肥城新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告概況

1、 可行性研究報(bào)告目 錄第一章概述3第一節(jié)項(xiàng)目名稱及承辦單位3第二節(jié)報(bào)告的編制依據(jù)與研究范圍5第三節(jié) 可行性研究的結(jié)論7第二章現(xiàn)狀及發(fā)展15第一節(jié)泰安市及肥城市概況15第二節(jié) 項(xiàng)目提出的背景19第三節(jié) 項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展情況27第四節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)必要性32第三章 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容36第四章 交通分析及預(yù)測(cè)39第五章建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件45第一節(jié)建設(shè)地點(diǎn)45第二節(jié)建設(shè)條件45第六章 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案49第一節(jié)項(xiàng)目概述49第二節(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)原則及指導(dǎo)思想49第三節(jié) 路網(wǎng)設(shè)計(jì)方案53第四節(jié) 配套工程設(shè)計(jì)方案59第五節(jié) 綠化、景觀工程61第六節(jié) 排水工程63第七節(jié) 路燈設(shè)計(jì)67第八節(jié) 供電方案70第七章

2、 節(jié)能分析71第一節(jié) 節(jié)能節(jié)水依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)71第二節(jié) 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析72第三節(jié) 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析73第四節(jié) 水資源利用與節(jié)約80第八章環(huán)境影響分析82第九章 安全防護(hù)及抗震設(shè)防92第一節(jié) 安全防護(hù)92第二節(jié) 抗震設(shè)防95第十章實(shí)施方案100第十一章投資估算和資金籌措102第十二章經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析107第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益分析107第二節(jié) 社會(huì)影響分析107第三節(jié) 項(xiàng)目與社會(huì)的互適性分析109第四節(jié) 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論109第十三章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析110第十四章 結(jié)論和建議112第一章概述第一節(jié)項(xiàng)目名稱及承辦單位一、項(xiàng)目名稱肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目地點(diǎn)擬建項(xiàng)目位于肥城市新

3、興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于泰山西麓、肥城城區(qū)東部，東至潮汶路、西至濟(jì)兗路、南至青蘭高速、北至文化南路，規(guī)劃面積15平方公里。東接泰安高鐵新區(qū)，距京滬高鐵泰安站、京滬、京福高速路口20公里，距濟(jì)南70公里，是濟(jì)南都市經(jīng)濟(jì)圈重要輻射區(qū)、泰肥經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展重要組成部分，也是肥城城區(qū)向東、向南擴(kuò)展的重要支撐點(diǎn)。三、項(xiàng)目周期項(xiàng)目周期36個(gè)月，自2016年5月至2019年4月。四、單位概況1、單位名稱：肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)2、單位簡(jiǎn)介肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)成立于2012年11月，是經(jīng)泰安市機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)成立的正科級(jí)財(cái)政撥款事業(yè)單位，隸屬市政府管理，核準(zhǔn)編制15名，管理人員編制9名，專業(yè)技

4、術(shù)人員編制6名。配備主任一名、副主任兩名。管委會(huì)下設(shè)綜合組、招商及項(xiàng)目推進(jìn)組、規(guī)劃建設(shè)工作組、財(cái)政工作組合土地管理工作組。今年以來，肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以招商引資為重要抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為主要載體，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新作為。目前，該園區(qū)劃分出了總部經(jīng)濟(jì)、健康醫(yī)療、納米材料、商貿(mào)物流、生態(tài)旅游5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)“園中園”。為推進(jìn)5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)“園中園”的快速建設(shè)，新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭實(shí)行項(xiàng)目包保責(zé)任制，全力解決項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。全區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，每月均以通報(bào)形式刊發(fā)，一目了然。同時(shí)，完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)體系，全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦服務(wù)制度、項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，“情”字

5、為先，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題;“嚴(yán)”字為要，嚴(yán)查嚴(yán)處阻礙發(fā)展的問題，進(jìn)一步營(yíng)造“服務(wù)一切項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目一切、一切服務(wù)項(xiàng)目”的濃厚氛圍，全面加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。第二節(jié)報(bào)告的編制依據(jù)與研究范圍一、可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要；2、山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要；3、泰安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要；4、肥城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要；5、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(國(guó)發(fā)201336號(hào))；6、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見（國(guó)發(fā)20168號(hào)）；7、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的

6、指導(dǎo)意見（國(guó)辦發(fā)201561號(hào)）；8、國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20142020年）；9、交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃；10、市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（2013年版）；11、肥城市市城市總體規(guī)劃（2011-2020）；12、投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）；13、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）；14、建設(shè)單位提供的有關(guān)資料；15、建設(shè)單位提供的編寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書。二、可行性研究報(bào)告的研究范圍1、項(xiàng)目概況及承辦單位；2、現(xiàn)狀及發(fā)展；3、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容；4、交通分析及預(yù)測(cè)；5、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條件；6、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；7、節(jié)能分析；8、環(huán)境影響分析；9、安全防護(hù)、消防及抗震設(shè)防；10

7、、實(shí)施方案；11、投資估算和資金籌措；12、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析；13、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析；14、結(jié)論和建議。 三、可行性研究報(bào)告的編制單位1、單位名稱：濰坊工程咨詢?cè)河邢薰?、工程咨詢資格等級(jí)證書編號(hào)：工咨甲11820080025 3、發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第三節(jié) 可行性研究的結(jié)論一、項(xiàng)目背景產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的重要空間聚集形式，擔(dān)負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)城市化建設(shè)等一系列的重要使命。產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠有效地創(chuàng)造聚集力，通過共享資源、克服外部負(fù)效應(yīng)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)

8、濟(jì)發(fā)展的命脈，是生產(chǎn)、生活的必要條件，是制約城市發(fā)展的決定性因素之一，也是關(guān)系到社會(huì)安定的重要因素。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為滿足日益提高的人民生活水平需求，保障可持續(xù)發(fā)展的逐步增強(qiáng)，勢(shì)必需要園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善。合理的建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的前提，是保障人民生活的基礎(chǔ)，是提升城市形象和改善投資環(huán)境的必要條件。地下綜合管線是在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€。我國(guó)正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。推進(jìn)城市地下綜合管線建設(shè)，統(tǒng)籌各類市政管線規(guī)劃、建設(shè)和管理，解決反復(fù)開挖路面、架空線網(wǎng)密集、管線事故頻發(fā)等問題，

9、有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀、促進(jìn)城市集約高效和轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于提高城市綜合承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，有利于增加公共產(chǎn)品有效投資、拉動(dòng)社會(huì)資本投入、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。因此，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是園區(qū)正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)于改善人居環(huán)境、增強(qiáng)園區(qū)綜合承載能力、提高園區(qū)運(yùn)行效率、穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、確保2020年全面建成小康社會(huì)具有重要作用。當(dāng)前，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施仍存在總量不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、運(yùn)行管理粗放等問題。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，拉動(dòng)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)節(jié)能減排。肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于泰山西麓，緊鄰肥城市城區(qū)，是

10、濟(jì)南都市經(jīng)濟(jì)圈重要輻射區(qū)、泰肥經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展重要組成部分。按照?qǐng)@區(qū)發(fā)展規(guī)劃，新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展定位為：以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“城市新興產(chǎn)業(yè)集成基地”為戰(zhàn)略定位，以新能源、新材料、新醫(yī)藥、新節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等“四新一高”產(chǎn)業(yè)為定位，突出“產(chǎn)城融合”理念，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)三大重點(diǎn)，堅(jiān)持高效投入、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，致力于打造新興產(chǎn)業(yè)聚集高地，最具活力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，轉(zhuǎn)型升級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng)，產(chǎn)城一體樣板區(qū)，全省一流、全國(guó)有影響的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園著力打造健康產(chǎn)業(yè)園、碳納米材料產(chǎn)業(yè)園、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)五大特色園區(qū)。近年來，肥城市主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以招商

11、引資為重要抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為主要載體，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新作為。該區(qū)按照定位科學(xué)、功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的原則，逐漸完善總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力發(fā)展特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和立園立區(qū)項(xiàng)目，通過對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“建鏈”、對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條缺失環(huán)節(jié)“補(bǔ)鏈”、對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈”，引進(jìn)處于產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)的龍頭項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)上下游延伸和橫向配套，做到引進(jìn)一個(gè)帶動(dòng)一批，形成大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展格局。隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民日益增多，園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，道路及地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要，為完善肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善

12、園區(qū)投資環(huán)境，提升園區(qū)社會(huì)功能，達(dá)到園區(qū)“九通一平”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)擬實(shí)施肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目包括園區(qū)路網(wǎng)及其他配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中，路網(wǎng)建設(shè)總長(zhǎng)66600米，其他配套設(shè)施中包括雨水管線敷設(shè)99400米，污水管線敷設(shè)129600米，自來水管線敷設(shè)99400米，天然氣管線敷設(shè)64800米，敷設(shè)電力線路總長(zhǎng)58000米，電信敷設(shè)管線50000米，熱力敷設(shè)管線64800米，有線電視光纜敷設(shè)40000米，綠化面積54萬平方米及園區(qū)內(nèi)土地自然地貌平整。本項(xiàng)目涉及新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)“九通一平”，即通道路、雨水、污水、

13、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視管線，進(jìn)行土地自然地貌平整。（一）園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程整個(gè)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)將分三期進(jìn)行：一期路網(wǎng)建設(shè)總長(zhǎng)20000米，主要包括肥桃路東擴(kuò)1100米、朝陽(yáng)路東擴(kuò)1100米、儀興路修復(fù)2800米、醫(yī)療器械健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)三縱四橫路網(wǎng)及總部經(jīng)濟(jì)區(qū)兩縱三橫路網(wǎng)建設(shè)長(zhǎng)15000米，建設(shè)過程中需拆除下莊村舊村260戶，石東村舊村60戶，閆曉村舊村380戶。二期路網(wǎng)建設(shè)總長(zhǎng)28900米，主要包括鳳山大街南延3500米、吉山大街南延3200米、米緯一路建設(shè)2500、經(jīng)一路建設(shè)2000米、經(jīng)二路建設(shè)2700米、商貿(mào)物流園區(qū)五縱五橫路網(wǎng)建設(shè)長(zhǎng)15000米，建設(shè)過程中需拆除北辛村、下莊

14、村、陳莊村、高莊村、槐樹村、馬堂村、王晉村、李南陽(yáng)村等舊村共計(jì)1000余戶。三期路網(wǎng)建設(shè)總長(zhǎng)17700米，主要包括緯二路建設(shè)2500米、緯三路建設(shè)2800米、經(jīng)三路建設(shè)5000米、經(jīng)四路建設(shè)3800米及新儀過路建設(shè)3600米，預(yù)計(jì)需拆除舊村600余戶。（二）其他配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、雨水：通雨水管線標(biāo)準(zhǔn)由新區(qū)負(fù)責(zé)將雨水管線修至用地紅線附近的管線支線井，管線約為99400米。2、污水：通污水管線的標(biāo)準(zhǔn)由新區(qū)負(fù)責(zé)將污水管線修至用紅線附近的管線支線井，新建污水處理廠一處，敷設(shè)管線約129600米。3、自來水：通自來水管線的標(biāo)準(zhǔn)由新區(qū)負(fù)責(zé)將自來水輸配水管線敷設(shè)至用地紅線附近的道路，新打機(jī)井及配套2眼，敷

15、設(shè)管線約99400米。4、天然氣：通天然氣管線的標(biāo)準(zhǔn)由新區(qū)負(fù)責(zé)將天然氣輸配氣管線敷設(shè)至用地紅線附近的道路，敷設(shè)管線長(zhǎng)度約64800米。5、電力：通電力線路的標(biāo)準(zhǔn)由新區(qū)負(fù)責(zé)樹立電桿，并進(jìn)行架桿或地埋，敷設(shè)線路總長(zhǎng)度約58000米。6、電信：電信管道由新區(qū)負(fù)責(zé)修至用地紅線附近的電信支線井；電信電纜沿電信管道敷設(shè)至用地紅線附近的電信管道干線井，敷設(shè)管線約50000米。7、熱力：非集中供熱區(qū)域新區(qū)不提供熱源，由用地單位采用天然氣或其他清潔能源自行解決供熱問題。集中供熱區(qū)域內(nèi)由新區(qū)負(fù)責(zé)將熱力管溝及供回水管線修至用地附近支線井，新建熱力廠一處，敷設(shè)管線約64800米。8、有線電視管線：有線電視光纜敷設(shè)40

16、000米長(zhǎng)。9、綠化建設(shè)：包含道路綠化和園區(qū)整體綠化建設(shè)，綠化面積約54萬平方米。10、土地自然地貌平整：根據(jù)新區(qū)現(xiàn)狀，15平方公里建設(shè)預(yù)留地內(nèi)需整平區(qū)域很多為溝壑坑渠，遇有人工堆土、魚坑、溝渠等人為造成的地貌變化，由新區(qū)負(fù)責(zé)將其平整至與自然地貌相平,達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)基本要求。三、投資估算及資金來源經(jīng)估算，項(xiàng)目總投資232270萬元，其中工程費(fèi)用120664萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用77446萬元，預(yù)備費(fèi)9905萬元，建設(shè)期利息24255萬元。1、工程費(fèi)用中包括路網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用39960萬元、雨水管線工程費(fèi)用11928萬元、污水管線工程費(fèi)用19440萬元、自來水管線工程費(fèi)用2386萬元、天然氣管線工程

17、費(fèi)用6480萬元、電力線路工程費(fèi)用10150萬元、電信線路工程費(fèi)用1500萬元、熱力管線工程費(fèi)用9720萬元、有線電視管線工程費(fèi)用800萬元、綠化工程費(fèi)用10800萬元、土地自然地貌平整工程費(fèi)用7500萬元。2、工程建設(shè)其他費(fèi)用含拆遷安置費(fèi)用69000萬元。項(xiàng)目建設(shè)所需資金擬申請(qǐng)銀行貸款15億元，其余由建設(shè)單位籌資解決。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見匯總表。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1路網(wǎng)建設(shè)米648001.1一期路網(wǎng)建設(shè)米200001.1.1肥桃路東擴(kuò)米11001.1.2朝陽(yáng)路東擴(kuò)米11001.1.3儀興路修復(fù)米28001.1.4醫(yī)療器械健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)及總部經(jīng)濟(jì)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)米150

18、001.2二期路網(wǎng)建設(shè)米289001.2.1鳳山大街南延米35001.2.2吉山大街南延米32001.2.3緯一路建設(shè)米25001.2.4經(jīng)一路建設(shè)米20001.2.5經(jīng)二路建設(shè)米27001.2.6商貿(mào)物流園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)米150001.3三期路網(wǎng)建設(shè)米177001.3.1緯二路建設(shè)米25001.3.2緯三路建設(shè)米28001.3.3經(jīng)三路建設(shè)米50001.3.4經(jīng)四路建設(shè)米38001.3.5新儀過路建設(shè)米36002雨水管線米994003污水管線米129600新建污水處理廠一處4自來水管線米99400需打機(jī)井及配套2眼5天然氣管線米648006電力管線米580007電信管線米500008熱力管線米6

19、4800新建熱力廠一處9有線電視管線米4000010綠化建設(shè)平方米54000011土地自然地貌平整平方公里1512總投資萬元23227012.1工程費(fèi)用萬元12066412.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元7744612.3預(yù)備費(fèi)萬元990512.4建設(shè)期利息萬元24255四、可行性研究的結(jié)論及建議（一）結(jié)論城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，做好招商引資工作和提升居民生活水平的必要條件，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好壞，將直接影響到城市居民的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。配置完善的城市道路及地下管線建設(shè)，將對(duì)肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展建設(shè)起著至關(guān)重要的作用，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀、促進(jìn)城

20、市集約高效和轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于提高城市綜合承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，有利于增加公共產(chǎn)品有效投資、拉動(dòng)社會(huì)資本投入、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。具體闡述如下：1、項(xiàng)目的建設(shè)將有效改善肥城新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)交通及地下管線狀況，杜絕安全隱患，完善園區(qū)地下管網(wǎng)，減少管道反復(fù)開挖，滿足園區(qū)居民及企業(yè)需要，有利于完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)形象，提高招商引資力度。路網(wǎng)的不斷完善將有利于提升過往車輛速度，緩解交通壓力，滿足城市交通需求、擴(kuò)大交通供給能力。項(xiàng)目建成后，園區(qū)路網(wǎng)及配套設(shè)施逐步完善，有利于美化園區(qū)環(huán)境、改善居民出行條件、提高居民生活質(zhì)量，使區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)聯(lián)系，增強(qiáng)企業(yè)活力，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。2、肥城市新興

21、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在改善村民生活條件、促進(jìn)企業(yè)改型升級(jí)的同時(shí)，對(duì)于調(diào)整優(yōu)化城市整體布局，加快人口和產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。3、道路兩側(cè)的綠化及人行道的改觀美化了道路及周邊的環(huán)境，對(duì)于周邊環(huán)境功能的改善與空氣質(zhì)量的提高都有重要的推動(dòng)作用，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市功能體系更加健全，輻射帶動(dòng)招商引資環(huán)境的改善，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有利于加快園區(qū)城市建設(shè)進(jìn)程和社會(huì)功能的提高。項(xiàng)目的實(shí)施有利于優(yōu)化城市空間布局，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)能夠合理配置城市資源，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。4、項(xiàng)目建成后，城市社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，

22、將全面拉開新區(qū)發(fā)展的路網(wǎng)框架，著力完善新區(qū)配套服務(wù)功能，為全面提升項(xiàng)目承載能力和城區(qū)發(fā)展能力奠定良好基礎(chǔ)，有利于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程，肥城新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展條件優(yōu)勢(shì)突出，招商引資效果明顯，發(fā)展前景廣闊，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和國(guó)家、省市的政策規(guī)定；園區(qū)定位清晰，發(fā)展思路明確可行，產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理，保障體系全面，能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目建設(shè)條件成熟，相關(guān)手續(xù)已經(jīng)具備。因而項(xiàng)目的建設(shè)是可行的、必要的。（二）建議1、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新園區(qū)管理體制，大力提升園區(qū)集聚效應(yīng)和園區(qū)對(duì)外開放水平；2、創(chuàng)新園區(qū)招商引資方式，千方百計(jì)招商引資，激發(fā)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)

23、力；3、完善人才激勵(lì)政策，全力以赴招才引智，積極搭建園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)；4、著力強(qiáng)化科技服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)載體建設(shè)，不遺余力招科引技，強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐；5、加大財(cái)政扶持力度，不斷完善投融資體制，增強(qiáng)園區(qū)自我發(fā)展能力；6、抓好節(jié)約集約用地，努力創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)綠色集約發(fā)展。第三章 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容一、建設(shè)原則本項(xiàng)目為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)的目的是為改善肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)及地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐母鞣N優(yōu)勢(shì)資源，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。為此，本項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)遵循以下指導(dǎo)思想和原則。1、項(xiàng)目指導(dǎo)思想本項(xiàng)目作為新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，是以發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)為中心，以構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平

24、臺(tái)、優(yōu)化投資環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo)，以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城區(qū)的整體功能為目的。2、建設(shè)原則（1）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則；項(xiàng)目建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，符合城市規(guī)劃的總體要求，本著精簡(jiǎn)節(jié)約和科學(xué)、合理、適用的原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施。（2）充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性原則：項(xiàng)目的建設(shè)既要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，又要從當(dāng)前的實(shí)際需要出發(fā)，充分考慮建設(shè)資金籌措的可能，做到精打細(xì)算，量力而行，在滿足一定時(shí)期的功能要求上，力求經(jīng)濟(jì)合理。（3）項(xiàng)目的建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃、周密組織、科學(xué)施工、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作，實(shí)行法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及竣工驗(yàn)收制，確保工程質(zhì)量。（4）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)計(jì)的原

25、則：認(rèn)真調(diào)查研究，充分了解現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，研究標(biāo)準(zhǔn)合理、使用可靠、投資效益高、滿足功能需要的項(xiàng)目方案。二、項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容項(xiàng)目包括園區(qū)路網(wǎng)及其他配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中，路網(wǎng)建設(shè)總長(zhǎng)66600米，其他配套設(shè)施中包括雨水管線敷設(shè)99400米，污水管線敷設(shè)129600米，自來水管線敷設(shè)99400米，天然氣管線敷設(shè)64800米，敷設(shè)電力線路總長(zhǎng)58000米，電信敷設(shè)管線50000米，熱力敷設(shè)管線64800米，有線電視光纜敷設(shè)40000米，綠化面積54萬平方米及園區(qū)內(nèi)土地自然地貌平整。（一）園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程整個(gè)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)將分三期進(jìn)行：一期路網(wǎng)建設(shè)總長(zhǎng)20000米，主要包括肥桃路東擴(kuò)1

26、100米、朝陽(yáng)路東擴(kuò)1100米、儀興路修復(fù)2800米、醫(yī)療器械健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)三縱四橫路網(wǎng)及總部經(jīng)濟(jì)區(qū)兩縱三橫路網(wǎng)建設(shè)長(zhǎng)15000米，建設(shè)過程中需拆除下莊村舊村260戶，石東村舊村60戶，閆曉村舊村380戶。二期路網(wǎng)建設(shè)總長(zhǎng)28900米，主要包括鳳山大街南延3500米、吉山大街南延3200米、米緯一路建設(shè)2500、經(jīng)一路建設(shè)2000米、經(jīng)二路建設(shè)2700米、商貿(mào)物流園區(qū)五縱五橫路網(wǎng)建設(shè)長(zhǎng)15000米，建設(shè)過程中需拆除北辛村、下莊村、陳莊村、高莊村、槐樹村、馬堂村、王晉村、李南陽(yáng)村等舊村共計(jì)1000余戶。三期路網(wǎng)建設(shè)總長(zhǎng)17700米，主要包括緯二路建設(shè)2500米、緯三路建設(shè)2800米、經(jīng)三路建設(shè)50

27、00米、經(jīng)四路建設(shè)3800米及新儀過路建設(shè)3600米，預(yù)計(jì)需拆除舊村600余戶。（二）其他配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、雨水：通雨水管線標(biāo)準(zhǔn)由新區(qū)負(fù)責(zé)將雨水管線修至用地紅線附近的管線支線井，管線約為99400米。2、污水：通污水管線的標(biāo)準(zhǔn)由新區(qū)負(fù)責(zé)將污水管線修至用紅線附近的管線支線井，新建污水處理廠一處，敷設(shè)管線約129600米。3、自來水：通自來水管線的標(biāo)準(zhǔn)由新區(qū)負(fù)責(zé)將自來水輸配水管線敷設(shè)至用地紅線附近的道路，新打機(jī)井及配套2眼，敷設(shè)管線約99400米。4、天然氣：通天然氣管線的標(biāo)準(zhǔn)由新區(qū)負(fù)責(zé)將天然氣輸配氣管線敷設(shè)至用地紅線附近的道路，敷設(shè)管線長(zhǎng)度約64800米。5、電力：通電力線路的標(biāo)準(zhǔn)由新區(qū)負(fù)責(zé)樹

28、立電桿，并進(jìn)行架桿或地埋，敷設(shè)線路總長(zhǎng)度約58000米。6、電信：電信管道由新區(qū)負(fù)責(zé)修至用地紅線附近的電信支線井；電信電纜沿電信管道敷設(shè)至用地紅線附近的電信管道干線井，敷設(shè)管線約50000米。7、熱力：非集中供熱區(qū)域新區(qū)不提供熱源，由用地單位采用天然氣或其他清潔能源自行解決供熱問題。集中供熱區(qū)域內(nèi)由新區(qū)負(fù)責(zé)將熱力管溝及供回水管線修至用地附近支線井，新建熱力廠一處，敷設(shè)管線約64800米。8、有線電視管線：有線電視光纜敷設(shè)40000米長(zhǎng)。9、綠化建設(shè)：包含道路綠化和園區(qū)整體綠化建設(shè)，綠化面積約54萬平方米。10、土地自然地貌平整：根據(jù)新區(qū)現(xiàn)狀，15平方公里建設(shè)預(yù)留地內(nèi)需整平區(qū)域很多為溝壑坑渠，遇

29、有人工堆土、魚坑、溝渠等人為造成的地貌變化，由新區(qū)負(fù)責(zé)將其平整至與自然地貌相平,達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)基本要求。第十章實(shí)施方案一、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高投資效益，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、經(jīng)營(yíng)等實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)過程中，建議項(xiàng)目承辦單位抽出精干人員設(shè)立專門的項(xiàng)目組，對(duì)項(xiàng)目的概算控制、項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)招投標(biāo)（勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料采購(gòu)等）、資金使用、施工組織、工程質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督管理，確保按時(shí)完成。二、項(xiàng)目進(jìn)度安排項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后，將盡快著手進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，及時(shí)委托社會(huì)信譽(yù)度高的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，并提前進(jìn)行場(chǎng)地平整工作，2016年5月開工建設(shè)，2019

30、年4月底所有工程全部竣工投入使用。本項(xiàng)目周期36個(gè)月。詳見項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表：項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表序號(hào)項(xiàng)目名稱20162017-20182019年35121612141可研報(bào)告編制與審批2勘察設(shè)計(jì)3初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)4道路工程施工5配套設(shè)施6竣工驗(yàn)收三、實(shí)施措施1、項(xiàng)目法人制根據(jù)有關(guān)要求，本項(xiàng)目的建設(shè)必須實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制和責(zé)任追究制，由項(xiàng)目法定代表人對(duì)建設(shè)的全過程和工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。2、工程招標(biāo)制根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第三條，該項(xiàng)目屬于關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，均應(yīng)按要求進(jìn)行招標(biāo)。項(xiàng)目的招標(biāo)方式、招標(biāo)內(nèi)容、組織形式依照項(xiàng)

31、目立項(xiàng)主管部門意見為準(zhǔn)。3、工程監(jiān)理制由于本項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求高，建設(shè)工期緊，建議在工程建設(shè)監(jiān)督方面，應(yīng)盡量按國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇有資質(zhì)和實(shí)力的監(jiān)理單位，采取全過程監(jiān)理方式。4、項(xiàng)目合同制建設(shè)單位應(yīng)按照中標(biāo)結(jié)果和建設(shè)內(nèi)容與勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備安裝單位、裝飾裝修隊(duì)伍、設(shè)備供應(yīng)商簽訂相關(guān)合同，認(rèn)真會(huì)審施工圖，明確質(zhì)量要求和合理工期、總造價(jià)，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及約束機(jī)制。5、工程審計(jì)制實(shí)行工程項(xiàng)目開工、竣工審計(jì)制度，較大的工程可委托審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，并國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定要求辦理。工程竣工決算應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目單位內(nèi)部審核后，委托有相應(yīng)資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)復(fù)審。6、竣工驗(yàn)收備案制工程竣工后建設(shè)單位必須及

32、時(shí)組織工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，按規(guī)定向有關(guān)部門備案。第十一章投資估算和資金籌措一、投資估算依據(jù)1、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB505002013）2、山東省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則（2011年）3、山東省建筑工程消耗量定額03年版 4、山東省安裝工程消耗量定額03年版5、山東省建筑工程價(jià)目表（2013年）6、山東省安裝工程價(jià)目表（2013年）7、山東省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則（2011年）8、 肥城市建筑安裝材料預(yù)算價(jià)格9、 當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)工程的造價(jià)資料10、該項(xiàng)目估算的工程量二、投資估算1、村民、企業(yè)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用69000萬元。2、設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的2

33、.0%估算3、勘察費(fèi)按工程費(fèi)用的0.5%估算4、建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)用的1.5%估算5、工程監(jiān)理費(fèi)按工程費(fèi)用的2.0%估算6、前期費(fèi)用按工程費(fèi)用的1.0%估算7、預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%估算。8、項(xiàng)目擬從金融機(jī)構(gòu)貸款15億元，貸款期8年，貸款利率按基準(zhǔn)4.9%上浮10%計(jì)算，建設(shè)期利息為24255萬元。經(jīng)估算，項(xiàng)目總投資232270萬元，其中工程費(fèi)用120664萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用77446萬元，預(yù)備費(fèi)9905萬元，建設(shè)期利息24255萬元。工程費(fèi)用中包括路網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用39960萬元、雨水管線工程費(fèi)用11928萬元、污水管線工程費(fèi)用19440萬元、自來水管線工程費(fèi)用2

34、386萬元、天然氣管線工程費(fèi)用6480萬元、電力線路工程費(fèi)用10150萬元、電信線路工程費(fèi)用1500萬元、熱力管線工程費(fèi)用9720萬元、有線電視管線工程費(fèi)用800萬元、綠化工程費(fèi)用10800萬元、土地自然地貌平整工程費(fèi)用7500萬元。 總投資估算表 單位：萬元序號(hào)工程費(fèi)用名稱標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)投資額備注1工程費(fèi)用1206641.1路網(wǎng)工程建設(shè)399601.2雨水管線敷設(shè)119281.3污水管線敷設(shè)194401.4自來水管線敷設(shè)23861.5天然氣管線敷設(shè)64801.6電力線路敷設(shè)101501.7電信線路敷設(shè)15001.8熱力管線敷設(shè)97201.9有線電視管線敷設(shè)8001.10綠化108001.11土地自

35、然地貌平整75002工程建設(shè)其他費(fèi)用774462.1前期工程費(fèi)用1.0%1206641207含可研編制、評(píng)估、造價(jià)咨詢等2.2工程勘察0.5%1206646032.3設(shè)計(jì)費(fèi)2.0%1206642413建設(shè)部計(jì)價(jià)格200210號(hào)2.4建設(shè)單位管理費(fèi)1.5%1206641810財(cái)建2002394號(hào)2.5工程監(jiān)理費(fèi)2.0%1206642413發(fā)改價(jià)格2007670號(hào)2.6拆遷補(bǔ)償費(fèi)用690003預(yù)備費(fèi)99053.1基本預(yù)備費(fèi)5%19811099054建設(shè)期利息24255合計(jì)232270三、估算說明1、路網(wǎng)工程包含路基挖土方、路基填土方、土工格柵、擋墻、行車道路面、非機(jī)動(dòng)車道路面、人行道路面、立緣石、

36、路燈及配套交通、安全設(shè)施等。道路建設(shè)按6000元/米估算：（1）道路建設(shè)（20000+28900+17700）×6000=39960萬元（2）拆遷補(bǔ)償：每戶村民補(bǔ)償費(fèi)用按30萬元估算：（700+1000+600）×30=69000萬元2、雨水管線工程包含雨水管線材料、敷設(shè)及其他配套費(fèi)用等。雨水管線按1200元/米估算：99400×1200=11928萬元3、污水管線工程包含污水管線材料、敷設(shè)及其他配套費(fèi)用等。污水管線按1500元/米估算：129600×1500=19440萬元4、自來水管線工程包含自來水管線材料、敷設(shè)、新打機(jī)井及其他配套費(fèi)用等。自來水管線

37、按240元/米估算：99400×240=2386萬元5、天然氣管線工程包含天然氣管線材料、敷設(shè)及其他配套費(fèi)用等。天然氣管線按1000元/米估算：64800×1000=6480萬元6、電力敷設(shè)含架設(shè)電桿及敷設(shè)電力線路等。電力敷設(shè)按1750元/米估算：58000×1750=10150萬元7、電信敷設(shè)含電信電纜管道敷設(shè)等。電信敷設(shè)按300元/米估算：50000×300=1500萬元8、熱力管線含熱力管溝、供回水管線修復(fù)及新建熱力廠一處等，熱力管線費(fèi)用按1500元/米估算：64800×1500=9720萬元9、有線電視管線敷設(shè)含有線電視光纜敷設(shè)及配套設(shè)

38、施等，費(fèi)用按200元/米估算：40000×200=800萬元10、綠化建設(shè)含道路兩邊及園區(qū)整體綠化建設(shè)，費(fèi)用按200元/平方米估算：540000×200=10800萬元11、土地自然地貌平整：含建設(shè)預(yù)留地內(nèi)需整平費(fèi)用，約7500萬元。三、融資方案1、資金籌措項(xiàng)目擬從金融機(jī)構(gòu)貸款15億元，貸款期限8年。其余資金由建設(shè)單位自籌解決。2、資金使用計(jì)劃項(xiàng)目所需資金計(jì)劃在建設(shè)期內(nèi)按項(xiàng)目逐步投入。第十二章經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)按照國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)規(guī)定的原則和要求，應(yīng)分為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)兩部分。鑒于本項(xiàng)目作為城市基礎(chǔ)

39、設(shè)施的重要組成部分，不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，但投入運(yùn)行后，將極大的改善城市環(huán)境，提高城市環(huán)境質(zhì)量水平，改善招商引資投資環(huán)境，帶動(dòng)肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，很難直接進(jìn)行定量計(jì)算，故本項(xiàng)目評(píng)價(jià)主要從社會(huì)效益上進(jìn)行描述。第二節(jié) 社會(huì)影響分析一、有利于完善肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)將有效改肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，杜絕安全隱患，緩解交通壓力，有利于滿足出行、運(yùn)輸需求、擴(kuò)大交通供給能力，通過實(shí)施配套管線建設(shè)工程，改善園區(qū)地下管網(wǎng)狀況，減少管道反復(fù)開挖，有利于完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，保障現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展。二、有利于改善產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有利于加強(qiáng)園區(qū)各產(chǎn)業(yè)

40、組團(tuán)之間的聯(lián)系，從而為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件，有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由粗放型向集約型、勞動(dòng)力密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變進(jìn)程，使城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，從而提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)外資的吸引力度。三、有利于改善人們生活環(huán)境，提升人們生活質(zhì)量項(xiàng)目完成后，真正為周邊單位、居民帶來極大地便利。項(xiàng)目的建設(shè)有利于美化交通環(huán)境、改善居民交通出行條件、提高居民生活質(zhì)量。項(xiàng)目建成后有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)商服發(fā)展，對(duì)引進(jìn)客商投資具有較大的利好，有利于擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)綜合事業(yè)發(fā)展，可以拓展肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市發(fā)展空間，擴(kuò)大和完善城市功能，加快新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有利于提高沿線人民收入，改善人民

41、的生活環(huán)境，有利于改善當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境，提高文化教育水平和當(dāng)?shù)厝嗣裥l(wèi)生健康水平，有效控制人口增長(zhǎng)，使沿線廣大人民直接受益。四、有利于加快肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)城市化進(jìn)程項(xiàng)目建成后能夠帶動(dòng)肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，服務(wù)體系更加健全，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，可以改善肥城市新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資環(huán)境條件，增強(qiáng)保障能力，對(duì)于調(diào)整優(yōu)化城市整體布局，加快人口和產(chǎn)業(yè)集聚，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。五、有利于周邊環(huán)境的改善，提升城市形象項(xiàng)目完成后，道路兩側(cè)的綠化、道路兩側(cè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施及人行道的改觀美化了道路及周邊的環(huán)境，對(duì)于周邊環(huán)境功能的改善與空氣質(zhì)量的提高都有重要的推動(dòng)作用。擬建項(xiàng)目對(duì)各種主

42、要社會(huì)因素造成了不同程度的影響，但總體來看，不同利益群體對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施是可以接受的，但要注意在建設(shè)過程中，必須切實(shí)做好對(duì)受損利益群體的補(bǔ)償，從而為工程的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目將極大改善新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施狀況，滿足群眾生產(chǎn)生活需要，對(duì)提升居民生活的品位、維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)平衡、改善城市投資環(huán)境具有十分重要的意義，對(duì)肥城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。第三節(jié) 項(xiàng)目與社會(huì)的互適性分析1、本項(xiàng)目是肥城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，方便居民出行，能得到社會(huì)各界和人民群眾的理解、支持。2、作為市政基礎(chǔ)設(shè)施，本項(xiàng)目的建設(shè)得到各級(jí)政府的高度重視，并給予財(cái)政上的支持。3、目前，雖然建設(shè)的理念已經(jīng)被社會(huì)認(rèn)可，但實(shí)施起來還有很長(zhǎng)的一段路要走，所以本項(xiàng)目建成后要達(dá)到既定目標(biāo)，還需要各級(jí)政府和建設(shè)單位大力支持。第四節(jié) 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步完善肥城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施，為肥城提供了良好的環(huán)境，而且有效地保護(hù)了當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，因而具有良好的社會(huì)效益?？傊擁?xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家及山東省的有關(guān)政策要求，也符合肥城市的有關(guān)規(guī)劃，其所需資金有保障，建設(shè)條件比較成熟，項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)起到重大的社會(huì)效益。第十四章 結(jié)論和建議一、結(jié)論1、本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，有利于社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、本項(xiàng)目位于肥城市，項(xiàng)目建成后有利