)渲凶罹叽硇缘慕忉屖牵喊l(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)自然資源，生態(tài)環(huán)境，人類(lèi)健康為名，通過(guò)制定一系列復(fù)雜，苛刻的環(huán)境保護(hù)制度和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)來(lái)自其他國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置障礙，限制進(jìn)口，以實(shí)現(xiàn)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)為目的的新型非關(guān)稅壁壘。這種分析大多是從發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技，環(huán)境管理水平現(xiàn)實(shí)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)綠色壁壘名義的合法性

55、，內(nèi)容的廣泛性和實(shí)施中的不公平性和偽裝性，認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家是借環(huán)境保護(hù)之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，損害了發(fā)展中國(guó)家的利益。然而，如果我們站在更高的層次上，從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)，本文認(rèn)為，這樣的觀念是不客觀的。發(fā)達(dá)國(guó)家較早地認(rèn)識(shí)到片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而給環(huán)境帶來(lái)的危害，而且隨著環(huán)保時(shí)代的來(lái)臨，清潔生產(chǎn)，綠色生產(chǎn)，綠色消費(fèi)等理念日益深入人心，與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境措施也紛紛出臺(tái)，為此，在資源，環(huán)境等方面，制定了很多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求，而且規(guī)定從產(chǎn)品的研發(fā)，生產(chǎn)到包裝，運(yùn)輸，使用，循環(huán)利用等各環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求。若從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，壁壘絕不是貿(mào)易戰(zhàn)術(shù)和商業(yè)歧視的簡(jiǎn)單產(chǎn)物，而是進(jìn)行改革，創(chuàng)新的動(dòng)力，是可

56、持續(xù)發(fā)展的綠色消費(fèi)潮流在國(guó)際貿(mào)易方面的反應(yīng)，綠色壁壘的產(chǎn)生和實(shí)施是與全球可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的。如果將綠色壁壘定性為一種不公平的歧視性貿(mào)易環(huán)境措施，則沒(méi)有深刻理解可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的艱難歷程。因此，對(duì)綠色壁壘應(yīng)有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。參考文獻(xiàn)1徐芳.我國(guó)綠色貿(mào)易壁壘相關(guān)法律制度的缺陷分析J國(guó)際商務(wù)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)，2005(3)：88-92.2 鮑曉華技術(shù)性貿(mào)易壁壘的“南門(mén)”差異J世界經(jīng)濟(jì)研究，2005(10):23-273 盧國(guó)正拉丁美洲國(guó)際貿(mào)易政策體系M北京：中國(guó)商務(wù)出版社，2006,11-一八.4王孝存國(guó)外應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最新實(shí)踐及對(duì)我國(guó)的啟示J南京社會(huì)科學(xué)，2007(10):36-725

57、 陳巖試論涉及技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國(guó)際互認(rèn)問(wèn)題J集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究，2006(5)：105-124.6 魯?shù)て?國(guó)際貿(mào)易壁壘戰(zhàn)略研究M北京：人民出版社，2006,59-81.7周杰WTO體系下貿(mào)易與環(huán)境的法律協(xié)調(diào)發(fā)展中國(guó)家視角M北京：科學(xué)出版社，2005,一三-16.8 朱京安，郭鵬.發(fā)展中國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)的啟示 J現(xiàn)代財(cái)經(jīng)2008(6):67-759Bob Lurie.A New Social Contract for Green BusinessJ,LEADING GREEN,2009(11):71-73致謝在論文完成之際，我要特別感謝我的指導(dǎo)老師許全勝老師的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。在我撰寫(xiě)論文的過(guò)程中，許老師傾注了大量的心血和汗水，無(wú)論是在論文的選題、構(gòu)思和資料的收集方面，還是在論文的研究方法以