民辦學(xué)校結(jié)余

1、LOGO民辦學(xué)校的結(jié)余是如何處理的？民辦學(xué)校的結(jié)余是如何處理的？LOGO目錄目錄概念理解概念理解1相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)法律法規(guī)2案例案例3小結(jié)小結(jié)4LOGO一、概念理解一、概念理解何謂結(jié)余？何謂結(jié)余？ 結(jié)余結(jié)余指公共組織年度收入與支出相抵后的余額，包括需要結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用的資金。公共組織財務(wù)管理（高教版第三版） LOGO何謂民辦學(xué)校辦學(xué)結(jié)余？何謂民辦學(xué)校辦學(xué)結(jié)余？ 民辦教育促進法和本條例所稱辦學(xué)結(jié)余，是指民辦學(xué)校扣除辦學(xué)成本等形成的年度凈收益，扣除社會捐助、國家資助的資產(chǎn)，并依照本條例的規(guī)定預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他必須的費用后的余額。 中華人民共和國民辦教育促進法實施條例LOG

2、O二、相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定二、相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定中華人民共中華人民共和國民辦教育和國民辦教育促進法促進法中華人民中華人民共和國民辦共和國民辦教育促進法教育促進法實施條例實施條例國家級法律規(guī)定國家級法律規(guī)定LOGO 第五十一條 : 民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報。取得合理回報的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。LOGO出資人根據(jù)民辦學(xué)校章程的規(guī)定要求取得合理回報的，可以在每個會計年度結(jié)束時，從民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余中按一定比例取得回報。第三十第三十七條七條第四十第四十四條四條第四十第四十五條五條在每個會計年度結(jié)束時，捐資舉辦的民辦

3、學(xué)校和出資人不要求取得合理回報的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈資產(chǎn)增加額中、出資人要求取得合理回報的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中，按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25%的比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的建設(shè)、維護和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列因素確定本校出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例： (一)收取費用的項目和標準； (二)用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件的支出占收取費用的比例； (三)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。LOGOLOGO三、現(xiàn)狀三、現(xiàn)狀上海民辦教師將“漲工資”，收入與學(xué)費、辦學(xué)結(jié)余掛鉤（一）云南省民辦高等學(xué)校財務(wù)管理制云南省民辦高等學(xué)校財務(wù)管理制度（征求意見稿度（征求意見稿）LOGO民辦高

4、校應(yīng)在凈收益扣除按規(guī)定提取的專用基金以及其民辦高校應(yīng)在凈收益扣除按規(guī)定提取的專用基金以及其他必須的費用后才可進行結(jié)余分配。經(jīng)營收支的結(jié)余應(yīng)他必須的費用后才可進行結(jié)余分配。經(jīng)營收支的結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映，可以彌補以前年度的經(jīng)營虧損，專項結(jié)余當(dāng)單獨反映，可以彌補以前年度的經(jīng)營虧損，專項結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用民辦高校的辦學(xué)結(jié)余可以用于事業(yè)發(fā)展和對投資成本的民辦高校的辦學(xué)結(jié)余可以用于事業(yè)發(fā)展和對投資成本的合理補償。辦學(xué)結(jié)余的分配順序為：合理補償。辦學(xué)結(jié)余的分配順序為：（一）計提不低于（一）計提不低于25%的發(fā)展基金的發(fā)展基金（二）對投資者投資成本的合理補償。原已有協(xié)議約定（二）對投資者投

5、資成本的合理補償。原已有協(xié)議約定的，按協(xié)議約定執(zhí)行；無協(xié)議約定的，投資成本匯報可的，按協(xié)議約定執(zhí)行；無協(xié)議約定的，投資成本匯報可按實際投入資本的一定比例核算。具體比例根據(jù)集體發(fā)按實際投入資本的一定比例核算。具體比例根據(jù)集體發(fā)展基金后的結(jié)余確定，可高于同期利息存款利率，但最展基金后的結(jié)余確定，可高于同期利息存款利率，但最高不得超過同期銀行一年期貸款利率二個百分點。辦學(xué)高不得超過同期銀行一年期貸款利率二個百分點。辦學(xué)結(jié)余為零或負數(shù)，不得對投資成本進行補償結(jié)余為零或負數(shù)，不得對投資成本進行補償LOGO 上海市教委正抓緊制訂“進一步提高民辦學(xué)校專職教職工收入的指導(dǎo)性意見”，擬將專職教職工收入與學(xué)校學(xué)費

6、收入、辦學(xué)結(jié)余掛鉤，設(shè)定比例要求，并將把這一比例作為核定學(xué)校政府扶持專項資金的重要依據(jù)之一。 同時，上海市也將繼續(xù)完善教師年金制度，提高民辦學(xué)校專職教職工退休待遇水平，力爭使民辦高校師資隊伍的收入水平得到較大提升。分為限定性收支結(jié)余和非限定性收支結(jié)余。經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。LOGO民辦學(xué)校結(jié)余 年教育收入- 年教育成本= 年教育結(jié)余年教育結(jié)余= 發(fā)展基金+ 法定公益金 + 儲備基金(風(fēng)險保證金) + 合理回報+ 未分配結(jié)余 事業(yè)單位結(jié)余： 公共組織財務(wù)管理第三版 P226 企業(yè)利潤： 稅后利潤=財物損失+以前年度虧損 +提取公積金（公益金）+利潤分配 小結(jié)LOGO 對于民辦學(xué)校的結(jié)余在法律

7、法規(guī)的框架下各地都具有相對于民辦學(xué)校的結(jié)余在法律法規(guī)的框架下各地都具有相同的特點，但隨著市場經(jīng)濟以及民辦學(xué)校的發(fā)展，各地又具同的特點，但隨著市場經(jīng)濟以及民辦學(xué)校的發(fā)展，各地又具有自己的某些特色，近年來對民辦學(xué)校的財務(wù)管理制度的改有自己的某些特色，近年來對民辦學(xué)校的財務(wù)管理制度的改革，民辦學(xué)校的結(jié)余也成了很重要的一部分。革，民辦學(xué)校的結(jié)余也成了很重要的一部分。 民辦學(xué)校的結(jié)余怎么辦？不論是從原先的法律法規(guī)，還民辦學(xué)校的結(jié)余怎么辦？不論是從原先的法律法規(guī)，還是從近年來的各地的一些改革來看，民辦學(xué)校的結(jié)余的處理是從近年來的各地的一些改革來看，民辦學(xué)校的結(jié)余的處理總是作為一種制約或者是激勵機制在起著作

8、用?？偸亲鳛橐环N制約或者是激勵機制在起著作用。 民辦學(xué)校的結(jié)余作為制約機制來說就是，結(jié)余必須用于民辦學(xué)校的結(jié)余作為制約機制來說就是，結(jié)余必須用于一定的用途，必須保證某些特定的用途的滿足。一定的用途，必須保證某些特定的用途的滿足。 激勵機制主要表現(xiàn)在滿足了制約機制之后為了更好地促激勵機制主要表現(xiàn)在滿足了制約機制之后為了更好地促進學(xué)校的發(fā)展等方面，而對學(xué)校結(jié)余的一種寬松。進學(xué)校的發(fā)展等方面，而對學(xué)校結(jié)余的一種寬松。 不論民辦學(xué)校的結(jié)余如何處理，總是會圍繞著制約與激不論民辦學(xué)校的結(jié)余如何處理，總是會圍繞著制約與激勵兩方面來展開。制約的部分基本上是會保持不變的，但是勵兩方面來展開。制約的部分基本上是會保持不變的，但是激勵的部分可能會隨著社會的發(fā)展而做出相應(yīng)的調(diào)整，這也激勵的部分可能會隨著社會的發(fā)展而做出相應(yīng)的調(diào)整，這也應(yīng)該是關(guān)于民辦學(xué)校結(jié)余變革的重點部分。應(yīng)該是關(guān)于民辦學(xué)校結(jié)余變革的重點部分。