作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案

1、作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案為全面貫徹落實縣委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的精 神，扎實開展好作風(fēng)建設(shè)年活動，根據(jù)中共 * 縣委、 * 縣 人民政府關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年 的實施意見（縣發(fā) 2010 11 號）、開展作風(fēng)建設(shè)年實施 方案（縣辦發(fā) 2010 18 號）和市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān) 督管理局相關(guān)文件要求，結(jié)合我局實際制定本方案。一、總體要求和工作目標(biāo)（一）總體要求 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫 徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù) 基層、推動跨越”主題，按照建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉 潔”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的要求，緊密結(jié)合工作職責(zé)和中心

2、工作任務(wù)， 以推動加快發(fā)展為目標(biāo)， 以干部群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)， 以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，深入整治作風(fēng)建 設(shè)方面的突出問題，進一步倡導(dǎo)高效廉潔、求真務(wù)實的優(yōu)良 作風(fēng)，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象，為實現(xiàn)全縣醫(yī)藥 衛(wèi)生事業(yè)又好又快、更還更快發(fā)展提供堅強保障。（二）工作目標(biāo) 通過大力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，有針對性地解決當(dāng)前局機 關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作風(fēng)建設(shè)中的突出問題，努力達(dá)到以下目標(biāo)要求：1 、增強加快發(fā)展意識。 要通過集中的學(xué)習(xí)教育，使全 體同志牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強 加快發(fā)展、 科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感， 切實增強機遇意識、 憂患意識和責(zé)任意識，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上來、

3、把心思集中 到發(fā)展上來、把力量凝聚到發(fā)展上來，主動為發(fā)展謀思路、 出對策、強服務(wù)。2 、扎實提高服務(wù)效能效率。 大力推進機關(guān)職能轉(zhuǎn)變和 效能建設(shè)，盡力為推動加快發(fā)展“簡政、放權(quán)、讓利、開綠 燈、出政策” ，努力達(dá)到行政干預(yù)最少、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、發(fā) 展環(huán)境最好，辦事提速、增效，服務(wù)求好、創(chuàng)優(yōu)。3 、切實服務(wù)基層和群眾。 強化宗旨意識，站穩(wěn)群眾立 場，健全和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的制度和方式，完善便民措施，兌 現(xiàn)服務(wù)承諾，為基層和群眾創(chuàng)造高效快捷的辦事環(huán)境，服務(wù) 基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng)和水平進一步提高。4 、有效解決突出問題。 全面履行崗位職責(zé)職能，著力 解決干部作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題，有力提升領(lǐng)導(dǎo)干部實際 實

4、際履職能力，工作作風(fēng)、服務(wù)效能的滿意度有新的提高。5 、促進發(fā)展成效明顯。 緊緊圍繞服務(wù)加速發(fā)展、加快 轉(zhuǎn)型、推動跨越，進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，制 定發(fā)展措施，破解發(fā)展難題，在作風(fēng)養(yǎng)成、服務(wù)發(fā)展、服務(wù) 基層、 服務(wù)群眾等方面創(chuàng)先爭優(yōu)， 形成干事創(chuàng)業(yè)、 增比進位、 創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。二、主要工作任務(wù) 作風(fēng)建設(shè)年主要在局機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中開展，著重要 抓好以下工作：（一）著力強化教育管理，在提高思想認(rèn)識和服務(wù)發(fā)展 的自覺性上下功夫。 （ 1）從 2010 年 12 月中旬開始，在局 機關(guān)全體人員和各衛(wèi)生院中開展單位職能職責(zé)和個人崗位 職責(zé)的教育培訓(xùn)，進一步明確單位和個人服務(wù)和推動發(fā)展的

5、 職責(zé)任務(wù)，提高履職盡責(zé)的自覺性。 （ 2）從 2010 年 12 月 下旬開始，要對全體干部職工進行履行工作職責(zé)和遵守工作 紀(jì)律教育，每個月不定期對干部職工履行崗位職責(zé)、執(zhí)行規(guī) 章制度、 遵守工作紀(jì)律等情況進行抽查。 （ 3）從 2010 年 12 月起，每月都要對干部履職情況、辦事效率、服務(wù)態(tài)度進行 總結(jié)講評，分析存在問題，提出改進措施。（二）著力找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，在切實解決突出問題和加強 作風(fēng)建設(shè)上有新突破。 （1 ）2010 年 12 月底以前， 局作風(fēng)建 設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見會、個別 訪談服務(wù)對象等方式，主動查找在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方式、服 務(wù)時限、服務(wù)流程等方面存在

6、的問題和意見。 （ 2 ）局紀(jì)檢監(jiān) 察室要設(shè)立和公布投訴舉報電話，每周對服務(wù)對象反映的作 風(fēng)方面問題進行一次梳理匯總。 （ 3）對基層單位和群眾提出 的意見建議及時進行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺賬，明確解決的辦法、措施、時限和責(zé)任人（三）著力解決突出問題，切實在為基層、企業(yè)、群眾 辦實事上下功夫。 （ 1）把深入開展“四幫四促”作為加強作 風(fēng)建設(shè)、做好新形勢下群眾工作的一項重大措施，教育和引 導(dǎo)干部職工迅速行動，立即撲下身子，深入加快發(fā)展和服務(wù) 群眾第一線，幫助基層、企業(yè)和群眾辦實事、排憂解難，切 實解決好精神面貌不振、思想觀念滯后、工作效率低下、執(zhí) 行制度不力等問題，推動工作作

7、風(fēng)有大的好轉(zhuǎn)。 （ 2）建立完 善工作責(zé)任追究制度， 對辦事推拖扯轉(zhuǎn)、 吃拿卡要、 不作為、 亂作為、工作不在狀態(tài)等情況，根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評教 育、限期改正、誡勉談話、調(diào)整工作崗位、免職等方式，進 行嚴(yán)肅處理。（ 3）要通過實行公開辦事和公開承諾、 開展“四 幫四促”和作風(fēng)建設(shè)民主評議等措施，建立對基層、企業(yè)、 項目等服務(wù)對象的定點服務(wù)制度，明確定點服務(wù)責(zé)任，項目 不落地不脫鉤，問題不解決不撒手。 （ 4 ）開展“服務(wù)基層、 服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目”專項行動。局機關(guān)各職能股室要發(fā)揮 好工作職能，以監(jiān)管促發(fā)展，成立聯(lián)合工作服務(wù)小組，深入 基層和企業(yè)， 主動為推進重要工作、 實施重大項目提供服務(wù)。

8、 要明確牽頭單位、責(zé)任人和完成期限等，每月通報開展服務(wù) 情況。（5）按照職能職責(zé)，經(jīng)常深入到基層去、到企事業(yè)單 位去、到群眾中去，了解實際情況，對基層、企業(yè)反映的困 難和問題，積極主動加以解決，辦基層和群眾急需解決的實事。對不認(rèn)真辦理和解決問題，基層和群眾不滿意的，要追 究責(zé)任。（四）著力提高效能效率，為加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服 務(wù)上有新成就。 （1）結(jié)合本單位“十二五”期間工作目標(biāo)特 別是 2011 年度工作目標(biāo)任務(wù)，建立服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)、重點項 目專項工作制度，做到手續(xù)齊全立刻辦、時間緊迫加班辦、 情況不熟幫助辦、有利發(fā)展積極辦，積極創(chuàng)造條件，盡最大 可能為基層和企業(yè)提供便利。要建立服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)

9、、重點項 目工作情況進度表，每月將工作進展情況向局黨組報告一 次。（ 2 ）每季度對自身服務(wù)發(fā)展、 解決問題的情況進行自查， 認(rèn)真分析存在問題原因，對工作不負(fù)責(zé)任、造成重大損失和 惡劣社會影響的，要進行組織處理。三、主要工作措施（一）實行公開辦事和公開承諾。 （1 ）局機關(guān)要建立公 開辦事制度，明確辦事內(nèi)容、辦理責(zé)任和辦結(jié)時限，增強辦 事透明度，提高辦事效率。 （2 ）要進一步細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干 部職工職能職責(zé)，單位和個人都要梳理提出轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高 效率的具體工作事項和措施，并在一定范圍內(nèi)作出公開承 諾，接受服務(wù)對象和人民群眾監(jiān)督。 （ 3）局機關(guān)公開承諾事 項要通過適當(dāng)方式向社會公布，股室和各

10、衛(wèi)生院公開承諾事 項要在局機關(guān)范圍內(nèi)進行公布。局每季度對承諾辦理的實事 和辦理結(jié)果，要進行公布。二）開展作風(fēng)建設(shè)民主評議。 （1）2011 年 3 月、9 月，局黨組根據(jù)作風(fēng)建設(shè)年的主要任務(wù)，對機關(guān)各股室、各衛(wèi)生 院的作風(fēng)建設(shè)情況， 進行一次民主評議及自查。 （ 2）各股室、 各衛(wèi)生院針對評議結(jié)果和收集到的意見建議及時進行限期 整改。（三）開展作風(fēng)建設(shè)滿意度民意調(diào)查。 （ 1）2011 年 6 月， 局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在服務(wù)對象中采取發(fā)放問卷調(diào)查表以 及召開座談會等方式對局機關(guān)各股室、各衛(wèi)生院進行測評； （2 ）2011 年 12 月，通過電話了解、個別調(diào)查等方式，開 展一次作風(fēng)建設(shè)群眾滿意度

11、民意調(diào)查。調(diào)查指標(biāo)主要包括機 關(guān)效能建設(shè)情況，重點了解服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展 情況等。（3）對滿意度調(diào)查排名靠后的處室，主要負(fù)責(zé)人要 作出說明，并作出整改的公開承諾。（四）加強督促檢查和責(zé)任追究。 （1 ）局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 小組要充分發(fā)揮職能作用，通過聽取匯報、交流座談、調(diào)研 了解、深入基層（企業(yè)）指導(dǎo)工作等方式，加強對作風(fēng)建設(shè) 情況的監(jiān)督檢查。 （ 2）組建督導(dǎo)組，有針對性地開展督查工 作。督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋被督查部門。凡要求整改 的問題，有關(guān)部門半月內(nèi)必須上報整改方案，兩月內(nèi)必須上 報整改情況。必要時，局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組可對整改情況進 行跟蹤督查。 對整改不力或弄虛作假的， 追

12、究相關(guān)人員責(zé)任。（五）努力“創(chuàng)三高爭三優(yōu)” 。（ 1）緊密結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要努力創(chuàng)高質(zhì)量服務(wù)、創(chuàng)高效率服務(wù)、創(chuàng)高水平服務(wù)，爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)股室（衛(wèi)生院）爭做優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、爭抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目。（2 ）建立評比排位機制，采取群眾評議、設(shè)立監(jiān)督電話、明查暗訪等方式，定 期對作風(fēng)建設(shè)的情況進行綜合評比，區(qū)分高低、排出位次， 并予以公布。（3）把作風(fēng)建設(shè)情況作為考核評價股室以及衛(wèi) 生院和干部的一項重要依據(jù)，排名靠前的，要予以表彰獎勵；排名靠后的，取消年度評優(yōu)評獎資格，責(zé)令認(rèn)真整改。5771001803090012095 57903682285963308257710018030

13、90012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 5771649826018180515771001803090012138 5721311921589183265771001803090012359 5790368223610760535771001803090012356 5761352861437917425771001803090012355 57508786970469327917088100343355274 10122994432583337917088100343355275 10186673293883200817088100343356107 10158115250150052217088100343356108 10100018005987173217088100343354295 10107419414268701717088100343356184 10187866086962880217088100343356185 101775831174086674