探討農(nóng)村土地整治發(fā)展新趨勢

1、探討農(nóng)村土地整治開展新趨勢 探討農(nóng)村土地整治開展新趨勢 摘 要民以食為天，農(nóng)以地為本。土地是世間萬物賴以生存的根底，而受人們認(rèn)識水平的限制和生產(chǎn)能力的制約，人們在利用土地的長久歷史中，不合理的利用和肆意破壞問題嚴(yán)重，隨著國家開始推進(jìn)土地整治工作，有效地解決了城鎮(zhèn)建設(shè)用地缺乏的問題。我國城市化進(jìn)程不斷加快，城鄉(xiāng)一體化規(guī)模擴大，改善農(nóng)村居住條件是廣闊農(nóng)民的迫切愿望。 關(guān)鍵詞土地現(xiàn)狀 土地整治 開展趨勢 中圖分類號：G302 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X25-0357-01 前言 隨著國家的快速開展，各地方政府為了推動經(jīng)濟的開展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，毀林建廠，毀耕建路，這使得農(nóng)村土地

2、進(jìn)一步縮減。過去由于政府管理力度的有限性，使得農(nóng)民建房沒有合理規(guī)劃，低層建筑錯落無秩序，整體無規(guī)那么，大量占用土地。然而中國的土地是有限的，如何合理的利用土地，如何提升土地的可持續(xù)開展是當(dāng)下農(nóng)村土地綜合治理的重要研究領(lǐng)域，與此同時，農(nóng)村土地狀況和根底設(shè)施也嚴(yán)重落后于現(xiàn)實要求，在這一社會狀態(tài)下，土地綜合治理迫在眉睫。 一、農(nóng)村土地整治存在的問題 1、農(nóng)村土地整治資金來源單一 地方政府無法短時間內(nèi)籌集資金進(jìn)行農(nóng)民保障性的房屋建設(shè)和補貼發(fā)放，這樣就會使得整體程序推行緩慢或停滯。政府不會把全部農(nóng)村同時改造.而是先從易改造的地方開始試點，在一定的時期內(nèi)逐步推進(jìn)。 2、合理利用資源有效控制整治本錢 隨著整

3、治過程的推進(jìn)，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多房屋建筑為近兩年新建的房屋，房子結(jié)構(gòu)良好，裝修完善，盲目的撤除是一種很大的浪費且影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。政府同時應(yīng)考慮到對這些房子進(jìn)行保存，如果沒有科學(xué)的控制必須造成大量房屋的閑置，造成資產(chǎn)的沉淀。 3、科學(xué)技術(shù)落后，人們環(huán)保意識薄弱 在進(jìn)行土地整治時，要注意保護(hù)環(huán)境。我國環(huán)?？萍紝嵙εc國外還有一定差距，人們環(huán)保意識不強，如果不采取合理措施的話，勢必會造成巨大的經(jīng)濟損失。我國實施可持續(xù)開展戰(zhàn)略，推進(jìn)我國經(jīng)濟必須緊抓科學(xué)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)。 4、規(guī)劃與設(shè)計不合理 有些農(nóng)村整治后出現(xiàn)不合理規(guī)劃現(xiàn)象，如農(nóng)民住房距離莊稼地遠(yuǎn)了、農(nóng)機沒院子放、糧食沒地方存；零散的家禽、牲畜養(yǎng)殖也出現(xiàn)

4、困難，這樣就不方便農(nóng)民耕種和生產(chǎn)，這樣的規(guī)劃就沒有到達(dá)農(nóng)民的要求，使農(nóng)民缺少歸屬感，應(yīng)根據(jù)國內(nèi)的國情進(jìn)行整治后的土地規(guī)劃。 二、農(nóng)村土地整治措施 1、轉(zhuǎn)變思想 優(yōu)化土地集約管理根據(jù)國家提出的建立社會主義新農(nóng)村政策，首先我們要積極響應(yīng)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的住房觀念，撤除不合理住宅，統(tǒng)一建筑。提高農(nóng)村居民建筑的容積率，農(nóng)村土地整治要引起足夠的重視，合理利用農(nóng)村閑置土地，對于建住宅建在交通興旺、環(huán)境好的居民堅決不當(dāng)釘子戶。其次杜絕政府規(guī)劃的四周新，中間破的現(xiàn)象，嚴(yán)謹(jǐn)杜絕土地浪費現(xiàn)象。 2、擴大資金來源渠道 我國大多數(shù)土地整治工程的資金籌措還是以國家為主、以政府有限的土地整治資金來解決日益緊張的人地關(guān)系，不能大

5、規(guī)模的進(jìn)行土地整治。資金來源應(yīng)在以國家投入為主的前提下，運用各種優(yōu)惠政策，吸進(jìn)單位和個人資金，開展國際合作，引進(jìn)和利用外資，鼓勵通過合資、合作，吸引企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人投入，允許民間資金進(jìn)入土地整治市場，逐步形成土地開發(fā)整治多元融資渠道。 3、提高對土地資源環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識 我國正在以經(jīng)濟建設(shè)為中心，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟。在土地資源管理工作中存在著只看重把土地資源作為生產(chǎn)要素在投入產(chǎn)出過程中的管理，看重作為一項財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理，看重作為一種資產(chǎn)的經(jīng)濟權(quán)益的管理，而輕視了保護(hù)土地資源的生態(tài)系統(tǒng)性。要把對土地資源環(huán)境保護(hù)的重要性提高到像保護(hù)耕地、重視土地資產(chǎn)價值的高度來認(rèn)識。 4、平衡耕地與生態(tài)環(huán)

6、境的關(guān)系 耕地保護(hù)與生態(tài)環(huán)境都是我國土地管理改革過程中需要注意的關(guān)鍵性問題，但是由于種種原因，耕地保護(hù)與生態(tài)環(huán)境很難實現(xiàn)平衡開展。前幾年四川某縣為了開展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，大量的占用耕地，導(dǎo)致當(dāng)?shù)乩习傩諢o耕地可種，后來為了彌補失誤，該縣又進(jìn)行墾荒，其目的是為了實現(xiàn)耕地與生態(tài)的平衡，結(jié)果正好相反，倉促的墾荒造成更為嚴(yán)重的水土流失。另外，一些沿海地區(qū)的老百姓，為取得占地指標(biāo)，希望通過灘涂造田大力開展海洋養(yǎng)殖業(yè)，但是灘涂造田不僅僅效益極低，而且還直接導(dǎo)致大量土地的撂荒，反而更加不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的開展。正確的處理耕地與生態(tài)環(huán)境的平衡關(guān)系，是我國土地管理改革需要注意的關(guān)鍵性問題。 三、加強土地整治，循環(huán)經(jīng)濟開展 1

7、、需保護(hù)好農(nóng)民的耕地和糧食平安，正所謂民以食為天，只有這樣才能穩(wěn)定農(nóng)村生活，開展農(nóng)村經(jīng)濟。 2、積極開展宣傳教育工作，提高農(nóng)民的環(huán)保意識，注意減少土地整治帶來的環(huán)境污染。 3、經(jīng)濟來源需多樣化，在土地整治時，我們政府部門可以采取公開招投標(biāo)的形式。選擇第三方監(jiān)理人員全程監(jiān)督，確保投標(biāo)公開化、透明化。在工程實施階段做好計量工作，做好工程科學(xué)性研究，使得資金用在刀刃上。 4、土地所有權(quán)調(diào)整，根據(jù)?土地管理法?在相鄰單位之間有飛地、插花地，或權(quán)屬界線不規(guī)那么時，為方便當(dāng)?shù)厝罕娚?、便于農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，減少灌溉用水和農(nóng)機通行引發(fā)的糾紛，應(yīng)進(jìn)行土地所有權(quán)調(diào)整。 5、在土地整理后進(jìn)行土地規(guī)劃需把社會效益和環(huán)境

8、效益統(tǒng)一起來，充分注意到物質(zhì)的循環(huán)利用。我們可以建立一種循環(huán)經(jīng)濟模式的綠色工業(yè)園區(qū)，對地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟帶動。這種綠色工業(yè)園區(qū)，能合理的利用企業(yè)生產(chǎn)后的副產(chǎn)品，廢物交換、循環(huán)利用減少污染物。 6、循環(huán)經(jīng)濟是一種新型的生態(tài)經(jīng)濟形態(tài)。但是這種經(jīng)濟形勢，要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，我們要不斷的引進(jìn)和開放新的生產(chǎn)方式，將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、再生資源回收利用等作為技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的重點，只有這樣才能使得農(nóng)村經(jīng)濟開展得更快更好。 7、提倡以鄉(xiāng)村地理環(huán)境為依托，以鄉(xiāng)村獨特的自然景觀、人文物象、生產(chǎn)生活形式、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等為載體，通過城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃組合旅游產(chǎn)品，吸引城市居民觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物，提高農(nóng)民的收入

9、水平，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。 四、農(nóng)村土地綜合整治未來開展趨勢 1、提高農(nóng)村可持續(xù)開展進(jìn)程 我國對農(nóng)村土地綜合治理的最終目的是促進(jìn)社會經(jīng)濟健康有序的開展，是有效的通過土地資源的利用來實現(xiàn)人類的可持續(xù)開展。由于各地自然條件、地形、氣候、經(jīng)濟條件的不同，所以制定出整治方案也不同。同時提高各地文化素質(zhì)教育等精神方面的整治，豐富人們的文化娛樂生活，合理提高根底農(nóng)村設(shè)施，建立長期有效的適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地整治開展的可行性方案是必不可少的。因此，優(yōu)化土地資源配置，在保證經(jīng)濟開展，人們生活水平提高的前提下，保護(hù)大自然，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是人類得以可持續(xù)開展的前提。 2、提升政府部門的監(jiān)管力度 新農(nóng)村土地整治建設(shè)過程中，政府部門要加大監(jiān)管力度，在土地整治成功案例中借鑒經(jīng)驗，對于綠化帶中亂扔垃圾，填埋綠化帶等行為要嚴(yán)厲查處；對工業(yè)用地要合理規(guī)劃，建在離村莊較遠(yuǎn)，交通便利的地方，重污染的企業(yè)要嚴(yán)厲整治，要嚴(yán)格控制工業(yè)土地占有量。 結(jié)束語：土地是人類生存之本，為了實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，我們應(yīng)采取必要的措施和手段，加大對農(nóng)村土地整治工作的開展，有效解決農(nóng)村土地整治工作中遇到的問題，提高土地的利用率，進(jìn)而緩解土地資源相對于人們用地需求短缺的難題，對土地資源進(jìn)行合理的配置，到達(dá)增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)根本農(nóng)田和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的目的。我們要不斷的吸收先進(jìn)的科學(xué)理論，借