SAG052公司環(huán)保應(yīng)急救援預(yù)案.doc

1、佛山市田昌燈飾有限公司社會(huì)責(zé)任管理規(guī)定文件版本：A/00首發(fā)日期2014-5-12文件編號(hào)SAG052文件名稱環(huán)保應(yīng)急救援預(yù)案修改日期佛山市田昌燈飾有限公司環(huán)保應(yīng)急救援預(yù)案編制單位： 佛山市田昌燈飾有限公司頒布日期：2014年5月12日實(shí)施日期：2014年5月15日批準(zhǔn)頁(yè) 為了全面貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工安全健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，特組織編制了環(huán)保應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案是本單位實(shí)施應(yīng)急救援工作的規(guī)范性文件，用于規(guī)范、指導(dǎo)單位生產(chǎn)安全事故的

2、應(yīng)急救援行動(dòng)。經(jīng)審核，同意批準(zhǔn)實(shí)施本環(huán)保應(yīng)急救援預(yù)案，本公司各部門、各級(jí)人員均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行?？偨?jīng)理：批準(zhǔn)日期：2014-4-15生產(chǎn)環(huán)境環(huán)保應(yīng)急救援預(yù)案第一章 總則第一條 為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)環(huán)境環(huán)保事故，高效、有序地組織開(kāi)展環(huán)保事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地保護(hù)好生產(chǎn)環(huán)境，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，特制定本預(yù)案。第二條 本預(yù)案是根據(jù)全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例的要求，結(jié)合公司實(shí)際而制訂。第三條 本預(yù)案為公司范圍內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保的應(yīng)急救援工作的基本程序和依據(jù)，適用于公司所屬各部門。各部門依據(jù)本預(yù)案，制定本項(xiàng)目相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“三同時(shí)”的原則，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)實(shí)施

3、；各部門必須依照本預(yù)案要求，在公司的統(tǒng)一指揮下，對(duì)所轄范圍內(nèi)發(fā)生的環(huán)保事故實(shí)施緊急救援工作。第四條 各部門應(yīng)按照“以人為本、預(yù)防為主”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，把應(yīng)急預(yù)案管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理之中，提高自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí),加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境環(huán)保的能力。 第五條 任何單位和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)參加或者配合環(huán)保事故的應(yīng)急救援工作。第六條 公司生產(chǎn)環(huán)境范圍內(nèi)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:1、工作場(chǎng)所及環(huán)境：從工作場(chǎng)所的自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件，資源交通等；2、工作場(chǎng)所平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、生活區(qū)）布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、危險(xiǎn)品設(shè)施布置；工藝流程；建筑物、構(gòu)筑

4、物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防疫距離等；工作場(chǎng)所道路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)等。1、 建筑物結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸，生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施等。2、 生產(chǎn)工藝、過(guò)程：（毒性、腐蝕劑、燃爆性）物料、溫度、濕度、壓力、速度、作業(yè)及其控制條件；事故及失控狀態(tài)等。3、 生產(chǎn)設(shè)備、裝置：機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備斷電、觸電、漏電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)、起重設(shè)備。4、 粉塵、毒物、噪音、振動(dòng)、高溫、低溫等有害作業(yè)。5、 管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施6、 六類危險(xiǎn)源：物理性危險(xiǎn)源、化學(xué)性危險(xiǎn)源、生物性危險(xiǎn)源、心理

5、生理性危險(xiǎn)源、行為性危險(xiǎn)源、其它危險(xiǎn)源。7、 七個(gè)方面環(huán)境：向大氣排放、向水體排放、噪聲污染、固廢棄物管理，土地污染、原材料和自然資源的使用，其它當(dāng)?shù)丨h(huán)境問(wèn)題和社區(qū)問(wèn)題。 第二章 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)第七條 生產(chǎn)環(huán)境環(huán)保應(yīng)急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開(kāi)展。第八條 成立公司生產(chǎn)環(huán)境環(huán)保應(yīng)急救援組織指揮中心(以下簡(jiǎn)稱指揮中心)，總指揮由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮執(zhí)行總經(jīng)理、行政部經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由公司行政部、工程部、財(cái)務(wù)部、QC部、PMC部、采購(gòu)部、PMC部、倉(cāng)庫(kù)及各車間負(fù)責(zé)人組成。第九條 應(yīng)急救援組織指揮中心辦公室設(shè)在公司行政部。行政部電話：0

6、757-88625580第三章 應(yīng)急救援組織的職責(zé)第十條 指揮中心的主要職責(zé)(一)在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮中心具體安排組織環(huán)保事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施；組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低限度。(二)積極參與并配合地方政府對(duì)環(huán)保事故應(yīng)急救援工作及善后處理工作。(三)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。(四)根據(jù)事故發(fā)生實(shí)際情況，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源，對(duì)已有的各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進(jìn)行資源整合，保證公司實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮和調(diào)度。(五)檢查督促各部門做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善

7、后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序的工作，并配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。 第十一條 指揮中心辦公室的主要職責(zé)(一)組織有關(guān)部門和人員按照應(yīng)急預(yù)案立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防止環(huán)境破壞的擴(kuò)大和蔓延。(二)根據(jù)環(huán)保事故發(fā)生狀態(tài)，全面部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施運(yùn)作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。(三)根據(jù)事故災(zāi)害發(fā)展情況，對(duì)危及到的周邊單位和人員，及時(shí)組織疏散工作。(四)密切注視現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保控制情況,及時(shí)與事故現(xiàn)場(chǎng)保持聯(lián)系,將所了解的情況向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并將指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)到有關(guān)單位。(五)及時(shí)辦理公司指揮中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項(xiàng)。(六)組織召開(kāi)環(huán)保事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，同時(shí)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社

8、會(huì)秩序和傷亡人員的善后及家屬安撫工作。第十二條 指揮中心設(shè)立應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮部(簡(jiǎn)稱指揮部)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立指揮長(zhǎng),實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。指揮長(zhǎng)由部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員。第十三條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)(一)迅速組建現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，向臨近單位和人群發(fā)出警報(bào)，疏散人群，撤離危險(xiǎn)物品，隔離或切斷其他危險(xiǎn)源的擴(kuò)散途徑，組織搶救負(fù)傷人員等應(yīng)急救援工作。(二)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。(三)組織劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施。第十四條 公司總指揮的主要職責(zé)(一)負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)境環(huán)保事故應(yīng)急救援預(yù)案的審

9、核與簽發(fā)，協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援工作；(二)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等重大事項(xiàng)的決策；(三)負(fù)責(zé)配合協(xié)調(diào)地方政府主管部門與各方參與應(yīng)急救援單位的統(tǒng)一行動(dòng)；(四)根據(jù)本經(jīng)營(yíng)區(qū)域的特點(diǎn)和工程實(shí)際，努力與周邊有條件的企業(yè)在環(huán)保應(yīng)急救援中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議；(五)負(fù)責(zé)及時(shí)召集應(yīng)急救援工作會(huì)議，分析環(huán)保事故原因，決策救援措施的實(shí)施；(六)負(fù)責(zé)審批對(duì)環(huán)保事故單位和責(zé)任人的行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰。第十五條 公司副總指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)(一)負(fù)責(zé)組織制定公司生產(chǎn)環(huán)境環(huán)保應(yīng)急救援預(yù)案；(二)定期、不定期檢查公司應(yīng)急救援組織和部門的日常工作及應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；(三)配合應(yīng)急總

10、指揮組織和指揮應(yīng)急救援行動(dòng)；(四)向應(yīng)急總指揮提出減緩事故后果的應(yīng)急救援對(duì)策和建議；(五)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的其它資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援行動(dòng)第十六條 現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)(一)負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和事故單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究確定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施,明確各部門和人員的職責(zé)分工。(二)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，指揮疏散事故影響區(qū)域的人員，調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)機(jī)械，搶救傷員，搜尋失蹤人員。(三)籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備；(四)負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪，承辦公司指揮中心交辦的其它工作。第四章 事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備第十七條 各部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家

11、環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,做好事故預(yù)防工作,防止環(huán)保事故發(fā)生。第十八條 各部門應(yīng)按照本單位和工作實(shí)際，結(jié)合公司環(huán)境因素控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理程序文件有關(guān)規(guī)定和要求，針對(duì)環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源制定管理方案。第十九條 各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急資金和設(shè)施、設(shè)備、救援物品等的儲(chǔ)備，并按照本預(yù)案中各項(xiàng)原則,編制相應(yīng)的應(yīng)急保障方案。第二十條 各部門應(yīng)針對(duì)環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源、環(huán)保事故易發(fā)部位設(shè)置預(yù)警標(biāo)志及應(yīng)急所需物資，并定期對(duì)其進(jìn)行檢查、維護(hù)，防止丟失、損壞或失效。第二十一條 各部門應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展環(huán)保事故應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演練。第五章 報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 第二十二條

12、環(huán)?？刂剖鹿拾l(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生環(huán)保事故的情況報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心辦公室，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： (一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；(二)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；(三)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；(四)事故搶救處理的情況和采取的措施；(五)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；第二十三條 公司指揮中心辦公室接到環(huán)保事故報(bào)告后，指揮中心迅速上報(bào)上級(jí)主管部門和地方安全監(jiān)督管理部門，同時(shí)派人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作。第二十四條 環(huán)保事故發(fā)生后，事故單位必須嚴(yán)密保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故蔓延擴(kuò)

13、大。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。第二十五條 任何單位和個(gè)人對(duì)環(huán)保事故,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。第六章 事故應(yīng)急處理措施 第二十六條 各部門及搶險(xiǎn)救災(zāi)事故單位，必須結(jié)合單位實(shí)際和生產(chǎn)特點(diǎn)，制訂出切實(shí)可行的專項(xiàng)環(huán)保事故應(yīng)急處理預(yù)案，并組織有關(guān)人員演練，熟悉、掌握預(yù)案要求和相關(guān)措施，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件和環(huán)境的變化適時(shí)修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案主要內(nèi)容：(一)明確應(yīng)急救援預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)，相關(guān)職責(zé)及通訊聯(lián)絡(luò)方法；(二)事故發(fā)生后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的保證手段；(

14、三)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)急救援系統(tǒng)立即運(yùn)行的措施；(四)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的具體措施；1、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；2、維持秩序；3、處置險(xiǎn)情；4、搶救傷員；5、疏散人員；(五)應(yīng)急救援的隊(duì)伍，物資(含裝備、設(shè)施)保障措施；(六)應(yīng)急救援的專業(yè)技術(shù)支持；(七)應(yīng)急救援的醫(yī)療保障；(八)應(yīng)急救援的交通保障；(九)應(yīng)急救援的資金保障；(十)環(huán)保事故報(bào)告制度。 第二十七條 指揮中心辦公室接到事故報(bào)告后10分鐘內(nèi)必須完成以下工作：(一)立即報(bào)告公司指揮中心總指揮；(二)指揮中心根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況，立即組織或指令事故單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)；(三)立即組織或通知就近其它部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶

15、險(xiǎn)人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶險(xiǎn)力量，做好增援準(zhǔn)備。第二十八條 為使搶險(xiǎn)救災(zāi)工作快速、有序、高效，有關(guān)部門應(yīng)立即到達(dá)指定崗位，積極與相關(guān)部門緊密合作，協(xié)同救災(zāi)。應(yīng)急處理措施及職責(zé)分工：(一) 搶救方案根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，最大可能迅速調(diào)集搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng)。調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、事故類別，制定搶救方案。(二)負(fù)責(zé)交通、通訊、供電、供水等設(shè)施的管理部門,當(dāng)事故發(fā)生后應(yīng)迅速和地方相關(guān)部門聯(lián)系，盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。(三)行政部應(yīng)與當(dāng)?shù)毓膊块T(消防)積極取得聯(lián)系

16、，一方面組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，另一方面加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)治安，對(duì)肇事和事故責(zé)任者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施、防止逃逸。(四)行政部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。(五)行政部積極履行職責(zé)，迅速就地就近調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，必要時(shí)可請(qǐng)求地方政府救援，迅速組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。(六)PMC部在接到事故通知后，應(yīng)及時(shí)組織急救隊(duì)伍，提供救護(hù)所需藥品、器材、設(shè)備，必要時(shí)可請(qǐng)求地方醫(yī)療單位救援，確保傷員及時(shí)得到救治，減少人員傷亡。(七)采購(gòu)部在應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，按照應(yīng)急總指揮的部署，有效地

17、組織應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)輸?shù)轿唬⒓皶r(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援。(八)其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)配合工作，做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬情緒穩(wěn)定，配合事故救援與處理；財(cái)務(wù)部門應(yīng)保證救災(zāi)資金及時(shí)到位。(九)自我保護(hù)。在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。(十) 當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，事故應(yīng)急救援中心宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)救援困難，事故有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急相應(yīng)程序，請(qǐng)求外部支援。第七章 應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序第二十九條 環(huán)保事故搶險(xiǎn)救災(zāi)

18、指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序： （一）接到事故報(bào)告后，指揮中心辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員核實(shí)災(zāi)情，并進(jìn)入響應(yīng)工作程序，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速組織進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理。 （二）指揮中心各組成部門各司其職，及時(shí)組織制定本部門應(yīng)急處理措施和其他環(huán)保保障事項(xiàng)。 （三）各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)積極做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作，保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理善后的各項(xiàng)工作。 第三十條 環(huán)保事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理，排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。 第三十一條 環(huán)保事故發(fā)生后，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即

19、組織搶救，不得在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間擅離職守。1、水環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置根據(jù)污染物的性質(zhì)及事件類型、可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及水環(huán)境狀況等，需確定以下內(nèi)容：(1)可能受影響水體情況說(shuō)明，包括水體規(guī)模、水文情況、水體功能、水質(zhì)現(xiàn)狀等;(2)制定監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè);(3)事件發(fā)生后，切斷污染源的有效方法及泄漏至外環(huán)境的污染物控制、消減技術(shù)方法說(shuō)明;(4)制定水中毒事件預(yù)防措施，中毒人員救治措施;(5)需要其他措施的說(shuō)明(如其他企業(yè)污染物限排、停排，調(diào)水，污染水體疏導(dǎo)，自來(lái)水廠的應(yīng)急措施等);(6)跨界污染事件應(yīng)急處置措施說(shuō)明;(7)其他說(shuō)明。2、有毒氣體擴(kuò)散事件現(xiàn)場(chǎng)處置根據(jù)污染物的性質(zhì)

20、及事件類型，事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍以及風(fēng)向、風(fēng)速和地形條件等，需確定以下內(nèi)容：(1)切斷污染源的有效措施;(2)制定氣體泄漏事件所采取的現(xiàn)場(chǎng)洗消措施或其他處置措施;(3)明確可能受影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境狀況;(4)制定監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè);(5)可能受影響區(qū)域企業(yè)、單位、社區(qū)人員疏散的方式和路線、基本保護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)方法;(6)臨時(shí)安置場(chǎng)所;(7)周邊道路隔離或交通疏導(dǎo)方案;(8)其他說(shuō)明。3、溢油事件現(xiàn)場(chǎng)處置根據(jù)溢油數(shù)量、油品種類等，需確定以下內(nèi)容：(1)制定切斷溢油源和控制影響范圍的有效措施;(2)制定監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè);(3)制定事件現(xiàn)場(chǎng)隔離警戒，防止發(fā)生火災(zāi)爆炸事件措施;(

21、4)制定油品回收和減輕環(huán)境污染的措施;(5)制定減輕溢油事件造成的社會(huì)影響的措施;(6)其他說(shuō)明。4、危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)、污染嚴(yán)重程度和影響范圍，需確定以下內(nèi)容：(1)切斷污染源的有效措施;(2)制定防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件的處置措施;(3)明確可能受影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境狀況;(4)制定監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè);(5)可能受影響區(qū)域人員疏散的方式和路線、基本保護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)方法;(6)臨時(shí)安置場(chǎng)所;(7)周邊道路隔離或交通疏導(dǎo)方案;(8)其他說(shuō)明。5、粉塵事件現(xiàn)場(chǎng)處置(1)對(duì)于粉塵污染事件需確定以下內(nèi)容：1)切斷污染源的有效措施;2) 制定防止發(fā)生

22、次生環(huán)境污染事件的處置措施;3) 明確可能受影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境狀況;4)制定監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè); 5)可能受影響區(qū)域人員疏散的方式和路線、基本保護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)方法; 6)臨時(shí)安置場(chǎng)所; 7)周邊道路隔離或交通疏導(dǎo)方案; 8)其他說(shuō)明。6、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治依據(jù)事件分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)可用的急救資源列表，如急救中心、醫(yī)院、疾控中心、救護(hù)車和急救人員;(2)應(yīng)急搶救中心、毒物控制中心的列表;(3)國(guó)家中毒急救網(wǎng)絡(luò);(4)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)。7安全防護(hù)7.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。明確事件現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)

23、措施;7.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)。制定群眾安全防護(hù)措施、疏散措施及患者醫(yī)療救護(hù)方案等。8次生災(zāi)害防范制定次生災(zāi)害防范措施，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方案，現(xiàn)場(chǎng)人員撤離方案，防止人員中毒或引發(fā)次生環(huán)境事件。第八章 應(yīng)急處理支持與反饋第三十二條：應(yīng)急處理工作結(jié)束后，公司應(yīng)急指揮中心各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門和單位人員進(jìn)行分析總結(jié)，按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，依法查處有關(guān)責(zé)任人，并認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)整改。 第三十三條：對(duì)在環(huán)保事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十四條 對(duì)在發(fā)生環(huán)保事故時(shí)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等造成重大損失的責(zé)任人員；對(duì)玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣

24、逃脫的人員；應(yīng)酌情給予行政處分和必要經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第三十五條 各部門應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展對(duì)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的調(diào)查識(shí)別，建立健全重大環(huán)境因素、危險(xiǎn)源登記、建檔、評(píng)估、監(jiān)控制度，不斷完善基礎(chǔ)管理。第九章 應(yīng)急培訓(xùn)與演練第三十六條 為了使應(yīng)急救援人員及生產(chǎn)人員明確在救援行動(dòng)中“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任，各部門應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。第三十七條 應(yīng)急預(yù)案確立后，在生產(chǎn)淡季按計(jì)劃每年組織全體人員進(jìn)行一次有效的培訓(xùn)，對(duì)新員工應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)，使其具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識(shí)和技能。第三十八條 應(yīng)急培訓(xùn)是指對(duì)參

25、與應(yīng)急行動(dòng)所有相關(guān)人員的培訓(xùn)，要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)，如何采取必要的應(yīng)急措施，如何啟動(dòng)緊急情況報(bào)警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等具體操作。培訓(xùn)的內(nèi)容：（一）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；（二）各種機(jī)械、設(shè)備、器材的熟練操作；（三）對(duì)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和個(gè)人的防護(hù)措施；（四）事故報(bào)警；（五）緊急情況下人員的安全疏散；（六）緊急狀態(tài)下的個(gè)人自救；（七）各種搶救的基本技能；（八）應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。第三十九條 救援隊(duì)伍的訓(xùn)練可采取自訓(xùn)與互訓(xùn)結(jié)合；崗位訓(xùn)練與脫產(chǎn)訓(xùn)練結(jié)合；分散訓(xùn)練與集中訓(xùn)練結(jié)合的方法。在時(shí)間安排上應(yīng)有明確的要求和規(guī)定，為保證訓(xùn)練效果，在訓(xùn)練前應(yīng)制定訓(xùn)練計(jì)劃。第四十條 應(yīng)急預(yù)案確立后，經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)，應(yīng)做到：公司人員每年演練一次，對(duì)新員工進(jìn)行不定期舉行演練，生產(chǎn)作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。第四十一條 演練目的：（一）測(cè)試應(yīng)急預(yù)案的充分程度；（二）測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性；（三）測(cè)試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；（四）提高與事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；（五）在緊急情況下，確?？傮w協(xié)調(diào)所需的各種通訊聯(lián)絡(luò)有效傳遞；（六）通過(guò)