鄭州停車場建設(shè)管理辦法(共23頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 鄭州市停車場建設(shè)管理辦法(征求意見稿)第一章總 則第一條【目的和依據(jù)】為了加強本市停車場規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理工作，規(guī)范停車秩序，保障道路安全暢通，根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條【停車場定義】本辦法所稱停車場，是指供各類機動車和非機動車停放的露天或者室內(nèi)場所，包括公共停車場、專用停車場、臨時停車場和道路臨時停車泊位。公共停車場，是指在城市道路外，為社會公眾提供停車服務(wù)的場所，包括獨立建設(shè)的公共停車場和建設(shè)工程配建的作為公共服務(wù)設(shè)施的公共停車場。專用停車場，是指在城市道路外,為本單位、本居住區(qū)車輛提供停車服務(wù)的場所，包括

2、建筑物配建專用停車場、建筑區(qū)劃內(nèi)共有部分施劃的停車位等。 臨時停車場，是指在城市道路外，利用待建土地、存量建設(shè)用地、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分等設(shè)置的短期內(nèi)供機動車停放的場所。道路臨時停車泊位是指依法在城市道路上施劃設(shè)置的臨時停車泊位。 第三條【適用范圍】本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)停車場的建設(shè)和管理工作。公共客運停車場所、道路客貨運輸場站及其配套停車場（設(shè)施）管理，適用國家和省、市其他有關(guān)規(guī)定。 第四條【遵循原則】停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、多方參與、需求調(diào)節(jié)、高效管理、方便群眾的原則，逐步緩解停車矛盾，改善城市交通秩序。 第五條【市級職責(zé)】公共停車場建設(shè)管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)

3、導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，按照“市級統(tǒng)籌、各區(qū)主責(zé)、市場化運用”的原則實施。市城市管理和綜合執(zhí)法部門負責(zé)全市停車場的建設(shè)和監(jiān)督管理工作，其所屬的停車場管理機構(gòu)具體負責(zé)停車場日常工作的組織實施，具體履行下列職責(zé)：（一）組織編制、調(diào)整、公布、實施停車場專項規(guī)劃和城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃；（二）組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位建設(shè)城市交通樞紐配建的公共停車場；（三）牽頭組織對全市公共停車場、臨時停車場的建設(shè)管理工作的督導(dǎo)、考核、標(biāo)準制定等工作。（四）建立健全停車場的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和全市統(tǒng)一的停車信息管理系統(tǒng)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。發(fā)改、財政、公安、國土、稅務(wù)、規(guī)劃、消防、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、房管、工業(yè)和信息化、工商、質(zhì)量

4、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護、水務(wù)、園林和人民防空等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，做好停車場建設(shè)管理相關(guān)工作。第六條【區(qū)級職責(zé)】市內(nèi)五區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的建設(shè)管理工作，具體履行下列職責(zé)：（一）配合編制、調(diào)整、實施停車場專項規(guī)劃；（二）負責(zé)區(qū)人民政府全額投資的獨立建設(shè)的公共停車場、臨時停車場的建設(shè)、管理工作；（三）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性停車場的監(jiān)督管理工作；（四）依法做好本行政區(qū)域內(nèi)城市道路及公共臨時停車泊位設(shè)置、運營管理等相關(guān)工作；（五）建立停車場經(jīng)營者、機動車停放者的信用記錄；（六）對違反停車管理的行為，依法實施有關(guān)的行政處罰；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第七條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)】鄉(xiāng)

5、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作，將停車納入網(wǎng)格化管理，確定監(jiān)督、管理人員，倡導(dǎo)建立居住停車機制，協(xié)調(diào)開展停車自治和停車泊位共享工作。第八條【經(jīng)費保障】市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府建設(shè)和管理停車場、扶持社會力量建設(shè)公共停車場等所需的經(jīng)費列入本級城建計劃及財政預(yù)算。第九條【信息系統(tǒng)】市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同市公安、規(guī)劃、建設(shè)等行政管理部門和各區(qū)人民政府，定期組織開展全市各類停車場的資源普查，建立停車場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和全市統(tǒng)一的停車信息監(jiān)督管理系統(tǒng)，并實時更新數(shù)據(jù)，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。第十條【行業(yè)協(xié)會】鼓勵建立停車行業(yè)協(xié)會。停車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，參與研究制定行業(yè)服

6、務(wù)標(biāo)準和規(guī)范，開展服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)和評價，協(xié)助有關(guān)部門做好停車場管理工作。第十一條【投訴舉報】單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守停車場建設(shè)管理規(guī)定，有權(quán)對違反停車場建設(shè)管理的行為進行勸阻、投訴舉報。城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度，對違反停車場管理行為的投訴、舉報及時處理。第二章規(guī)劃和建設(shè)第十二條【規(guī)劃管理】市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、國家和省相關(guān)設(shè)置規(guī)范，組織編制城市停車設(shè)施規(guī)劃。城市停車設(shè)施規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市停車總體發(fā)展策略，停車場供給體系及引導(dǎo)政策，城市公共停車場布局和規(guī)模、建設(shè)時序等內(nèi)容。市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)至少每五年組織對建設(shè)項目停

7、車位配建指標(biāo)進行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時進行調(diào)整，并將調(diào)整后的建設(shè)項目停車位配建指標(biāo)向社會公布。市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門進行評估時應(yīng)當(dāng)征求城市管理和綜合執(zhí)法、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)人民政府和社會公眾的意見，征求社會公眾意見的時間不得少于十五個工作日。第十三條【建設(shè)管理】市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項規(guī)劃，會同市財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、自然資源等部門編制公共停車場年度建設(shè)計劃，報市人民政府批準后實施。年度建設(shè)計劃應(yīng)當(dāng)包括停車場類型、責(zé)任單位、建設(shè)主體、建設(shè)時序、投資規(guī)模、資金來源和停車泊位數(shù)量等內(nèi)容。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在儲備土地中確定一定數(shù)量的用地用于公共停車場建設(shè)。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年

8、度建設(shè)計劃及時制定和組織實施本行政區(qū)域的具體實施方案。第十四條【同步建設(shè)】在城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站、大型公交站場等可以實現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)公共停車場，做到同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，方便駕駛?cè)送＼嚭蛽Q乘。新建、改建、擴建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照停車位配建標(biāo)準和設(shè)計規(guī)范配建停車場。配建的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。建設(shè)工程竣工后，市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、審批的總平面圖，對停車場建設(shè)進行規(guī)劃核實；凡配建停車場不符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證和有關(guān)工程建設(shè)要求的，不得通過規(guī)劃核實，建設(shè)單位應(yīng)自行整改

9、。第十五條【規(guī)劃控制】新建、改建、擴建停車場應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市停車設(shè)施規(guī)劃和停車設(shè)施配建標(biāo)準，并根據(jù)有關(guān)無障礙設(shè)施設(shè)計標(biāo)準設(shè)置殘疾人駕駛機動車專用停車泊位。 單獨建設(shè)停車場應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序進行項目報批。 設(shè)置臨時停車場的，應(yīng)當(dāng)進行場地硬化，設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志、標(biāo)線，并符合國家、省市相關(guān)標(biāo)準。利用城市橋梁下空間設(shè)置停車場的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定和征得橋梁管理單位同意，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護橋梁結(jié)構(gòu)安全，并配合橋梁維護、保養(yǎng)作業(yè)。 第十六條【土地供應(yīng)】公共停車場的建設(shè)用地使用權(quán)按照下列規(guī)定的方式供應(yīng)：（一）政府全額投資的公共停車場，建設(shè)用地使用權(quán)可以通過劃撥方式供應(yīng)；（二）在工

10、業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂等經(jīng)營性用地內(nèi)建設(shè)公共停車場的，建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式供應(yīng)；（三）對新建獨立占地、經(jīng)營性的公共停車場用地，同一宗用地公告后只有一個意向用地者的，建設(shè)用地使用權(quán)可以通過協(xié)議方式供應(yīng)。（四）集體經(jīng)濟組織將其建設(shè)用地作為公共停車場建設(shè)用地。（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他供應(yīng)方式。第十七條【閑置場所利用】待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、未移交道路等場所閑置的，可以由區(qū)人民政府負責(zé)組織協(xié)調(diào)，設(shè)置臨時停車設(shè)施。第十八條【屬地責(zé)任】區(qū)人民政府是公共停車場建設(shè)責(zé)任主體，按照公共停車場建設(shè)計劃和年度城建計劃組織實施轄區(qū)內(nèi)公共停車場建設(shè)。 第十九條【電動充電設(shè)施】新建住宅配建停

11、車位應(yīng)當(dāng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件，加快電動汽車充電設(shè)施的建設(shè)。規(guī)模達一百個車位以上的經(jīng)營性停車場，以及新建的專用停車場、大型商貿(mào)場所停車場、城市交通樞紐停車場、居住小區(qū)停車場，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目停車設(shè)施配建標(biāo)準設(shè)置電動汽車專用停車位和充電設(shè)施。 電動汽車充電設(shè)施的配置標(biāo)準應(yīng)當(dāng)在核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件中予以明確。第二十條【地下空間利用】鼓勵利用道路、廣場、綠地、人防工程等資源的地下空間開發(fā)建設(shè)公共停車場。利用地下空間資源建設(shè)公共停車場的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行安全論證，征得地面設(shè)施所有權(quán)人的同意，提出建設(shè)方案，并依法辦理規(guī)劃、土地、消防等手續(xù)。規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡化審批程序，提高審批效率。依

12、照前款規(guī)定建設(shè)公共停車場的，應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準和規(guī)范，不得影響道路、廣場、綠地、人防工程等原有設(shè)施的使用功能和安全。第二十一條【安裝立體停車設(shè)備】企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等可以建設(shè)機械式立體停車設(shè)備。安裝機械式立體停車設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量、安全等技術(shù)標(biāo)準。第二十二條【政策鼓勵】市、區(qū)人民政府采用下列方式支持和鼓勵社會力量投資建設(shè)公共停車場：（一）社會力量投資建設(shè)公共停車場的，應(yīng)當(dāng)給予一定比例的資金支持；（二）社會力量投資建設(shè)公共停車場的，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，可以配建一定比例的附屬商業(yè)設(shè)施；（三）新建項目同步建設(shè)地下公共停車場和已建項目需要擴建地下公共停車場的，地下

13、停車庫的面積不計入容積率。第二十三條【停車場設(shè)置條件】公共停車場、專用停車場應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定的條件：（一）按照規(guī)范設(shè)置停車場標(biāo)志牌；（二）進行地面硬底化處理，保持堅實、平整；（三）按照國家標(biāo)準設(shè)置交通標(biāo)志，劃定交通標(biāo)線和泊位標(biāo)線，對停車泊位實施編號管理；（四）安裝車輪定位器；（五）按照有關(guān)標(biāo)準和規(guī)范配備通風(fēng)、照明、排水等設(shè)施設(shè)備，并保障其正常使用；（六）按照有關(guān)標(biāo)準和規(guī)范設(shè)置停車場的出入口；（七）按照安全技術(shù)防范標(biāo)準設(shè)置視頻監(jiān)控、出入口控制、車牌識別等安全技術(shù)防范系統(tǒng)，并保障其安全運行；（八）按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，配建、加裝電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，配套用電設(shè)備、線路應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，保

14、證用電安全；（九）按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置并標(biāo)明肢體殘疾人專用的無障礙停車位；（十）符合建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準要求，按照規(guī)定配置消防設(shè)備、設(shè)施，并保持消防通道暢通、保證消防車登高操作場地的正常使用；（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三章公共、專用和臨時停車場的使用和管理第二十四條【經(jīng)營者手續(xù)辦理】 公共停車場、專用停車場和臨時停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)等相關(guān)證照。第二十五條【經(jīng)營備案】公共停車場、專用停車場和臨時停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在工商登記后二十個工作日內(nèi)向停車場所在地的區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門提交下列資料，辦理備案手續(xù)：（一）營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營地址；（二）停車位類型、數(shù)量、停車場的平面

15、示意圖和方位圖。報送資料規(guī)范、齊全的，區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向停車場經(jīng)營者出具備案證明；報送資料不規(guī)范、不齊全的，區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)一次性告知停車場經(jīng)營者需要補正的材料。（三）相關(guān)工程驗收手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)。第二十六條【停業(yè)歇業(yè)備案】公共停車場、專用停車場和臨時停車場不得擅自停止使用，經(jīng)營者變更備案事項或者確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自變更或者自停業(yè)、歇業(yè)之日起二十個工作日內(nèi)向原備案機關(guān)備案，同時相應(yīng)調(diào)整或者拆除停車場標(biāo)志牌。停車場停業(yè)、歇業(yè)的，停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在停業(yè)、歇業(yè)的一個月前向社會公告。第二十七條【停車服務(wù)收費】停車場停車服務(wù)收費根據(jù)不同性質(zhì)和類型，實行政府定價、政府指導(dǎo)價

16、和市場調(diào)節(jié)價。實行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車場，由價格管理部門會同停車場管理部門按照土地級別和停車需求，劃分不同等級的收費標(biāo)準，并根據(jù)實際情況及時予以調(diào)整。實行市場調(diào)節(jié)價的停車場應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準并向社會公示。第二十八條【收費票據(jù)】進入經(jīng)營性停車場停車時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納停車費用，停車場應(yīng)當(dāng)提供電子收費方式。 停車收費人員未按照規(guī)定出具票據(jù)的，機動車駕駛?cè)擞袡?quán)拒付停車費用。前款規(guī)定政府全額投資的獨立建設(shè)的停車場、停車泊位的所得收入扣除相關(guān)稅費后全額上繳財政，實行收支兩條線管理。第二十九條【專用停車場管理】專用停車場按照下列規(guī)定管理：（一）停車場屬建設(shè)單位的，建設(shè)單位可以自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企

17、業(yè)或者其他管理人管理；（二）停車場屬業(yè)主共有的，由業(yè)主共同決定管理方式和管理人；（三）停車場屬業(yè)主個人所有的，業(yè)主可以自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。專用停車場應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的管理人員，指揮車輛有序進出和停放，維護停車秩序，做好停車場防火、防盜等安全防范工作。第三十條【賽事慶典開放】本市承辦國際重大或者國內(nèi)具有重要影響的活動和賽事，以及市人民政府確定的重大紀念、慶典等活動舉辦期間，公共停車場不能滿足社會停車需求時，在滿足自身停車需求的條件下，專用停車場的所有人或者經(jīng)營管理者可以根據(jù)城市管理和綜合執(zhí)法部門的要求，向公眾開放。 專用停車場向公眾開放期間，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營性停車場的要求

18、進行服務(wù)和管理。 第三十一條【經(jīng)營者守則】停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）在停車場出入口設(shè)置醒目的停車場標(biāo)志并標(biāo)明開放時間、停車泊位數(shù)量、收費標(biāo)準和監(jiān)督電話；（二）保證標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用，保證停車場干凈整潔；（三）實行停車場智能化管理，維護停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營活動；（四）配備相應(yīng)的工作人員，統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)識；（五）做好停車場防火、防盜等安全防范工作，發(fā)生火險、盜竊、搶劫及場內(nèi)交通事故等情況時，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時向有關(guān)部門報告；（六）按規(guī)定填報備案停車場使用情況等相關(guān)資料；（七）定期清點場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者可

19、疑車輛，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告；（八）禁止停放無號牌機動車以及裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁物品的車輛；（九）執(zhí)行停車場管理的其他規(guī)定。第三十二條【駕駛?cè)耸貏t】機動車駕駛?cè)嗽跈C動車停車場停車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）服從管理人員指揮，在指定停車泊位停車，關(guān)閉電路，做好駐車制動，鎖好車門；（二）不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；（三）不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品；（四）按規(guī)定繳納停車費用；（五）不得在場內(nèi)吸煙、使用明火、試車、亂扔垃圾；（六）在限時停車泊位停放，嚴格遵守準停時間規(guī)定。第三十三條【停車場出入口安全管理】 已經(jīng)投入使用的停車場的出入口設(shè)置不符合有關(guān)標(biāo)準或者規(guī)范，嚴重影

20、響交通秩序或者存在嚴重的交通安全隱患的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)人民政府提出防范交通事故、消除隱患的建議，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時作出處理決定，消除隱患。第三十四條【禁止停車場改變用途】任何單位和個人不得擅自改變停車場的用途，或者將停車場挪作他用。已經(jīng)改變或者挪用的，應(yīng)當(dāng)自行恢復(fù)；未自行恢復(fù)的，由所在區(qū)人民政府組織有關(guān)部門進行清理，限期恢復(fù)。因修改、調(diào)整規(guī)劃確需改變停車場用途的，由市規(guī)劃主管部門征求市城市管理和綜合執(zhí)法部門的意見后進行審批。第四章 道路臨時停車泊位使用管理第三十五條【臨時泊位規(guī)劃與調(diào)整】市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同市公安部門和所在地的區(qū)人民政府編制城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃

21、，向社會公布后實施。城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括擬設(shè)置泊位的路段、范圍、時段、泊位數(shù)量和停放車輛類型等內(nèi)容。市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年會同市公安部門和區(qū)人民政府，根據(jù)城市道路交通運行情況和停車需求變化，對城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果進行優(yōu)化調(diào)整。道路臨時停車泊位應(yīng)當(dāng)逐步實施智能化管理。第三十六條【臨時泊位職責(zé)】 公安、消防等部門依法查處城市道路交通、停車場消防和安全技術(shù)防范等違法行為。城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，城市管理和綜合執(zhí)法部門會同公安部門依法劃定道路臨時停車泊位，并規(guī)定停車泊位的使用時間。 第三十七條【臨時泊位要求】施劃道路臨時停

22、車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）保障道路交通有序、安全和暢通； （二）保障各類車輛和行人通行安全，保障周邊居民公共生活秩序； （三）集約利用道路資源，提高道路臨時停車泊位周轉(zhuǎn)率。 第三十八條【禁設(shè)臨時泊位情形】 編制城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃時，下列路段、區(qū)域不得設(shè)置泊位：（一）人行道、城市道路綠化帶；（二）排水、供水、燃氣、熱力、電力等市政公用設(shè)施；（三）雙向通行寬度不足八米或者單向通行寬度不足六米的路段；（四）消防通道、無障礙設(shè)施通道、醫(yī)療救護通道；（五）醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所出入口兩側(cè)機動車道各五十米范圍內(nèi)，其他機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民住宅區(qū)出入口兩側(cè)五米范圍內(nèi)；（六）城市快速

23、路、市區(qū)主干路以及其他交通流量大的市區(qū)城市道路；（七）雙向通行寬度不足十二米或者單向通行寬度不足九米的城市道路；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止設(shè)置泊位的路段。第三十九條【停車方案】停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)征求周邊居民意見后提出道路停車方案，經(jīng)城市管理和綜合執(zhí)法部門、公安部門同意后，設(shè)置時段性道路臨時停車泊位。道路停車方案包括停放時段、停放范圍、違反規(guī)則處理等內(nèi)容。第四十條【調(diào)整撤銷臨時泊位】 有下列情形之一的，城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同公安部門，對城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃進行調(diào)整，撤銷相應(yīng)的城市道路臨時泊位：（一）城市道路交

24、通狀況發(fā)生變化，停車已影響車輛正常通行的；（二）周邊其他停車場已能滿足停車需求的；（三）城市道路臨時泊位使用率過低的；（四）設(shè)置城市道路臨時泊位的路段情況發(fā)生變化，法律、法規(guī)禁止機動車臨時停放的。第四十一條【劃設(shè)與鏟除標(biāo)線】 城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同公安部門，按照城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃，劃設(shè)、鏟除或者修復(fù)城市道路臨時泊位標(biāo)線，依照規(guī)范實施編號，及時調(diào)整相應(yīng)交通標(biāo)志、標(biāo)線。城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將城市道路臨時泊位標(biāo)線信息在本部門門戶網(wǎng)站、停車信息管理系統(tǒng)上向社會公布。第四十二條【臨時泊位使用人守則】 城市道路臨時泊位使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）在允許停放的時段停放車輛；（二）按照規(guī)

25、定繳納城市道路臨時泊位使用費；（三）在泊位標(biāo)線內(nèi)按照標(biāo)示方向停放車輛；（四）按照允許的車輛類型停放車輛；（五）按照規(guī)定使用城市道路臨時泊位設(shè)施；（六）因交通管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險等需要車輛立即駛離的，應(yīng)當(dāng)服從處置要求；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。第四十三條【禁止行為】任何單位和個人，不得有下列行為： （一）設(shè)置、毀損、撤除道路臨時停車泊位和標(biāo)志標(biāo)線，擅自占用道路臨時停車泊位或者將道路臨時停車泊位據(jù)為專用，阻擾、妨礙道路臨時停車泊位的使用； （二）在道路臨時停車泊位上停放運載易燃、易爆、劇毒、放射性或者其他危險物品的車輛； （三）在道路停車設(shè)施收費系統(tǒng)設(shè)備上涂抹、刻劃或者張貼懸掛廣告、

26、招牌、標(biāo)語等物品； （四）破壞道路停車設(shè)備、設(shè)施； （五）跨壓車位線或者車身超出車線位停車； （六）不按照規(guī)定繳納停車費用； （七）使用偽造、變造的繳費憑證逃避繳費； （八）在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物：（九）違反規(guī)定停放在殘疾人駕駛機動車專用停車泊位內(nèi)； （十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行為。 第五章 非機動車停放管理第四十四條【非機動車日常停放管理】區(qū)人民政府指定專門管理部門施劃非機動車道路臨時停放點，并加強對共享單車等非機動車道路臨時停放點的日常管理。第四十五條 【非機動車停放地點】非機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的非機動車停放點停放，不得隨意停放、影響市容環(huán)境。沒有規(guī)定停放地點的，

27、應(yīng)當(dāng)停放在不影響其他車輛、行人通行的地點。 第四十六條【臨時停放點要求】施劃非機動車道路臨時停放點應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）不影響道路交通有序、安全和暢通； （二）不占用疏散通道、消防通道、無障礙設(shè)施通道和城市綠地； （三）標(biāo)志、標(biāo)線清晰醒目、規(guī)范。 第四十七條【人多場所專用停車場】火車站、客運站、軌道交通站點等交通集散地以及政府服務(wù)中心、醫(yī)院、學(xué)校、商場、集貿(mào)市場、步行街、影劇院、體育場館、展覽館等人員流動較多的場所，其管理者可以根據(jù)配建標(biāo)準和交通需要合理設(shè)置非機動車專用停車場地。 禁止擅自改變非機動車停車場地使用性質(zhì)，禁止擅自占用道路設(shè)置非機動車停車場地。 第四十八條【共享單車管理】 共享

28、單車經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時做好備案工作，并加強本單位所屬共享單車的停放管理，安排人員巡查，及時糾正共享單車隨意停放、影響市容環(huán)境、損害市政工程設(shè)施等行為。鼓勵共享單車經(jīng)營單位采用先進的科學(xué)技術(shù)，規(guī)范共享單車的停放秩序。第四十九條【沿街單位自律與勸阻】沿街單位應(yīng)當(dāng)加強自律，規(guī)范、有序停放非機動車，不得隨意停放。 對在本單位的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)隨意停放非機動車的，沿街單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻，引導(dǎo)行為人停放至非機動車停放點；對不聽勸阻的，可以向區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門報告。 第六章監(jiān)督管理第五十條【運營監(jiān)管】 市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)研究制定停車場運營服務(wù)規(guī)范，加強對停車場運營監(jiān)管。第五十一條【智能化監(jiān)管】

29、 市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門組織建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)，對停車場及道路泊位信息實行動態(tài)管理，并實時公布向社會開放的停車場分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)區(qū)域停車誘導(dǎo)子系統(tǒng)，并負責(zé)運行、維護和管理。停車場向社會開放的，應(yīng)當(dāng)如實將相關(guān)停車數(shù)據(jù)接入?yún)^(qū)域停車誘導(dǎo)子系統(tǒng)。第五十二條【聯(lián)合執(zhí)法和案件移送】 城市管理、公安城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、物價等部門應(yīng)當(dāng)加強對停車場規(guī)劃、建設(shè)和使用的監(jiān)督管理，建立聯(lián)合執(zhí)法和案件移送制度，按照職責(zé)及時發(fā)現(xiàn)、查處違法行為。市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同政府相關(guān)部門適時對未經(jīng)批準的非法停車場（泊位）進行打擊取締

30、。建立城管、公安信息資源共享新模式，由城管執(zhí)法人員對違法行為進行查處后，將違法信息同步錄入公安交警處罰系統(tǒng)，與公安交警查處的信息同步處理。第五十三條【信譽考核誠信管理】 市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對面向社會開放的停車場運營服務(wù)進行質(zhì)量信譽考核，考核結(jié)果向社會公布。市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法加強對停車經(jīng)營管理單位、停車人的誠信管理，建立信用檔案，逐步完善信用聯(lián)動激勵懲戒機制。經(jīng)營性公共停車場、向社會提供有償停車服務(wù)的專用停車場的經(jīng)營管理者不按照本辦法規(guī)定備案、提供虛假備案材料或者違反本辦法規(guī)定受到行政處罰的，記入其企業(yè)信用信息系統(tǒng)。機動車惡意逃避繳費經(jīng)催告仍不繳費的，停車場經(jīng)營管理者可以

31、報請市停車管理機構(gòu)將其信息納入車主個人信用信息系統(tǒng)。 第五十四條【督導(dǎo)督查考核】市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強對停車場管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障和房地產(chǎn)管理等部門對公共停車場、配建停車場建設(shè)情況進行定期督導(dǎo)和監(jiān)督考核，并將監(jiān)督考核情況向市城市管理和綜合執(zhí)法部門反饋。第七章法律責(zé)任第五十五條【亂停亂放處罰】 違反機動車停放、臨時停車規(guī)定，機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點停放。城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將機動車拖移地點及時告知當(dāng)事人，因采取不正確的方法拖車造成機動車損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第