戰(zhàn)略管理的設(shè)計(jì)實(shí)施和評(píng)估

1、戰(zhàn)略管理的設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)估 摘要：戰(zhàn)略的形成主要由四部分組成，即經(jīng)營(yíng)宗旨確定、外部環(huán)境估定、內(nèi)部環(huán)境估定和戰(zhàn)略分析與選擇。通過(guò)以上四個(gè)步驟的工作實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：明確一個(gè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)的宗旨；建立起若干年之后的奮斗目標(biāo)；選擇適應(yīng)自己機(jī)構(gòu)或企業(yè)的戰(zhàn)略；制定實(shí)施戰(zhàn)略的相應(yīng)政策。企業(yè)或機(jī)構(gòu)的宗旨是非常重要的，宗旨是使一個(gè)企業(yè)區(qū)別于其他同類企業(yè)的有關(guān)企業(yè)目的的陳述。外部環(huán)境因素分析中最重要的是社會(huì)的宏觀環(huán)境分析。宏觀環(huán)境分析中應(yīng)考慮的五大變量:經(jīng)濟(jì)力量。社會(huì)文化和環(huán)境。政治和法律。技術(shù)。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。內(nèi)部環(huán)境因素的分析主要包括企業(yè)或機(jī)構(gòu)的管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、生產(chǎn)作業(yè)、研究和開(kāi)發(fā)以及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的支持。戰(zhàn)略

2、分析與選擇階段是企業(yè)或機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)略形成過(guò)程中的最后一個(gè)階段，也是最關(guān)鍵的一個(gè)階段。戰(zhàn)略分析和選擇將決定著企業(yè)的發(fā)展和命運(yùn)。 美國(guó)教授費(fèi)來(lái)德··大衛(wèi)在戰(zhàn)略管理方法一書中，認(rèn)為戰(zhàn)略的形成主要由四部分組成，即經(jīng)營(yíng)宗旨確定、外部環(huán)境估定、內(nèi)部環(huán)境估定和戰(zhàn)略分析與選擇。通過(guò)以上四個(gè)步驟的工作實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：明確一個(gè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)的宗旨；建立起若干年之后的奮斗目標(biāo)；選擇適應(yīng)自己機(jī)構(gòu)或企業(yè)的戰(zhàn)略；制定實(shí)施戰(zhàn)略的相應(yīng)政策。 一、確定宗旨 企業(yè)或機(jī)構(gòu)的宗旨是非常重要的，正如美國(guó)著名的管理學(xué)者彼得·杜拉克(Peter.Drucker)教授所講的那樣：“經(jīng)營(yíng)宗旨如此獨(dú)特，是造成一個(gè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)經(jīng)

3、營(yíng)失敗的唯一原因，也是最重要的原因。”那么宗旨的定義是什么？根據(jù)美國(guó)管理學(xué)者JohnPearce和FreclDavid兩位學(xué)者的定義，宗旨是使一個(gè)企業(yè)區(qū)別于其他同類企業(yè)的有關(guān)企業(yè)目的的陳述。美國(guó)管理學(xué)者邁克·吉尼斯（Vern,McGinnis）教授認(rèn)為，一個(gè)良好的宗旨陳述應(yīng)包括五方面的內(nèi)容：應(yīng)該明確企業(yè)是什么和希望成為什么；在戰(zhàn)略上允許企業(yè)創(chuàng)造性地發(fā)展，而在戰(zhàn)術(shù)上限制企業(yè)進(jìn)行一些冒險(xiǎn)行為；使本企業(yè)或機(jī)構(gòu)有別于其他同類型的企業(yè)或機(jī)構(gòu)；應(yīng)指出作為評(píng)價(jià)企業(yè)現(xiàn)在和未來(lái)活動(dòng)的框架；陳述應(yīng)該準(zhǔn)確明白，易于被整個(gè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)所理解。概括起來(lái)說(shuō)，宗旨陳述應(yīng)包括以下九個(gè)方面的內(nèi)容：顧客，產(chǎn)品服務(wù)，市場(chǎng)，

4、技術(shù)，關(guān)注生存、增長(zhǎng)和盈利，哲學(xué)，自我意識(shí)，對(duì)公共事業(yè)的關(guān)注和對(duì)企業(yè)內(nèi)部職工的考慮。 二、外部環(huán)境因素的分析 外部環(huán)境因素分析中最重要的是社會(huì)的宏觀環(huán)境分析。宏觀環(huán)境分析中應(yīng)考慮的五大變量： 經(jīng)濟(jì)力量。 美國(guó)眾多的學(xué)者研究表明，共有項(xiàng)經(jīng)濟(jì)因素的變化可能給企業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)或威脅。核心的經(jīng)濟(jì)因素有六大部分：（）國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，三大產(chǎn)業(yè)之間的比重和關(guān)系，通貨膨脹率、利率的水平和價(jià)格政策；（）國(guó)民適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化的行為，即失業(yè)水平，居民的平均收入，消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的比例關(guān)系，地區(qū)和消費(fèi)群體的差距；（）金融政策，貨幣政策，本國(guó)貨幣在國(guó)際金融市場(chǎng)上的價(jià)值，銀行信貸的方便程度，股票市場(chǎng)的動(dòng)向；（）外經(jīng)

5、貿(mào)政策，即進(jìn)出口情況，勞動(dòng)力和資本輸出的變化；（）財(cái)政政策，即政府的赤字預(yù)算，稅收政策和外債的承受能力；（）國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響，即歐共體，北美貿(mào)易自由區(qū)政策，最不發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)政策以及亞洲經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，石油輸出國(guó)組織的政策等。 社會(huì)文化和環(huán)境。 影響企業(yè)戰(zhàn)略的主要社會(huì)、文化、環(huán)境以及人口方面的變量多達(dá)項(xiàng)，但主要的因素可分為四部分：（）社會(huì)因素：家庭結(jié)構(gòu)的變化、離婚率的高低、單親家庭的增加、兒童生長(zhǎng)和保健的狀況、社會(huì)職責(zé)感；（）文化因素，即人們的價(jià)值觀、士氣、風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)的行為準(zhǔn)則，勞動(dòng)者的教育水平，對(duì)工作的態(tài)度變化，職業(yè)分布的變化；（）人口因素。社會(huì)老齡化的問(wèn)題，人口在民族和性別上的比

6、例變化，人口和地區(qū)再教育水平和生活方式的差異；（）環(huán)境因素。對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)、廢品再利用政策、水及空氣污染、生態(tài)平衡和土地沙漠化等問(wèn)題。 政治和法律。 通常影響企業(yè)的政治、法律方面的因素有如下幾方面：政府政策的穩(wěn)定性、稅率和稅法的變化、企業(yè)法、雇傭法、反壟斷法、廣告法、環(huán)保法、關(guān)稅、專利法的改變。政治運(yùn)動(dòng)、國(guó)防（軍費(fèi)）開(kāi)支、進(jìn)出口政策、政府預(yù)算和貨幣改革，各地方政府的特殊法律規(guī)定，對(duì)外國(guó)企業(yè)的態(tài)度等。 技術(shù)。 隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，當(dāng)今社會(huì)計(jì)算機(jī)廣泛應(yīng)用，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，機(jī)器人柔性工廠，高效藥物，太空通訊，激光技術(shù)，衛(wèi)星通訊網(wǎng)絡(luò)，光導(dǎo)纖維，生物工程和生命工程等革命性的技術(shù)變化已經(jīng)給企業(yè)生

7、產(chǎn)過(guò)程和技術(shù)帶來(lái)了巨大影響。技術(shù)革新可以對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)、市場(chǎng)供應(yīng)者、供貨、競(jìng)爭(zhēng)者、顧客和市場(chǎng)銷售手段產(chǎn)生極大的影響。 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通常來(lái)自相同行業(yè)，甄別競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要考慮對(duì)方的強(qiáng)項(xiàng)、弱項(xiàng)、能力、機(jī)會(huì)、威脅、目標(biāo)和戰(zhàn)略。收集和評(píng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息是形成戰(zhàn)略取得成功的基本條件。但鑒定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不是一件容易的事，大多數(shù)綜合型多部門經(jīng)營(yíng)的企業(yè)一般不提供銷售和利潤(rùn)方面的信息，私有制的企業(yè)更不出版和公布任何財(cái)務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷方面的信息和資料。關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)分析中的行業(yè)分析，美國(guó)哈佛教授邁克爾·波特提出著名的行業(yè)分析技術(shù)，也稱波特分析因素模型，即潛在進(jìn)入，開(kāi)發(fā)替代產(chǎn)品，供方討價(jià)還價(jià)的能力，買方討價(jià)還價(jià)

8、的能力和現(xiàn)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析；讀者感興趣可以閱讀年出版的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略（作者：邁克爾·波特，陳小憶譯）一書。 三、內(nèi)部環(huán)境因素的評(píng)價(jià) 內(nèi)部環(huán)境的分析是對(duì)自己組織的長(zhǎng)處與缺陷的分析，而內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境不一樣的根本點(diǎn)在于，企業(yè)或機(jī)構(gòu)內(nèi)部能夠控制自己內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境因素的分析主要包括企業(yè)或機(jī)構(gòu)的管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、生產(chǎn)作業(yè)、研究和開(kāi)發(fā)以及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的支持。 內(nèi)部管理分析。 管理因素的分析內(nèi)容主要包括計(jì)劃、組織、激勵(lì)、人事和監(jiān)控五方面，而這五種職能又與戰(zhàn)略管理的各階段是相互影響、相互依賴的。從戰(zhàn)略制定階段來(lái)講，管理的計(jì)劃職能更為明顯，這里所指的計(jì)劃主要針對(duì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)為將來(lái)做好準(zhǔn)備的

9、管理活動(dòng)。從戰(zhàn)略實(shí)施階段來(lái)講，涉及到組織、獎(jiǎng)勵(lì)、人事三項(xiàng)管理職能；組織管理主要是指全部的協(xié)調(diào)職權(quán)利關(guān)系的管理活動(dòng)；激勵(lì)管理主要是指調(diào)動(dòng)全體職員積極性的全部活動(dòng)；人事管理活動(dòng)主要是指人員安排或人類資源管理；從戰(zhàn)略評(píng)估階段來(lái)講，則是管理的控制職能，控制管理是指所有保證實(shí)施結(jié)果與計(jì)劃相一致的活動(dòng)。 市場(chǎng)營(yíng)銷分析。 美國(guó)學(xué)者J.Evans和B.Berman對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷分析指出了項(xiàng)市場(chǎng)營(yíng)銷的功能。（）消費(fèi)者分析；（）購(gòu)買供應(yīng)；（）推銷產(chǎn)品服務(wù)；（）產(chǎn)品和服務(wù)計(jì)劃；（）價(jià)格；（）流通；（）營(yíng)銷研究；（）機(jī)遇分析；（）社會(huì)責(zé)任。社會(huì)責(zé)任主要從產(chǎn)品的安全性能和合理的產(chǎn)品價(jià)格來(lái)考慮。而廣義的社會(huì)責(zé)任是企業(yè)管理者

10、對(duì)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步和保護(hù)全社會(huì)的利益理應(yīng)承擔(dān)的一種管理責(zé)任，無(wú)論是廣義還是狹義的范圍，各個(gè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)與社會(huì)的各方利益總是相矛盾的，不可能有一個(gè)使得每一方面都滿意的戰(zhàn)略。不過(guò)企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任需要具體分析，類似中國(guó)的企業(yè)辦社會(huì)的現(xiàn)象，從某種程度上也阻礙企業(yè)自身的發(fā)展。 3財(cái)務(wù)分析。 財(cái)務(wù)狀況是經(jīng)常被考慮作為一個(gè)最好的評(píng)價(jià)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況的衡量標(biāo)準(zhǔn)，確定一個(gè)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)優(yōu)勢(shì)和不足是有效制定戰(zhàn)略的基本原則。企業(yè)財(cái)務(wù)因素的變化會(huì)改變和終止現(xiàn)有企業(yè)戰(zhàn)略或?qū)嵤┻^(guò)程中的戰(zhàn)略計(jì)劃。美國(guó)財(cái)務(wù)教授JamesVan.Horne提出，財(cái)務(wù)管理功能主要取決于籌資決策，投資決策和分配決策。投資決策涉及到企業(yè)的資金如何在各工廠、各

11、類項(xiàng)目、各種產(chǎn)品三者間分配的問(wèn)題。一旦戰(zhàn)略形成，資本預(yù)算決策要求成功地實(shí)施戰(zhàn)略；籌資決策考慮確定企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)和包括采取各種有效措施增加企業(yè)資本。籌資決策必須考慮近期和長(zhǎng)期兩方面對(duì)流動(dòng)資金的需要。兩個(gè)關(guān)鍵的財(cái)務(wù)比率能夠表明一個(gè)企業(yè)的籌資決策是否有效。一個(gè)是負(fù)債與股東總資本的比率（也稱債務(wù)與自有資本比率），另一個(gè)是總債務(wù)與總資產(chǎn)的比率（也稱債務(wù)與資產(chǎn)比率）。分配決策主要考慮每股分紅，分紅支付時(shí)間是否穩(wěn)定，再購(gòu)買股票或股票的保險(xiǎn)。分配決策會(huì)影響投資者和股東對(duì)企業(yè)的投資信心和股票在股市上的表現(xiàn)。生產(chǎn)運(yùn)行。 企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行是企業(yè)的投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。各個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)需求不同，企業(yè)的投入加

12、工、生產(chǎn)也不盡相同，但生產(chǎn)運(yùn)行管理的具體內(nèi)容是一致的。美國(guó)管理學(xué)者羅杰爾·斯格洛德?tīng)枺≧oger,Schroder）提出了生產(chǎn)運(yùn)行管理中的五項(xiàng)職能或五個(gè)決策領(lǐng)域。（）加工系統(tǒng)決策。（）生產(chǎn)能力決策；（）庫(kù)存決策；（）勞動(dòng)力決策；（）質(zhì)量決策。 研究和開(kāi)發(fā)（和）。 對(duì)于研究和開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)來(lái)講通常有兩類，一個(gè)是利用企業(yè)內(nèi)部的研究和開(kāi)發(fā)力量，另一方面是利用外部的科研和開(kāi)發(fā)力量。目前決定研究和開(kāi)發(fā)預(yù)算的方法有四種：（）如有可能，投資所有能夠研究和開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目；（）按照總銷售額提成投資；（）與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手投入相等的數(shù)量投資；（）根據(jù)需要來(lái)確定，即有多少新產(chǎn)品需要替代落后的產(chǎn)品，估算的投資額。分析企業(yè)的研

13、究和開(kāi)發(fā)工作，需要具體分析企業(yè)高層管理者和具體管理人員能否抓住時(shí)機(jī)，看準(zhǔn)市場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)，籌集資金，利用企業(yè)內(nèi)外的人才資源共同發(fā)展。 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)（情報(bào)系統(tǒng)）。 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)用于收集、記錄、儲(chǔ)存、分析、報(bào)告、來(lái)自各方面的信息，回答在制定和實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。信息管理系統(tǒng)的核心是企業(yè)各種類型的數(shù)據(jù)庫(kù)以及有關(guān)高層管理人員決策過(guò)程中所采用的各類關(guān)鍵的數(shù)據(jù)資料。信息管理系統(tǒng)僅僅有數(shù)據(jù)庫(kù)還不夠，還需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步評(píng)估，精選其精華，分析和判斷企業(yè)戰(zhàn)略選擇所需要的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。 四、戰(zhàn)略分析與選擇 戰(zhàn)略分析與選擇階段是企業(yè)或機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)略形成過(guò)程中的最后一個(gè)階段，也是最關(guān)鍵的一個(gè)階段。戰(zhàn)略分

14、析和選擇將決定著企業(yè)的發(fā)展和命運(yùn)。通常的做法有三個(gè)步驟：第一步為投入階段，也稱基礎(chǔ)調(diào)研階段，主要包括內(nèi)部因素評(píng)價(jià)表（）、外部因素評(píng)價(jià)表（）和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析表：第二步為組合階段，也稱綜合階段，主要包括分析組合演變方法、戰(zhàn)略定位和趨勢(shì)變化分析方法（space）、波士頓咨詢集團(tuán)的四方格方法（）、內(nèi)外環(huán)境九方格模型演變方法（）和大戰(zhàn)略模型方法；第三步為決策階段，主要包括戰(zhàn)略計(jì)劃的數(shù)量模型，以上三階段實(shí)際是九大模型的組合。以下簡(jiǎn)要介紹這九大模型的特點(diǎn)：外部環(huán)境因素評(píng)價(jià)表，重點(diǎn)放在研究評(píng)估企業(yè)或機(jī)構(gòu)外部環(huán)境中的機(jī)會(huì)和威脅；內(nèi)部環(huán)境因素評(píng)價(jià)表，主要用于概括整理企業(yè)在管理，市場(chǎng)營(yíng)銷，財(cái)務(wù)，生產(chǎn)，研究，開(kāi)發(fā)和信

15、息方面的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)和不足；競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)分析辦法，主要是用于了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)、不足、戰(zhàn)略和目標(biāo)，也是企業(yè)制定戰(zhàn)略的重要方面；（Tows）組合方法，是由英文優(yōu)勢(shì)、弱點(diǎn)、機(jī)會(huì)和威脅四個(gè)單詞的第一字母構(gòu)成的，其基本出發(fā)點(diǎn)是每一企業(yè)的戰(zhàn)略應(yīng)發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)從機(jī)會(huì)中獲利（so）、克服弱點(diǎn)，從機(jī)會(huì)獲益（Wo）、利用優(yōu)勢(shì)，避免威脅（）、使弱點(diǎn)最小化而排除威脅（）；戰(zhàn)略定位和趨勢(shì)變化分析辦法（space），表明它們座落在一個(gè)有四個(gè)象限的坐標(biāo)中，坐標(biāo)的四個(gè)象限空間中有積極、保守、防御和競(jìng)爭(zhēng)四個(gè)含義，而坐標(biāo)軸線又代表資本實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境穩(wěn)定性和工業(yè)實(shí)力。這種以坐標(biāo)形式出現(xiàn)的戰(zhàn)略分析，更具有客觀性，容易理解和操作；波士

16、頓咨詢集團(tuán)的四方格方法，是以相對(duì)的市場(chǎng)定位和工業(yè)增長(zhǎng)率為坐標(biāo)，來(lái)判斷一個(gè)分廠或某一部門在企業(yè)、市場(chǎng)和行業(yè)的地位；從而為多部門的集團(tuán)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)組合管理提供重要的依據(jù)；內(nèi)外因素九方格模型：將企業(yè)集團(tuán)的各個(gè)分廠和分部放在九個(gè)不同的方格中加以確定他們的位置，其橫向是內(nèi)部環(huán)境評(píng)價(jià)的總權(quán)數(shù)，分成強(qiáng)、中、弱三部分，其縱向是外部環(huán)境評(píng)價(jià)的總權(quán)數(shù)，分成高、中、低三部分，從而構(gòu)成九方格模型；大戰(zhàn)略模型是以競(jìng)爭(zhēng)定位和市場(chǎng)增長(zhǎng)率這兩個(gè)評(píng)價(jià)參數(shù)為基礎(chǔ)而構(gòu)成。每一個(gè)象限排列戰(zhàn)略可選順序，并列出可采用的戰(zhàn)略選擇；戰(zhàn)略計(jì)劃數(shù)量模型是建立在IFE,EFE,Tows,Space,BCG,IE和大戰(zhàn)略等幾種分析模型基礎(chǔ)上，更具有

17、全面綜合考慮的特點(diǎn)。 以上內(nèi)容均為定量分析，實(shí)際上企業(yè)的戰(zhàn)略除了定量分析之后，還有項(xiàng)主要的定性分析： 戰(zhàn)略選擇的文化觀念。企業(yè)文化為職工提供了一種認(rèn)同感，激勵(lì)職工為集體而不是只為他們自身利益工作，并能夠增強(qiáng)企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。 政治因素。任何機(jī)構(gòu)都面臨政治的壓力，來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的政治壓力影響到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)選擇戰(zhàn)略，不少人或一部分小團(tuán)體的代言人也會(huì)將個(gè)人的利益、局部利益放在首位，而將企業(yè)的利益放在其后。為了使企業(yè)高層決策者在戰(zhàn)略選擇中減少或克服各方面的政治壓力，做出最佳戰(zhàn)略決策，美國(guó)兩位學(xué)者WillianGuthandMilltan提出的五條指導(dǎo)原則會(huì)有一定幫助：（）同等定局；（）滿意度；（）著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；（）普遍性原則；（）尋求在重要問(wèn)題采用對(duì)話的途徑。 董事會(huì)的作用。歷史情況表明，大多數(shù)的董事會(huì)作為局外人并不參與戰(zhàn)略管理實(shí)施